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河 北 省 教 育 厅
关于提升专业服务产业发展能力项目建设的指导意见
(第六稿)
目 录
一、项目建设目标....................................................3
二、项目建设原则....................................................4
（一）坚持强化服务和科学发展相结合..................................4
（二）坚持重点突破与整体带动相结合..................................4
（三）坚持学校主体和多方参与相结合..................................4
三、项目建设任务....................................................4
（一）推进校企对接..................................................4
（二）探索系统培养..................................................5
（三）强化实践育人..................................................5
（四）转变人才培养方式..............................................6
（五）课程建设与改革................................................7
（六）加强教学团队建设..............................................8
（七）着力实施第三方评价............................................8
四、项目建设保障....................................................9
（一）加强组织保障..................................................9
（二）健全监控机制..................................................9
（三）检查验收要求.................................................10
根据教育部、财政部《关于支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力的通知》（教职成〔2011〕11号）、教育部办公厅 财政部办公厅《关于同意启动“高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目实施工作的通知》（教职成厅函〔2011〕71号）精神和《批复》[1]意见，我省43所独立设置公办高等职业院校，共有86个专业已批准立项建设（立项建设名单见附件）。
依据《河北省关于中央财政支持重点专业项目建设规划》的要求，为进一步加强 “高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目建设工作，提升全省高职高专专业建设整体水平，提高高端技能型人才培养质量，增强专业服务产业发展能力，特提出以下指导意见。
一、项目建设目标
主动适应河北省“十二五”产业发展需要，实现“三个提升，一个增强”：即，服务产业发展能力显著提升、人才培养质量显著提升、办学水平整体提升，办学活力明显增强。立项建设专业保质保量完成项目建设任务，建成有特色、高水平的品牌专业，整体提升专业建设水平，全面提高人才培养质量，为河北省经济社会发展培养大批全面发展的高端技能型人才，为构建现代职业教育体系、建设人力资源强省服务，为建设中国特色、高水准的高等职业教育做出更大贡献。
[1] 该《批复》尚未下达。
二、项目建设原则
（一）坚持强化服务和科学发展相结合。坚持专业建设、人才培养与产业发展相适应，主动面向河北省钢铁、装备等传统优势产业，太阳能光伏发电、风力发电等新兴产业，现代物流业、旅游业等生产性、生活性服务业，面向农林水地矿油等艰苦行业培养优秀高端技能型专门人才，成为区域经济社会发展的人力资源支撑。
（二）坚持重点突破与整体带动相结合。坚持特色发展，充分发挥建设专业对专业群及学校整体发展的引领辐射作用。通过体制机制创新、人才培养模式改革等方面的率先突破，带动学校专业发展水平、人才培养质量、办学水平的持续提升和社会服务能力的不断增强。
（三）坚持学校主体和多方参与相结合。坚持学校主体、政府协调、行业指导、企业参与的专业建设机制，充分运用法规、政策、资源配置等手段，引导和调动行业、企业以及社会力量参与专业建设和人才培养的积极性。
三、项目建设任务
（一）推进校企对接
以河北省“十二五”产业发展对人才需求为依据，实施专业建设带动计划，明晰人才培养目标，深化工学结合、校企合作的人才培养模式改革。将社会主义核心价值体系、现代企业优秀文化理念融入人才培养全过程，强化职业道德和职业精神培养，推进素质教育，带动一批品牌专业建设，整体提升专业服务产业发展的能力。着力推进产学对接行动计划，与企业（行业）共同制订专业人才培养方案，实现专业教学要求与企业（行业）岗位技能要求对接；推行“双证书”制度，实现专业课程内容与职业标准对接；引入企业新技术、新工艺，校企合作开发专业课程和教学资源；积极试行多学期、分段式等灵活多样的教学组织形式，将学校的教学过程和企业的生产过程紧密结合，校企共同完成教学任务。
（二）探索系统培养
积极探索技能型人才系统培养的制度和形式，推进中高职衔接行动计划，促进中等和高等职业教育协调发展。以系统设计专业人才培养方案为抓手，注重中等和高等职业教育在培养目标、课程设置、教学内容等方面的延续与衔接，系统开发课程和教学资源。明确各自教学重点，调整课程结构与内容，完善教学管理，改革评价办法。积极推进“知识+技能”招生考试制度改革，探索多样化选拔机制，充分发挥职教集团作用，探索中等和高等职业教育衔接、贯通的人才培养通道。
（三）强化实践育人
要大力推进实践教学改革，着力创新实践教学内容和实训教学践方法，注重加强实践育人。
一是构建实践教学体系。系统设计、统筹安排各实践教学环节，建立由基础实训、综合性实训、生产性实训、创新性实训和顶岗实习等构成的实践教学体系。
二是强化实践教学环节。强化教学过程的实践性、开放性和职业性，有效利用生产实习、社会实践、技术服务、毕业实习、毕业设计(论文)等各种形式，切实培养学生综合实践能力。将课堂建到生产一线，在实践教学方案设计与实施、指导教师配备、协同管理、实习实训安全保障等方面与企业密切合作，提高教学效果。积极探索产学研相结合的教学模式，在生产过程和技术服务中完成教学任务，培养团队协作精神，增强社会实践本领，提高服务产业能力。
三是加强实训条件建设。积极建设“校中厂”、“厂中校”等形式的实践教学基地，改善实验教学条件和环境，提高实训室整体建设水平。学校提供场地和管理，企业提供设备、技术和师资，校企联合组织实训，为校内实训创建真实的岗位训练、职场氛围和企业文化。
（四）转变人才培养方式
人才培养方式方法转变是专业建设的核心内容，也是专业建设的重点和难点。
一是优化人才培养方案。要转变人才培养方式，大力推进卓越教学行动计划，以培养满足经济社会发展所需的高端技能型人才为出发点，明确人才培养目标定位，系统设计课程体系、调整充实教学内容、转变教学方式方法、重视实践教学环节，加强教学质量监控体系建设。6 充分发挥行业企业在人才培养中的作用，合作办学、合作育人、合作就业、合作发展。
二是实施教学做一体教学模式。推行任务驱动、项目导向等教学做一体的教学模式，大力开展学生技能竞赛、项目成果展示等活动，激发学生的兴趣和潜能，培养学生的团队协作和创新能力。
三是建设校企数字传输课堂。利用现代信息技术改造传统教学模式，破解校企合作时空障碍。搭建校企数字传输课堂，校企合作开发虚拟流程、虚拟工艺、虚拟生产、虚拟运营等数字化教学资源，将企业的生产过程、工作流程等信息实时传送到课堂，使企业兼职教师在生产、工作现场直接开展专业教学，实现校企联合教学。
（五）课程建设与改革
课程是学生知识、能力、素质培养的重要载体,在人才培养中具有无可替代的重要作用。
一是加强课程体系建设。紧紧围绕相关产业、行业和企业的新发展、新要求，根据学校办学定位和专业建设目标，加强课程体系、教学内容、教材、教学方法和手段等方面的改革与建设，广泛吸收行业企业参与，合理确定基础课程与专业课程、必修课程与选修课程、理论教学与实践教学的比例，形成结构合理、特色鲜明的课程体系。
二是深化教学内容改革。根据社会经济发展对人才的知识、能力、素质结构的要求，融入行业企业元素，积极开发满足生产、管理、服务一线急需的新课程，把行业与产业发展的新知识、新技术、新工艺引入课堂教学，培养现代高素质的高端技能型人才。
三是开发泛在化教学资源。积极推进纸质、网络、音像等泛在化教学资源建设，有条件的专业要积极引进、消化和使用国际优秀教材，拓宽学生视野，增强学生竞争力。
（六）加强教学团队建设
适应河北产业发展需要，着力推进团队建设行动计划，加强领军人才队伍建设，提高教师的“双师”素质，优化“双师”结构，建设教师培训基地，坚持培养与引进相结合，创新师资管理制度。实施教师培养计划，培养行业影响力大的专业带头人，培养国家、省级中青年骨干教师。改革教师评聘机制，聘请有影响力的企业专家担任专业带头人。建立技能大师工作室，聘请企业技能大师对师生进行技能培养和技艺传授，增加兼职教师承担专业课程的比例。在合作企业设立专业教师流动工作站，提高教师的实践教学和技术服务与研发能力，提升高职教师队伍整体水平。
（七）着力实施第三方评价
建立就业(用人)单位、行业协会、学生及其家长、研究机构等利益相关方共同参与的第三方人才培养质量评价制度，将毕业生就业率、就业质量、企业满意度、创业成效等作为衡量专业人才培养质量的重要指标，并对毕业生五年的发展轨迹进行持续追踪。通过对教育教学活动和职业发展信息化管理，分析学生（毕业生）、教师、管理人员等有关学习（培训）、教学、工作等方面的信息，为教学质量管理、招考办法改革、专业设置优化、培养方案制定、课程调整创新、办学成本核算、制度设计等提供科学依据。
四、项目建设保障
（一）加强组织保障
1.成立项目建设领导小组。各设区市应成立由教育局、财政局主管领导负责的项目建设领导小组，负责项目建设规划编制及实施工作。领导小组下设办公室，负责建设规划的审核上报、项目管理、项目实施、监督检查和协调管理等工作。各院校成立相应的项目建设组织机构，实施项目目标责任制，确保项目建设方案落实到位。
2.成立项目建设专家委员会。委员会由行（企）业专家、教育专家组成，负责专业项目建设规划论证、咨询、指导、监督、检查、总结、验收等工作。
3.成立专业建设项目组。项目学校成立以系主任为负责人，专业带头人、骨干教师和行业企业专家共同组成的校企合作专业建设项目组，负责立项专业的方案论证、建设实施和总结评价工作。
（二）健全监控机制
1．建立统筹与协调机制。教育厅将开发河北省高职高专专业建 9 设网络信息管理平台，加强专业建设管理。各院校要建立相应的管理制度，形成多方参与、多方建设、多方评价的管理机制，统筹规划、分步实施项目建设计划。
2.建立监控与预警机制。建立健全项目目标责任与监督制度，落实各方主体建设责任。各院校要加强对专项经费的使用和项目实施情况的管理，采取随机抽查、中期检查、终期验收等措施，建立动态监控机制，确保项目建设的顺利进行。
3.推行绩效与问责机制。根据项目完成情况，对项目管理规范、建设绩效优秀的学校，在下年度专业建设项目资金时给予倾斜。对违规使用专项资金及预警后不予整改，项目绩效评价差的学校，终止立项支持，并追究相关单位和个人的责任。
（三）检查验收要求
1.项目建设方案和任务书是项目实施和验收的主要依据，在建设过程中原则上不做调整，如确需对建设内容进行调整，需由项目专业建设负责人提出申请，院（校）长签署意见后，报省教育厅、财政厅审批。
2.项目建设负责人每年12月底提交年度进展报告和经费使用报告，省教育厅、财政厅组织专家对建设实施情况进行检查，并将检查结果和进展报告、经费使用报告等一同报上级主管部门。
3.项目建设期一般为2年。建设期满后，由立项单位向省教育厅、财政厅提出验收申请，并提交验收总结报告和经费决算报告。省教育厅、财政厅组织专家通过实地考察、材料审核、现场答辩等方式进行验收。
4.省教育厅高教处是项目建设的归口管理部门，负责监督管理建设实施过程，按年度对建设工作和经费使用情况进行检查，对项目完成情况进行验收和评估。学校要根据年度财务预算情况，对项目专业建设提供必要的经费保障，保证建设工作的顺利进行。
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