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关于农村中学生辍学情况的调查报告
内容提要：农村中学生辍学现象尤为严重，其辍学有明显的地域特点，辍学有显的姓别区别，辍学有明显的年龄特点，与年龄成正比。学生流失的原因错综复杂，有社会、家庭、教育内部的原因，其中家庭因素占主要原因，建议通过完善法律制度，强化毕业证书的管理和用途的落实，强行推行九年义务教育，通过大力宣传，推行职业技术教育，通过强化教师队伍的管理，促进九年义务教育的推进，以达到提高学生巩固率的作用。
关键词：辍学特点辍学原因对策建议
一、调查时间：2008年9月1日——2008年10月1日
二、调查地点：陕西省安康市某农村中学，部分乡村
三、研究对象：陕西安康农村中学在校学生及往届辍学学生。
四、调查方法：问卷调查个别访谈
五、调查人：柳老师
教育，是培养人的社会活动，是传递生产经验和社会经验的必要手段，教育是促进社会进步，经济繁荣的具大力量，是个人和国家发展的先决条件。在当前，科学技术迅猛发展，人类知识迅速增加的形势下，一个人如果不接受教育，就不可能立足于社会，但近年来，辍学的人越来越多，结果令人担心！他们为什么辍学呢？为了找出学生辍学的原因，切实解决他们的辍学问题，我在我校在校学生和学校所属辖区往届辍学学生中进行了走访调查，我将所得情况报告如下。
（一）农村中学生辍学现状
我采取抽样调查的方式，调查了当地外出务工人员，其中100中有40人都是未满18周岁初中生，他们占了务工人员的40%。还在部分乡镇抽样调查了饭店、酒家、理发店、美容店，发现占总数的20%的从业人员系辍学初中生，由此观之，“辍学”的确是当前十分严重且十分棘手的大问题。请看如下分析。
（二）农村中学生辍学特点
1、辍学有明显的地域特点。
辍学地区分布不均衡，辍学学生家长受教育程度层次不同。流失学生较高的大都是距离乡镇较远的地区，自然条件差，显得相对落后的地方，学生年流失率在15%以上，而乡镇中心及周围学生流失很少，在3%以内，基本达到了“普九”要求。同时调查显示，学生家长受教育程度越高，子女辍学的越少，受教育程度越低子女辍学率越高。
2、辍学有明显的姓别别特点。
中学生辍学女生辍学多于男生，特别是初中初二以后，女生辍学现象明显增加，主要原因还是本地家长不重视女童教育，女童教育没有引起足够的重视，再加上农村女孩大多过早的婚嫁，这是引起女童辍学的主要原因，另外女生没有学历出门打工能够容易的找到工作，这又引起了女生对学习的意义产生了怀疑，认为上不上学都一样，导致了女童辍学较严重。
3、辍学有明显的年龄特点
随年级年龄的增长，学生的流失人数也呈递增趋势，特别是学生在初二以后，初三流失最严重。
4、学生辍学自己决定的人为数多。90%的学生选择辍学都是由自己决定的，家长虽然支持学生上学，但是学生不上家长没有强硬的手段督促促学生上学，学生不上家长就顺其自然，由学生决定，几乎没有学生的辍学是由家长决定的。
（三）、学生辍学原因分析
造成初中生辍学的原因复杂多样，是学校、家庭、社会和学生自身素质等各种因素交互作用的结果，通过可归结为以下三方面原因：
1、社会原因：首先，新的“读书无用”观念在农村一些地区尤其是发达地区农村滋生蔓延，已成为农村学生辍学的又一个主要原因，这种影响主要包括以下方面：
第一、农村打工族的影响，很多农民没有文化，很多没有毕业的初中学生，甚至是未成年学生，没有知识出门打工，也找到了工作岗位，还有一份不低的工资，学生对上学的兴趣就大大减低了，认为老师所讲，课本所学和生活没有太大的关系，故而早早出门打工，成为农村辍学的主要原因。
第二、农村中小学教学质量普遍较低，每年能考上大学的人太少，许多人感到升学无望，读书也同样没有前途，何必花掉不少钱。第三、当前大中专毕业生不包分配，毕业后就业困难。许多大学本科毕业生找不到工作，不少毕业生只能回到老家找乡镇企业或当地的民办中小学任职，每月收人不超过1000元。就业难成为高校扩招后毕业生出路的难题，这种情况使许多农民丧失了不惜借贷送子女上学的信心。
第四、在上述情况下，许多父母亲便只好让自己的孩子没有读完初中就辍学打工去，这样不仅省去了学杂费的负担，还对家庭有所补贴。
第五、教育执法没有落到实处，控辍保学工作主要由学校去做，当多次家访无效，学校无能为力时，没有更有力的措施来履行法律赋予的权力和义务，对于学生中途辍学，不能按《义务教育法》和《未成年人保护》的要求，对辍学学生的监护人进行处罚。
2、家庭原因
其一，家庭困难是农村学生辍学的原因之一，因为还有许多家庭人均收入不到350元，送子女上学确实力不从心，再有就是许多家庭都有下岗职工，经济困难，所以学生会因凑不够学费而导致辍学。其二，留守学生无人监管，学生上学成绩好坏根本从不过问，导致了学生辍学。有个别家长或监护人因自身素质的问题，把不送孩子上学看成是自己的家事，别人无权干涉，对学校、教师的劝返工作抵触甚至无理刁难。
其三，现在独生子女较多，生活条件都较好，普遍存在对孩子的溺爱，所以当孩子学习成绩不好，产生厌学情绪时，家长多不做耐心的思想工作，家长与孩子之间缺乏必要的沟通，对子女放任自流。其四，有的家庭离异给孩子造成的心理压力很大，负面影响也很大，所以，有的孩子会以不念书等方式来逃避问题，这也是他们辍学的一个原因。
3、教育内部原因
近几年在推进素质教育方面做了大量工作，但受诸多因素的影响还存在着一些问题，造成学生失去学习兴趣，最终辍学。主要表现在：其一，是现行的考试制度有很大弊端。不可否认，考试制度，对于提高学校教学质量，调动各级工作积极性起到了重要作用，但随着时间的推移，其弊端也逐渐显示出来。面对考试，教师承担着工作和教学成绩的双重压力，为取得好成绩，教师的压力又转加到学生身上。部分教师为追求教学成绩，对后进生缺乏正确的引导与教育，往往会有简单粗暴的做法，从而使学生厌学情绪愈加强烈，辍学也就成其必然的选择。
其二,是学校办学行为不规范。为提高教学成绩，一些学校急功近利，推行素质教育流于形式。在考试复习上，搞题海战术，甚至违反规定，利用节假日补课。
其三，是教师工作方法不当。有的学校还根据考试成绩给学生排名，存在着根据学生的学习成绩，排座位，个别教师歧视学生，对差生爱心不足，恨心有余，缺乏必要的关心和帮助，大大挫伤了后进生的自尊心、自信心和学习积极性，这些都加剧了学生的辍学。教师在对待学生辍学的问题上，往往是发现学生辍学再去做工作，没有提前发现学生的思想动态，造成工作的被动。
（四）、当前控辍保学工作的主要做法
近几个学年，教育局一直高度重视控辍保学工作，从县局到学校到教师层层做好控辍保学工作。一是纳入目标考核，把各初中学校的巩固率做为对各单位考核的重要内容，各学校也将学生的巩固率纳入教师班级量化，直接和教师个人利益挂钩；二是建立民主平等的新型师生关系，教育系统部分学校采取学生评价教师的做法，将学生对教师的评价作对教师业绩考核的一部分，和教师切身利益挂钩；三是改革课堂教学模式。以新课程改革为契机，加强综合实践活动课的教学，努力研究和探索师生互动，合作探究式的课堂教学方法；四是建立学困生档案。要求各学校要关心关爱学困生，建立学困生跟踪档案，教师在教育教学中充挖掘用他们的闪光点，帮助他们树立在校学习的自信心；五是对初中贫困生实现“两免一补”和“营养计划工程”保证全县没有因家庭经济原因而辍学的学生。六是加大学校投资力度，改善办学条件，促使学生上学。
四、相关对策和建议
要提高国民素质，实现双高“普九”，针对农村初中生流失的现状严重，提如下建议：
1、建议国家和省市出台相关法律，强化初中和高中毕业证的用处，强行推进九年义务教育。
出台法律规定，将初中毕业证书作为公民依法服兵役、应聘工作岗位、学习驾驶证和申请公民结婚的首要必备条件。公民没有取得初中毕业证书，不得结婚生子，这将会有力推进九年义务教育的实施。
2、大力宣传，营造依法控辍的社会氛围。通过广播、电视等媒体进行《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传，努力营造依法治教的社会舆论氛围。加大对违反《义务教育法》的惩罚力
度，将违反义务教育法的家长视其情节轻重，处以一定数量的罚金，同时规定对违反义务教育法的家长，不得享受国家对农村实施的各项惠农政策，比如扶贫搬迁，退耕还林等政策。
3、强化政府行为，将控辍保学工作纳入教育执法的轨道。义务教育是为提高全民族的素质打基础的，必须有政府的支持。建议出台相关文件，要求各用工单位必须招收具备初中毕业以上学历的学生。适时组织教育、工商、公安等职能部门对各用工单位进行执法检查。对未能让被监护人接受义务教育的监护人实行必要的教育、劝说乃至惩罚等措施，使其履行好监护责任。
4、改革教育体制，推行文化和技能教育
我们应该承认学生的个体差异，在学生上完小学后，我建议学生上到初二，可以上学生自由选择学文化或者学技能，建议学生在初二时进行分班，开设各种职业教育班，这样又推进了九年义务教育，也发展了职业教育，可以真正做到使每个学生均有所得。
5、加强学校和家庭的联系，形成合力。通过家访、举办家长座谈会、开办家长学校等形式，对家长进行社会形势教育，提高家长素质，掌握科学的教育孩子方法。让家长了解当今社会用人既讲学历，又不唯学历，要想将来真正在社会上找到自己的出路和岗位，必须要有实际能力，具有较高的素质。而这些，必须靠学生时期扎实的基础知识换取，学生只有对今天的学习充满热情，才能对明天的社会充满信心。
6、加强师德建设，提高教师队伍素质。把加强教师职业道德建设，作为推进控辍保学工作的基础性工程来抓，促使广大教师爱岗敬业、教书育人、为人师表，使中小学生都能受到良好的教育和影响。引导教师不断探索教育教学规律，改进教学方法，对教育思想不端正、体罚或变相体罚学生，以及排挤学生的行为及时加以纠正。在广大教师中大力提倡敬业、奉献、钻研、协作和创新精神。同时，鼓励教师参加进修学习，在教师中形成一种爱学习、肯钻研的良好风气，提高教师教学技能和教育科研的能力。
总之，控辍保学工作是一项长期的工作，必须引起我们的高度重视，它需要政府、社会、学校、家庭密切配合，形成合力，齐抓共管，认真履行好各自的职责，才能收到好的效果。
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