关于我省现代物流业发展现状分析及对策建议的调研报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“现代物流业发展建议”。
关于我省现代物流业发展现状分析及对策建议的调研报告
一、我省物流业发展现状分析
近年来，我国物流业保持了持续快速发展，我省物流业也发生了深刻变化，并取得了实质性进展。2007年，我省物流业增加值为1206.89亿元，占全省服务业增加值的比重为25.9%，比上年提高1.22个百分点，物流业发展步伐明显加快，成为全省经济发展的重要基础和支撑力量。我省社会物流总额达31079.97亿元，同比增速18.41%，货运总量达到10.57亿吨，增长9.06%，这在前几年是很少有的。全省物流业增加值占GDP的比重由2006年的8.36%提高到8.80%，凸显出物流业发展对做大服务业，转变经济发展方式的重要作用。从全省情况看，物流行业在提高整体效益的同时，物流费用保持了较为平稳的运行态势。2007年，全省社会物流总费用为2983.3亿元，同比增长17.9%；社会物流总费用与GDP的比率为21.76%，同比下降0.03个百分点，呈下降之势。在物流需求规模增长明显快于GDP增长的情况下，社会物流总费用与GDP的比例逐渐降低，表明我省物流业的运行质量进一步提高。
我省物流业运行的基本特征：一是物流企业实力进一步增强，市场集中度明显提高。规模超亿元和十亿元以上的企业已有十多家，有的吸纳了几百家物流企业进入物流园区，有效地整合了资金、设备设施、信息技术等社会资源，市场的集聚度和竞争力明显增强。二是物流外包业务增加、专业化程度提高，第三方物流企业发展较快。据统计，2007年全省制造业物流外包增长速度在5%-10%左右，运输与仓储外包的增长速度在10%-15%左右。分离外包业务的行业已经从前几年的家电、电子、日用消费品等向着钢铁、煤炭、建材、汽车、医药等行业的上游企业延伸。第三方物流市场逐步细分，专业化程度提高，并注重了现代物流方式向采购环节延伸，供应链管理这一全新的经营观念逐步被企业接受和应用。三是物流业固定资产投资逐年加大，基础设施骨干网络初具规模。我省铁路密度和货物周转量居全国之首，目前我省已拥有各种生产性泊位91个，唐山港、曹妃甸港、黄骅港总体规划的出台将大大提升煤炭、石化、钢铁、铁矿石（粉）运输能力。石家庄机场基本完成扩建工程，民航开通了27条国际、国内执行航线，石家庄内陆港于去年4月正式开港运营，全省港口年吞吐能力近4亿吨。石油、天然气管道延展长度超过735公里，全省初步形成了以国有铁路和公路主干线为骨干，兼有地方铁路、水运、管道和航空运输方式与京津交通全面对接的，具有一定规模的现代化立体交通运输体系。四是物流装备现代化、信息化水平有了一定提高。基础地理、市场信息、科技信息、政务信息和公共信息等五大基础数据库基本建成。立体仓库、专用叉车、集装箱车、厢式货车、物品托盘、冷藏车等得到普遍应用。全省物流师培训、考试、资质认证工作也有了新的进展。五是各级政府重视现代物流业发展，加大了支持力度。省政府把现代物流作为新兴产业，列入河北省“十大”主导产业之一，制定了《河北省现代物流发展规划》，唐山、石家庄、邯郸等经济中心城市也都制定了现代物流专项发展规划，省市还建立了重点项目引导资金制度。列入河北省“十一五”物流发展规划的一批重点建设项目建设步伐明显加快，有的已投入运营。六是区域间联合与合作有了新的进展。通过“京津冀区域物流合作论坛”这个平台，北京物流协会、天津市交通与物流协会、河北省现代物流协会三方负责人共同签订“合作框架协议书”，在会员待
遇、维护企业正当利益、信息共享、网络联系、培训认证、技术管理等方面打破区域界限，实现合作。
二、我省物流业面临的形式及问题
受美国次贷危机及金融风暴的影响，国内生产资料供需增势双双减弱，物流行业呈现不同程度的负增长。物流经营成本持续上升，物流企业平均利润率普遍下降；企业发展资金短缺；操作性员工工资成本持续上升，稳定性下降；油价不断攀升，与2002年对比，柴油价格平均上涨86%，企业反映油价已占运输企业总成本近40%；物流企业平均毛利率已由2002年的30%降低到10%以下，仓储企业只有3~5%，物流企业只有2-3%的毛利，一些企业出现亏损。
未来一段时间，我省物流业发展将出现如下趋势：一是伴随着国家基础设施建设投资加大，将推动现代物流业规模扩张和结构调整；二是随着国内外物流市场竞争的加剧，企业分化重组将进一步加快；三是制造和商贸企业分离外包物流业务是个趋势，将进一步强化自身物流功能，物流企业与生产型企业合作空间增大；四是物流基础设施建设速度将进一步加快，一批在建物流重点项目将得到支持，并加快建成投入运营，物流园区、物流中心建设将进一步加快；五是企业获取资源、资金的难度将有所缓解，但经营成本进一步上升，普通的低端服务利润越来越薄，创新型业务、增值型服务和适应客户需要的特色服务将获得更大的发展空间，成为我省现代物流业发展的新的增长点。
总体上看，我省现代物流业尚处在起步阶段，与沿海发达地区相比还有很大差距，与良好的区位交通优势和旺盛的市场需求还不适应。主要表现在：对发展现代物流的认识需进一步提高；物流资源缺乏统一规划、管理和整合；条块分割、体制不顺，市场秩序比较混乱；社会物流综合统计体系、政策法规体系和行业诚信体系不健全；物流方式和设施落后，网络体系建设不完善，标准化程度底；物流企业规模小、实力弱、布局分散、功能单一，中小物流企业融资难；物流园区发展滞后，建设缓慢；高素质的物流专业人才匮乏；社会化、专业化和信息化程度低，地区和行业发展不平衡；国有大中型工商企业剥离第三方物流，由企业物流向物流企业转换缓慢，物流企业特别是第三方物流企业远不能适应经济与社会发展的需要。
三、对加快我省现代物流业发展的建议
（一）要加快构建我省现代物流主体框架。围绕重点培育五大物流枢纽城市、十大物流园区、建设三十个物流重点（配送）项目，抓好各经济中心城市重点物流区域规划、物流园区和物流中心建设规划、物流网络规划、物流信息平台建设规划、物流企业的整合和发展规划的制定和落实。以经济辐射面和区位为依据，加快经济中心城市现代物流设施和经营网络建设，提高中心城市经济集聚度、辐射力和竞争力；以制造业、商贸流通业、农业等行业需求为向导，加快物流园区、物流中心和物流节点的基础设施建设，努力构筑现代化物流服务体系。省有关部门应从园区规划和建设入手，重点抓2—3个试点，尤其要抓好港口物流园区和区域物流中心的规划和建设，以带动全省物流园区和区域物流中心的建设和发展，实现资源共享和物流功能的综合集成。
（二）要进一步加强区域联合与合作，共建物流市场协同体系。一是要与京津两市的物流行业组织、物流龙头企业、高校、物流科研单位，结成战略合作伙伴关系，携手共建京津冀区域物流市场协同机制。二是建立不定期的高层联席会制度，交通情况，研究对策，商讨措施，促进联合与合作。三是共建为物流企业服务的信息平台。四是建立企业间的业务合作关系，推动合作方资源的合理利用和优化配置。
（三）要加大推行现代物流标准化的工作力度。依据《物流企业分类与评估标准》（GB/T19680-2005）和《通用仓库等级与仓储服务质量》（GB/T21072-2007）国家标准，为促进我省物流企业规范化发展，省政府有关部门应制定相关文件，对贯彻国家标准提出具体要求，鼓励企业积极参加国家物流企业A级标准和仓储企业★级标准评定。通过评审达标使我省物流企业管理尽快提升到一个新的水平。为促进这项工作的开展，我省应学习外省市的做法。从外省情况看：广东省规定物流龙头企业必须达到国家A级以上标准；上海市经委要求2007年要新增20家国家A级物流企业；宁波市政府设立了物流企业引导资金向A级物流企业重点倾斜；浙江省确立现代物流重点联系企业要达到国家A级标准为基本条件。此外，宁波地方税务局推出对A级的物流企业在税收方面的优惠政策，规定评上国家A级的物流企业如在规定纳税有困难的可根据地税局部门批准减免房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金，并设立专项资金向A级物流企业倾斜等等，以支持物流业发展。建议我省根据省情制定优惠政策，支持达到国家A级标准物流企业。如列入省重点项目的企业，必须达到国家A级标准，以促使我省物流企业做强做大，推动全省物流业的平稳较快发展。
（四）要进一步加强物流专业人才培养和资质认证工作。要广泛开展岗位培训，提高现有从业人员职业技能和工作水平，以适应现代物流发展的需要；要加快培养现代物流管理人才和专业技术人才，鼓励和引导企业、行业协会及民办教育机构参与现代物流人才的培训和教育工作。省人事部门和省现代物流协会应共同研究制定我省中、高级物流师的培训计划，并实行物流产业人员职业资质认证制度。
（五）要进一步加快物流信息化步伐。省政府有关部门要加快制定信息化相关标准和加强信息网络建设，为物流企业的信息化创造条件。各个企业也应根据自身特点，逐步建立和完善物流企业管理系统（MIS）、电子数据交换技术（EDI）、卫星定位系统（GPS）、供应链管理（SCM）等，进一步提升全省物流信息系统与国内、国际接轨的水平。
（六）要加快工商企业主辅分离步伐，发展壮大第三方物流。要进一步深化工商企业改革，逐步将企业的物流资产、人员进行剥离改制，注册成立独立核算、自负盈亏的法人实体，享受辅业改制有关免征所得税等优惠政策。对工商企业向专业物流企业转让自有仓库及其附属设施的应免征营业税；对工商企业向专业物流企业转让运输工具、物流设施、装备等固定资产，应在增值税方面提供优惠；鼓励工商企业实行物流业务外包，委托给第三方物流企业经营，促进物流的专业化、社会化，大力培育有竞争力的第三方大型物流企业集团。
（七）要进一步开放和激活物流市场。省、市有关部门要清理不利于物流业发展的政策规定，允许各种经济成分的市场主体进入现代物流市场，外资、民营资本进入现代物流市场不受投资规模和投资比例的限制，积极鼓励国内外大型物流企业集团到河北各地建立物流仓储、加工、配送中心。要加大物流市场改革开放力度，大力开展物流管理体创新、物流企业组织创新、物流企业经营机制创新，变传统物流为现代物流，引导物流需求，盘活物流资源存量，培育物流市场。鼓励支持物流企业间开展多种形式的联合与合作，拓展市场，提高竞争能力。
（八）要尽快建立全省物流企业的准入和退出机制。一是建立物流行业代码。现在工商注册的物流企业还没有代码，行业代码是一个行业正式纳入国家市场管理的标志之一。行业代码的建立，可以为物流企业进入市场，加强物流市场管理，以及为政府实施管理进行必要的统计、分析创造条件。二是建立正确的准入机制。当前，国家还没有制定物流企业的准入标准，政府有关部门应在准入标准方面作出规定。三是完善退出机制，以保证所服务的企业不受业务、资金和信息的损失，确保正常的市场秩序。
(九)要进一步完善专项资金和加大信贷资金支持力度。专项资金主要用于支持重点物流企业和物流园区信息化建设。对列入省、市规划的重点物流园区、物流中心、物流配送中心等基础设施项目，应纳入基本建设和技术改造项目范围给予重点扶持，争取列入国债贴息项目；省、市有关部门管理的重点项目引导资金、货运基金、技术创新资金、科技开发资金、信息化改造传统产业资金等，也应优先用于物流企业的货运站场建设，加大对物流企业基础设施的资金支持，对已列入国家和省物流重点项目和在建项目，银行应加大信贷资金支持力度。
（十）要实行积极的税收政策。在税收政策上应合理确定物流企业营业税计征基数，允许符合条件的物流企业统一缴纳所得税，将国家发改委等部门《关于促进我国现代物流业发展的意见的通知》（发改运行【2004】1617号）以明确的政策落实到位。物流、仓储企业按3.3%营业税征收；物流企业可使用《全国联运行业货运统一发票》，其开具的发票准予抵扣增值税进项税额；经财政、税务部门批准，实行统一核算的直营连锁物流分公司可由总部所在地税务机关统一申报缴纳增值税、所得税；物流企业当年利润投资用于扩大再生产，可免交所得税；物流技改项目购置国产设备抵免所得税。
（十一）要支持物流企业合理用地。物流基础设施建设用地应列入工业、仓储用地范畴。对列入省、市重点规划的物流园区、物流中心、物流配送中心新增用地，应享受省扶持重点项目有关政策，要适当降低物流重点项目进入省产业支撑项目的政策门槛（由10亿元投资降到2亿元以上）；鼓励原市区的物流企业到市郊结合部建设物流中心，市区土地实行腾笼换业，原划拨土地由政府收回依法公开处置，并按规定给予企业适当补偿，用于新建物流中心；对列入省、市重点规划或在物流园区建设的重点项目，其用于立体仓库、恒温仓库、自动化仓库建设及流通加工标准厂房建设方面的用地，可使用建设用地转换指标，在农用地转用、征用指标的分配上给予支持，供地方式按工业项目以协议方式出让。
（十二）要努力创造良好的发展环境。政府有关部门要制定科学的城市货车通行管理办法，为重点物流企业的小型配送车辆在市区通行、停靠提供便利条件。
要减少通关手续，推进物流企业与口岸通关监管部门信息联网，对进出口货物实行“提前报检、提前报关、货到验放”的通关模式，加快货物通关速度。在收费方面，有关部门向社会公布行政事业性收费项目和标准。
（十三）要进一步搞好社会物流综合统计工作。由于启动资金不足（江苏启动这项工作省财政拨付91万，四川启动这项工作省财政拨付74万），已影响到此项工作的顺利开展。建议省财政加大对此项工作支持力度，尽快拨付专项启动资金50万元，主要用于全省社会物流统计体系建设、购置设备、开展培养和日常工作等，并纳入年度财政预算，做为政府长年采购项目确保资金到位，以保障我省社会物流统计工作的顺利进行。
（十四）要进一步完善我省现代物流工作联席会议制度，加强对物流发展的宏观指导。联席会议在省政府领导下开展工作，省发改委为牵头单位，主要负责统筹规划、政策制定、综合协调和研究发展中的重大问题等。
（十五）要重视发挥行业协会的职能作用。要充分发挥行业协会在履行行业服务、自律管理、规划研究、规范市场、统计与信息、推行标准化、技术合作、人才培训和咨询服务等方面的作用。政府组织召开的有关物流业发展的重要会议应吸收协会代表列席参加；拟出台的相关政策、法规等应听取协会的意见和建议。
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