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集体企业安全生产专题分析报告
广饶分部
一、安全责任落实情况分析与下一步工作措施
今年以来，广饶分部站在讲政治的高度，认真履行全面从严落实安全生产主体责任，深入学习国网公司《安全工作规定》贯彻国网公司各项部署，把管理集体企业的工作与中心，同部署、同落实、同检查、同考核，推动集体企业不断从宽松走向严紧，推动集体企业改革发展。
为加强集体企业安全管理，有效防范各类安全事故的发生。我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步健全制度，夯实基础、强化管理。具体的防范措施：
1、组织全体职工，深度学习、剖析公司2016年11月西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故，2017年5月7日江西省送变电建设公司承建的鹰潭-抚州-罗坊500千伏Ⅱ回输电工程发生铁塔倒塌事故、2017年5月14日国网青岛供电公司恒源送变电工程有限公司，在山东胶东铺集110千伏输电线路放线施工中发生倒塔事故。以及近期2018年5月12日内蒙某110kV线路施工人身伤亡事故，2018年5月20日江西赣州供电公司感应电人身伤亡事故。
2、加强分包队伍人员安全管理。组织各分包队伍进行安规考试。特种人员持证上岗。组织安全教育，从思想和观念上充分认识安全生产的重要性，严抓安全生产，严肃对待安全隐患。
3、加强安全检查。集体企业安全监察质量部加大监督力度，35kV及以上的线路施工实行日计划上报，对三级以上风险点的工地在开工前进行现场检查，施工过程中全程监督。10kV及以下工程实行工作计划周上报制度，对施工中的工程进行抽查。每月的抽查比例不低于80%。对检查中发现的违章和违反劳动纪律者实行严格的考核制度，与经济利益相挂钩。
4、组织开展丰富多样的安全文化活动。开展以安全生产活动为主的各种安全活动，包括安全月启动签字仪式，组织安全生产知识竞赛，消防知识讲座及灭火演习，防汛、触电急救演练等其它安全活动也在稳步展开。
二、安全管控的薄弱环节分析及下一步工作措施
目前，安全管理制度还不健全，安全制度不够完善，安全监督人员缺乏，不能全部监督到位。部分生产管理人员对安全生产与具体工作的关系未能正确认识，对安全责任的落实有差距，部分员工执行力不强，安全生产工作要求标准存在差异。
下一步我们公司将进一步修订、落实，健全管理制度，促进安全管理的规范化、标准化和程序化。对管理人员、员工的执行力进行教育。形成公司上下对安全“齐抓共管”的安全生产制度。
三、反违章工作落实情况分析及下一步工作措施
我公司组织了《国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施》和《典型事故案例汇编》的学习，切实提高各级人员的违章辨别能力和对违章危害性的认识，营造人人反违章，全员促安全的良好氛围。我们开展了各类违章的集中整治，装置性违章方面，积极向上级部门争取资金，结合大修、技改进行改造；行为性违章则重点加大了检查和处罚力度；对于管理性违章除加大教育培训外，我们还重新进行了各级各类人员的安全职责修订，为实现安全生产零违章、作业人员零伤害、监督管理零宽容、工作质量零差错工作目标进行了严、细、实的工作。
下一步我们将反违章的重心下放，班组安全，企业就会无事故。班组长承担着重要的安全生产责任，做好每一件小情，规范每个细节，才能真正保证安全，班组安全考核是全过程安全管理的主要手段，违章必究才能有效制止违章；加强班组建设，规范员工行为，建立健全员工安全自我管理和自我约束机制，把工作重点放在严格抓好规章制度和安全措施的落实上，把工作重心放在作业班组、作业人员和作业现场；学规程、用规程是班组规范作业行为的关键，也是安全技术的保证，是杜绝野蛮作业、无知违章的理论保证，是超前预防的理论基础，我们在活动中紧盯班组，组织各类规程的章节学习讨论。
四、隐患查改工作落实情况分析及下一步工作措施 结合“六查六防”专项行动，全面排查安全隐患。组织全体员工在线路施工、变电站施工、业扩施工、大修技改、机井通电等工程施工中通过现场照片痕迹化管理，通过现场照片在安全会上的的集中展示，共同查找安全隐患。让全体员工了解不同工作安全隐患的重点位置。施工时怎样避免安全隐患。让职工参与隐患排查治理，确保隐患梳理工作直接作用于施工现场。开展集中宣传活动，公设9个宣传点，共计发放安全用电健全设施保护等方面的宣传材料5000余份。
下一步紧密结合实际工作，全面加强精益化管控，严格按照问题清单，通过举一反三，建立长效机制，全面把控安全隐患，从源头降低触电事故发生几率，确保做到全年人身伤亡事故零发生。
五、电气火综合治理开展情况及下一步工作措施
根据国务院安委办下发《关于开展电气火灾综合治理工作的通知》
工程部：组织电气设计图纸审查，发现问题及时联系设计院进行处理；加强电气施工质量管理，落实电气工程质量责任制，严把电气设备供货商资质，严格电器产品及电缆验收关和施工进场验收关，严禁不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电器产品等问题，严禁质量不合格电器产品在工程上使用和安装；参加电气设备的调试、移交、竣工验收等工作。
安装公司严格按设计图纸施工，做好电气设备的防雷接地工作，杜绝偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电器产品等；杜绝质量不合格电器产品在工程上使用和安装；杜绝施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井封堵不严密等隐患问题，检查电气线路是否符合国家有关标准，是否存在乱接线、使用“三无”电器产品等问题；严格执行设备调试大纲，按照调试程序进行设备调试，严禁野蛮调试和试运电气设备，全面进行电气设备的安隐患排查整治。
下一步我公司进一步提高思想认识，把综合治理工作作为建设本质安全型企业的重要举措，全面落实各项技术标准和要求，严格落实电气防火安全责任制，严密责任链条，稳步推进综合治理。加强电气相关人员监管和培训。电气设备管理、使用和维护等相关从业人员安全培训、考核管理工作，做到持证上岗。强化考核，及时总结。电气火灾综合治理活动小组对各部门、各单位电气火灾综合治理工作实行分阶段考评，电气火灾综合治理工作纳入消防考核和安全生产目标考核。广泛宣传，全员参与。通过办宣传栏、收看宣传片，专家讲座、自我学习等形式，普及安全用电常识，形成全员关注参与电气火灾防治的深厚氛围。
六、迎峰度夏工作开展情况及下一步工作措施
健全迎峰度夏工作的组织体系。成立以分部经理为组长，其它人员组成的迎峰度夏组织协调小组。启动《抢修预案》，确保紧急情况下迅速启动，抢修迅速，成效明显，社会反应良好。健全处理突发事件的各项《预案》及管理体系。为确保迎峰度夏期间的宫殿安全，提高在恶劣天气、自然灾害、大负荷来临是的电网调度、人员组织和抢修时的应变能力。突出强调《预案》、《方案》的可行性和可操作性，并完善圆的启动管理办法，严肃执行纪律，确保万无一失。
下一步我们做好技术准备工作。建立新闻宣传和汇报、沟通制度，把迎峰度夏期间电力供应紧张形势和原因、电网情况、突发情况的应对措施、上级要求等问题及时形成书面材料，主动向当地政府汇报，利用新闻媒体进行宣传报道，争取政府支持和社会各界的理解。根据公司要求制定抢修人员调度方案，进行电网事故预想，实施反事故演练。强化抢修一体化管理，缩短停电时间。
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