浅谈涉执信访的成因及对策由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“信访乱像原因对策”。
浅谈涉执信访的成因及对策
临颍县法院 众所周知，由于种种原因，一部分案件在进入执行程序后，未能得到有效执行。人民法院被上访的案件中，涉及执行案件的比例也日渐提高，司法公信力受到了的质疑。执行信访问题，不仅困扰了法院自身的工作，也使社会各界对司法权威产生了疑虑。执行不到位，或者赢了官司拿不到钱，打了法律白条，这本身就是司法不公的一种表现。涉执信访现已作为一项重要的问题提到了法院的工作日程上来，着力减少信访、提高人民群众的满意度已成为司法工作的一大重点。
一、产生信访的原因
１、赢了官司拿不到钱即胜诉权益在执行阶段难以兑现。由于被执行人法律意识淡薄、无履行能力或有意归避法律及法律法规不健全等原因都会造成胜诉当事人权益在执行阶段得不到实现。例如，被告在审理时属缺席判决，原告即使胜诉，而在执行阶段被执行人的下落及财产线索成为法院执行工作的难点。由此导致当事人对法院的执行工作、司法公信力产生怀疑，到有关部门上访，进行申诉和控告。这是产生执行信访的主要原因。
2、信访人对法院判决结果的期望值过高，缺乏执行风险意识。例如，道路交通事故损害赔偿纠纷案件，法院判决的数目是相当可观的，动辄十几二十万甚至更多，受害者认为既然法院判了，这笔赔偿款是能全部拿到以弥补他们受到伤害的心、失去亲人的痛。但是，由于被执行人大部分履行能力很差，有些被执行人在车祸中也受了伤，生活困难，根本无法履行赔偿义务，以致法院无法执行。申请人往往对有关法律法规不熟悉不理解，尽管法院已经进行了风险提示，但由于种种原因，法院依法中止或终结执行时，申请人产生了心理落差，形成抵触情绪，从而引发信访。
3、部分执行人员缺乏工作责任心及业务素质不高，地方政府部门干预等也是造成当事人不满意法院执行工作，形成信访的原因之一。现实中确实存在说情打招呼、以权压法，拖沓执行、不执行的现象，造成了不好的社会影响，损害了法院的威信。
4、涉执信访的工作机制尚不健全。涉执信访的工作流程、责任落实、考核方式尚不全面，解决涉执信访的措施和方案不明确，这些客观原因也在很大程度上引发了涉执信访的产生。
二、解决涉执信访的对策建议
１、针对被执行人难找、财产线索难查的问题，一是成立“执行指挥中心，构建快速反应平台”。中院和各基层法院均成立执行指挥中心，形成“两级联网、覆盖全市”的执行指挥网络，就像公安110那样，建立全省的指挥系统，有人打个电话举报，就马上出动，做到快速、高效。比如说去车管部门，要求查封某辆车，但这辆车还在用，难以找到踪迹；当公安交警在高速公路上收费站看到这辆车，可以告诉法院，扣押下来再采取财产保全或其他措施。执行指挥中心成立，更有利于调配、指挥辖区内的执行力量，利用技术设备和手段，查找案件被执行人的下落和可供执行的财产线索。二是在基层法院所在市(县)的各镇、乡、村设立执行联络员和协执员。他们一旦发现被执行人线索时，即可协助法院，作出快速处理。三是请银行、工商、房管、车管等各相关部门与法院构建联动机制，使被执行人的财产无所遁形。
2、针对信访人期望值过高，风险意识差的现状，法院要加强相关法律法规的宣传力度，正确行使执行法官的释明权，充分履行告知义务。立案时向每位申请人发放《执行风险告知函》，提高当事人的法律意识和风险意识。正确看待执行结果。同时，利用多种媒体加强对典型执行案例的宣传，营造良好的执行环境。
3、针对部分执行人员的拖沓执行，法院应提高认识，落实执行信访考核制度。建议成立执行信访案件督查小组，严格执行信访管理办法及目标责任制考核等制度，将执行信访作为评价干警执行工作实绩的重要标准，落实奖惩措施，增强干警的重视程度和责任心。
4、针对社会力量干扰执行，领导干部应当树立科学的发展观和政绩观。不能以牺牲法制统一性与司法权威性的代价去赢得一方之利，要正确处理好全局利益与局部利益、长远利益与当前利益的关系，正确处理好社会效果与法律效果的关系。逐步理顺相关部门与法院执行工作的关系，清除现行社会管理体制中对执行工作设臵的种种不合理障碍，建立和完善社会配合法院执行工作的新机制，保障执行工作的顺利进行。
5、健全制度，建立执行信访工作长效机制。首先，建立执行信访案件通报制度。将来信来访人、案由、卷号、承办人等情况登记造册，定期通报。其次，建立执行信访案件查报制度。在重大节假日或敏感期间，紧急情况、紧急案件要随时查报，对上级机关和各级领导批示的案件专项查报，并逐案分析，制定处理方案。再次，建立信访执行案件联动制度。加强与信访局及信访户所在地党委政府、社区（村委 4 会）的沟通和联络，充分调动内外因素，共同做好信访户的稳定工作。
6、建立健全社会保障救助机制。要拓展司法救助功能，设立司法救助基金。基金来源，应以政府财政为主，同时充分调动民间救助的积极性，扩充救助财力。司法救助基金实行专款专用，通过当事人申请、法院审核、民政部门批准的程序，给予司法救助对象以救济。
从法治建设的长远目标看，涉执信访无疑是法治建设进程中某一阶段的特有历史现象。要解决涉执信访问题，必须理念先行，树立正确的有利于实现建设法治国家这一根本目标的法治理念，摒弃与法治目标相悖的行为，树立和维护司法权威，必须树立长期努力的思想，明确目标，坚定信心，坚持不懈。我们深信，执行工作在经过党委领导、人大监督、政府支持、政协和社会各界持之以恒的共同努力，涉执信访问题一定会得到妥善解决。
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