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当前工业经济运行中存在的问题
及下步工作建议
――区工业经济座谈会情况汇报
今年以来，我区工业经济继续保持平稳较快的发展势头，但因在经济发展过程中仍存在较多的不确定因素，工业经济运行质量有所下降。
1-4月份，全区规模以上工业完成产值170.38亿元，同比增长43.1%；销售收入168.51亿元，同比增长49.4%；实现利税14.6亿元，同比增长34.1%；实现利润7.7亿元，同比增长20.2%。
5月16日，我委按照区政府要求，组织我区主要行业中的15家重点工业企业召开座谈会。各企业对在当前经济形势下的发展趋势及存在困难和问题等发表了意见，现将主要问题梳理如下：
一、经济运行中存在的困难与问题
1、工业经济下行风险继续加大。当前世界经济复苏与增长的前景尚不明朗，不确定和不稳定因素较多。同时，国内需求疲软，经济增速正在放缓，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。此次座谈中，除永鹏科技等个别
1企业产销两旺外，绝大部分企业运行艰难，广大企业主对当前的经济形势存在诸多担忧，并认为今年上半年将会延续低迷的运行状态，经济形势不容乐观，较多企业将希望寄托于下半年或十八大后国家经济政策是否有所调整。
2、钢铁、建材等部分主要产品价量齐跌。当前，经济运行质量快速下降，尤其是房地产调控政策力度不减，直接影响到我区钢铁、水泥等行业的运行与发展。当前，由于需求不足，虽然部分行业原材料价格呈下趋势，但由于竞争激烈，产成品价格下降的幅度远远大于原材料价格下降幅度，因此，我区电力、钢铁、化工、纺织等行业中的部分企业出现不同程度的亏损，全区工业经济运行整体速度有所放缓。
3、企业运行压力不断加大。一是生产成本刚性增加。煤电油运等主要生产要素价格不断提高。二是用工成本增加。近年来，我区企业工人工资每年都以10-20%的速度增长，同时技术工、熟练工紧缺现象依然比较突出，直接影响企业的正常运营。三是融资成本增加。企业融资仍然艰难，企业资金匮乏程度持续加大，融资成本居高不下。另一方面，企业挖潜余地越来越小，成本控制已达极限。
4、增长点培育速度放缓。受宏观经济环境影响，项目建设融资难度加大，我区部分新建项目建设速度放缓。当前，我区徐轮二期、中联二期、宝丰二期等项目虽已达到生产条件，但因市场行情不好，企业等待观望，项目仍未投产，另外我区部分前期项目落地推迟，在建项目工期拉长。
5、经济运行环境仍不宽松。在当前工业经济下行的压力下，企业运行质量明显下降，同时，我区部分部门在道路、环保、执法及税费收缴等方面缺少灵活性与宽松性，加重了企业的负担。
6、其它问题。一是外地人才落户难。当前，我区很多企业雇佣了不少的外地高层次人才，很大一部分有在贾汪落户、买房、安家的愿望，但因户口不好办理而迟迟不能得到实现。二是希望政府给予用电支持。夏季为部分企业的生产旺季，同时又恰逢用电高峰期，希望政府对我区大型骨干和龙头企业进行支持，在用电方面予以适当倾斜，保证企业的正常生产。
二、下一步工作建议
面对当前复杂的国际经济形势和国内经济的下行压力，上半年，我区工业经济发展形势依然严峻。因此，我们要坚定信心，提升服务，强化措施，狠抓落实，确保我区工业经济实现平稳、健康发展。
一是提振信心。各部门要想企业之所想，急企业之所急，把经济运行趋势研判准，把困难摸清楚、把原因分析透、把政策谋划好，加大服务力度，进一步提振企业发展信心，与企业共度时艰。二是强化要素协调保障工作。进一步明确协调机构和责任主体，继续加大煤、电、油、运等的协调与调度力度，确保企业运行之需。要进一步完善银企合作制度，创新金融产品，在国家允许的情况下，尝试建立新型金融体系，千方百计提高银行放贷的积极性，努力提高资金到位率。三是紧紧抓住国家支持小微企业发展的契机，研究制定符合我区实际的政策措施。结合国家转型升级优惠政策，研究出台扶持现有企业发展壮大的扶持政策，全力支持中小企业的生存与发展，帮助中小企业度过难关。四是狠抓当前，多方面加大帮扶力度，尤其是在企业融资、技改和市场开拓方面出实招，在政策、资金等多个方面加大帮扶力度。比如：我区部分中小企业由于历史原因，很多企业厂房无房产证，无法办理抵押贷款。希望政府在不违反法律、法规的前提下，研究解决办法。五是抓好骨干企业生产和重点项目建设。充分发挥已有的包挂制度作用，高度重视增长点培育。大力扶持10家市重点监控企业的生产、销售和扩大规模等工作。同时，积极促进中联二期、龙山二期、徐轮二期、东方热电燃气发电等项目尽快达产达效。
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