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政法工作座谈会发言材料篇一
对自我,“学而不厌”,对人家,“诲人不倦”,我们应采取这种态度。下面是课件网小编为您推荐在全省人大农业和农村工作座谈会上的发言。
同志们:
每年召开全省人大农业和农村工作座谈会,既是全省人大农委系统一直坚持的一个传统,也是出于提高认识、相互学习、加强联动的工作需要。昨天,大家学习考察了常州市金坛区的美丽乡村、农业产业示范园、农村一二三产业融合发展等项目。刚才,刘大旺主任通报了过去一年省人大常委会农业农村工作的主要情况和新一年的重点工作安排,常州市、南京市、徐州市、苏州市、扬州市、宿迁市交流了各自工作中的创新亮点和务实举措,讲得很精要、很精彩,听了之后很受启发。其他市的书面交流材料,也都体现了特色、彰显了成绩,值得大家学习借鉴。
此次会议的主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会精神,深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记在中央农村工作会议和全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,认真落实省委关于贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神的部署要求,深刻把握党中央和省委对于“三农”工作的最新决策部署,总结交流过去一年各地工作亮点和特色经验,研究谋划今年全省人大农业和农村工作。今年是“十四五”规划开局之年,是大部分市县人大常委会本届履职的最后一年。在这样一个特殊的年份里,我们不仅要总结好去年的工作,谋划好今年的安排,更重要的是要衔接好换届期间的农业农村工作。特别是要围绕乡村振兴战略实施,系统谋划立法、监督等工作重点。下面,根据省人大常委会党组对今年工作的总体安排,就做好全省人大农委系统工作,和大家交流三点意见。
一、在学深悟透上下功夫,始终坚持正确政治方向。
习近平总书记强调:党领导人民治国理政,最重要的就是坚持正确政治方向,始终保持我们党的政治本色,始终沿着中国特色社会主义道路前进。作为人大农业农村工作者,要始终把“旗帜鲜明讲政治”的政治要求体现在具体行动中,深刻把握“全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题”的时代判断,充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好“三农”问题作为“重中之重”,对新思想、新理念要学深悟透;对新要求、新部署要狠抓落实,在人大工作中更多体现出责任、担当和使命。
(一)要学深悟透坚持党的领导新要求。习近平总书记强调:把党和人民事业长长久久推进下去,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局。要提高政治站位,充分认识做好“三农”工作对于党和人民事业发展的重要性,不断提高政治判断力,全面深刻地认识到稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”,也是应对风险挑战的回旋余地和特殊优势,更是构建新发展格局的关键因素;不断提高政治领悟力,深刻理解党中央和省委对于“三农”工作的最新部署精神,经常对标对表,重点工作和重大事项及时向党委党组请示报告,确保方向不偏、靶向精准;不断提高政治执行力,坚持把问题导向贯穿工作始终,敢于直面问题、推动解决问题,坚持依法履责、依法尽责,确保知责于心、担责于身、履责于行,不折不扣地抓好党委决策部署的贯彻落实、抓好法律法规的全面有效实施。
(二)要学深悟透贯彻新发展理念新要求。今年1月底,习近平总书记在中央政治局集体学习时强调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,是经济社会发展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要立足人大法定职责,在贯彻落实中完整把握、准确理解、全面落实,抓住“三农”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新发展理念融入到推进乡村振兴战略深入实施的各方面和全过程,切实推动解决影响农业农村现代化的突出问题,切实推动解决影响人民群众生产生活的突出问题。关键还是要找准问题,因地制宜,推进政府及有关部门出台有针对性的政策措施,同时,要对政策措施的落地见效情况进行跟踪监督。
(三)要学深悟透促进全体人民共同富裕新要求。党的十九届五中全会向着更远的目标谋划共同富裕,提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。当前我国农业农村基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未根本改变,实现共同富裕最明显的短板仍然在“三农”,现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业农村。人大农业和农村工作要始终坚持以人民为中心的发展理念,在推动乡村振兴中,把“农民富裕富足”作为议题选择的一项重要标准,把满足人民对美好生活的新期待作为出发点和落脚点,高度关注脱贫攻坚成果巩固拓展、农业新型经营主体培育、农村劳动力就业、农业产业融合发展、农村公共服务保障等重点内容。
(四)要学深悟透坚持系统观念新要求。面对百年未有之大变局,党中央提出了构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,这是全面、辩证、系统看待我国当前经济发展形势而作出的重要决策。“三农”工作也要深度融入到新发展格局中,坚持系统思维,既要重视粮食安全问题,推进高标准农田建设,也要大力实施农业结构调整,满足国内大循环的市场需求;既要立足农业现代化,加快推进农村一二三产业融合发展,也要加强农村生态文明建设,持续提升农村人居环境;既要注重保护传统村落和乡村特色风貌,关注农村思想文化建设,也要积极推进城乡融合发展,促进乡村有效治理。
(五)要学深悟透开启全面建设社会主义现代化国家新征程新要求。今年是建党100周年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是一个具有重要意义的节点之年。我们要充分认识到农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的一项重要内容,乡村振兴战略是将贯穿党的第二个百年奋斗目标的长期任务。为此,要把推进乡村振兴战略的深入实施作为人大农业和农村工作的“重中之重”,保持战略定力,瞄准阶段目标,综合发挥高质量立法的保障作用、持续监督的促进作用、广大代表的参与作用,用实际行动将乡村振兴规划变成现实图景。
(六)要学深悟透“争当表率、争做示范、走在前列”新要求。在省十三届人大常委会第十九次会议上,xxx书记强调:人大及其常委会要对标习近平总书记赋予江苏的新定位提升人大工作质效,把“争当表率、争做示范、走在前列”作为谋划人大工作的方向指引,始终坚持“为全国发展探路”的不懈追求,着力打造新时代人大工作创新发展的江苏样板。人大农业和农村工作要紧扣“走在前列”来谋划、来推动,按照“走在前列”来衡量、来检验,深入思考和谋划应该有什么样的标准、应该发挥怎样的作用以及应该重点要做些什么,在各地人大工作中要有所创新,在同级人大中要有所作为,全力推动习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神在人大农业和农村工作中的深入践行。
二、在发挥作用上下功夫,推动各项工作落地见效。
去年底,党中央召开了全面依法治国工作会议,确立了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。地方人大及其常委会担负着宪法法律赋予的立法、监督等职责,在全面依法治国中发挥着重要职能作用。全省人大农委系统要学习贯彻好习近平法治思想,善于运用法治思维和法治方式开展工作,立足法定职责,增强依法履职的行动自觉。
(一)发挥立法保障作用。地方立法主要有三项功能,一是实施性功能:促进国家法律在本地区的贯彻实施;二是补充性功能:对解决好地区性问题作出补充规定;三是探索性功能:一些创制性立法可以为国家立法探路。今年,省人大常委会农委牵头三项立法任务:洪泽湖保护条例作为正式立法项目,长江岸线保护条例和乡村振兴促进条例作为预备立法项目。其中,乡村振兴促进条例的立法工作对于我省深入实施乡村振兴战略而言,具有重要的引领性意义。希望各地能够从地方立法的功能出发,积极参与、配合做好省人大常委会的立法工作,在“不抵触”的前提下,提出基层希望通过立法解决的制度性问题和具有实践性的意见建议,同时,主动对接国家乡村振兴促进法和省级条例,加强政策研究,立足本地实际,在创制性立法上有新的进展。立法保障作用的大小,关键在于立法质量的高低,要以高质量立法为目标,强化人大对立法工作的主导,做到全程参与、全面调研,在法规条例中充分反映各方利益诉求,确保地方立法“立得住、行得通、真管用”。
(二)发挥监督促进作用。监督权是五级人大的共有职权,在各级人大履职实践中运用最广泛、最经常。要统筹考虑,安排好监督项目,一是要围绕法律法规贯彻实施开展监督,二是要围绕党委政府部署的工作开展监督,三是要围绕代表提出的意见建议和群众反映的突出问题开展监督。要通过正确有效的监督,推动中央和省委的决策部署、涉农法律法规以及事关农民群众切身利益的工作落地落实。今年,省人大常委会将上下联动开展乡村振兴战略实施情况工作评议,对渔业法和省渔业管理条例进行执法检查。在2018年专题询问的基础上开展工作评议体现了省人大常委会党组对于“三农”工作的高度重视,希望各地能够准确把握联动的内涵,把此次评议作为全面检视各地实施乡村振兴战略总体情况的契机,不仅要客观地展现成绩和问题,便于从省级层面进行统筹,不断完善制度框架和政策体系,还要创新办法,进一步拓展评议的广度和深度,让更多代表和群众参与进来,把问题说深说透、把建议落细落实;准确把握监督的实质,提高站位、准确定位、工作到位,把推动高质量发展和解决实际问题,特别是基层反映的突出问题,作为重要目标,对于常委会审议意见落实不力的情况和一些“老大难”、“硬骨头”的问题,要发扬钉钉子精神,通过部门走访、重点建议督办等形式,持续跟踪监督,切实推动相关部门拿出务实举措,将监督延伸到工作落实环节。
(三)发挥代表主体作用。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大工作的基础和主体,涉农人大代表更是扎根基层的“三农”工作先进典型,发挥好代表的作用,对于做好人大农业和农村工作而言,会起到“事半功倍”的效果。要加强与代表的联系,始终牢记“代表机关”的定位,不断推进与代表的常态化联系,既要密切与专业代表小组代表的联系,经常通报情况、主动向他们请教,又要拓展联系面,不断扩充代表“联系群”,充分发挥代表在法规审议、监督检查中的专业所长和基层经验。要优化对代表的服务,结合各地乡村振兴战略实施情况,可以选择一些重点问题组织代表开展专项调研、学习优秀议案建议,并为代表提好议案建议提供必要的选题、调研、查阅资料等服务保障,引导代表提出更具针对性的议案建议,提高代表履职能力和水平。要扩大代表的参与,不仅要更多地邀请涉农代表列席会议、交流座谈,对于常委会确定的一些重点议题,还要有针对性地邀请相关代表参与其中,同时要搭建平台、建立交流机制、加大宣传力度,鼓励涉农代表更多地参与到乡村振兴的实践中。
(四)发挥基层示范作用。创新的活力来自基层,刚才大家介绍的各地人大工作中的经验做法,体现了基层首创精神。要在坚持制度自信的基础上,继续创新理念、创新思路、创新方法、创新机制,作出示范。一方面要坚持创新实践,全省人大农委系统要围绕推动乡村全面振兴,勇于多走几步、走深一层,不断探索人大履职新机制新方式。在内容上,要做到“上接天线”、“下接地气”,把中央和省委、市委的要求与基层的现实需要有效衔接起来;在方法上,要做到“上下联动”、“左右协同”,发挥整体联动的优势,相互学习、彼此借鉴,增强立法和监督的实效性;在思路上,要做到“前后衔接”、“系统集成”,在总体谋划的基础上,坚持不懈抓好重点工作,持续推进解决一些重点问题。另一方面要总结基层经验,既要把基层人大在立法、监督、代表工作等方面的创新经验,基层在推进乡村振兴过程中的先进做法,基层代表深入实践、依法履职的务实精神总结好、推广好,还可以尝试做好“命题作文”,鼓励支持基层人大在一些课题上先行先试,做出样板。比如,省人大常委会开展的民生实事工作评议和基层人大探索的民生实事票决制,其中很多好的做法可以吸收借鉴到推动农村民生实事工作落实中去。
三、在调查研究上下功夫,不断提高工作能力水平。
习近平总书记指出:调查研究是谋事之基、成事之道。调查研究也是人大工作的一项重要内容,全省人大农委系统要不断拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式,既要防止调研内容过于宽泛,从而导致顾此失彼,事事都做不好、件件都管不了;也要大兴务实之风,避免“蜻蜓点水”式的调研,要在站位全局抓大事、立足职责抓实事的基础上,采取“解剖麻雀”的方式,调查出基层实情,研究出务实建议。
(一)紧扣中央省委决策部署开展调查研究。党的十九届五中全会、省委十三届九次全会,对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出了总体部署,为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。要把好方向关,围绕中央、省委决策部署和工作要求的落实情况开展调研,比如:如何促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、如何保障粮食和重要农副产品有效供给、如何夯实现代农业发展基础、如何健全城乡融合发展体制机制等等;要把好内容关,围绕中央、省委决策部署在本地落实的具体问题开展调研,聚焦高标准农田建设、农田水利设施建设、农业机械化发展、农业面源污染治理、长江禁渔行动等重点工作,找准短板弱项,深入检视问题,提出建设性解决方案;要把好认识关,围绕中央、省委决策部署在基层的普遍关注开展调研,“三农”工作根在基层,要科学行使好重大事项决定权,及时把中央和省委决策部署转化为人民群众的共同意志,广泛凝聚社会共识,同时,利用执法检查、普法教育等机会,加强方针政策、法律规范等的宣传,夯实乡村振兴的群众基础。
(二)紧扣改善农民生活品质开展调查研究。坚持以人民为中心的发展思想,回应人民群众新期待,让农民在乡村振兴中感受更多获得感、幸福感,是全省人大农委系统依法履职的重要原则。要持续关注民生改善,积极推动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,把产业发展与农民就业结合起来,把住房条件改善与公共服务优化结合起来,把城乡融合发展与经济社会发展结合起来,着力推进解决好乡村教育、养老、医疗、住房等问题,让人民群众看到变化、得到实惠。要持续关注农民增收,围绕我省部署的农民收入十年倍增计划,立足本地产业发展现状,推动探索与乡村旅游、休闲农业、文化体验、电子商务等新业态融合的有效路径,推进新型农业经营主体培育,切实让农民更多参与到产业发展中来,切实让农民在产业提升中获得收益。要持续关注社会治理,在推进农村改革上要保持“稳慎”的态度,确保农民的合法权益始终不受侵害,同时要重视乡村基层组织建设、集体经济发展、人才引进培养、村居合并重组等现实问题,发挥人大调研的参谋助手作用,为推进乡村治理体系和治理能力现代化提供智力支持。
(三)紧扣全面推进乡村振兴开展调查研究。过去的几年,各地围绕乡村振兴进行了积极的探索,取得了一些成效,我省全面推进乡村振兴有了一定的基础。各地人大围绕乡村振兴战略实施组织了专题询问,开展了代表视察,进行了一些调查研究,有力推动了相关政策落地和问题解决。立足新发展阶段,要围绕“全面”开展调查研究。系统全面分析本地区推进乡村振兴的基本现状,厘清各自的发展优势和存在的短板弱项,广泛了解人民群众、人大代表对于乡村振兴的新期待,着眼“四化同步”推进,瞄准产业、人才、文化、生态、组织全面振兴开展相关立法、监督和调研工作。要围绕“落实”开展调查研究。全面梳理乡村振兴战略实施现有政策措施,按照农业农村优先发展的要求,聚焦农村土地、金融、集体产权、经营体系等重点领域,分析乡村产业发展面临的用地难、贷款难等问题,在土地出让收益用于农业农村、新增建设用地指标用于农业农村等政策落地上提出可行性意见建议,推动各地不断完善乡村振兴的体制机制和政策体系,激活乡村发展的要素、主体和市场。
(四)紧扣基层代表议案建议开展调查研究。今年省人代会上,涉农的代表建议有100多条,数量多、内容实,反映出代表对于农业和农村工作的普遍关注。全省人大农委系统要以高度负责的态度对待代表所提的意见建议,不仅要督办好重点建议,还要做好一般建议、日常意见的交办和反馈工作,认真回应代表诉求。要注重办理的过程,面对面了解代表提出意见建议的缘由,突出代表所提内容的关键问题,督促相关部门及时予以针对性的回复,共同探讨改进提高相关工作的具体措施,让代表参与到办理过程中来。要注重办理的效果,对于重点建议要加大跟踪督办的力度,力求意见建议办出实际成效,防止用一般性工作回复代替建议答复、用协商满意代替建议落实,让代表履职成果能够得到重视、问题得到解决。要注重成果的转化,发挥好《代表之声》的直通车作用,对重要的代表意见建议加强调研论证,争取将其转化为政策文件的具体举措、法律法规的制度设计、工作推进的重点环节,让代表履职更有责任感、成就感。
同志们,人勤春来早,奋进正当时。大变局下开启的新征程,必将是又一个伟大的奋斗过程,全省人大农委系统要紧扣全面推进乡村振兴的主题,紧密联系本地实际,坚持问题导向、效果导向,高质量做好立法、监督、代表等各项工作,切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”新的使命和任务,不断开创全省人大农业和农村工作新局面,为加快农业农村现代化作出应有贡献!
政法工作座谈会发言材料篇二
结合新时代区人大常委会及其机关工作出现的新情况,我在总结本届以来工作中遇到的和了解到的各种问题和情况的基础上,以“加强和改进新时代人大工作”为主题,进行了为期一个多月的调研。下面,我就调研发现的几个问题及跟大家进行交流。
首先,加强“两个机关”建设,人是关键。
党的十九大报告提出,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
该论断进一步指明了人大成为“权力机关”的方向和路径,即要实实在在地“工作”,又要真真切切地“代表”,只有老老实实当好“工作机关”“代表机关”,才能名正言顺成为“权力机关”。
“人大监督手段仍较单一。”这是调研中反映较普遍的问题,特别是我们作为基层人大,因此,应建议市人大进一步细化区人大常委会和镇人大主席团日常工作内容,把宪法法律赋予的职责和权力落实到位,如询问、质询、罢免直至特定问题调查,都要逐渐加大使用频率,切实解决越到基层人大工作越缺“抓手”的问题。同时应研究出台镇人大主席团工作条例,进一步规范主席团运行机制,发挥主席团在闭会期间职能作用。
其实,监督手段单一,很多监督方式方法使用率低,追究其根源,人仍是主要因素。人大要成为“工作机关”“代表机关”,先决条件是要有人工作,有能力工作。调研发现,就人大现有的编制和人员构成,离中央、市委的工作要求尚有一定差距。虽然市委几次人大工作会及其相关文件都已有规定,但落实情况多不如人意,诸如常委会机关给机构没编制或少编制,镇(街道)人大办公室有机构无人员、人员流动性大、年龄结构不合理、镇人大工作人员仍干着政府的事情等,这些都不利于人民代表大会制度的完善和发展。
因此,“进一步强化党的领导和重视、明确编制并落实。”在加强“两个机关”建设中,这已成为基层人大的最大共识和期盼。这个问题的解决需要我们在今后的工作中不断向市编办、区委做更多的争取工作。
第二、代表工作永无止境。
代表工作是人大工作的重要组成部分,人大常委会要成为“代表机关”,要义在“密切”。这方面,市人大常委会倡导开展的代表发挥“家、站”作用是很好的形式,有利于形成代表联系群众的长效机制和“有事找代表、找代表还能管事”的氛围。
调研发现,要达到这样的效果,代表素质提升是关键。代表们反映,除了常规培训外,“走出去”开拓视野,加强横向和纵向的沟通交流,成为大多数代表的共同呼声,近年来,由于各种原因,兄弟区县、省市人大代表之间的交流学习大幅度减少,代表们开阔视野,增长见识的呼声逐渐增多。
同时,要做好代表工作,完善代表履职机制也是重要一环,不仅要激励代表履职,还要在代表履职监督上“出重拳”,要加大公示范围,扩大监督范围,并提供更全面的履职服务保障,杜绝代表只是举手代表,不发言、不表态的不作为情况。为此,前不久召开的区委五次人大工作会文件中明确规定了“设立代表退出机制”,这将对加强代表的监督管理起到很好的促进作用。
再就是“要把代表建议办理结果的重点要放在办结率上。”这是又一个反映比较集中的问题。时代在进步,建议办理也要与时俱进。代表们认为,他们提出的建议,是老百姓真实的需求和期盼,虽然有些一时难以达到,但办理部门只要尽心了,代表也是能够理解的。建议办理是否持之以恒,办理结果是否是选民所期待的,应以群众是否真正满意为标准,所以本届区人大常委会履职以来,把提高办结率作为推动代表意见建议办理的重点持续发力,三年来,办结率已经从20%多提高到50%,下一步,一方面要继续加大对政府的督办落实力度,一方面还要在代表提出实施可行的意见建议上下工作,加大培训和引导力度,从素质和知识上提高代表的履职能力和水平。
第三、人大专委会必须“专”
区人大专委会运行已到第三个年头了,但问题也逐步显现,诸如职责定位不准、工作运行不规范、专业水平不强、职能作用发挥不够充分,特别是专委会人员配备专业化程度不高,专职化比例低,很难满足目前工作任务需要。
调研发现,法律目前没有明确规定区人大专委会的工作职责,各区主要是参照市人大专委会的职责制定,与各区自身工作实际结合不紧密。各区人大专委会在会议期间、闭会期间如何依法履职,目前仍处于探索阶段,工作程序不明,工作方式基本上与人大常委会工委相同,通过设立专委会、增强区人大专业力量的改革未完全达到预期目标。
针对这些问题,我们建议市人大常委会应及时出台加强区人大专门委员会工作的指导意见,就工作职责、工作运行方式等提出指导性意见,规范其工作运行。建议统一规范市区上下两级专委会的对口联系方式,便于承接上级工作和区间的交流沟通。同时,建立专委会片区工作联席会制度,促进区人大专委会之间的工作交流学习。
还要特变注意“尽快解决专委会不‘专’的问题。”。专委会不“专”主要体现在委员专业不对口、专职比例低。为此,建议持续优化委员结构,明确专职化比例不低于50%的具体要求;强化专委会力量建设,明确顾问,建立专委会工作专家库,借助外部力量做好规范性文件备案审查、预算审查、城乡规划、环境保护等监督工作,这些都需要我们在今后的履职过程中去不断的创造条件、去实现。
以上是我们调研的一些成果,与大家分享,也请大家多提宝贵意见,共同促进新时代全区人大工作。
政法工作座谈会发言材料篇三
深入基层一线,开展调查研究,解决实际问题。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全省人大教科文卫工作座谈会上的讲话发言。
同志们:
在全省上下深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十九届五中全会、全国两会和省委十三届九次全会、省两会精神的新形势下,全省人大教科文卫系统的同志们汇聚xx,总结本届以来的工作亮点,共同探讨“十四五”及开局之年的思路举措,正当其时,很有意义。
刚才,大家听取了xx市经济社会发展情况介绍,各市人大负责同志结合实际,作了交流发言,大家的发言特色鲜明,亮点很多,听了很受启发,也很受鼓舞。今年是“十四五”开局之年,我们迈上了全面建设社会主义现代化国家的新征程。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,我们一定要感悟变局、感悟大势、感悟机遇,悟出破浪前行的战略定力和思路举措,注重“核心的力量”这个根本,发挥“制度的力量”这个优势,紧紧依靠“人民的力量”,运用“法治的力量”保驾护航,切实增强做好人大教科文卫工作的自觉性、创造性,展现更多的创新创造。为此,我们既要总结好过去的成绩,也要判断好当前的形势,还要谋划好今后的工作。下面,我谈三点想法,与大家一起交流。
一、回顾过去,认真总结本届的好经验好做法。
本届以来,全省人大教科文卫系统在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,紧紧围绕中心大局,呼应群众热切期盼,勇于担当,履职尽责,各项工作取得了显著成绩。
(一)对人大教科文卫事业的认识有了新提升。一是在工作指导上增强了“前位”意识。随着中国特色社会主义进入新时代,教科文卫事业在社会主义现代化建设中的地位和作用日益凸显。从习近平总书记讲话中,我们看到的是“大计”:“教育是国之大计、党之大计”;我们看到的是“第一”:“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”;我们看到的是“国运”:“文化兴国运兴,文化强民族强”;我们看到的是“至上”:“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康,我们可以不惜一切代价”。可以说,教科文卫工作既“顶天”,推动国家宏观战略的实施落实;也“立地”,推动人民群众普遍关心问题的解决。因此,本届以来,我们进一步增强了以人民为中心、以党和国家战略全局为根本的“前位”意识,积极推动各级政府把教科文卫工作摆在引领性、战略性、基础性的更加靠前的位置。二是立足新时代提高了工作“站位”。习近平总书记指出:“领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这就是我们谋划工作的基本出发点。”我们理解,新时代最根本的标志是“强起来”的时代,教育上要建设教育强国,努力培养担当民族复兴大任的时代新人;科技上要建设世界科技强国,成为世界主要科学中心和创新高地;文化上要建设社会主义文化强国,不断铸就中华文化新辉煌;卫生上要建设健康中国,为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。因此,本届以来,我们自觉立足新时代,不断提高了工作“站位”。三是在新征程上推动教科文卫工作“升位”。开启新征程“新”在哪里?很重要的一点就是要实现教科文卫在全局工作摆位上的“升位”。过去,教科文卫的摆位不够突出,在“五个迈上新台阶”和“六个高质量”中,科技被摆在经济之中;在省政府工作报告等重要文件中,教育和卫生一般放在民生之中。因此,本届以来,我们着力推动各级政府把教科文卫摆上全局工作更加突出的位置。四是在立法工作中主动“进位”。本届以来,我们积极发挥了人大在创制性立法中的主导作用,纠正“改革在前,法治在后”等一些旧观念,改变只重视立法对改革成果的确认、保障作用,不重视立法对改革的引领、推动作用的现象,坚持立法引领改革,立法授权改革,主动适应改革发展需要。五是在监督工作中推动解决“缺位”问题。本届以来,全省教科文卫工作不少都走在了前列,很重要的一点就是省市人大教科文卫委紧盯短板弱项,依法监督,抓住不放,切实有效推动解决了不少老百姓“急难愁盼”的问题。
座谈会,这些都已成为我省人大教科文卫工作上下贯通、形成合力的有效抓手。
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(三)各市人大教科文卫工作充分展现了创新活力。一是立法分量重、质量高。各市都能从实际出发,以良法善治推动教科文卫领域改革发展,有的立法走在了全省前列。比如:xx出台了国家公祭保障条例,xx出台了献血条例,xx出台了焦溪古镇保护条例,xx出台了精神卫生条例,xx出台了义务教育优质均衡发展条例,xx出台了旅游促进条例,xx出台了大运河文化遗产保护条例,xx出台了革命遗址和纪念设施保护条例,xx出台了非物质文化遗产保护条例等等,这些法规地方特色鲜明,推动作用大,社会反响好。二是监督选题准、效果好。各市都坚持把党委工作的重点、政府工作的难点、群众关注的热点作为监督选题,抓住关键环节,创新监督方式,有的市紧盯一个主题持续监督,比如:xx连续三年就创新名城建设主题开展重点监督,徐州、xx连续围绕基础教育问题,xx连续围绕高等教育问题开展专项监督,镇江通过定期开展“回头看”的方式推动审议意见有效落实,这些都取得了很好的监督效果,也是基层人大的创新成果。三是省市人大联动多、联系紧。本届以来,省市人大围绕大运河文化带建设、教育改革、疫情防控、科技创新、文化产业以及“十四五”规划等多个专题上下联动开展执法检查和专题调研,大家配合力度大,调查范围广,收集情况全,挖掘问题深,运用成果好。
同志们,这次会上大家谈到的很多工作亮点还没能一一点到,今后我们将进一步总结。今年底明年初,各市人大就要换届了,在座的一些同志可能将要到龄,希望你们站好最后一班岗,将好传统、好经验、好作风传下去,让我们人大教科文卫系统在新时代新征程中奋勇前进、再立新功。在此,我对各市人大及教科文卫委一直以来给予省人大教科文卫工作的大力支持表示衷心的感谢!
二、提高站位,明确未来工作的基本遵循。
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,党的十九届五中全会为开启全面建设社会主义现代化国家新征程擘画了宏伟蓝图。今年,省人大常委会将首次编制“十四五”立法规划、监督规划和代表工作规划,使人大工作与国民经济社会发展规划相适应、同部署,这就要求我们不仅要研究好今年的事情,也要想好未来五年的事情。为此,我们必须深入领会新思想新精神,在知其然、知其所以然、知其所以必然中把教科文卫工作推向前进。
(一)深入学习领会习近平总书记视察xx重要讲话指示精神特别是赋予xx的新使命。党的十九届五中全会闭幕不久,总书记首次到地方视察就来到xx,要求xx在改革创新、推动高质量发展上争当表率,在服务全国构建新发展格局上争做示范,在率先实现社会主义现代化上走在前列。这是xx现代化建设的总纲领、总命题、总要求,也是我们谋划未来发展、做好工作的根本遵循,对于我们更好把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动经济社会高质量发展、可持续发展,在新的起点上谱写“强富美高”新xx现代化篇章,具有十分重要的现实和历史意义。我们要以高度政治自觉,紧紧围绕贯彻落实总书记重要讲话指示精神,创造性做好人大教科文卫各项工作,尤其要聚焦改革创新、推动高质量发展的关键环节,聚焦服务全国构建新发展格局的重点领域,聚焦率先补齐短板弱项,有针对性地加强立法供给、强化依法监督,推动全省教科文卫事业高质量发展,为实现“争当表率、争做示范、走在前列”贡献人大力量。
(二)深入学习领会习近平法治思想特别是关于人大工作的重要论述。去年底中央召开的全面依法治国工作会议,确立了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位,标志着我国法治建设的理论和实践达到了新的高度。习近平总书记提出的“十一个坚持”,都与人大工作密切相关,有的由人大直接落实,有的需要通过立法、监督等工作来推动和保障。因此,我们要把习近平法治思想与习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来学习。要始终坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把党的领导贯穿到人大工作全过程和各方面,自觉用法治思维和法治手段巩固党的执政地位。要充分发挥人大在立法工作中的主导作用,不断提高立法质量和效率,加强科技创新、公共卫生等教科文卫重点领域立法,增强立法的针对性、适用性、可操作性。要加强对法律法规实施情况和政府专项工作的监督,站稳人民立场,认真研究解决教科文卫领域群众反映强烈的突出问题。省人大常委会拟于4月下旬召开深入学习贯彻习近平法治思想推动地方人大工作实现新发展的座谈会,届时会邀请省市县三级人大负责同志参加会议、交流研讨。
(三)深入学习领会全国两会精神特别是对教科文卫领域的新要求。刚刚闭幕的全国两会,全面总结过去一年的工作,进一步明确今年工作的主要目标和重点任务,并为今后五年乃至更长时期的发展描绘了宏伟蓝图。我们要准确领会把握我国过去五年特别是去年取得的显著成绩,准确领会把握“十四五”时期目标任务和今年的重点工作安排。要胸怀“国之大者”,更好地助力经济社会高质量发展。这次会议期间,习近平总书记在看望参加全国政协会议的医药卫生界、教育界委员时发表了重要讲话。他指出,要把保障人民健康放在优先发展的战略位置,坚持基本医疗卫生事业的公益性,聚焦影响人民健康的重大疾病和主要问题,加快实施健康中国行动,织牢国家公共卫生防护网,推动公立医院高质量发展,为人民提供全方位全周期健康服务。要全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持教育公益性原则,着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系,建设高质量教育体系,办好人民满意的教育,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。我们人大教科文卫工作者要深刻领会习近平总书记的指示精神,始终站在人民群众的立场上想问题、作决策、办事情,推动各级政府加大对公共卫生服务、教育这些短期收益不大、对gdp拉动不明显,但为长远发展打基础领域的投入,补齐xx教科文卫领域的短板。
三、立足当下,全力以赴做好今年的各项工作。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是中国共产党成立100周年的大庆之年。我们人大教科文卫工作任务十分繁重,全力以赴地做好今年的工作,对于开好局、起好步,善始善终地做好本届人大教科文卫工作,意义重大、责任重大。
(一)关于立法工作。习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话中,将科技创新、公共卫生等作为立法重点领域,要求积极推进、填补空白点、补强薄弱点。我们要紧扣教育强省、科技强省、文化强省、健康xx建设加强立法供给。今年列入省人大常委会立法工作计划,交由教科文卫委牵头的立法正式项目有红十字会条例、教育督导条例、精神卫生条例、院前急救条例4项,预备项目有传染病防治条例、突发公共卫生事件应急条例、科学技术进步条例3项,调研项目也有革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育基地条例,学前教育条例,职业病防治条例3项,立法工作任务很重、要求很高。我们要注重提高立法质量,加强调查研究和论证评估,坚持问题导向,在精细化、精准度、针对性上下功夫。要充分发挥人大主导作用,积极调动各部门各方面的积极性、主动性、创造性,在选题立项、起草调研、审议通过等各个环节中发挥统筹安排、严格把关、确保质量等实质性作用。要注重“小快灵”“小切口”立法。习近平总书记指出,“地方立法要有地方特色,需要几条就定几条,能用三五条解决问题就不要搞‘鸿篇巨制’,要丰富立法形式,可以搞一些‘大块头’,也要搞一些‘小快灵’,关键是要解决突出问题。”去年省人大常委会制定的依法防控新冠肺炎疫情的决定就是“小切口”的立法,法律条款不多,但效果很好。今年常委会又将制定院前急救条例,作为“小切口”立法的新探索。希望各地也能紧密结合实际,让地方立法更务实、更接地气、更能解决实际问题。
(二)关于监督工作。今年列入省人大常委会监督工作计划,交由教科文卫委牵头的监督项目有:听取和审议省政府关于聚力科技创新、打好关键核心技术攻坚战情况,省政府关于全省教师队伍建设和教师法实施情况,省政府关于2021年度民生实事项目实施情况,省政府关于实施乡村振兴战略情况等4个专项工作报告,开展精神卫生法执法检查,共计5项监督工作。我们要紧扣“十四五”开局之年重点任务,用好用活监督方式,创新方式方法,打好监督组合拳,在跟踪问效上持续发力,推动人大依法监督和工作监督从“宽松软”走向“严紧实”。同时,要坚持监督与支持有机统一,寓支持于监督中。
(三)关于代表工作。根据省十三届人大四次会议上代表所提议案和建议,经省人大常委会研究,交由教科文卫委办理的议案有2件,重点处理代表建议有2项。我们要按照“既要重结果、也要重过程”的要求,切实做到“内容高质量、办理高质量”,发挥代表议案建议在推动提高立法质量、增强监督实效中的作用。要切实增强为代表服务的意识,坚持“代表机关”定位,以优质服务体现对代表主体地位的尊重,以有效保障支持代表依法履职。要持续深化与代表的密切联系,重视发挥具有专业背景代表的作用,邀请参加议案建议办理、执法检查、专题调研等工作,推动代表联系工作规范化、网络化、常态化。
(四)关于自身建设。在党的百年华诞即将到来之际,以习近平同志为核心的党中央决定全面开展党史学习教育,展现了新时代共产党人不忘来时路的忧患意识、走好前行路的奋进姿态,为深入推进党的建设新的伟大工程注入强劲动能。当前,全省人大教科文卫系统的同志必须把开展党史学习教育作为一项重大政治任务,深刻认识开展党史学习教育的重大意义,精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,切实把学习教育成效转化为履职担当的强大动力。最近,我看了一部叫《跨过鸭绿江》的电视剧,把我感动得数次流泪,推荐大家也看一看。当年我们和美军装备差距极其悬殊,但最终我们取得了胜利,靠的就是听党指挥、忠于祖国、不怕牺牲的精神。我们就是要从党的百年伟大征程中汲取前进的智慧、奋进的力量。既深刻理解中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”,又深刻理解人民代表大会制度为什么“优”,从而不断提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力。省人大教科文卫委也要以此为契机,进一步加强与市县人大的密切联系,加强工作交流和上下联动,切实发挥全省人大教科文卫工作“一盘棋”的整体效应。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实担负起总书记赋予我省的新使命,发扬“三牛”精神,履职尽责、务实奋进,合力谱写新征程上人大教科文卫工作的新篇章,以优异成绩庆祝建党100周年!
政法工作座谈会发言材料篇四
挑战自我,不管成功与否,都有自我的一番努力。下面是课件网小编为您推荐在全省人大民宗侨台工作座谈会上的讲话发言。
同志们:
这次全省人大民宗侨台工作座谈会既是一个总结交流会,也是一个学习研讨会和工作推进会,很有必要。
我来省人大常委会工作后,觉得学习的任务很重。通过初步学习调研和听取大家的发言,我对全省人大民宗侨台工作有三点认识。一是“全”。中华民族大家庭,56个民族xx一个不少;佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教,五大宗教xx全有;100万华侨和归侨侨眷散居全省,100万xx籍海外侨胞遍布世界各地;作为对台工作大省,xx长期以来一直在努力推动苏台两地全方位的交流交往和融合发展。二是“实”。人大民宗侨台是面向特定群体做人的工作,重点围绕各民族群众、宗教人士、华人华侨和归侨侨眷,以及在苏台湾同胞的政治经济文化活动,通过立法、监督来协调社会关系、促进团结和谐。人的工作最难做,需要我们用心用情办实事、求实效,把实事做实、好事做好。三是“新”。民宗侨台工作涉及政治、经济、社会、文化等方方面面,受国际政治经济关系变化影响大。百年未有之大变局下,民宗侨台工作面临新形势、新任务、新挑战,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为遵循,紧紧围绕国家和我省经济社会发展新目标,努力把育新机开新局的工作做深做细、做出新成效。
人大民宗侨台工作政治性政策性非常强,旗帜鲜明讲政治是做好这项工作的根本要求。下面,根据我的一些学习思考,就人大民宗侨台工作旗帜鲜明讲政治,和大家交流三点认识。
一、要坚定正确政治方向。
习近平总书记强调,民族工作关乎大局,做好新形势下民族工作必须牢牢把握坚持中国特色社会主义道路这一正确政治方向。总书记的重要指示虽然针对的是民族工作,但对我们做好人大民宗侨台各方面工作都具有重要指导意义。我们要突出强化政治意识,坚持党的领导,站稳人民立场,确保沿着正确的政治方向前进。
(一)强化政治意识。善于从政治上观察问题、分析问题、处理问题,是坚定正确政治方向的前提。我国是统一的多民族国家,民族工作是关系民族团结和社会稳定的大事,是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。宗教是人类社会发展到一定历史阶段出现的一种文化现象,属于社会特殊意识形态,而意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。广大海外侨胞有着赤忱的爱国情怀、雄厚的经济实力、丰富的智力资源、广泛的商业人脉,是实现中国梦的重要力量,侨务工作是党和国家一项长期的战略性工作。解决台湾问题、实现祖国完全统一,是全体中华儿女共同愿望,是中华民族根本利益所在,做好对台工作、推进两岸关系和平发展和祖国统一,责任重大、使命光荣。所以,民宗侨台各方面工作都要首先从政治站位考虑,以政治上的清醒保证工作方向的正确。
(二)坚持党的领导。习近平总书记强调,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对民族、宗教、侨务和对台工作提出了一系列新理念新思想新要求,强调全面贯彻党的民族政策,筑牢中华民族共同体意识,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展;全面贯彻党的宗教工作基本方针,积极引导宗教与社会主义社会相适应;全面贯彻党的侨务政策,凝聚侨心、服务大局;推动两岸关系和平发展、融合发展,加强两岸产业合作,打造两岸共同市场,壮大中华民族经济,共同弘扬中华文化,等等。人大民宗侨台工作坚持党的领导,就是要把以习近平同志为核心的党中央对民宗侨台工作的大政方针以及省委和地方党委的有关要求,全面深入地贯彻落实到人大立法、监督、代表等工作全过程和各方面,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)站稳人民立场。习近平总书记指出,江山就是人民,人民就是江山。人民立场是我们党的根本政治立场。各族群众、信教群众都是人民群众,华侨和归侨侨眷都是中国公民,台湾同胞都是中华民族一分子。新的时代条件下,党的事业要继续前进,就必须增进全国各族人民的大团结,调动一切可以调动的积极因素。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,努力通过人大立法、监督等工作,切实解决好各族群众、信教群众、华侨和归侨侨眷,以及来xx工作学习生活的台湾同胞们最关心最直接最现实的利益问题。把人民立场落到实处,很重要的一点是要切实发挥人大代表特别是民宗侨台专业组代表来自群众、根植群众的优势与作用,通过人大代表畅通社情民意表达渠道,积极回应社会关切。
二、要不断提高政治能力。
习近平总书记在去年12月底召开的中央政治局民主生活会上强调,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这一重要论述站位高远、思想深刻,为人大民宗侨台干部提升政治能力指明了方向。
(一)提高政治判断力。世界正面临百年未有之大变局,我国社会主义现代化建设进入新发展阶段。当前和今后一个时期,国际形势不稳定性不确定性明显增加,我国发展处于更加复杂的环境,前进道路上面临着许多难关和挑战。民宗侨台工作敏感性强,比如少数民族和华侨华人有关权益的平等保护与照顾扶持问题,台胞台企同等待遇落实落细问题,宗教活动有序开展和互联网宗教信息服务管理问题等等,这些问题都很重要,又比较复杂。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于民宗侨台工作的一系列重要论述为遵循,始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,善于从一般事务中发现政治问题,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,始终在开展民宗侨台工作时站稳政治立场,把准政治方向,作出正确的政治判断。
(二)提高政治领悟力。习近平总书记强调,提高政治领悟力,就必须对党中央精神深入学习、融会贯通,坚持用党中央精神分析形势、推动工作,始终同党中央保持高度一致。人大民宗侨台干部要认真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高理论修养和政治素养,以理论上的清醒保证思想和行动上的自觉。要紧密结合工作实际,突出抓好习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于民宗侨台工作一系列重要论述的学习,并与学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话指示精神相结合,与正在开展的党史学习教育相贯通,做到学思践悟、知行合一。
(三)提高政治执行力。政治执行力不是一般的具体工作能力,而是领会政治意图、落实政治要求、达成政治目标的实际能力。提高政治执行力,核心要义就是要向习近平总书记和党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,主动同党的十八大以来党中央关于民族、宗教、侨务和对台工作的大政方针对表对标,心怀“国之大者”,积极履职尽责,通过立法、监督等工作,把习近平总书记和党中央的要求不折不扣落实到位。
三、要自觉强化政治担当。
迈上社会主义现代化建设新征程,我们要充分认清人大民宗侨台工作面临的新形势新任务新要求,不断创新工作思路和举措,努力在改革、发展、稳定大局中发挥应有作用、作出积极贡献。
(一)构建良好法治环境,充分吸引侨台资源,为xx改革开放和高质量发展走在前列增添新活力。xx是新侨大省,侨资企业在全省经济所占比重,以及对全省经济与社会的贡献率都比较高,推动高质量发展需要更多地吸引侨资侨企投资新兴产业。xx是台商在大陆投资最为密集的地区,台商在xx投资额已经连续多年位居大陆各省区市前列,苏台两地经贸合作不断扩大,人文交流深入发展。但同时,一些西方国家对华侨华人从事经济、科技等活动采取很多限制措施,民进党当局干扰和阻挠两岸交流合作、制造两岸关系紧张对立,这些对我们开展国际交流、两岸交流造成了很大障碍。我们要主动识变应变,积极履行构建良好法治环境的职能,进一步促进华侨华人和台胞对苏投资,推动对外开放以及苏台两地高水平交流合作和融合发展取得新成效。去年,省人大常委会民宗侨委协同有关部门高质量完成了《昆山深化两岸产业合作试验区条例》立法,收到良好的政治经济和社会效应;围绕新侨问题开展“十四五”规划专题调研,在发挥新侨优势资源、助力xx创新发展方面,提出了很有针对性的意见建议。今年将启动《xx省保护和促进台湾同胞投资条例》修订工作,开展华侨权益保护工作调研,配合全国人大华侨委开展“发挥海外侨胞在共建‘一带一路’中重要作用”专题调研,全省人大民宗侨台系统要齐心协力把这些重点工作抓紧抓好。
(二)加强宗教事务管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应,促进宗教在文化建设发展中发挥正能量。习近平总书记多次谈及宗教的文化性,指出宗教在劝人向善方面有很多智慧,有很多有益的阐述。总书记鼓励宗教界要“努力挖掘和弘扬宗教教义、宗教道德和宗教文化中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容”。我省是全国宗教工作重点省份,当前全省宗教关系总体和谐,但也存在一些需要重视和防范的问题。我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教中国化方向。既要规范管理,又要重视它对文化建设的客观影响,积极引导宗教与社会主义社会相适应;既要防止和反对封建迷信,又要挖掘宗教在劝人为善等契合社会主义核心价值观方面的文化价值。新修订的《xx省宗教事务条例》从去年3月开始施行,今年将开展专题调研,推动条例贯彻实施,促进提高宗教事务管理法治化水平。
村的经济社会得到了同步发展,但还不够平衡。进入新发展阶段,我们要进一步重视全省民族乡镇和民族村的建设发展,积极支持民族团结进步创建工作,会同有关部门一道推动民族乡镇村走在全省乡村振兴的前列。要积极促进城市民族工作法治建设,进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。xx承担着对xx、xx、xx等民族地区的对口支援任务,省内还开办了5所民族中学、15所民族小学和11个xx内高班、2个xx内高班。我们要关心关注对口支援和民族学生教育工作,拓展人大民族工作的视野和领域,为民族团结进步贡献力量。
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同志们,今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是中国共产党成立100周年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、地方党委和人大常委会的领导下,努力开创全省人大民宗侨台工作新局面,为建设“强富美高”新xx作出新的更大贡献!
政法工作座谈会发言材料篇五
2019年,xx街道在市委、市政府的坚强领导下,在市委政法委的具体指导下,以建设平安xx为目标,扎实推进全科大网格建设,不断提升为民服务水平和社会治理效能,为全街道经济社会高质量发展创造了良好的社会环境。
(一)加强组织领导,强化工作落实。
把全科大网格建设作为重点工程抓紧抓实,组织召开党工委会议,研究制定全科大网格实施方案及网格员考核办法,成立由党工委书记任组长,综治、信访、人社、城管、派出所等职能部门参加的工作领导小组,在全街道形成了一级抓一级,层层抓落实,横向到边,纵向到底的工作格局。
(二)健全组织架构,开展网格服务。
建立健全街道、管理区、村居、网格员“四级”服务管理体系,全街道划分为53个网格,配备网格员97名,创新实施“六个一”联动体系和“五化”服务模式。截至目前,录入“三实”人口信息数据28000余条,网格员走访群众10000余户,办理各类事件23000余件。
(三)加大组织管理,保障工作运行。
将全科大网格建设纳入街道财政预算,投资20余万元打造综合服务中心,配套完善心理咨询、群众接待等功能科室4个,扩大监控演判室办公场所和设备投入,组织人社、民政、信访等7个部门入驻中心,为办事群众提供快捷高效、优质有序的政务服务。
(一)着眼基层,服务民生显成效。
围绕农村社区建设、城市基础设施投入、环境卫生整治等民生工程,加快推进全科大网格建设,加大信息采集力度,有效推进了民生项目落地开花。2019年,x家村、x上村、x南村等旧村拆迁完成473户;xx路改造升级项目完成北段主路面整修;超额完成xx、xx、xx等17个村3600余户“煤改电”清洁取暖任务。
(二)攻坚破难,化解矛盾惠民生。
依托全科大网格综合平台,限时解决涉及群众利益、影响社会稳定的突出问题。“扫黑除恶”专项斗争深入开展,接处群众举报线索9条,破获案件4起,抓获逃犯1人,拘留21人。探索建立阳光信访机制,接待群众来访123起,有效化解120起,来访数量同比下降42%;接到群众来电363起,成功调处率达100%。
(三)广泛宣传,营造氛围促发展。
综合利用“xx综治平台”手机app和“智慧xx”全域综合解决项目,深入展开网格走访、矛盾排查等服务活动。同时,利用综治宣传月、禁毒日等时段,发放宣传资料20000余份,接待咨询群众150余人次,形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理综合治理工作氛围。
当前,我街道网格化服务管理宣传、网格员队伍建设、网格动态巡查能力等需进一步加强。下一步,我街道将从以下三个方面着手,加快推进全科大网格建设,确保社会综治工作取得实效。
(一)优化综治网格平台。
加大信息系统的使用与运转投入,实施网格巡查、入户走访及问题上报数字化管理,强化全科大网格工作实施力度和网格员管理培训力度,确保各项工作做实做细。
(二)加强网格队伍建设。
加大网格员考核力度,以群众满意度为主要依据,将月统计结果作为网格员年度考核加分、表彰、减分、惩处重要依据,全面激发网格员活力。
(三)推进“智慧xx”建设。加快智能设备安装调试,全面整合网格内资源,引导支持志愿者、社会组织等参与网格化服务管理,努力构建多方参与、共驻共建、管理有序的运行机制。
政法工作座谈会发言材料篇六
围绕党和国家工作大局,为推动高质量发展、构建新发展格局提供法治保障,是政法机关的重要职责。xx各级政法机关将认真贯彻***总书记重要指示和中央政法工作会议精神,扎实开展工作,为推动高质量发展、构建新发展格局提供有力法治服务保障。
第一,坚持以打促建,着力营造安全稳定的社会环境。一方面,依法打击危害人民群众生命财产安全的犯罪。完善扫黑除恶常态化机制,及时开展反盗抢、防诈骗、扫毒害、追逃犯等系列行动,依法惩治妨害传染病防治、污染环境、冒名顶替上大学、性侵未成年人等犯罪,不断增强人民群众安全感、满意度。另一方面,依法打击破坏市场经济秩序的违法犯罪。严惩侵犯知识产权、垄断经营以及网络诈骗、非法集资、非法吸收公众存款、非法讨债等犯罪,维护良好市场秩序,为高质量发展和畅通国内国际双循环提供司法保障。
第二,坚持以企为本,着力保障企业和企业家合法权益。以强化落实全省支持企业家干事创业xx条措施为载体,加大对企业和企业家合法权益的保护。一是依法保护企业正常生产经营。及时惩治阻挠企业正常生产经营的违法犯罪。二是加大涉企案件审理力度。对久拖不结、久办未果的案件进行清理,及时化解涉企纠纷,最大限度释放企业活力。三是对企业依法慎用强制措施。最大限度减少对企业经营的影响。
第三,坚持以整促改,着力解决影响法治环境的突出问题。以“优化法治营商环境攻坚行动”为抓手,继续深入查摆、整治影响法治环境的突出问题。一方面,认真解决市场法治环境自身存在的问题。加强反垄断和反不正当竞争执法司法,依法打击非法集资、恶意逃废金融债务、虚假诉讼等违法犯罪,塑造高效规范、公平竞争的市场环境。另一方面,坚决整治执法司法方面存在的突出问题。把今年确定为“执法规范化建设年”,结合开展政法队伍教育整顿,对执法司法突出问题进行集中整治,提高执法司法质效和规范化水平,营造良好法治环境。
第四,坚持以改增效,全面提升法治保障能力水平。一是全面优化政法公共服务。加强工作流程再造,加快“智慧政法”建设,努力让数据多跑路、群众少跑腿。二是继续加强有效制度供给。认真落实xx省优化营商环境、社会信用、中国(xx)自由贸易试验区等条例,出台法治xx建设“十四五”实施纲要,加强产权、知识产权司法保护和公益诉讼等方面的制度供给,在数字经济、乡村振兴、防范化解重大风险等方面尽快填补立法空白。深化“xx法治指数”评估试点,发挥对法治环境评价的“杠杆”作用。三是继续放大法律服务效能。推进公共法律服务一体化建设和法律服务代理机制,建立自贸区法律服务平台,推进涉外律师、律所孵化培育工程,为建设对外开放新高地,提供优质高效的法律服务。
政法工作座谈会发言材料篇七
各位领导:
根据会议安排,下面我就我乡如何增加农民收入以及前期调研情况作一简要汇报,不妥之处,敬请各位领导批评指正:
五家乡位于东乡县东南部,属半山半川区,距县城27公里,与广河县毗邻,县道白三公路穿境而过。今年以来,五家乡紧紧围绕“推动产业发展,促进农民增收”的工作思路,突出重点、主攻难点,突出水利建设、壮大特色产业、强化技能培训、发展畜牧养殖、加大项目争取,全力促进农民增收。
一是突出水利建设促增收。我乡始终牢记“水利是农业的命脉”,加强水利设施维护建设。在县水电局的大力支持下,对我乡区域内的巴谢河总长5.3公里进行河提治理,并新修提灌机房一座、水池四座,基本保障了卡家村800亩水浇地正常灌溉。同时,积极开展防汛减灾,及时发布雨情预报,组织群众抗灾自救,将灾害损失降到最低程度。
二、充分利用强农惠农政策,为农民增收添砖加瓦。进 1
一步扩大“双联”贷款及妇女小额信贷的覆盖面,确保发展扩大生产规模有资金,脱贫致富有后劲。
三是强化技能培训促进增收。把劳务技能培训作为壮大劳务产业的一项基础性工作来抓。积极宣传动员,衔接县劳务办、农林、畜牧、农机等部门进行农业科技培训,大力输转劳动力,外出打工成为群众最主要的`收入来源和增收途径。 四是发展畜牧养殖促增收。把发展壮大畜牧养殖作为促进农民收入倍增的重要举措,积极引导支持畜牧养殖。今年新建规模养殖场1个,发展养殖大户12户。
五是以经济林助推农民增收。紧紧抓住国家实施退耕还林工程、林权制度改革政策等历史机遇,因地制宜,科学规划,扩大种植规模,发展壮大啤特果种植特色产业。截止目前我乡栽植啤特果苗木为500亩,切实帮助地方群众增加收入,有效缓解山区群众增收难的问题。
在下一步工作中,我们将严格按照、县政府的总体安排部署,进一步解放思想,真抓实干,加快结构调整步伐。 切实把培育壮大富民产业、促进农民增收作为工作的重中之重,充分调动广大群众的积极性和主动性,为农民增收创造条件,努力走出一条以产业助农增收、建成小康社会的新路子。
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政法工作座谈会发言材料篇八
各位领导:
县委编办作为县医改领导小组成员单位之一,高度重视、积极支持此次医改工作,为推动我县医改工作提供了有力的机构编制支撑。下面我就机构编制部门在此轮深化医疗卫生体制改革中工作完成情况作一简要发言。
一、全面完成县医改办下达的工作任务。
(一)核定县医改领导小组办公室人员编制。根据上级会议精神及要求,参照市医改办工作人员的编制设置,结合我县实际情况,我办及时为深化医药卫生体制改革领导小组办公室增加临时行政编制5名,具体分配为:县卫生局2名,县人社局1名,县发改局1名,县财政局1名。
一是机构设置。原则上每个乡镇设置1所政府举办的乡镇卫生院(中心卫生院),乡镇卫生院(中心卫生院)的名称统一规范为:达县xx乡(镇)卫生院(中心卫生院),根据《中共达县县委机构编制委员会关于同意撤销原镇卫生院的通知》(达委编〔2012〕13号)文件要求,原区所在地的镇卫生院整体并入当地镇中心卫生院(河市镇除外);二是核定编制。为全县乡镇卫生院(中心卫生院)共核定1901名财政补助事业编制,并落实到具体每个乡镇卫生院。(包括河市社区卫生服务中心29名编制);三是领导职数配备。原则上按照标准配备:人员编制8-15名不得多于1正1副,16-50名不得多于1正2副,51名以上的不得多于1正3副。
同时,为建立和完善城市社区卫生服务体系,确保我县城市社区卫生服务体系资源合理配置,功能正常发挥,根据《四川省城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》(川编办〔2007〕4号)和《关于加快落实城市社区卫生服务机构和编制的通知》(川编办〔2009〕71号)文件精神,经县委编委会研究并报市编委会同意,核定达县南城社区卫生服务中心事业编制132名。
二、下一步工作打算:
根据《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》(国办发〔2012〕20号)文件规定的工作任务,我办拟在以下几方面做好调研等前期工作:
一是积极探索整合职工医保,城镇居民医保和新农合制-2-。
度管理职能和经办资源,完善基本医保管理和经办运行机制,为建立城乡统筹的居民基本医疗保障制度奠定基础。
二是强化监督检查,不断推动医疗机构发展和人才队伍建设。注重日常监督和专项监督相结合,认真做好医疗卫生机构日常机构编制管理,加强对医疗卫生机构编制调研督查。根据基层医疗卫生机构的服务功能定位和发展需要,对医疗卫生单位机构编制进行动态调整。结合事业单位改革评估和清理规范工作要求,深入各医疗卫生机构,详细了解各医疗卫生机构体制机制、履行职责以及机构编制制度执行等情况,针对存在的问题,认真研究提出评估反馈意见和清理规范意见,着力推动医疗卫生机构和人才队伍建设。
三是会同人力资源和社会保障局根据事业单位岗位设置管理的有关规定,为基层医疗卫生机构设置管理、专业技术、工勤技能三类岗位,明确专业技术岗位比重,使其岗位设置更加科学合理。
中共达县县委机构编制委员会办公室。
2012年6月6日。
政法工作座谈会发言材料篇九
红寺堡区财政局。
(2011年5月16日)。
各位领导、同志们:
为加快推进基本医疗保障制度建设,提高基本医疗保障水平,我局将进一步调整财政支出结构,加大资金筹集力度,增加医疗公共服务支出,全力推进医疗卫生体制改革。
一、吃透精神、及早部署。实施基本药物制度,推进。
基层医疗卫生机构综合改革政策性强,情况复杂,财政部门负担着重要职责。我们要加强医改政策学习,深刻领会上级精神,吃透学通,着重把握收支核定、建立多渠道补偿机制、绩效考核等政策内容;采用“走出去、请进来的办法”认真学习借鉴兄弟市县医改实施中取得的经验和成熟做法,对存在的问题进行认真研究和解决,确保在实施过程中少走弯路,不走错路。及时召开财政部门座谈会,积极探讨政策实施中存在问题和难点,及时掌握基层情况在此基础上制定2011年财政部门医改工作实施方案。
二、加强调研、搞好测算。联合相关成员单位,积极开展调查研究,掌握第一手资料,对基层医疗卫生机构人员结构、收入来源、支出水平等基本情况进行了初步摸底。为制订红寺堡区财政投入补助政策提供决策依据。
三、把握政策、抓住关键。在改革中始终坚持“保基本、强基层、建机制”的原则,立足于公益性方向,以投入促改革、以投入换机制,紧紧把握医改工作中的关键环节。一是做好收支核定工作。按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”中三个“核”字的要求,认真做好收支核定工作。二是强调绩效考核的重要性。严格按照具体的绩效考核实施办法,对基层医疗卫生机构进行绩效考核。三是注重收支差额补助的合理性。对绩效考核好的可以获得奖励,绩效考核差的将扣减资金,并非对所有收支缺口无论产出结果如何都给予补助。四是注重资金拨付进度,加快资金支出。建立财政补助资金预拨结算机制,决不能因资金不到位影响医改进程。
四、加大投入、不留缺口。充分考虑今年提高医改各项财政补助标准的调整因素,并提前预留实施基本药物制度所需资金,足额予以安排,不留资金硬缺口,确保医改工作实施所需资金。2011年,已在预算中安排了专项资金,确保全面落实新农合、城镇居民医保和基本公共卫生服务人均经费等提标政策。
五、加强沟通配合,全力推进。加强沟通配合。主动配合,与发改、卫生、人事、社会保障、食品药品监督管理等有关部门一道,全力以赴做好相关工作,形成推进改革的强大合力。及时沟通,准确把握政策制定情况和实施中发现的新情况和新问题,及时收集和整理医改工作进展情况,对现出的问题及时加以研究和解决。
六、强化监管、提高效益。按照科学化、精细化管理的要求,规范资金管理,强化监管。一是做好新的基层医疗卫生机构和医院财务会计制度培训。二是建立资金长效监督机制。对医改资金安排、分配、使用、追踪问效等全过程进行监督,严防截留、挪用、虚报冒领等问题,确保医改资金真正用于医改工作。三是进一步完善医保基金监管制度,建立动态监控机制,确保基金收支平衡和平稳运行。
总之,财政部门将以本次会议为契机,按照区委、政府的部署,与相关部门密切配合,认真履行公共财政的职责,全力支持红寺堡区医改总体方案的实施,把好事办好,把实事办实。
政法工作座谈会发言材料篇十
同志们:
这次全县政法工作会议是一次十分重要的会议,之所以重要,从党性上说,发展是第一要务,稳定是第一责任,平安是第一民生。前两句是胡锦涛讲的,后一句是我强调的,没有平安何谈民生?从人性上讲,人生的五大需求:第一是生存,第二是安全,第三是情感,第四是社会地位,第五是理想的实现,其中平安、安全的地位仅次于生存。所以全县政法工作虽然不是中心的中心,但却是保中心、保全县经济社会发展、保全县改革、保全县稳定。
在过去的一年里,全县政法战线广大干警紧紧围绕县委中心工作,以打造“平安依兰”为主题,服从、服务于全县经济社会发展大局,在维护社会稳定、改善经济发展环境、促进招商引资和大项目建设上做出了积极的贡献。在此,我代表县委、县政府,向全县广大政法干警、综治干部致以诚挚的问候和衷心的感谢!并向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!刚才,树文书记在报告中客观总结了过去一年的政法工作,系统地部署了今年的工作任务。争创“国家级平安县”的目标,体现了与时俱进的发展思想,符合依兰发展大局,我完全同意,希望大家按照争创“国家级平安县”的具体细则和目标要求逐项引申,实实在在的抓好落实。下面,就如何做好今年的政法工作,我再强调三点意见。
党的十七届三中全会指出:做好新形势下的政法工作,必须围绕稳定大局,完善社会管理,促进公平正义,保证人民安居乐业。公平正义相当关键,人生存在世界上,主要乞求的就是公平,穷一点没关系,只要受到公平的对待。正义是建立在公平基础之上的,没有公平何谈正义?公平正义四个字责任系在各级领导身上,系在执法单位、执法部门、执法人员身上,一个失去公平正义的地方会是多么的黑暗。政法部门承担着维系公平正义的职责,作为执法部门的不公腐败不亚于官吏的腐败,对受害人造成的身心伤害非常大。国家把执行法律、法规的重担交到政法部门,我们要在维护公平正义这四个字上要下功夫,要维系法律、法规的尊严,维系法律、法规的严肃性,维系法律、法规的公正性,为实现国家长治久安打下坚实基础。这给政法机关赋予了更大的责任,提出了更高的要求。因此,全县政法各部门和广大政法干警,必须进一步认清形势,切实增强做好新形势下政法工作的责任感和紧迫感。
第一,做好政法工作是维护和谐稳定大局的需要。当前,各类利益群体受经济发展水平和政策等因素的制约,很多利益诉求难以得到及时、完全满足,从而不断形成新的社会矛盾和问题。如城镇拆迁、开发征地、供水供热等一些突出的社会矛盾尚未得到彻底解决,特别是涉法上访还比较多,群体性事件仍然存在潜在苗头。一些群众受“”等邪教组织蛊惑,信仰沉沦,给政治安定和社会稳定带来新的课题。而有些政法干警思想麻痹,对当前经济社会发展所面临的形势认识不足,缺乏责任感、紧迫感,对突发性问题束手无策,使本来可以解决的问题扩大升级。这些问题如果解决不好,不仅会影响党和政府形象,也会干扰和破坏正常的生产生活秩序。
第二,做好政法工作是促进社会公平正义的需要。依法治国的最终目标就是要建立一个法制社会。如果一个国家法律不健全、执法不严格、司法不公正,守法的得不到褒扬,违法的得不到惩戒,整个社会就没有公平正义可言,必将陷入混乱,走向无序。就我县而言,各级政法机关虽然在总体上能够忠于法律、服务人民,维护法律的权威和尊严,但是,由于体制、机制和部分政法干警素质等原因,不作为、乱作为的问题还不同程度地存在。这些问题不解决,人民群众就难以感受到公平和正义,就会对党和政府失去信任,对法律公正失去信心。各级政法机关和广大政法干警只有把维护公平和正义作为政法工作的出发点和落脚点,看作政法工作的灵魂和生命,坚持用“中立、平等、透明、公正、高效”的现代司法理念去评判和解决诉讼纷争,才能成为维护社会公平和正义的坚强保障。
来到依兰四个多月的时间,对政法系统存在的一些问题反应不少。县委确定今年要作为政法系统的机关作风建设年,就是要出重拳整顿。打击犯罪出重拳,在整顿政法干部队伍作风上也要出重拳,抓住一个严肃处理一个,不存在下不为例。政法队伍的干部不同于其它机关的干部,是要维护国家法律、法规的尊严,维护社会的公平正义,因此,对政法机关的作风建设要常抓不懈。今天参会的都是中层以上的领导,没有规矩不成方圆,公检法司要维系公平正义,一定要坚持任人为贤,把真正能干事、想干事、会干事,能够干成事不出事的干部用起来,把碌碌无为的清出去,没有一些好干部,尤其中层以上干部,就不会带出一支好队伍。
第三,做好政法工作是营造优良发展环境的需要。稳定是发展的前提。没有和谐稳定的社会环境,就不会有经济的大发展、快发展。党的十七大以来,中央把建设和谐社会作为党执政的重要任务,放到同经济、政治、文化建设并重的突出位置强调和部署,确定了以稳定促和谐、以和谐促发展的总体工作思路。从我县发展趋向来看,经过几届班子和全县上下的不懈努力,县域经济呈现出良好的发展态势,以“四个基地一座名城”建设为支柱的县域经济发展格局初步形成,完成了依兰经济社会发展的第一次跨越。县委十四届六次全会提出了加速推进“四个基地一座名城”建设进程,全面构筑“五大产业集群”,着力推进“双十双百亿”工程,切实加强“一区四园”建设,全面实施“大项目牵动战略”、“民生民利要素升级战略”,实现依兰县经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县的奋斗目标。思路、方向、战略、目标、措施以及梳理的一百个大项目都很清晰。1月份又实现了首月开门红,地方一般预算收入实现2744万元,同比增长122.37%,增幅在全省排在第三位,总量排在第九位,实现了一个良好的开局。政法工作也实现了一个良好的开局,形势稳定,案件发生率下降、破案率上升,体现了我县安居乐业的氛围。政法战线的同志是维护安定团结政治局面的主力军,处在优化发展环境的最前沿,只有把思想和行动统一到县委的决策部署上来,不断加大“平安依兰”创建工作力度,才能为加快依兰发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
发展是第一要务,稳定是第一责任。要把化解社会矛盾、维护社会秩序、保持社会稳定、促进社会和谐的能力和水平作为检验执政能力、执政水平的重要标志,以更大的决心、更有力的措施推动政法工作深入开展。政法工作尤其公安部门的工作,是在和违法乱纪分子作斗争,有些违法乱纪分子素质较高、反侦察的能力较强,尤其一些网络犯罪分子都是一些高材生,所以,要求我们的素质程度、业务能力必须要高人一筹。现在的政法干警队伍来源参差不齐,一定要注重后天的学习、实践,要有悟性。
第一,要在维护社会稳定上做贡献。伴随着社会主义市场经济的深入发展,不同社会群体间的利益格局不断调整,多种矛盾不断凸现、相互交织、比较复杂。如何应对复杂局面,妥善处理敌我矛盾和人民内部矛盾,已成为政法机关必须面对的重大课题。一方面要加强对敌斗争。政法各部门要充分认识对敌斗争的长期性、复杂性和艰巨性,进一步强化政权意识,增强政治敏锐性和对敌斗争的坚定性。要加强情报信息工作,严密防范各种敌对势力的渗透活动,及时掌握内幕性、预见性的情报信息,反应及时,应对有力,不断提高主动发现和严密控制能力。要严厉打击敌对分子的各种破坏活动,重点打击境内外敌对势力和“”等邪教组织的分裂破坏活动,坚决取缔敌对分子非法组党结社,严防敌对势力利用社会热点问题和人民内部矛盾挑起事端,进行蛊惑煽动、颠覆渗透等破坏活动。另一方面,要正确处理人民内部矛盾。必须牢固树立群众利益高于一切的观念,善于运用法律手段,妥善处理各种矛盾和纠纷。要认真对待群众的来信来访,对涉法涉诉上访案件要本着不回避、不推拖、积极稳妥的原则,对不合理诉求,做好耐心细致的解释说服工作,对情况属实的,及时予以处理。要建立矛盾纠纷排查调处机制,从矛盾较为集中的案件入手,认真做好分类梳理和调处工作,及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头,做到早发现、早报告、早疏导、早化解,力求把问题解决在基层,消化在内部,化解在萌芽状态。对于信访尤其群体访问题,县委的态度就是三点:凡是有理上访的,一定要想方设法的及时解决;凡是合情合理不合法不合政策的,要耐心作好解释工作;凡是无理上访的,要坚决依法打击,按照《治安管理处罚条例》、《信访条例》从严处理,绝不姑息,这三点态度一定要旗帜鲜明。信访问题谁主管谁负责,战线要负起责任,只要这样才能有一个和谐稳定的生产生活环境。对已经发生的群体性事件,公安部门要及时介入,妥善应对,避免矛盾激化和事态发展,防止局部问题转化为全局问题、经济问题转化为政治问题、非对抗性问题转化为对抗性问题。要建立健全统一指挥、反应迅速、协调有力、高效运转的应急机制,完善信息预警、预案运作、应急救援、装备保障等工作体系,提高处理群体性事件和突发事件能力。
第二,要在维护经济秩序上做贡献。政法部门在认真履行执法、专政职能的同时,要进一步增强大局意识和责任意识,更好地服从服务于经济建设这个中心。要树立人人是环境的思想,树立人人为招商引资、民营经济发展、县域经济发展负责的思想,树立对全县经济社会高度负责和人民富裕安康感恩的思想,做好对企业的服务,这是一种大局观念、全局观念、是非观念的考验。没有项目就没有经济社会的发展,企业家是功臣,纳税人是上帝。如果企业家在依兰这片沃土上人人自危,没有安全感,就营造不出企业家安身立命投资置业的信心。我县的经济发展有三个致命的弱点,一是开发区建设在全省属于三类县、四类县的水平,基本上属于纸上谈兵,筑巢引凤却没有巢;二是招商引资难到极点,从去年5月份十四届五次全会到现在已经8个多月的时间,承担招商引资任务的单位几乎没有完成任务的;三是依兰的边缘化将逐步加剧,周边没有能辐射带动的地方。我县纳税额超50万元以上的企业有47家,与煤化工有关的企业10家,建筑物流业16家,风电、水电、供电企业6家,事业性质的企业10家,纯工业性质全口径纳税额超50万元的企业只有华润雪花啤酒厂、兴凯纺织厂、哈飞转向器厂、工业硅厂及华润雪花依兰销售分公司5家,其中除了华润雪花啤酒厂及销售分公司以外,都是老企业和下放企业。我县的财政仍然是在靠中直、省直、市直的单位来保持,因此,我们要把来我县投资的企业当上帝,在维护经济秩序上,政法机关要多做贡献,尤其一些涉法的经济案件,法院一定要公平、公正、公心,速接、速判。要正确处理打击与保护、管理与服务的关系,既不能重打击、管理而轻视保护和服务,也不能因为强调保护和服务而弱化对各种违法犯罪行为的打击。要通过简化办事程序,提高工作效率,优化执法服务,实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事。在办理涉及企业和外来投资者案件时,应充分考虑实际情况和企业发展大局,不能机械执法,影响正常生产经营活动,更不能借执法之名,侵犯企业和投资者利益。要建立健全经济犯罪预防机制,加强监管,堵塞漏洞,努力减少经济犯罪的发生。要依法调节经济关系,重点调处好企业改制破产纠纷、农村土地纠纷和合同契约纠纷等案件,通过监督、引导和规范市场行为,推进社会信用体系建设,依法保护各类市场主体的合法权益,切实维护市场经济秩序。要下力气解决影响环境建设的突出问题,倾情为市场主体和人民群众服务。虽然近年来政法各部门都推出了服务经济发展的若干措施,服务地方经济发展的大局意识有所增强,但客观地说,工作差距仍然很大,个别部门和干警的执法思想尚未端正,作风尚未转变,影响发展环境的现象还时有发生,必须采取强有力措施进行整治。政法各部门一定要树立正确的权利意识,丢掉特权思想,强化教育、监督和管理,根据各自职能,在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法,在支持市场主体、支持重点项目、支持重大工程等方面,采取一些硬性措施,以创新性的举措和创造性的实践支持全县经济发展。
第三,要在抓好社会治安工作上做贡献。县委对平安创建工作的态度十分明确,就是必须进一步加大力度,创造性地开展工作,坚决实现预期目标。各有关部门要把正确处理人民内部矛盾作为维护稳定的首要任务进行重点部署,在进行各项工作决策时,首先考虑群众的承受能力,特别是要正确处理好困难群体和弱势群体的利益,积极预防和妥善处置群体性事件,努力维护社会稳定。确保一方平安是政法部门义不容辞的责任。要坚决贯彻严打方针,在依兰这块土地上,绝不允许黑恶势力的存在,绝不允许犯罪团伙称王称霸,必须保持高压态势,露头就打,从严、从重、从快。如果有干警充当保护伞或者通风报信,必须严厉整治。政法机关领导要树立抓好命案侦破和预防工作的思想,同时要重视预防和打击直接侵害群众切身利益的侵财性案件,建立健全经常性的工作机制,增强打击的针对性和实效性,坚决遏制各类刑事案件的高发势头。要加强对未成年人思想道德教育,积极开展法制进校园活动,全力做好青少年违法犯罪预防工作,防止悲剧发生。要坚持“大处着眼,小处着手”,重视解决好区域性的治安问题,由表及里、以点带面,“积小安为大安”,促进治安大环境的改变。
坚持党对政法工作的绝对领导,是我们党长期坚持的重要政治原则,也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。全县上下要牢固树立“发展是政绩,维护稳定也是政绩”、“抓经济、抓发展是中心任务,抓治安、抓稳定,政法是重要保证”的观念,切实加强和改进党对政法工作的领导。地方工作发展是第一要务,稳定是第一责任,平安是第一民生,发展、稳定、平安在我县的工作中要三分天下。
第一,要把政法工作摆上重要位置。各级党政组织要把政法工作放到全局工作的重要位置上去筹划,经常分析研究政法工作面临的形势,定期听取政法部门的汇报,及时研究解决政法工作中的重大问题。要建立健全党委领导下的,以政法机关为中坚力量的维护稳定领导体制和工作机制,严格落实维护稳定责任制,把社会稳定作为检验各级党委抓政法工作成效的重要标志。要切实加强对司法领域的组织领导,配齐配强政法部门的领导班子,不断增强其凝聚力和战斗力。要强化政法机关基层组织建设,严把政法队伍“进口”,疏通“出口”,严格业绩考核和风纪检查,重视政法干部的提拔使用,把政法队伍建设成为让党放心、让人民满意的队伍。各级党政领导要不断增强法制观念,做到不以言代法、以权压法,坚决排除地方和部门保护主义对执法活动的干扰,支持和保障政法机关依法独立公正地行使职权,带头维护法律的尊严。
第二,要发挥好县委政法委的职能作用。政法委是代表党委贯彻落实党的方针、政策,代表党委领导和管理政法工作的职能部门,是党委抓好政法工作的参谋和助手。政法各部门要自觉接受政法委的领导,重大事项、重大人事变动必须向县委和政法委请示汇报。政法委要按照上级有关要求对全县政法机关进行综合考核、科学评定,切实检验各部门的工作成效。要协调公检法司机关搞好工作衔接与配合,形成执法办案合力。要加强对执法活动的监督检查,组织开展对执法行为和司法效果进行总结和评估活动,严肃错案追究制度,及时查处违法违纪案件。
第三,要强化对政法工作的保障。各级组织对政法工作既要在思想上重视,又要在工作上全力支持,在物质上给予充分保障。要建立和完善政法机关经费保障机制,确保政法各部门工作所需。要在坚持标准的前提下充实政法队伍,支持有空编的政法机关选人用人,切实解决警力不足、队伍老化等问题。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警,尽最大努力落实从优待警的各项政策,为他们依法履行职责提供保障。
同志们,新的形势、新的任务,对政法工作提出了新的更高的要求。希望大家发扬成绩,再接再厉,振奋精神,扎实工作,不断开创全县政法工作新局面,为实现依兰经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县而努力奋斗!
政法工作座谈会发言材料篇十一
同志们:
人才是第一资源,人才问题是关乎全区经济社会发展大局的关键性问题。强县大业,人才为本。人才资源统计工作是一项重要的基础性工作,它为人才工作的战略规划、政策研究和宏观指导提供第一手数据资料,因此,做好人才资源统计工作具有十分重要的意义。为顺利完成此次全区人才资源统计工作的各项任务,我提几点要求。
1.统一认识,加强领导。大力实施人才强县战略,离不开人才资源统计提供的基础数据。我们要通过人才资源统计调查,摸清底数,掌握情况,为制定全区“十二五”人才规划、加强人才队伍建设提供详实、准确的数据。各部门要从我县经济社会发展的战略高度,充分认识做好人才资源统计工作对于人才队伍建设的战略规划、政策研究和宏观指导的重要意义,切实加强对人才资源统计工作的领导,各科室负责人要专门向领导汇报有关工作,第一把手要高度重视,精心组织,在人力、物力和经费等方面予以支持保障,确保如期、高质量的完成此次统计工作任务。
2.各负其责,密切配合。目前,人才资源统计工作的任务和分工已经明确,各部门要各司其职,各负其责,认真完成好所担负的工作,用科学的方法、认真负责的态度进行数据的收集与整理,确保数据的真实性与准确性。根据党管人才原则和人才工作机制,县委组织部人才办要充分发挥牵头总抓以及其他各方面的作用,做好协调服务工作。人才资源统计调查工作由各级党委组织部门统一领导,组织部、人劳社保局、农办、经贸局、民政局、工商联等有关部门分工负责。
3.加强沟通,保证质量。人才资源统计工作是一项涉及多个单位部门的系统性工作,需要各有关部门密切合作,加强协调与沟通。在人才统计工作中,基层是决定整个统计工作质量最关键的节点,提高统计数据的准确性,必须从基层抓起;把住统计工作质量关,必须从基层这个源头把起。因此,各有关部门,特别是分管统计工作的领导和具体负责人员,都要把加强对基层统计工作的指导作为一项重要任务抓好落实,保持与人才办的`沟通联系,在后续的工作中,如果有新的数据要求,要随时配合提供,共同完成调查工作。
此次人才统计调查工作时间紧、任务重,客观上给统计调查工作带来一定困难。但是,只要承担统计调查任务的各单位领导认识到位,切实负起责任,在座的各位同志充分发挥自己的聪明才智,用创新的意识开展工作,就一定能高质量的完成我县人才资源统计调查工作。
政法工作座谈会发言材料篇十二
突出“早”防。创新发展新时代“枫桥经验”,密切关注、高度警惕各类苗头性、倾向性问题,全面落实排查预警和防范应对措施,最大限度地把各类风险隐患消除在萌芽状态。
突出“严”防。统筹推进各类专项整治行动,严防发生影响恶劣的个人极端暴力犯罪案件,严防发生重特大公共安全事故。
突出“智”防。充分发挥警务大数据优势,以提升预测预警预防能力为核心,加快构建智能化防控体系,真正做到风险征兆及时发现、风险走向科学判断、风险预防准确到位。
二、坚持分类施策,把握战略主动。
打好攻坚战,重点放在化解区域性、行业性、阶段性的潜在安全风险上,深化信访积案化解攻坚,及时化解经济社会领域风险。
打好歼灭战,重点放在打击暴恐活动上,坚持凡“恐”必打、露头就打,严防发生暴恐袭击事件。
打好持久战,重点放在消除邪教危害上,坚持多措并举,力争通过几年努力,使邪教问题得到基本解决。
打好网络战,重点放在防范化解网上意识形态风险上,做强做大做响公安网络新媒体,创新落实“三同步”机制,坚决守牢网络安全阵地。
三、坚持依法治理,讲究政策策略。
坚持以习近平法治思想为指导,更加注重运用法治思维和法治方式维护稳定、化解矛盾。始终坚持把严格执法放在第一位,持续深化执法规范化建设,大力推进执法权力运行机制改革,着力解决好执法领域的突出矛盾和问题,努力提高防范化解重大风险法治化水平。
四、坚持联动协作,强化工作合力。
深入把握健全风险防控机制的工作要求,通过完善体制机制,把风险防控要求落实到每个部门、每个岗位、每个工作环节,确保防范化解重大风险工作抓常抓细抓实。积极推动党委、政府和各方面落实属地责任、部门责任、源头责任,加强各类风险评估研判,强化矛盾纠纷排查化解,着力形成防范化解重大风险的强大合力。
政法工作座谈会发言材料篇十三
近年来,我县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、中央及省市委人大工作会议精神,围绕中心、积极履职,促进新时代人大工作不断取得新成效。
一、突出政治建设,着力打造自觉坚持党的领导的政治机关。一是筑牢思想根基。中央人大工作会议召开后,县人大常委会多次召开党组(扩大)会议、党组理论学习中心组学习会、常委会会议,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是坚持党的全面领导。认真贯彻中央及省委关于加强和改进人大工作的意见,不折不扣把党中央决策部署及省、市委工作要求落到实处,严格执行重大事项向县委请示报告、党组定期向县委报告工作制度。三是发挥党组作用。全面履行党组领导责任,带头贯彻党的主张和意图,切实发挥好把方向、管大局、保落实的作用。
二、坚持人民至上,着力打造保证人民当家作主的地方国家权力机关。一是保障人民依法享有权利。完善人大议事制度和工作机制,把县乡两级人大换届选举作为发展全过程人民民主的具体实践,加强党的领导、广泛宣传发动、严格依法办事,保证人民依法行使选举权利。二是自觉接受人民监督。依托县融媒体中心、微信公众号、县人大网站等载体,及时公开人大工作开展情况,自觉把人大工作置于人民群众的监督之下。三是拓宽民意表达渠道。修改完善了接待代表、接待群众来访等制度,健全走访基层人大代表和人民群众机制,在县人大网站增设与人大代表、人民群众互动版块,落实人大代表每月至少提出一条意见建议的要求,反映社情民意,积极回应人民群众诉求。
三、强化职权行使,着力打造全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关。聚焦生态环保,定期听取和审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,作出关于创建全国生态文明示范区的决议,对环境保护法贯彻实施情况开展执法检查。聚焦脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,听取和审议脱贫攻坚工作情况报告,开展产业扶贫、脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接等调研视察。聚焦本地特色产业发展,听取和审议特色产业增效行动等报告,组织开展精致农业、土地流转后经营效益和农民增收等调研视察。聚焦全域旅游转型升级,听取和审议旅游领域相对集中行政处罚权试点改革、智慧旅游、民宿、研学、体育旅游发展等报告,促进全域旅游现代化、品质化、国际化。
四、加强代表工作,着力打造始终同人民群众保持密切联系的代表机关。一是完善联系代表工作机制。健全专门委员会和工作委员会联系人大代表工作机制,认真落实常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系群众的“双联系”制度。二是督促代表切实发挥作用。加强人大代表培训,完善履职监督管理和退出机制,发挥代表活动室平台作用,开展乡村振兴、疫情防控、我为群众办实事等系列主题实践,做到民有所呼、我有所应。三是认真办理落实代表建议。县委、县人大常委会、县政府主要负责人领办建议,将建议办理落实情况纳入县政府目标管理绩效考核范畴,开展建议办理情况“回头看”、优秀人大代表建议和先进承办单位评选活动,推动办理效率和办理质量稳步提升。
政法工作座谈会发言材料篇十四
根据会议安排,现就2020年度抓基层党建工作履职情况报告如下:
一、主要做法和成效。
一是压实工作责任,以上率下抓党建。认真履行县委书记抓基层党建工作职责,坚持把基层党建工作摆上县委重要议事日程,主持召开县委常委会,专题研究基层党建工作4次,听取县委组织部专题汇报8次。带头落实县委常委、党员副县长联系党支部制度,对各级巡视巡察反馈问题认真研究、主动认领,县委各常委分工负责、全面整改。对去年专项述职州委俞书记点评和自己查摆的7个方面突出问题,制定28条整改措施,逐项逐条抓好整改。严格执行“三级联述联评联考”制度和基层党建督查结果运用标准,对履职不力的15名基层党组织书记进行了函询和集中约谈,进一步靠实了书记抓党建主体责任。
二是强化思想武装,聚精会神抓党建。坚持把思想建党摆在首位,以学习贯彻全国全省全州组织工作会议精神为契机,依托县委党校、干部藏语培训基地等平台广泛宣传教育,不断提高广大党员干部运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力和水平。坚持高标准、严要求,认真组织召开县委领导班子民主生活会,带头落实党员领导干部双重组织生活制度,全年主持召开县委常委会议18次,个人讲党课4次,开展专题研讨4次。带头落实民主集中制原则,坚持县委集体领导,在全县重大问题、重要事项决策时广泛征求意见、坚持末位表态,县委班子的凝聚力和向心力不断增强。
三是注重统筹兼顾,务实创新抓党建。按照省州委统一部署,统筹推进党支部建设标准化各项工作任务落实,严格落实基层党建“三联双查”和“预审”工作制度,不断提升基层党建工作质量和水平。扎实推进“转变作风改善发展环境建设年”活动,有效改进机关党员干部作风。深入实施牧村党组织带头人队伍优化提升行动,着力打造素质过硬、作风优良、群众认可的村干部队伍。采取发放伟人画像、县电视台滚动播放藏语版《党章》等措施,探索解决牧民党员“双重信仰”问题途径。持续整顿软弱涣散基层党组织,建立县直机关单位党组织与软弱涣散基层党组织“结对共建”制度。
四是对标重点任务,围绕中心抓党建。助力经济社会发展,大力实施“生态玛曲”发展战略,积极发展生态畜牧业、加快发展特色旅游业;紧抓中央和省委大力扶持甘南经济社会发展有利时机,持续完善基础设施、落实民生项目实事、提升人民生活水平,全县经济社会平稳发展。聚力脱贫攻坚,出台《玛曲县抓党建促脱贫攻坚三年行动计划》,组建脱贫攻坚突击队15支,配强用好“四支队伍”,联系甘肃亚克牧业公司与12个贫困村签订集体资金入股协议,落实党员创业帮扶资金72万元。发力环境革命,深入推进城乡环境综合整治和“全域无垃圾示范区”建设,以请进来集中宣讲、走出去观摩体验、“党员环保实践日”等方式,不断强化传统生态文化与现代生态保护理念,提升党员干部群众环保意识。着力维护稳定,深入开展扫黑除恶专项斗争,创新开展“边界党建”工作,全面推行乡镇干部弹性坐班代理服务制,推动社会治理重心向牧村基层下移,筑牢夯实了基层基础。
二、存在的主要问题及原因。
一是统筹推进不够好。党建引领和助推脱贫攻坚的效果还不够明显,基层党组织在脱贫攻坚中的作用发挥不充分,牧民党员带头致富、引领脱贫致富的内生动力不足,特别是牧民群众对党的政策知晓率还仍需提升。二是选用渠道不够宽。在村干部选配上,虽然一直强调要注重选拔能力突出、作风正派、群众认可的人选,但全县41个村现任村干部仍存在文化程度偏低、服务能力偏弱,整体结构不够合理的问题。三是追究问责不够严。在党建工作问责方面询问的多、提醒的多、批评的多,面对党组织书记工作忙、担子重的情形,怕问责会打击工作积极性,主观上存在“老好人”思想,按程序追究问责失之于宽、失之于软。
认真分析产生问题的根本原因,主要有以下几个方面:一是玛曲县海拔高、面积大,群众居住分散,集中开展法律宣传、政策宣讲难度大,深入村组、牧户开展工作路途远、半径大;二是受传统文化和生活习惯影响,全县广大牧民群众主动接受教育的积极性不高,文化程度普遍较低,牧民群众对政策法规的认识和理解水平不高;三是广大牧民群众和牧民党员竞选村干部积极性不高,村干部选人渠道比较窄,目前在任村干部受文化水平、思想观念和视野见识等因素影响,在履职尽责中还很难做到群众完全满意;四是我个人平时对党建工作跟踪问效不够,没有真正把每个领域、每个环节抓具体、抓深入,抓基层党建的考核评价激励机制还不尽完善,缺乏硬性责任倒逼机制。
三、下一步思路和措施。
一是坚持在凝聚思想共识上聚力用劲。认真学习贯彻新时代党的组织路线,教育引导全县各级党组织和广大党员干部筑魂补钙,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个坚决维护”,坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威,做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚信仰者和坚定实践者。
二是坚持在靠实工作责任上聚力用劲。坚持始终抓牢“书记抓、抓书记,全面抓、抓全面”的关键,带头履行好抓党建工作“第一责任人”职责,层层落实各级党组织从严教育、从严管理、从严执纪、从严反腐、从严整治主体责任,督促全县各级党组织书记切实将管党治党责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
三是坚持在补齐工作短板上聚力用劲。以提升组织力为重点,加大村组干部队伍培养和软弱涣散基层党组织整顿力度,大力扶持发展村级集体经济和党员创业致富,推动“两新”组织党建从有形覆盖向有效覆盖拓展,探索符合我县实际的城市基层党建引领社会治理新路子,不断提升全县基层党建工作质量和水平。
四是坚持在党建引领全局上聚力用劲。坚持组织路线服务政治路线这一根本原则,持续围绕经济发展、脱贫攻坚、环境革命、维护稳定等全县中心大局选干部配班子、强培训提素质、抓基层打基础、聚人才用贤能,将全县组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织力转化为推动发展力,为实现脱贫摘帽、决胜全面小康提供坚强组织保证。
政法工作座谈会发言材料篇十五
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实全区农行人才工作会议精神,研究制定我行人才培养工程规划,大力实施人才强行战略,研究部署和今后一个时期组织人事工作,为我行的改革发展提供强大的人才保证和智力支持。受牛行长委托,下面,我代表地分行党委讲几点意见。
国以才立,业以才兴。人才问题是农业银行改革发展、兴旺发达的关键所在。总分行党委根据目前农业银行面临的严峻形势,站在战略的高度,作出了人才强行的重大决策,其目的就是要营造广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,创造育才、引才、聚才和用才的良好环境,为实现农业银行的全面、协调和可持续发展提供充分的人才保证和智力支持。全行上下要从以下方面来认识。
实施人才强行战略,是农业银行与国际接轨的迫切需要。加入wto后,农业银行的业务经营面临着前所未有的严峻挑战。随着我国政府在金融领域承诺的逐步履行,国内金融市场的开放程度日益加大,更多的外资银行抢占中国金融市常从国际现代银行业发展趋势看,全能化经营、国际化发展、多元化竞争、网络化普及、规范化运作的.经营特点越来越突出。从农业银行的现状看,不仅现代商业银行的经营特点尚未完全显现,而且在管理水平、管理手段、服务质量,特别是资产质量、资本充足率、盈利能力和信息披露等方面,存在着相当大的差距,要尽快建立适应国际银行业发展趋势的、与国际接轨的现代商业银行经营管理机制,提高经营管理水平,就必须实施人才强行战略,抓紧培养造就一大批通晓现代商业银行运行规则,具有创新能力和竞争能力的各类人才。
实施人才强行战略,是农业银行提升核心竞争力的迫切需要。在未来几内,中外商业银行之间将围绕金融市尝优质客户、金融服务和金融产品展开更高层次、更大范围、更为激烈的全面竞争。而中外银行竞争的核心是人才的竞争。外资银行、股份制银行凭借其先进的人力资源管理机制、优越的工作条件、优厚的薪酬待遇以及诱人的个人发展机会,将与我们争夺业务素质高、创新能力强的专业技术人才,以及具有高学历或高附加值的优秀经营管理人才。谁拥有了更多的人才资源,谁就能在竞争中争取主动、求得生存、有效发展、赢得未来。因此,必须抓紧实施人才强行战略。
实施人才强行战略,是农业银行办好现代商业银行的迫切需要。农业银行已经进入一个全新的发展阶段。形势要求我们必须按照现代企业制度的要求,力争把农业银行办成具有国际竞争力的现代商业银行,建立与市场经济相适应的、与国际惯例接轨的法人治理结构,需要一流的决策领导人才;推动农业银行的管理创新、机制创新、制度创新,需要一流的专业管理人才;实现科技兴行的战略目标,实现各项业务的全面发展,需要一流的各类专业技术人才;占领市尝维护客户、推介新产品,需要一流的市场营销人才;完善网点功能、提供优质服务、提升农业银行的社会美誉度,需要一流的岗位技能人才。总之,要实现把农业银行办成具有国际竞争力的现代商业银行的宏伟目标,就必须实施人才强行战略。
政法工作座谈会发言材料篇十六
各位领导、同志们:
我们 工商所位于 区繁华的商业区,东起 路,西至 路,南起 路,北至 路,辖区监管3个农贸市场,2个小商品市场,1个专业市场,企业200多家,商户1600户,主要以商业零售及服务行业为主。自2001年“三项改革”以来,我所从提高自身素质及规范执法程序入手,深化依法行政,加大执法力度,有力促进了行政执法职能到位。至今,我所共办案件93起(其中无照经营61起,商标侵权、虚假广告、消费维权等32起),罚没款共计10万余元。下面就把我所执法办案中的一些具体做法向大家汇报一下。
首先从我所促进执法办案的三种手段及措施谈起:
一、加强法律法规学习。
搞监管首先要有一支过硬的执法队伍,而加强学习则是全所执法人员适应形势,提高执法素质的重要途径和要求。我们结合基层工商所的实际情况,制定了切实可行的业务学习方案,坚持每月抽出业余时间组织干部进行法律法规学习培训,把《工商行政管理半月刊》作为必学书刊,把《工商法规汇编》作为必读内容,全所上下营造出了“人人都是学习之人,处处都是学习之所”的良好氛围。此外,我们还经常开展业务学习交流会,互相探讨经验,针对典型案例及平时办案中遇到的问题,大家经常坐到一起,认真分析、互相探讨。通过法律法规的学习,全所干部增强了依法行政的水平和能力,每个人都能熟记常用的法律法规,都能熟练地开展执法监管业务。
二、规范执法办案程序。
我们从严格工作程序入手,增强执法的透明度,在办案中,除坚持设立立案、调查取证、审查、定案、核审、处罚送达、装卷等工作程序外,还实行了“六公开”,即:向当事人公开违反的法律法规,公开违法事实,公开违法性质和危害,公开处罚标准,公开处理结果,公开告知当事人不服可以行使复议和行政诉讼权利。案件核审中,坚持把好“五关”,即:事实关、证据关、定性关、适用关、程序关。其中,检查时出示执法证、下达执法检查告知书,处罚时先下处罚告知书后做处罚决定再收罚金这都是我们经常强调的。几年来,通过公开执法,我所办理的经济案件无一申请行政复议或提起行政诉讼。执法程序的规范、有效遏制了不廉洁行为的发生,促进了廉政、勤政、秉公执法。
三、加大执法力度 开展专项执法行动。
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