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庆祝建党90周年征文
农民富不富 关键看干部
——农村长效产业发展的思考
今年，是“十二五”规划的开局之年，也是南部抓住机遇“建设现代大城市，同步全面奔小康”的关键之年，更是用成绩回报建党90周年的重任之年，当务之急，任是建设新农村，最根本的任务还是提升农村经济的发展，农村经济工作的首要目标为：一是政府主导牵引；二是明确并建立优势长效产业；三是稳步壮大并发展该产业。只有靠发展产业致富，以合作社或家庭的经营为基础的农民才能获得最低风险、最高效益、最牢保障。所以，农业产业化是农民增收致富的有效途径，也是受市场经济影响最小的方式。
一、因地制宜，围绕比较优势来选择产业
各地的产业发展必须按照当地实际情况做出合理的产业选择。就南部县来讲，由于受升钟水库淹没影响，库区及其周边乡镇单靠种植粮食作物维持老百姓的生计很难，就必须寻找到适合南部发展的经济作物，南部县位于四川盆地东北部，嘉陵江中游，地貌多以低山丘陵为主，南部县的气候、土壤适宜发展蚕桑生产。南部县有规模过种植蚕桑的经历，并被四川省列为发展蚕桑生产的基地县，蚕桑就是南部的优势产业。
二、科学规划、蚕桑产业体现五个有利于
蚕桑产业化经营是扭转农业弱质低效局面的有效出路。体现了五个有利于：有利于解决农民高投入与低回报的差距，提高农业效益，增加农民收入；有利于解决农民个体生产无法抵御市场经济波动影响的难题，能够引导农民进入市场并逐步实现农业生产的市场化；有利于解决农户经营规模狭小、水平技术低下、农业生产品种单一与现代农业要求之间的矛盾，促进传统农业向现代农业转变；有利于优化农村产业结构，建立长效发展的农业产业体系；有利于促进剩余劳动力的转移，加快城乡一体化发展。这就必须要求干群转变观念、坚定信心、合力攻坚，摆脱粮食作物栽植的观念，抓好蚕桑产业的发展。
三、转变传统、推进蚕桑产业再上台阶
蚕桑产业要把准产业发展的方向，转变传统栽植模式，要实现簇具优良、粮桑分离，确保资源集中、便于管理。今年小元乡在夏栽桑面前实现了三个重大转变：一是转变栽植方式。今年的栽植突出了规模化密植桑园，集中成片，形成了环线产业带。二是转变栽植质量，在乡党委、政府的指导下确保了底肥、底药、底水和覆膜“三底一覆”；三是转变了密植桑园栽植管护机制，采取由乡党委、政府统一出面调配租赁土地，划片分村栽植的模式，形成了一包到底责任制度，做到包栽植、包成活、包修枝、包管护。规范了栽植质量、提高了栽植规模、健立了栽植制度，并提升了蚕桑产业带来的综合效益。
四、建立长效机制，激发蚕桑产业生产潜力 蚕桑产业的发展，要确保长效、优质、高效益。就必须建立健全长效机制：
一是围绕转变观念开展思想意识培训。转变农民养蚕观念，进一步净化农民的思想意识，坚持“思路决定出路”的原则，帮助农民转变保守思想观念，消除农民不敢想、不敢为、怕风险、甘于现状的陈旧思想，破除“小富即安”思想和小农经济意识的束缚，鼓励农民大胆接受新观点、新理念，从根本上克服畏难情绪和依赖思想。二是围绕蚕桑产业开展技术培训。充分利用好“先锋农业合作社”进行专业技术指导培训，让农民通过学习和培训，不断掌握和运用新工具、新技术、新方法、新信息等有关知识和技术。三是鼓励合作社及专业大户带头示范。依托农业合作社的带头，使之成为小户农民发展的标杆，突出合作社带领一片、专业大户带领一线的方式，实现 “农业龙头企业+专业协会、合作社+农民”的形式，提高蚕桑养殖技术，实现产业化经营，带动农民致富。
结合蚕桑产业的发展，要紧紧围绕“巩固长效致富产业、促进农民持续增收”不断做出新的成绩，体现全心为民、工作系民、发展富民的政策理念，向建党90周年这一重大节日交出一份让组织放心、群众满意的答卷。
小元乡人民政府
二〇一一年六月八日
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