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学习先进经验
不断解放思想
努力促进虎洞经济社会又好又快发展
——赴长三角地区学习培训心得体会
环县虎洞乡党委书记 杨贵银
（2012年10月）
10月中旬以来，我有幸参加了本次赴长三角地区学习培训班，历时8天，听取了各位领导、资深专家学者对《农业产业结构调整与现代农业发展》、《群众工作与基层社会管理创新》、《华西村经济发展与社会管理的经验与启示》的专题讲座和各地经验介绍，实地参观学习了上海浦东红刚青扁豆专业合作社、上海金山区廊下镇现代农业园区、江苏省昆山市千灯镇城乡一体化社区建设、江阴市乡镇企业发展等先进经验。在学习过程中既亲眼目睹了我国东部沿海地区经济社会的发展成就，又在理论如何结合实践上有了很大的提高，一路走、一路看、一路想，感触很深、受益匪浅。现结合虎洞乡实际简要谈几点体会：
一、长三角地区经济社会发展现状及借鉴意义 长三角地区交通便利，环境优越，资源丰富，经济社会发展取得了巨大成就，创造出了许多好经验，受到全国各地的普遍关注和推广。农业发展方面定位明确，充分认识到了大田作物的不可替代性，依托政策支持，建设高标准农田，建设大型农业生产园区，发挥品牌效应，在加快经济发展方式转变上取得了突破，走上了全面协调可持续发展的道路，加快经济结构战略性调整，积极建设资源节约型、环境友好型社会，在合理充分利用自然资源、保护生态环境的基础上，促进了经济快速发展。
一是东部沿海地区能够及时准确掌握国家政策和投资方向，敢于创造性的开展工作，以工业化思维推进农业发展，推进了工业反哺农业的进程。二是农业产业开发走上了集约化生产的道路。通过公司十协会十农户和农民土地入股的办法，实现了土地的有效流转。吸引能人办企业，农业产业开发上不仅规模大，效益高，有力的提升了农户品的数量和质量。三是在农业产品开发上，政府对国有企业与私营企业支持力度大，私营企业发展势头强劲。
东部沿海发达地区借助得天独厚的条件，不断更新发展理念，能够出现许多全国的“第一”和全国的“最大”，努力使产业最大化，效益最大化，在社会事业发展上更是走在了全国的前列，城乡面貌日新月异，人民群众生活富裕，已基本全面实现了“小康”标准，确实是我们学习的楷模。
二、虎洞乡农业发展中存在的主要问题
虎洞乡地处环县中部，距环县35公里，总面积442.8平方公里，全乡有耕地12.7万亩，全部是旱地，其中耕地面积4万亩，所占比例仅为31％。2011年人均纯收入2900元。从全乡经济社会发展情况来看依然相对滞后，主要表现为农业基础设施落后，农业生产规模小，产业结构调整不够深入。农业生产没有形成规模，基本上都是以农户为单位开展生产，农业机械少，生产中投入的劳动力较多，劳动力平均收入少。
三、存在问题的原因分析
农业产业结构调整受到的限制较多。一是基础设施建设滞后，不能为实现产业结构调整提供必要的基础条件。尤其是一些制约农业生产发展的瓶颈还没有消除，农田、道路、水利建设滞后。二是干部群众思想还不够解放，缺乏探索研究新发展方式的勇气，一些较好的工作方法和经验还没有得到普及推广。三是产业链条断，农民增收难。农业收入以初级产品出售为主，缺少精深加工，增收空间有限。
四、关于虎洞乡实现跨越式发展的思考。
从我乡经济社会发展情况来看，经济基础薄弱，社会事业发展滞后。如何追赶式、跨越式的发展，抢抓机遇、扎实工作，我们的发展后劲依然很大。近期应着重抓好以下工作：
一是客观方面要依托当地资源，做好项目储备和争取工作。按照“夯基础、促长远”的总体思路，加大基础设施建设步伐，两年内立争再新修梯田2万亩，实现梯田达标，使基础设施建设再上新台阶，为旱作高效农业发展奠定基础。
二是主观方面要进一步创新发展理念，拓展工作思路，放手大胆工作，建立健全科学的管理机制，靠实工作责任，实行重奖重罚，形成你争我赶、时不我待的工作氛围。
三是产业发展方面要走好旱作高效农业、草畜产业、特色产业三条路子。
1、以农业产业化为支撑，加快农业增效，农民增收步伐。利用充足的土地和劳动力资源，大力推广旱作高效农业，实施好地膜种粮工程，积极探索旱作农业提质增效的的新路子，进一步缩减农业劳动人口，减少农业生产力投入，解放出新的生产力，实现劳动力增收。
2、加快发展草畜产业，在各村扶持建设养殖企业，在农户普遍开展每户种植40亩紫花苜蓿、养40只良种羊、建设1座暖棚、建设1处青贮窖的“4411”工程，做大做强草畜产业。
3、大力发展特色产业，积极改造提升小麦、玉米等传统主导产业，培育壮大马铃薯、荞麦、葵花等特色产业，扩大生产规模，改良种植品种，打造小杂粮特色品牌。在沿川有条件的村开展大棚蔬菜、反季节水果种植等现代农业园建设方面的探索，加快推进农业产业化、标准化建设。
总之，通过这次学习培训，我在对比中查找自身工作的差距，进一步增强了加快发展的危机感、紧迫感和责任感，达到了学习经验、开阔眼界、增长见识、启迪思路的目的。进一步解放了思想，学习了先进的管理经验和工作方法，在今后的工作中逐步运用到实践当中，为虎洞经济社会发展做出积极贡献。
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