《某市现代物流业发展规划(2020年)》由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“现代物流业发展规划”。
关于《惠州市现代物流业发展规划（2011-2020年）》
（征求意见稿）的公示
为推进惠州市现代物流业快速发展，促进产业转型升级，加快构建现代产业体系，我局牵头编制了•惠州市现代物流业发展规划（2011-2020年）‣（征求意见稿）。按照市政府•印发†惠州市国民经济和社会发展规划编制管理办法(暂行)‡的通知‣(惠府„2009‟102号)的要求，现予以公示，公开征求社会各届的意见。如有意见和建议，请于公示之日起30天内通过书面或电子邮件、传真、电话等方式向我局反馈。
联系电话、传真：0752－2892236
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附件: •惠州市现代物流业发展规划（2011-2020年）‣（征求意见稿）
惠州市发展改革局
二〇一二年三月十六日
场等交通基础设施建设大力推进，综合运输能力不断增强，交通对物流业发展的支撑作用进一步增强。一是公路主骨架初步形成。截止2010年末，惠州市境内公路通车里程总长10826公里，其中等级公路10074公里，高速公路379公里，惠州高速公路通车总里程跃居全省第二位，“五横四纵三支”高速公路网逐步形成；通车里程公路密度为97公里/百平方公里；等级公路密度为90公里/百平方公里。二是京
九、广梅汕与惠大铁路实现无缝对接。京九铁路与广梅汕铁路在惠州市交汇，又与惠大铁路接轨，形成铁路连接港口的大陆桥格局。截至2010年底，全市境内铁路营运里程为142.7公里（京九铁路88.9公里，惠大铁路53.8公里）。三是惠州港建设初具规模。惠州港拥有生产性泊位34个，最大靠泊等级为30万吨，其中万吨级以上深水泊位15个（30万吨级2个，15万吨级2个，1～5万吨级11个），千吨级及以下泊位19个，设计总吞吐能力达7400万吨；东江内河港口拥有码头泊位37个，总吞吐能力为350万吨。四是惠州机场恢复民航工作正在积极推进。惠州机场将按4D标准进行扩建，把惠州机场建设成为以货运为主、客货两用、军民合用的珠三角主要支线机场。
3、物流园区和商贸物流企业快速成长
随着惠州市经济社会的快速发展，惠州市物流基础设施进一步完善，现代物流理念进一步强化，物流资源整合不断推进，包
低空载率，提高物流效率和物流服务能力已经成为发展趋势。物联网技术的兴起，GPS、RFID等先进技术应用不断扩大，已经成为政府和物流企业共同追求的热点。“惠州够快物流网”和南方物联网示范工程“物联网物流公共信息平台”瑞驰项目的建设，有力的支撑和带动了惠州物流信息化发展。
二、面临的主要问题
惠州市物流业还处于发展阶段，总体发展水平相对比较低，仍存在一些突出的矛盾和问题。
1、物流资源整合程度不高
惠州市物流组织化、专业化、信息化程度不高，物流企业“小而散”的格局没有得到根本改变，物流园区集约化程度低，各种运输方式之间缺乏有效衔接，物流质量和物流效益普遍较低。物流管理体制尚未完全理顺，存在多头管理现象。
2、物流基础设施有待进一步完善
作为惠州市发展物流业主要依托之一的惠州港，港区基础设施投入不足，国际集装箱码头建设缓慢，港铁联运方式有待加强，港口在物流业中支撑作用尚未得到有效利用；公路路网亟需进一步完善，公路物流园区基础配套设施有待改善。
3、专业化物流企业少，服务水平偏低
惠州市的物流企业规模普遍偏小，缺少物流龙头和品牌企
把发展现代物流业作为惠州市发展现代服务业，构建现代产业体系的重点行业抓实抓好，并提出了发展现代物流业总体思路、目标、发展重点和政策措施，为惠州市发展现代物流业营造了良好的政策环境。
二是良好的区位交通条件为惠州市物流业提供了得天独厚的发展优势。珠三角经济区是国内目前最活跃的物流集散地之一，全国物流市场收益的近4成来自珠三角地区。惠州位于珠三角经济圈内，是中国大陆除深圳市外距离香港最近的城市，且陆域腹地广阔，占整个珠三角地区的1/5，是参与国际产业分工，承接穗深港莞产业转移的理想地区。惠州还是珠三角通往粤东、江西、福建的门户，发展现代物流业的区位优势得天独厚。惠州市等级公路、高速公路、铁路等陆地交通网络四通八达，惠州港打造亿万吨级港口工程整势待发，惠州机场按4D标准进行扩建工程有序推进，粤苏皖赣物流大通道初步打通，海陆空立体交通网络为惠州市物流业发展提供了强有力的基础保障。
三、雄厚的产业基础为惠州市物流业发展提供了强大的市场需求。改革开放30多年来，惠州市国民经济保持了良好的发展势头，经济质量逐步提高，经济发展活力日益增强，投资环境日臻优化。尤其是“十一五”以来，惠州市按照走新型工业化道路的要求，推动工业结构调整升级，改组、改造传统产业，重点发展以石油化工、电子数码为龙头的产业群以及特色农业、汽车零部件业、水泥建材业、服装制鞋业、旅游业和现代物流业等“2+8”
展机遇。
2、面临的挑战
惠州物流业的发展存在机遇的同时，也面临着一些挑战。一是受国际金融危机、欧债危机等国际国内不确定因素影响，世界经济发展速度放缓，物流业务量特别是外贸业务量明显下降，物流企业发展受到较大冲击。
二是受银行信贷款收紧，以及劳动力、原材料、燃料等成本增加，部份物流企业特别是小型物流企业出现发展资金不足，流动资金周转紧张，出现经营困难甚至倒闭等现象。
三是物流市场竞争加激，受周边地区物流业快速发展，而惠州市在港口建设、干线运输等发展相对滞后等因素影响，在难于吸收外地物流量的同时，本地物流量产现外流，影响惠州市物流业的健康快速发展。
第二章 总体要求
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以市场为导向，以企业为主体，以信息技术为支
项目，加快物流公共服务平台建设，打造具有惠州特色的现代物流服务体系。
4、创新模式、提升质量
加快传统物流发展模式创新，积极探索新型物流业态，提升物流效率效益，降低全社会物流成本。做强做优物流企业，打造物流知名品牌。倡导绿色物流理念，积极发展低碳物流。
三、发展目标
力争到“十二五”末，惠州市物流业增加值达400亿元，年均增长11%以上，占GDP的比重达14%以上，占服务业增加值的比重达40%；全市货物运输总量达1.9亿吨，年均增长8.5%以上，货物周转量达300亿吨公里；港口吞吐能力超过1.2亿吨，年均增长15%以上；形成一批年营业额超过10亿元，服务功能强大、核心竞争力突出的专业物流企业和大型物流园区。
到2020年，全市实现物流业增加值超过770亿元，年均增长10%以上，全市物流总费用占GDP比重明显下降，创建5家以上省级重点企业，10-15家市级重点龙头企业，国家3A级以上物流企业占物流企业总量的明显上升，建成一批规模化、网络化、专业化、信息化、可集约发展的现代物流企业集群，形成布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序、具有国际竞争力的现代物流服务体系。
13、三大物流企业集群
根据惠州市城市功能规划、区位优势和产业特征，重点打造服务功能强大、具有自身特色三大物流企业集群。
（1）中部惠城中心城区物流企业集群。依托惠城交通、商贸、文化等快速发展优势，以江北百万平方米商业物流园区为中心，并逐步向周边拓展延伸，形成以综合物流园区、城市配送、商贸物流等为主的物流企业集群。
（2）南部大亚湾-惠阳物流企业集群。依托惠州港口优势和大亚湾世界级石化产业基地，重点建设中海油物流基地、太东国际物流园、大亚湾华瀛燃料油调和配送中心等物流园区和项目，形成以石化物流和大宗物品流转等为主的物流企业集群。
（3）西南部仲恺物流企业集群。依托仲恺国家级高新技术开发区和国家电子信息产业基地，重点建设中投综合物流园、华立物流园等物流园区，形成以工业物流、保税物流、商贸物流等为主的物流企业集群。
第三章 发展任务
一、建设物流快速通道
完善惠州市交通运输网络，打通惠州至周边城市的快速物流
3惠州江北农产品批发场建设力度，大力发展农产品冷链物流，不断完善农产品物流体系。进一步推进“万村千乡市场工程”和“新网工程”建设，不断完善农村物流工程。加强物流标准和物流信息平台建设，发挥物流业行业协会功能。着力构建布局合理、功能全面、技术先进的现代物流服务体系，实现惠州市物流业的可持续发展。
三、优化物流业发展的区域布局
根据各县区市场需求、产业布局、商品流向、资源环境、交通条件、区域规划等因素，加强政策引导和市场培育，深化各地产业合作，整合物流资源，推进优势互补，不断优化物流业的区域布局。惠城区依托全市政治、经济、文化和交通中心等区位优势，以及“全国电子信息产业基地”、“中国照明电器品牌基地”等产业优势，重点发展商贸物流、工业物流及汽车、农产品、建材等专业市场，逐步发展会展物流、再生资源物流和冷链物流。大亚湾区拥有良好的港口资源和石化大项目，重点发展港口物流和石化物流。惠阳区依托优越的地理位置，充分发挥香港、深圳和大亚湾后花园的作用，重点发展商贸物流、空港物流、海港喂给物流基地。惠东县依托碧甲港区以及农业、女鞋工业等优势，重点发展港口物流、会展商贸物流和农产品物流。博罗、龙门根据各地特色，重点发展商贸物流、工业园区物流、农业物流等物
五、建立公共物流信息平台
整合物流信息资源，建立开放的物流公共信息查询系统、物流电子政务信息系统和物流电子商务信息系统，打造惠州“物联网”，积极融入全省、全国“物联网”，实现信息资源共享和物流在线跟踪与过程控制，提高和优化政府监管服务水平、货物通关效率和物流效率。不断提高物流业的信息化水平和技术装备水平，按照物流现代化、信息化、标准化的要求，增强物流服务能力。鼓励物流企业自主开发现代物流公共信息平台，并通过服务外包等形式，带动全市物流信息化普及运用。
六、加强物流基础工作
建立和完善物流技术标准体系，贯彻执行物流技术装备、物流管理流程、物流信息网络等国家、行业及地方标准。广泛采用标准化、系列化、规范化的运输、仓储、装卸、包装机具等设施，普及应用商品条码、自动识别、信息交换等技术。大力发展集装箱运输，鼓励采用厢式货车、专用车辆和专用设备。采取多种方式培养和引进物流管理人才和技术人才。建立现代物流业统计指标体系和运行分析制度。充分发挥物流协会等中介组织的作用，加强行业规范与自律。
7第四章 政策措施
一、树立物流理念
现代物流业是现代服务业的重要组成部分，发展现代物流业，对于优化资源配置，降低物流成本，提高经济运行质量和效率、促进惠州市经济社会平稳较快发展具有深远的意义。惠州市各级各部门应从贯彻落实科学发展观，建设现代产业体系，促进经济结构调整和增长方式转变的高度，充分认识发展现代物流业的重要意义，以大物流意识谋划全市物流业布局。引导和鼓励惠州市物流企业利用现代物流理念和先进物流技术，通过增资扩股、并购重组等方式做大做强做精，通过物流带动人流、商流、资金流、信息流、技术流的聚集，壮大产业规模，提升惠州市综合经济实力。
二、加强组织领导
充分发挥政府的引导和推动作用，加强对惠州市发展现代物流业的领导，组建相应的组织机构，成立由市主要领导任组长，市发改、经信、交通、港务、财政、税务等部门组成的市现代物流业发展工作领导小组，专门负责研究、制定加快物流业发展的战略规划和相关政策，协调解决现代物流业发展的重大问题，对全市物流业实行统一组织、统一规划、统一协调管理。组建和培育市物流行业协会，充分发挥行业
9领域中央预算内资金，市级现代服务业发展引导资金和市现代产业100强专项资金适度向物流业倾斜，支持惠州市现代物流业项目建设，促进惠州市现代物流业加快发展。
五、培育市场体系
遵循物流一体化运作的规律，打破地区、部门和行业分割，建立统一开放、公平竞争、规范有序的物流市场体系；修订或废除过时政策法规；加大物流市场整治和监管，避免无序竞争；规范针对物流企业的各种收费，整顿道路运输收费站点，对物流服务价格实行宏观指导，进一步简化通关手续，提高通关效率。完善物流统计指标体系和核算方法，建立物流业发展的预警、预测和信息发布制度，促进物流业统计信息交流，建立健全共享机制，提高统计数据的及时性和准确性。
六、培养物流人才
通过短期培训、在职培训等形式，促进惠州市物流从业人员知识更新。鼓励物流企业与物流研究咨询机构进行技术融合，形成利益共同体，通过物流策划、服务咨询，借用“外脑”，尽快提高物流运作水平。促进产学研结合，充分利用惠州学院以及市内外高校的师资和人才优势，培养一批熟悉物流业务，具有跨学科综合能力的物流管理人员和专业技
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