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博乐市贝林哈日莫墩乡决肯村“五个好”复验
汇 报 材 料
二00八年十二月十日
以先进性教育为契机
不断巩固“五个好”创建成果
------博乐市贝林哈日莫墩乡决肯村“五个好”复验汇报材料
决肯村现有村民81户、298人，居住着蒙、汉、维三个民族。全村现有党员19名，其中少数民族党员9名，妇女党员3人。全村耕地面积4200亩，主要种植作物为棉花。2007年，棉花平均亩产141公斤，村民人均纯收入达6750元。近几年，我村先后曾被中央精神文明建设指导委员会命名为“全国创建文明村(镇)工作先进单位”及自治区级的“先进基层党组织”、“综合治理先进集体”、“精神文明先进集体”、“卫生示范村”、“科普示范村”等到荣誉称号。2001年底被博乐市党委命名为“五个好”党支部。2007年人均纯收入达6982元。
该村于2007年5月被自治区确定为社会主义新农村建设试点村。决肯村以新农村建设这一契机，以保持党员先进性为重点，进一步理顺了思路，加强了新农村建设的步伐。
一、以“保持共产党员先进性教育活动”为契机，努力开创我村村级组织建设工作新局面
我村在开展“保持共产党员先进性教育活动”时，把学习教育与加强我村村级组织建设。通过学习教育活动，进一步提高了村干部的素质，增强了党支部的凝聚力和战斗力。
1、加强班子建设,增强班子的核心领导作用。
“火车跑得快，全靠龙头带”要想农村经济发展快,必须要有一个素质过硬的村队领导班子。目前，我村共有“两委”班子成员5人，平均年龄37岁，其中少数民族3名，妇人同志1名，初中以上文化程度5人，村级后备干部5人。近年来,决肯村党支部始终坚持把村队“两委”班子建设当成村队经济发展的头等大事来抓,不断地丰富理论、完善制度、严明纪律、明确职责,确保村队“两委”班子关键时刻拉得出、用得上。党各支部定期召开支部会，学习方针政策,研究支部建设和开展工作的具体措施，制定本支部党员学习和活动的计划。同时还配强班子，合理调配班子成员的分工，充分发挥每位支委的作用，团结两委班子成员，形成合力，充分发挥了支部的战斗堡垒作用。
2、加强党员队伍管理，发挥党员的先锋模范作用。
一个先进典型就是一面旗帜，一个先进党员就是一根标杆。结合开展的先进性教育活动，决肯村积极创新活动形式，丰富活动内容，在自治区提出的农村党员“六个带头”的基础上，结合实际提出了党员做到“十个带头”，并制定了《实施细则》，成立了以党支部书记为组长，党员、村民代表、村民理财小组代表为成员的评选小组，结合每个党员在日常学习、工作和生活中实践“十个带头”的实际表现，以及民主评议党员的情况，每半年组织村民对党员进行考核打分。制作“十星级”和“党员之家”门牌，悬挂在每个党员家大门上，亮明党员身份。按照乡党委的工作部署，还开展了以科技致富示范户、经济能人示范户、互帮互助示范户、文明新风示范户、服务群众示范户的党员“五户评选”活动。根据评选《细则》，村党支部每半年组织村干部、党员、村民代表参加的会议，听取党员个人及其家庭服务承诺联办事项。今年上半年，根据各个党员的汇报情况进行讨论和举手表决，评选出五户党员示范户，并在村内进行了7天的公示后进行了挂牌，以此充分调动广大党员先锋模范作用。党支部认真开展无职党员设岗定责活动，9名党员上岗履责。党员孙迎春在“1+1帮1”活动中，积极与村队困难户结成帮扶对子，在棉花种植管理方面提供技术、机械等无偿服务；利用空闲时间义务照顾孤寡老人生活。女党员苏莎自学医术，长期为村民王安民提供免费医疗护理；积极协助村班子做好民族团结宣传工作，定期督促检查农户室内外卫生，并义务打扫巷道卫生。今年，在党员中推行了党员责任区活动。由每个党员向群众承诺，并为每个党员划分了党员责任区，成立了由乡包村部门及村“两委”班子成员的督查小组，每季度末对党员的兑诺情况进行监督检查。
3、健全和完善各项制度，落实创建工作各项指标
加强制度建设是做好党支部工作的有力保障。根据我村实际情况，我们全面加强了制度建设，在认真执行“三会一课”制度和党员联系户制度的基础上，村党支部进一步完善了学习培训制度、会议制度、工作移交制度、档案管理制度、劳动力管理制度和环境卫生管理制度，重新明确了村党支部和村委会成员岗位职责、考核评比制度和党风廉政建设责任追究制度；把坚持党的民主集中制，发扬党内民主同完善村民自治制度有机结合，相互促进，并着重抓好四项制度建设：一是建立健全党支部和村委会议事规划和决策程序；二是实行村务公开透明制；三是实
行村民代表评议党员、干部制度；四是建立健全村规民约。严格执行村务公开制度，每年两次的村民代表大会和公示结合，接受群众监督，使村民了解村政建设和集体经济发展的总体情况。通过制度建设，理顺了工作机制和党员管理机制。在工作上实行“阳光下”作业方式，变“一言堂”为“多言堂”工作方法，做到小事有沟通，大事会上定，推行“一事一议”制度，重点抓好村务公开“五规范”、“一满意”，做到公开、公平、公正，进一步密切了党群干群关系。
二、以“保持共产党员先进性教育活动”为主要内容，切实加强党员的思想和作风建设
中央下发的四个长效机制是全党政治生活中的一件大事，村党支部也把这四个长效机制的落实情况，作为一次加强我村党支部和党员队伍建设、改善党群干群关系、促进我村经济和社会发展各项事业的契机，其中把加强党员的思想和作风建设作为一项重要指标来抓。一是注重实效，学习教育活动形式丰富。我们主要采取集中和自学相结合，切实抓好党员干部的政治理论学习，积极争创“学习型家庭”。并结合党员干部的实际，对于部分行动不便，不能参加集中学习、读写困难的党员，我们采取了“一帮
一、结对子”（各方面均合格的党员去帮一名行动不便、读写困难的党员）办法，使全体党员对党的各项方针政策及乡党委、政府各项支农惠农政策。二是学习提高落到实处，边学边改促进工作。结合保持共产党员先进性，广大党员理论联系实际制定了承诺书，并在年底实行承诺述职。另一方面认真实践全心全意为人民服务的宗旨，积极投身到服务百姓中，全村17名党员都有自己的责任区。在群众中树立了威信，起到了先锋模范带头作用，增强了党支部的战斗力和凝聚力。
三、以“保持共产党员先进性”为标准，积极为群众办实事、办好事
村党支部始终把为群众办实事、办好事作为实践“三个代表”的具体体现，尽最大努力把人民群众的切身利益维护好、实现好、发展好。村党支部积极与农资生产厂家联系，以平均低于市场价30—40元/亩，统一为村民购买宽膜、滴灌带、化肥等春耕生产资料；对于村民子女考上大学的由村集体每家给予1000元的奖励；每年为参加合作医疗的村民人均补助15元，并为每户投保了家庭财产保险。
围绕新农村建设，村“两委”班子发动群众积极参与村庄规划，加大投入，积极改善村容村貌，实施惠民政策，倡导文明村风，努力助推新农村建设。一是道路硬化、美化工程。投资40 万元，其中上级补助30万元，包村部门协调6万元，村级自筹4万元。修建了3.6公里柏油路户户通，2公里沙石路。绿化道路1000米，栽树1500 棵，实现了道路的美化工作。二是农民休闲健身工程。投资12万元建设了占地面积1900平方米的农民休闲广场，各种健身器材正逐步购置。三是生态沼气建设工程。作为自治区新农村建设试点村，我们在全乡率先垂范建起了标准化沼气池，现已推广应用了67座，占全村的82%。四是成为全州远近闻名的电脑村。结合沼气池建设，对完成建设使用的村民，经村党支部、村民代表大会研究决定由村队补一半，自己出一半，给每户村民配备了电脑。到今年年底我村将有73户村民家购买使用电脑，占全村的90%。五是标准化厕所修建工程。为了完善村内规划，在市新农村建设办、包村领导的帮助下，决肯村对80户的厕所进行了改造。六是垃圾清理工程。为每户制作了垃圾桶，设立流动垃圾车1辆，做到了垃圾日产日清，还村民一个整洁舒适的生活环境。在加强农民生活保障体系建设上，我们先后开展了新型农村合作医疗、农村养老保险、农村低保、大病救助等工作的入户调查摸底工作，将那些生活困难、需要救助的弱势群体登记造册，为下步全面开展工作打下了坚实基础。同时为了丰富老年人的业余文化生活，创办了全乡第一所村级老年学校。截止到目前，决肯村防病改水率达到100%，有线电视、电话覆盖率分别达到100%和93.4%，移动电话拥有率达到80%，网络宽度安装率达到30%，抗震安居房达到96.5%。村风好，民风正，村民互帮互助，家和邻睦，民族团结。村内未发生一起邻里纠纷，无计划外超生，未发生一起刑事案件。“十星级”文明户参评率达100％。
博乐市贝林哈日莫墩乡决肯村党支部 二00八年十二月十日
博乐市贝林哈日莫墩乡乔仑尕图勒根村“五个好”创建
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二00八年十二月十日
贝乡乔仑尕图勒根村“五个好”创建汇报材料
乔仑尕图勒根村原名新塔拉三队，位于乡政府西北7公里处。该村共有居民63户，总人口228人，其中少数民族4人,现有耕地753.4亩，其中机动地175亩，2007年人均纯收入6236元。现该村“两委”班子健全，现有村干部5名，妇女干部1名，30 岁以下2名，后备干部4名，“三老”人员1名。党支部现有党员12名、入党积极分子2名，入党申请人4名。2000年获市级“科技创建先进单位”荣誉称号。近年来，在乡党委的正确领导下，在党的富民政策的引导下，乔仑尕图勒根村党支部以党的十六大精神为指导，用“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为总体工作思路统揽全局，以组织建设为基础，以班子建设为关键，以思想建设为先导，以作风整顿为重点，以争创农村基层组织“五个好”支部建设为目标，加大农村基层组织建设力度，开创了我村工作的新局面，提升了我村党组织建设的整体水平，推动了我村各项事业的发展。
一、固根本，强核心，为创建“五好”村党支部提供组织保证 一是强化村党支部的领导核心作用，进一步理顺“两委”关系。首先村党支部始终将抓班子成员的教育放在首位，通过抓日常学习、外出参观考察、参加各类培训班等形式，不断强化教育，提高思想认识，不断改进领导方式，引导村委会成员牢固树立党的观念，自觉接受村党支部的领导。其次认真落实理顺“两委”关系的三项制度，使“两委”班子拧成一股绳，劲往一处使，同心协力，把村里的事办好，为村民服务好，避免了党支部、村委会“两套马车”和村支部书记管事、村委会主任管钱“两张皮”的现象。二是狠抓党员队伍管理，全面提高党员队伍素质。在党员队伍管理中充分利用“远程教育播放”、村级党员、干部承诺制等一系列有效载体，调动了党员参政、议政的积极性，进一步增强了党员发挥先锋模范的作用，从而使全村党员自加压力，争当先锋，为本村经济发展出谋划策。如：我村利用7月份小农闲季节，组织全村村民每家一人共64人外出参观。同时还在党员中广泛开展谈心活动，根据每个党员在日常工作、学习中所显现出来的一些问题，有针对性的与其进行谈心，确保党员的先进性。三是大力培养后备干部，解决后继乏人的问题，村党支部针对本村年青人多、经济发展稳定的实际情况，在确定村级后备干部人选上相当慎重，主要采取培养使用、间接使用、直接使用三种方式培养后备干部。培养使用。逐步锻炼其组织领导能力和协调能力，增强其对村工作开展的适应性；间接使用。实行村后备干部的助理工作制，即由村“两委”班子经过综合分析，根据确定人选的专长确定为主要干部助理，协助村主要领导开展工作；直接使用，对工作能力强，群众公认度高的人选，通过“两推一定”的办法，直接充实到村班子当中，真正使后备干部在实际工作中得到充分的锻炼和学习。同时我村注重发挥配套组织的作用，充分发挥其优势和积极能动作用做到放权不揽权，真正达到以党建带团建、妇建，以团建妇建促党建。
二、抓民主、促规范，为创建“五好”村党支部提供政治保证
一是抓建章立制。根据本村实际制定了《村干部理论学习制度》、《定期汇报工作制度》、《民主评议村干部制度》等行之有效的制度。村“两委”班子严格按“两委”议事制度，做到处理问题集体讨论、严格按政策、规定办事，凡涉及贯彻执行党的路线、方针、政策经济发展等重大问题，先由村党支部召开会议讨论，再提交村民代表会议讨论决定，充分发挥了党支部领导核心地位，体现了村党支部对重大事务的先议先决权利。并将所讨论研究的事项认真填写村民议事卡，经全体参会人员签字后才可办理实施，坚绝杜绝了个别人说了算和会议决定执行不力的现象发生。二是财务公开透明化，严格开展党务、政务、财务公开，做到一季度一公开、一事一公开、一票一公开，特殊情况做到随时发生随时公开，在集体资金使用上严格按办事处制定的有关规定和程序，先以资金使用报告单的形式将资金用途、金额一一填写清楚，并经村支部书记、主任、理财小组成员签字后，报乡农经站及乡主管财务的领导审批后才可开支，杜绝了村集体资金在使用上的不合理、透明度不高、审批程序不规范的现象发生，使村集体资金用到实处、明处，并且得到了有效管理。在党务、政务公开上严格遵循一事一公开，随时发生随时公开的原则，并将有关情况详细、如实地向广大村民公开，真正使群众对村上的各项事务有了知情权，心平了、气顺了，各种纠纷明显减少，促进了各项工作进一步向规范化迈进，工作效率和质量有了明显的提高。
三、强经济、促发展、为创建“五好”村党支部提供经济保证
近年来，随着市场棉花价格的不稳定，村民们对种什么，怎么种进入徘徊状态。虽然前几年棉花价格好，村民手中有钱了但不能坐吃山空。为确保农民收入不减，让村民手中的钱活起来，村党支部带领村一班人马，依托土地整合的优势，完成了占全村78%的滴灌地项目建设，每年为村民增加220元的收入。村党支部还积极鼓励村里的年青人外出
学技术、学经验以拓宽就业渠道，现本村村民中有私家车的8辆，他们利用冬季农闲季节跑出租，这样他们有事干了，不用天天围着麻将桌转不停了。同时村党支部针对人多地少、离兵团较近的有利地缘优势，村党支部多次邀请兵团的农业专家为村民讲授科技植棉技术，并多次组织村民到兵团参观学习，不断增加农民群众科技种田意识。村里有线电视、电话入户率为100%。虽然离乡区较远，我村现在使用的无线程控电话，不能安装使用宽带，现已有4家购买了电脑。现在乔村已是村民安居乐业、家庭幸福、一派欣欣向荣的繁荣景象。
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