涉油案件的成因及对策由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“中航油事件巨亏的原因”。
近年来，油田进入我乡，致使我乡经济有了突飞猛进的发展，我乡共辖13个行政村，74个自然村，2272户，10555口人。油区开发村12个，辖区1个油田作业区，7个输油站点，生产油井274个，水井88个，输油管线73.136公里，输水管线61.905公里。与此同时，涉油矛盾纠纷数量明显增多，特别是涉油侵权纠纷，如油田单位在生产过程中因征地、石油污染、生产噪声影响、工程建设带来的纠纷数量明显增多。致使一些村民无心进行农业生产，整天进行无理制造事端，蓄意堵车断路牟取非法利益。而混乱的局面也直接影响到了我乡的油区治安和谐稳定及治安形势，为进一步做好涉油矛盾纠纷的化解工作，力求既要保证油田的正常生产，又要不使矛盾激化，我们对新形势下油区所出现的新情况、新问题进行了深刻的探索，我们发现涉油矛盾纠纷的成因有：一是新油区群众不知如何处理油田赔偿引发的矛盾较为突出。随着油田生产开发范围的拓展，形成了一些新的油区村庄。这些新油区的群众对处理征地、污染赔偿款方面的方法、途径、赔偿计算方法、数额等不了解，容易造成矛盾。有的当事人“漫天要价”，有的村庄男女老幼都参与到纠纷中。
二是村务不公开带来矛盾。油田赔偿款数额较大，群众相当关注。但是个别村庄村务不公开，群众即使拿到赔偿款也认为赔偿的数额少或者分配不公平。这种问题成为群众阻拦油田生产的借口，有的借此与油田单位发生纠纷，阻碍油田生产。
三是油田污染引发了新型的排污纠纷。如环境噪声、尘土影
响纠纷。有的群众提出油田生产噪声直接或间接的影响了其养殖的家禽、牲畜的生长，而油田单位不接受该类型的索赔。群众往往采取阻拦油田生产、扣押车辆的方式来达到目的，使小纠纷引发成矛盾，造成了较大的经济损失。
四是个别村委领导班子软弱涣散导致矛盾纠纷迟迟不能解决。涉油纠纷发生时，有的油区村庄村委不出面，任凭事态发展。参与纠纷的群众更没有统一、明确的处理意见，导致无法协商解决纠纷。
五是法律宣传针对性不强，群众法律意识淡薄。面向油区群众的普法宣传重点不突出，对涉油纠纷的处理途径、国家对征用土地、排污赔偿等方面的具体规定宣传力度不够。
根据以上矛盾纠纷原因，我们具体问题具体解决，本着“防重于治”的原则，减少经济损失、缓解矛盾激化、减少诉讼上访的目的，做如下对策：
一、理顺油区综合治理关系，成立专门处理机构。为进一步规范涉油矛盾调处程序，太白梁乡党委成立了由党委副书记、综治办主任担任办公室主任、4名专职工作人员负责的石油协调管护办公室，12个涉油村成立了负责调解和井场治安维护的油区管护队。专职工作人员专门负责矛盾纠纷的资料收集，重大纠纷的现场处理，达成调解协议以后的跟踪回访。油田建设单位与群众发生矛盾纠纷时，先由村油区管护队第一时间进行调解；无法解决的，报请乡石油协调管护办公室解决，办公室深入现场调解，对当场
解决的矛盾纠纷，由油田单位和农户当场形成书面调解协议，并由双方当事人签字盖章，形成卷宗，确保以后有据可查，办公室工作人员将会在3日后对已解决的纠纷进行回访，确保不再反复发生。调解不了的重大矛盾纠纷，我们将报请县石化办联合相关部门依法进行调处。通过努力，保证了一般涉油矛盾1天之内调处解决，重大涉油矛盾纠纷3日内调处解决。形成了统一领导、部门协调、乡村联动、企地配合的矛盾纠纷调处机制。今年上半年，我乡先后协调解决涉油矛盾纠纷6起，成功6起，调处成功率达100%。
二、依法建立、健全、强化村领导班子。油地纠纷能不能顺利解决，有一个代表民意的坚强的村领导班子很关键，因此，我们进一步加强群众民主政治建设，把那些有威望、有知识、有文化，识大体，顾大局的成员选进领导班子，并由综治办定期不定期进行指导，大大的提高了涉油纠纷化解率。
三、加强对人民调解工作的指导。建立、健全人民调解组织，由司法所帮助培训、指导人民调解员，提高人民调解员依法调解的能力和水平，发挥他们在调解涉油案件纠纷中的作用。对发生的涉油纠纷，司法所主动及时地帮助指导，充分发挥人民调解第一道防线的作用，防止了事态的进一步扩大。
四、建立油地经济纠纷的新协商机制。改革传统的赔偿方式，在涉油经济纠纷经常发生的村，促成群众选出代表，或有村委代表群众出面，建立一个油田和地方的对话协商机制，把纠纷摆在当面，说在明处，使双方在互谅互让中解决。
五、继续深化村务公开制度。对群众关注的油污赔偿问题，由村委采取多种形式使村务公开、公正、透明。油地赔偿的协商，要有受赔偿人参加，村委成员可以提供协助。
六、抓好宣传教育，重点抓好对新油区群众法制宣传工作。油地双方可以对赔偿范围、赔偿程序等问题，共同进行分析研究，使各项问题规范化，有明确的依据，对征地、排污赔偿方面的知识重点宣传。在油田搞好开发建设前，必要的油污赔偿宣传工作更要走在前头。今年上半年，我乡共发放各类法律法规宣传手册2000余本，制作相关横幅30余条，在我乡创建的“和谐模范油区”柳树庄村，制作了200平方米的法制文化长廊，通过通俗易懂的法律法规宣传，让群众充分认识到破坏油田生产建设后果的严重性。
七、对以身试法者从严惩处。在涉油纠纷案件的处理过程中，对妄图索取巨额赔偿，甚至借机闹事的，对触犯法律但没有构成犯罪的，公安派出所对其进行了严厉的打击，对触犯刑律的，依法追究刑事责任。
三、加强企地协作，谋求共同发展
通过以上的做法，太白梁乡基本实现了无涉油群体性事件、无重大涉油伤亡案件、无非法占井、无占压输油管道违章建筑物和无土炼油炉的“五无”目标。而且今年上半年涉油矛盾纠纷的数量较去年有了大幅度的下降，同比下降了56%，安稳的油区也让老百姓深深的体会到了实惠，庙山一位以前经常阻挡油田车辆的村民感慨的说：“现在村里没人再挡车了，因为石油开发村民得到了实惠。我们村在油区打零工的人，最多时有50多人，最少时也有30几人。我儿子现在就在油田干活，一个月能挣两多千元呢！再说，人家井场绿化了，不污染田地，还帮助我们建了村路，又解决了就业，再挡人家算什么人！”
油区的日益发展，给我们综治工作带来了新的压力和任务，面对油区治理中出现的许多新情况和新问题，乡党委主动及时与油田单位定期交流情况，不断加强人力，物力，抽调得力人员深入现场，了解情况，及时掌握发案的重点区域、重点井（线）以及盗油涉案人员，最大限度掌握情况，把握特点，不断提高油区治理工作水平。油区企业也给予我们大力支持，达到了企地双方相互支持，相互配合，紧密协作，互惠共赢。
虽然今年上半年我乡的油区治理工作取得了一定成绩，但与市县要求差距很大，还存在一些不容忽视的问题：
一是宣传教育工作的深度和广度还不够，部分群众仍然存在靠油致富的思想；二是区域内油井数量多，输油管线密度大，道路四通八达，为盗油分子出入创造了便利条件，使我们的管护工作难度增大；三是企业与地方政府协调沟通不够，没有形成合力。
所以针对这些问题，我们将不断地探索、分析、研究，采取及时有效的措施予以解决。在今后的工作中，我们将继续坚持“预防为主，综合治理”的方针，通过学习不断提高工作水平和服务水平，创新工作方法，真抓实干，强化管理，使我办的油区治理工作再上一个新台阶。
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