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浅谈企业管理中的法律问题
顾建伟
2012-10-10 15:01:15来源：《企业研究》2012年第2期
党的十七大报告吸收了很多普适性的价值理论，如民主、公正、自由、人权、法治等。这些理论是对邓小平法治建设理论的发展，其含意即提出了建设社会主义法治国家的基本目标，确定依法治国的治国方略，阐明依法治国四个环节，强调党的领导、发扬民主、依法办事的一致性，加强法制教育，提高法律意识的重要性，确立了依法办事、依法执政的思维方式、行为准则。这对我们加强社会主义法治建设具有深刻的指导意义。目前在新形势下，所谓加强社会主义法治建设，就是要按照民主法治、公平正义等理念着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，其根本途径就是要坚持民主与法制，完善中国特色社会主义法律体系。
社会主义法律体系的完善要依靠各级政府机关、企事业单位中的全体公民。这就要求在党政机关依法执政、行政的同时，各企业也应依法治理，依法治企（厂）。依法治企是一个永恒的主题，但必须与时俱进、与法俱进。目前企业管理中存在诸多的法律问题，所以有必要对该问题进行阐述，以寻求合适的解决方法。
企业人事、劳资管理中的法律问题
企业的人事劳资管理中涉及的主要法律有《刑法》、《治安管理法》、《劳动法》、《劳动合同法》等，所以人事劳资管理人员必须要自身学好相关法律法规的同时，必须依据相关法律法规制订出一系列涉及企业员工管理方面的规章制度，如《员工守则》、《员工违纪处罚规定》等来约束企业员工的行为，而且还需制订出一套规范的程序来执行企业的制度。相关制度必须在符合法律法规的情
况下才能通行，否则，其条款只能是无效条款。如：有的企业规定员工迟到、早退就要罚款1000元，而该企业平均月工资也只有1500元，有的员工月工资也只有1200元，按照这一制度规定处罚，那么某工资在1200元的员工迟到后被处罚1000元，其当月工资只剩下200元生活费，显然该员工的当月收入低于社会保障的基本生活标准，属于处罚过重的无效条款。又如，在劳动合同中对相关专业技术人员的离职后不得参与同业竞争作出限制，但却没有写明期限及薪金，从而使条款束之高阁，没有落实，变成无效条款。
企业合同管理中的法律问题
企业的一切经营活动都必须以合同形式来确定实现，因此，合同管理直接关系到企业的生存。企业的合同管理也是一个庞大的系统工程，主要有：产品销售合同、原辅材料采购合同、技术开发合同、技术转让合同、产品加工合同、劳动合同、人才引进合同、运输合同、借款合同、担保合同等，涉及的主要法律有《合同法》、《担保法》等。
一个合同一不小心就会拖垮一个企业，这句话并不耸人听闻，这种例子并不少见，如某公司为另一家外贸公司的银行信用提供担保，后由于外商原因而不能兑现，某公司就此被银行申请法院执行，公司立马被查封、倒闭。又如，产品售后石沉大海，只收取部分定金，使企业损失惨重等等。
诸多将企业拖入困境、甚至倒闭的合同，充分说明了合同管理对企业的重要性。所以，对一般企业来说，至少要落实：
1、要有专人管理；
2、要有制度保障，建立合同管理制度；
3、要有完善的合同制订程序。
以上三者中，最主要的是专人管理中的人的素质，因为制度和程序都是通过人来实现的，所以合同管理者必须是一个懂法依法的人员，对制度的要求是必须严格执行，对签订合同的程序，要求是严密，如对涉及产品原辅材料的采购合同要考虑质量、技术、价格、法律顾问等部门人员的会签，以确保企业的经济利益，防止法律风险的产生。
企业技术质量管理中的法律问题
企业的产品技术要求、质量要求、环保要求所涉及的法律法规主要有《产品质量法》、《环境保护法》、《专利法》、《商标法》以及国际标准与GB系列标准等。
企业所制订的标准必须符合上述法律法规所规定的要求，否则产品将不能出售。所以，对技术人员在产品设计过程中必须了解相关规定，制订的企业标准不能低于国内外相关标准的要求。在设计产品时要注意该产品的相关专利情况，防止无意识侵权，造成企业不必要的损失。
依法治理与凝聚力问题
在依法治理的过程中，虽然企业所制订的规章制度已经过法律人员审核，符合相关法律规定，但在操作过程（执行程序）中，要区分违纪违规的原因，要有特殊情况（员工家庭突发事件）的补救条款，要使员工口服心服，以利于规章制度的执行与员工凝聚力的调和，使企业处于和谐氛围中。
对解决企业管理中的法律问题的几点建议
1、大型企业必须要有企业法律顾问机构，配置专职工作人员，且人员素质要符合相关规定，最好是取得我国法律顾问任职资格者担任；中型企业要有具备任职资格的专职法律顾问。小型企业要聘用具有法律顾问资格的律师来担任企业法律顾问。
法律顾问与律师不同之处在于律师只懂法律，很少懂企业内部经济，而法律顾问，特别是在本企业中培养的法律顾问，既懂法律又懂本企业经济、经营工作，这是一般律师所无法替代的。
2、企业要有具备法律基础的合同管理人员，以保证合同的签订程序的正常进行。
3、结合国家的普法教育，对企业中相关科室管理人员及时进行相关法律法规的普法教育，根据法律法规的修正及时调整、修改企业的规章制度。
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