曲江镇财政预算执行情况和财政预算(草案)报告由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“财政预算执行情况报告”。
镇二届人大二次会议文件
(十四)曲江镇2008年财政预算执行情况和 2009年财政预算(草案)报告
——在2009年1月8日曲江镇第二届人民代表大会第二次会议上
曲江镇财政所所长
赵剑强
各位代表:
我受曲江镇人民政府的委托,向大会作我镇2008年财政预算收支执行情况和2009年财政预算编制草案的报告,请予审议,并请各位代表和其他列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2008年财政预算执行情况
2008年,全镇财税部门在镇党委政府的正确领导下,在镇人大的监督支持以及上级财政部门的关心下,坚持以科学发展观统领全局,全面贯彻落实稳健的财政政策,按照镇第二届一次会议通过的财政预算决议,狠抓财源建设,深化财政改革,强化增收节支,全面完成了全年各项财政工作任务,为保证机关正常运转、支持经济社会发展和维护社会稳定,作出了应有的贡献。使全镇经济和社会各项事业得到了持续、快速、健康的发展,2008年财政运行状况良好。
(一)财政收入
2008年曲江镇预计完成财政一般预算收入464万元,比预算数增收了35万元。分类执行情况是:
增值税完成52.6万元; 营业税完成1,170,442.40元; 个人所得税完成34,691.83元; 资源税完成13,240.28元; 房产税完成230,848.47元;
-1- 印花税完成329,872.30元; 城镇土地使用税完成146,798.13元; 土地增值税完成29,812.00元; 车船使用和牌照税完成30,952.00元; 烟叶税完成1,952,091.09元; 契税完成56,034.00元;
行政事业性收费完成123,093.26元;
(二)财政支出
2008年全镇的财政支出预计为591万元,其中上级专项支出40万元。分类执行情况是:
一般公共服务支出279万元,为年初预算数的121%(其中:人大事务支出8万元;政府办公室及相关机构事务支出192万元;人口与计划生育事务支出35万元;共产党事务支出44万元);
化体育与传媒支出8万元,为年初预算数的89%; 社会保障和就业支出101万元,为年初预算数的98%; 医疗卫生支出1万元; 城乡社区事务支出4万元;
农林水事务支出189万元,为年初预算数的106%(其中:农业支出134万元;林业支出32万元;水利支出20万元;农村基础设施建设3万元);
住房公积金支出9万元。
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(三)预算执行结果
按照县对乡镇的财政管理体制计算,我镇2008年财政预算执行结果是:地方一般预算收入4,643,876元,上级补助收入2,040,016元,收入合计6,683,892元。地方一般预算支出5,914,690元,上解上级支出681,327元,支出合计6,596,017元,收支相抵,当年结余87,875元,加上上年滚存赤字14,359,571.28元,年终滚存赤字为14,271,696.28元。
上述预算执行数字,在县级决算编制后,还会有小的变化。
(四)惠农补贴
2008年曲江镇共发放惠农补贴四次,发放补贴资金338万元,受益农户达18784户67533人。
以上成绩的取得,是党委、政府正确领导的成果,是人大依法监督、各部门大力支持的成果。但是当前财政工作仍然面临着许多困难和问题。财政收支困难的局面还没有从根本上缓解,经济社会发展需要与资金不足的矛盾仍然比较突出,受财力限制,一些问题解决得还不够好,税源结构比较单一,要实现收入的持续增长十分困难。这些还需要我们在今后的工作中积极采取有效措施,认真加以解决。
二、2009年财政预算安排(草案)
2009年是“十一五”规划的第二年,也是我镇发展史上关键性的一年,按照镇党委政府的总体安排部署和州、县财政工作会议
-3- 精神,全镇财政工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大及十七届三中全会和州、县财经工作会议精神,全面落实科学发展观,坚持以人为本,努力增收节支,确保工资发放和机构正常运转等基本支出;调整优化支出结构,推动全镇经济社会全面协调可持续发展;坚持勤俭节约,强化财政管理,不断提高财政资金使用效益;加快构建社会主义和谐社会,掀起曲江经济社会发展的新一轮高潮。根据上述思路,按照“统筹兼顾、积极稳妥,保压并举”和财政收入增长10%的原则,2009年全镇财政预算安排如下:
2009年,全镇一般预算收入安排510万元,比2008年增长10%,其中:增值税58万元;地方工商税437万元,行政事业性收费15万元。
全镇地方财政收入510万元,加上预计一般预算上级补助收入164万元(不含上级专项补助),我镇2009年地方财政预算收入总计674万元。
一般预算支出安排588万元,其中:一般公共服务支出297万元(其中:人大事务支出9万元;政府办公室及相关机构事务支出210万元;人口与计划生育事务支出28万元;共产党事务支出50万元);
文化教育与传媒支出9万元; 社会保障和就业支出103万元;
-4- 农林水事务支出179万元(其中:农业事业机构支出121万元;林业事业机构支出35万元;其他水利支出23万元)。
我镇地方财政当年支出588万元,加上预计上解上级支出86万元,当年财政预算支出总计674万元,收支相抵,我镇当年财政预算收支平衡。
从2009年预算安排情况看,今年财政收入目标的制定,为以后曲江的稳定发展奠定了基础;支出预算打得很紧,体制补助少,人员经费缺口大,一般性公用支出难以顾及,压力仍然艰巨。
三、开拓创新,扎实工作,确保2009年财政预算任务圆满完成(一)强化收入征管,提高综合财力。一是大力加强税收征管,在促进财政收入稳定增长的同时,不断提高税收收入占一般预算收入的比重,提高一般预算收入占财政总收入的比重,提高财政收入的质量。二是在科学、规范的前提下,依法推进工业园区建设工作,发挥园区优势,增加地方可用财力。三是加强国有资产经营收益收入管理工作,不断解放思想,拓宽聚财空间。
(二)优化支出结构,提高资金使用效益。一是继续树立“过紧日子”的观念,在保吃饭的前提下,本着量力而行的原则,科学安排支出预算。二是突出关注民生、支持“三农”的支出重点。集中有限的财力,落实各项惠农政策,确保惠农资金发放。
(三)强化预算约束,严格财政监督。一是严格按照《预算法》的要求和部门预算的管理原则,增强预算约束意识。二是充
-5- 分发挥财政监督职能作用,依法规范财政资金的审批和拨付程序。进一步加强对财政专项资金的事前审核、事中监督和事后绩效评价,实现对资金使用全过程的跟踪问效,提高财政资金使用效益。三是依法公开主要项目支出和资金使用情况,主动接受社会监督,实现“阳光理财”。
(四)深化财政改革,提高财政管理水平。一是深化政府采购改革,在“管、办”分离的基础上,进一步明确分工,提高效率,规范行为,增加透明度,实现“阳光”采购。二是进一步规范部门预算、国库集中支付等制度,深化公共财政管理制度改革,增强财政保障能力。三是不断加强预算外资金“收支两条线”管理,杜绝“三乱”行为,实现收费罚没收入应收尽收,进一步优化全镇经济发展环境。
各位代表,完成2009年预算收入任务和财政工作任重道远,在镇党委、政府的正确领导下,在镇人大的有效监督和大力支持下,我们将高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,在党的十七次代表大会会议精神的指引下,坚决贯彻落实本次大会对财政工作提出的各项工作要求,振奋精神,积极进取,为全面完成我镇2009年财政各项工作任务而努力奋斗。
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