关于拆迁问题的访谈由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“征地拆迁访谈”。
前略
沈：首先这个违建呢，我们需要认定，认定呢就到我们区住建部门或者是南京市规划局去认定，就是给这个„„首先呢，就我们要确定这个建筑的合法性，这个鉴定呢，在我们区住建部门或者是南京市规划部门，首先认定这个建筑是违法的，也就是我们通常说的违建。然后这个是前期，然后才开始我们的执法程序。那么，执法程序呢，需要下发几个文书，其中包括：限期拆除决定书、和最后的这个城市拆除决定书。什么叫限期拆除决定书，第一个阶段呢，就是我们执法部门呢就是给当事人一定的时间，就希望他们，或者责令要求他们在规定的期限内自行拆除这个违建，这是第一阶段。第二阶段呢，就是如果他到期没有履行他的责任和义务的话呢，然后由我们执法部门来进行后期的这个强拆，大概主要这个是这两个大的阶段，从粗线条的来说。因为这个从细致一点的方面来说呢，这个我们执法程序这个过程呢很细致，而且步骤很多，可能给你们介绍完就是范围理解不了。
问1：就是想问他那边怎么算违建，刚刚听那边的人说，可能最顶上的不算违建，是哪边是违建了啊？哪边属于违建？
沈：1-1呢，作为两块。第一块呢，是楼顶违建；第二块呢，是，就是一层院落里面的违建。
问1：一层院落里面，就是自己搭的小房子？（额，对）就是那个房子做什么用的，自己住吗？
沈：楼上的这个违建呢，大部分就是出租给其他人住（1、2：出租啊？）诶，出租，大概百分之„„这次楼顶违建一共是11户，（1：11户）恩，大概有七到八户都是出租给其他人住宿，（2：哦，还是应为经济原因，所以要在房子上动点脑筋）诶，也可以这么说吧，问1：那他们搭的时候你们知道吗？
沈：搭的时候我们不知道。因为这个，这两年呢，南京对违建管控才比较严格，尤其是青奥会前后，包括青奥会之前和，包括后青奥时代啊，咱们南京对这个违建，管控是很严格。市里面呢，就提出一个口号，就是“新违建，零增长”，就是对一些新搭的违建，坚决是不允许的，这是第一个。第二个呢，就是“老违建，负增长”，所谓的“负增长”就是我们逐步拆除，根据上级的计划，我们这个逐步拆除。那么1-1号小区内的违建呢，就是第二句话，老违建呢，我们逐步拆除。
问2：他们是一个老违建哦？
沈：他们，这个，从这个住户这边了解，基本上都是盖了有七到八年时间了，时间上面大概是这样。
问2：他们就是，联合村这些人是老南京，还是那些就是拆迁过来的农民啊？
沈：里面呢，这个，居民成分比较复杂。一部分呢是拆迁安置户，另一部分呢，就是里面有一些这个，是南理工，中间是南理工的宿舍楼，（1：南理工宿舍楼？）恩，对。
1：实在1，1„„
问2：是出租给学生吗？还是就是他们„„
沈：这个，具体我就不太清楚了还有一部分呢，就是，有些居民买的二手房，然后住在这里的，基本上，就这三个居住结构。
问1：他这个一层的小院子里面的违建是干吗用的？ 沈：院子里面违建一共有1户，2户，3户，4户。这四户呢，多半是用于堆放一些物品，摆放一些杂物，就是利用自己的阳台，和南理工的围墙之间，一小块空地搭一个皮蓬顶，就摆放一些杂物，其他没有什么用途。因为最主要这次呢，就是楼顶违建，恩，这个数量呢也比较多，而且呢，这个拆除难度比较大。第一个，一个是楼顶，第二呢，他这个租给别人住，第三呢，他是，就是，单独的房子一样的。从前期工作也好，从拆除难度也好，相对于楼底呢，都难度比较大。
问2：哦，然后他这个楼顶建的肯定有点那个，安全隐患哦，然后，他自己建的人，对这方面有没有那个啊？
沈：有这个意识。其中有一户。3栋大概是706,706住户，我们拆他这个楼顶违建的时候，他最后就跟我们，就是说，也感谢我们就是帮他拆违建，下了决心帮他拆违建，我说为什么呢，一般老百姓哦，我们去拆违建，总是不太愿意，他说不瞒你讲，一到刮大风，我这个，我就担心楼顶这个违建，会不会被风吹倒，使一些这个材料掉到楼下去。
问1：他这个是砖混的还是自己搭的那种？
沈：板房（1：板房？！不是砖混？）诶，对，板房，砖混的„„（1：就铁皮的那种？）夹芯板，两层铁皮，中间一层泡沫（1：这种啊？那不是很容易吹走吗？）板房有这个安全隐患。
问2：而且，他们那些住户哦，他们搭违建的时候，不是我们的上位文件有强制规定就是不能撘啊，他们对一些，就是，规划的文件了不了解啊？就是，有没有这方面的意识啊？
沈：这个，从这个，就是老百姓也知道这个事。但是，早几年，对违建这一块管控不是很严格，你再退到早几年来说，这个违建管控还不在我们城管手上，当时在区住建局，下面有一个叫，应该叫城建监察，有这么一个队伍手上。诶，当时大概2000年前后，2000年以后，这个违建的查处才到我们城管执法队伍的手上。
问1：那这次就像你们这个问题，就怎么发现的，是有人跟你们讲的还是你们自己去调查？
沈：这，刚才跟你们介绍的，这个老违建，按照我们市老违建逐步拆除这个工作要求，那么这次在青奥举办后呢，我们青奥的时候是大概，200天，从青奥之后呢，就是提出一个口号：城市管理工作呢，就是再干100天，就是我们是根据工作要求，然后呢，我们秦淮区每个街道必须上报三个，这个有违建的小区，进行考核。摊出来讲呢，就是这个小区原来有违建，考核的时候就看这个小区未见有没有彻底解决。这联合村1-1呢，就是三个小区其中之一。（1：就是硬性标准吗？）对。
问2：就是这块最严重的一个小区还是？
沈：这个还不算最严重的（1：还不算最严重？）诶，还不算最严重。
问2：最严重是哪里啊？
沈：最严重„„最严重的一个可能四方新村，（1：四方新村）诶，还有一个紫金明珠。
问1：也是在周围吗？
沈：再靠那边，紫金明珠。（指向？不记得了，听不清）问2：那这些小区是老小区，还是拆迁安置小区？ 沈：四方新村主要是拆迁安置，紫金明珠主要是，那个，商品房小区。
问2：那就是，还是这个是最老的吧，联合村这边？ 沈：这，也不算是吧，四方新村可能„„具体年代我不清楚，但四方新村可能跟它情况差不多，恩，差不多。
问1：这边周围有自建房吗？ 沈：什么自建房？
问1：就是，嗯„„农村自建房。（哪一种？）就是政府允许你自己搭的那种。
沈：周边来说，这两年来我们对这个性质的房屋也拆了不少，但是你说绝对没有是不可能的。
问2：诶，对，听说这种就是自建的，那农民自建的那种房子在这一块有吗？
沈：要到，要到银龙，银龙那边。（1：银龙？怎么写？）就那个，金银财宝的银，银龙。
问1：就是政府允许他自己建的那种？
沈：不是政府允许建。早几年，他这块，你所说的这个房屋性质来说，他所占土地啊，就是，还不是国有土地，他以前有个集体土地的概念。什么叫集体土地，通俗来说呢，就是像我们印象中的农村，农村的那个土地。（1：额，对。）如果农民想在自己这个„„（1：宅基地上）宅基地上盖房子。就当是呢，历史上，只要跟当时的，村委会啊，生产队啊，打个书面申请，如果在自己宅基地上盖房子，手续不是很严格。
问1：它现在还有吗，那个房子？
沈：现在可能还有小部分在的。因为什么呢，主要近几年，这个农村，城市化改造，好多以前的农民的房子，包括集体土地都征收了，土地性质呢，已经变为国有了，他的这个，以前农民的住宅呢，现在已经不存在了。像银龙，一大片经济适用房小区。
问1：经济适用房小区？有那种小产权房吗？ 沈：这个没有，小产权没有。
问2：那边就是，还有一小部分农民自建的房子，是吧？ 沈：可能目前来说应该是，还有这种情况，现象。但近几年没有这种自建的现象。
问2：那那些被拆掉的那些农民现在住在，一般被安置还是？
沈：拆迁安置。只要是政府拆迁，这个有安置的。问2：对，他们安置是就安置在原来的附近，还是往别的地方去？
沈：我们这一带好像安置就安置在银龙，银龙花园。银龙花园就是我们南京市经济适用房小区。
问1:就是在那边拆，然后附近就搬？
沈：诶，附近，是当地的这个原地安置，包括一些市区的拆迁户，有的也安置在这一边。
问1：那边大概是 一个，就是高层小区还是那种？ 沈：就现在目前来说，银龙已经有6期，从一期到现在已经有六期了，有小高层，也有六层的房屋。
问1：有外面的人来买吗？就是除了安置的。沈：这一块不在我们手上，我不太了解。„„
沈：这个小区拆迁工作作的比较成功。问1：和解的吗，就没有一些很大的纠纷？
沈：也不是和解，这个呢，我们就是，除了我们硬性的执法程序呢之外，其实最重要的呢就是在前期跟当事人沟通，因为，工作呢，从这个理论上来说，我们走一套程序，好多人觉得程序走的去完善以后，帮当事人把违建拆掉，这是顺理成章的事，但是我们实际操作过程中呢，不是这样子。如果当事人抵触情绪比较严重，程序啊，我们在完善，他不接受的话，仍然会遇到一些，这个，当事人的对执法的阻挠，那么在这个小区拆违过程中呢，我们做了一些大量的前期的细致的工作。举一个例子，楼顶违建有一户，姓郭，郭xx这一户呢，3栋508，这一家呢，情况比较困难，这个老太太，一个人养两个小孩，其中一个还是聋哑人，她的违建是楼顶的违建，她这个材料是最坚固的，她还不是板房，她只是顶部是夹芯板，墙体都是砖混的。他一个老父亲呢，正在中山医院抢救，但是我们一开始跟他接触呢，她就比较配合，每次一打电话，他从医院赶过来跟我们见面，那就是我们执法部门来说呢，看到他这种情况呢，也很困难，他当时盖违建的时候呢，最顶部是隔热防水层，她该违建的时候，把上面的隔热防水层去掉了，在上面盖了一间房子，上去一看，如果把他这个违建拆掉以后，他这一块不是没有了吗？有可能造成对楼下这个合法房屋的漏水，影响到隔热。看到这个情况，我们就主动给街道领导汇报，拆为以后帮她把这个防水层恢复起来，所以我们这个得到这个领导允许以后呢，把这个消息跟这个当事人一讲，他在配合的同时非常感动，也非常感谢这个我们做的这个事情，其实本意上来讲，拆违是我们城管的主要职责，隔热防水其实我们可以帮她做也可以不管这个事，但是我们主动帮他做，就是当事人非常，对我们工作跟家支持、配合，所以，拆完的当天，我们就安排工人上去将他这个防水层补好，施工了，所以这一步呢，他对我们工作也很认可。那么三栋楼顶违建户数最多，八家楼顶的住户有七家有违建，那么我们首先呢，把三洞顺利拆除以后，二栋和一栋，有些住户呢，也在观望，一看我们有这种决心，那么他们有的自拆，有的原来有抵触情绪的，一看这次也躲不过了，然后态度也有所转变。大概就这样子，我们这个工作从15年元旦前，就14年12月底开始调查，做工作，具体是前一个礼拜开始拆除，用了四天时间，一个小区违建，除了有一户人在外地，清明后回来自己拆除外，其他都拆除很干净，而且没有碰到较大的阻挠，没有任何的矛盾。我们有个口号“严格执法、热情服务”。如果不做前期工作，不考虑老百姓利益的话，可能工作也不能推进下去。
另：顶层阁楼是原来建设之初就有，在产权证上，认定是否违建，根据中华人民城乡规划法。加件在顶楼平台，阁楼外层和房屋外延之间
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