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今年是十二五规划的开局之年，新年伊始的第一季度，我科坚持贯彻落实党的十七届五中全会精神，紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，把保障和改善民生作为社会发展工作的根本出发点和落脚点，积极推进社会科各项工作。
一、认真抓好“十二五”规划及各专项建设规划的衔接和组织实施。
充分发挥规划的龙头作用，通过规划明确目标任务，通过项目建设落实发展任务。配合相关单位做好社会事业各专项规划的衔接，根据国家和自治区十二五期间设立的专项资金和政策投向编制完成一批项目建设规划，建立项目库，加强与国家和自治区发改委的汇报衔接，争取更多的项目列入国家和自治区规划盘子，对已纳入国家规划盘子的项目，抓紧做好项目前期工作，确保按国家和自治区要求扎实推进项目建设。
二、全力抓好项目和投资工作，大力推进以改善基础设施条件为重点的社会事业建设。
（一）积极申报2011年中央投资项目，主动与上级部门衔接沟通，努力争取更多的项目列入国家计划安排的项目库。一季度，社会科主要上报了卫生、教育、旅游、计生、文化三馆（图书馆、群众艺术馆、博物馆）、历史文化名村保护、抢救性文物保护等领域的规划项目共53项，计划总投资63791万元，其中申请中央投资27596万元，申请自治区资金12777万元。一季度，我委已到自治区发改委衔接多次，初步估计，我市列入2011年国家计划安排投资项目库的项目共24项，计划总投资33925万元，其中中央和自治区投资25650万元，占申报项目个数、总投资、中央和自治区投资的比重分别为45%、53%、64%。
（二）主动协助和指导项目业主抓紧做好项目的前期工作，加强项目储备，提高项目开工效率。一季度，主要督促和指导玉林市及各县（市、区）卫生监督机构、福绵管理区计生服务站、玉林高中、博白特殊教育学校、玉林市第一福利院、北流市福利院、玉林市残疾人就业管理中心等项目业主开展相关项目的前期工作，加强项目储备，以便中央投资计划一旦下达就能按时开工建设，发挥项目投资效益和社会效益。
（三）加强项目建设监督力度和信息报送。一是主动跟踪项目建设动态。我科会同有关项目主管部门不定期到项目所在地检查项目建设进展情况，了解项目建设中存在的问题，及时会同有关部门提出整改方案。二是强化项目进展情况信息报送。每月月底按时报送扩大内需1-4批中央投资项目、2010年中央投资项目的建设进展情况，及时掌握我科中央投资项目的开工、竣工和完成投资情况。截至一季度末，社会类中央投资项目共562个，计划总投资52449.7万元，开工项目561个，开工率99.82%，竣工项目476个，竣工率84.7%，累计完成投资36075万元，占总投资的68.8%。
三、充分发挥市医改办的统筹协调作用，医改各项工作得到稳妥推进。一是基本医疗保障制度建设取得新进展。截至一季度末，我市基本医疗保险参保人数59.91万人参保率达82.74%；新农合参保人数547.42万人，参合率达到97.17%，比2010年增长了4.64个百分点，超额完成自治区提出的90%参合目标。二是国家基本药物制度和基层医疗卫生机构综合改革稳步推进。我市玉州、北流、容县、陆川、博白5个试点县（市、区）共99个乡镇卫生院实施了国家基本药物制度和基层医疗卫生机构综合改革，占政府办乡镇卫生院总数的84%。三是卫生事业投入力度不断加大，基层医疗卫生服务体系建设不断加强。
截至一季度末，我市医疗卫生支出21907万元，其中重点改革支出总额为21645万元，达到整个医疗卫生支出的99%。四是基本公共卫生服务均等化跃上新台阶。继续全面开展9类国家基本公共卫生服务项目和7项重大公共卫生项目，城乡居民疾病预防和健康水平有了显著的提高。五是积极稳妥推进公立医院改革试点工作。主要体现在以下几方面：完善公立医院服务体系；临床路径试点工作积极进展；预约诊疗服务进一步推广；探索公立医院绩效考评新模式；公立医院资源实行共享。六是认真组织落实各项艾滋病综合防治工作，加强宣传教育，提高群众艾滋病防治知识知晓率和免疫力。
一季度，我科在申报项目和项目完成投资方面取得了积极的进展，在医疗卫生体制改革方面取得了喜人的成绩。但在工作运行过程中还存在一定的问题，主要有：一是项目投资方面。因项目申报的时限较短，导致一些规划项目不够成熟，思路不够清晰，项目前期工作开展起来不够及时。申报的规划项目建设规模和投资规模往往与投资计划存在一定的差异。二是项目建设推进方面。因项目前期工作的滞后导致不能按时开工建设，部分项目在推进过程中进展较慢，完成投资不够理想。三是医改工作推进方面。城镇居民基本医疗保险参保扩面难度大；群众看病贵的问题仍不同程度存在；卫生资源配置不尽合理，优质医疗资源明显不足，人才结构不均衡，基层医疗机构匮乏。
四、下一阶段主要工作思路
（一）积极到区发改委社会处衔接工作，加强沟通，多汇报多走动，进一步掌握国家投资动向，了解项目申报的工作态势，努力争取中央投资。
（二）全力抓好项目的前期工作质量，有效提高项目开工效率。
（三）切实加强对项目建设的监督检查，确保工程质量和资金效益。
（四）进一步发挥市医改办的统筹协调作用，配合协调完成各项有关医改的任务。及时掌握医改有关信息和动态，对医改存在的问题会同有关部门进行实地调研，进一步分析原因，积极及时解决问题。
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