人口普查心得(NO[1].6)_第六次人口普查心得

其他心得体会 时间:2020-02-27 20:05:34 收藏本文下载本文
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人口普查心得体会

经济学院

统计班

B0910

人口普查是我国十年一次的重要国情国力调查,涉及面广、历时时间长、工作难度大。通过人口普查可以系统的查清我国人口在数量、结构分布、居住环境等方面的变化情况,对我国未来制定人口政策、经济政策具有极其深远的意义。纵观整个调查工作,普查员“入户难”已经成为人口普查工作的主要难点之一,如何解决普查员“入户难”,保证调查工作的顺利进行,已成为各级普查机构极度关注和研究的问题。本文将根据我村的实际情况,浅谈人口普查“入户难”问题及其调查技巧的研究。

一、普查员“入户难”原因分析

根据我村实际情况,普查员“入户难”有以下几点原因:一是调查户配合程度低,防备心理强。随着国家经济的快速发展,社会环境也随之发生着巨大的改变。人事活动越发广泛,人员流动日趋活跃,社会不稳定因素日益增加,由此而导致居民的防备心理不断增强。基于部门调查户怕麻烦的心理以及对个人隐私保密意识的提高,对普查工作不理解、不支持、不配合,因此,普查员“入户难”现象时有发生。二是商业调查引发的弊端。随着社会竞争的日益激烈,各种各样的商业调查层出不穷,其中不乏各种形式的欺诈行为。这种不规范、不守信的商业调查在一定程度上影响了居民对政府调查的认可。无论是采用什么形式的入户调查,居民首先都是持怀疑态度,特别是像人口普查这类牵涉到家人个人隐私的调查更是受到居民的排斥,甚至有人将政府的人口普查与其他调查相混淆缺乏信任感。三是普查员最恰当的入户时机难以把握。在人口普查的过程中,部分居民由于工作等各种原因,早出晚归,普查员多次登门找不到人的情况比较普遍。一般入户最佳时间是早、中、晚饭前后约两个小时时间,时间比较紧凑,为了不影响居民的日常生活作息,普查员往往比较难以把握合适的入户时机,居民抱怨现象时有发生。同时我村外来人口众多,流动性强,这也给人口普查登记带来了一定难度。尤其是一些工作特殊的人群,这部分人口如何调查准确是一个很大的难题。四是一些特殊人群对调查工作存在抵触情绪。如下岗人员、有过不良记录人员、个别生活困难人员,对社会有不满情绪,产生抵触心理,不愿意配合人口普查工作。

二、解决普查员“入户难”对策分析

针对普查员“入户难”问题,可以从以下几个方面入手:一是加强人口普查宣传力度。人口普查涉及千家万户,需要全部被调查户的理解、支持与配合,在时下经济关系不断增强、人口复杂性日益增加、居民安全意识不断增强、群众配合程度明显减弱的环境下,搞好人口普查的宣传工作显得尤为重要。在宣传形式上,根据我村的实际情况,不仅要运用电视、报纸、广播、简报、横幅、标语等传统的形式进行广泛的宣传,而且还可以创新运用网络、政

府门户网站、手机短信平台等其他形式进行宣传,使居民能够从多种渠道了解人口普查,提高居民对人口普查的认知度二是提高普查员自身的综合素质。普查员的综合素质将直接决定着调查质量的高低。在实际普查过程中,普查员要秉持着真诚、耐心、细致的心态投入到普查工作中,在礼节礼貌以及文明用语上要足够尊重调查对象,这在很大的程度上能够消除调查对象的抵触情绪。同时对普查员要加强培训工作,对人口普查专业知识要了解的非常透彻。三是找准合适的入户时机,提高工作效率。结合居民工作生活的特点,分不同对象、不同时间上门登记,做到统筹兼顾。对有退休人员在家的调查户进行上班时间登记,对于公务员、事业单位、公司职员等可以利用双休日进行入户登记,可将登记的时间安排在早上晨练、中午下班后和晚饭后进行。对个别早出晚归工作时间弹性比较大的调查户将采取事前电话预约,安排好上门登记时间,尽量减少对居民正常工作和休息的影响,也可以避免普查员来回奔波,提高见面率。

三、注意调查技巧,提高调查效率

在人口普查过程中,普查员将直接面对调查对象,其调查技巧显得尤为重要。如果普查员没有足够的调查技巧,即使百分之百掌握了调查方案,也难以取得居民的信任。因此,普查员要从以下几个方面注意调查技巧,确保人口普查工作的顺利进行。一是上门时介绍技巧。普查员入户登记,代表的是政府的形象,因此要保持较好的精神面貌,举止端正,并佩戴好普查员证。入户前首先要简明扼要的表明自己的身份和来访目的,取得调查户的接纳和信任。二是登记询问技巧。普查员要根据实际情况随机应变,掌握一定的询问技巧,询问要通俗易懂,态度要热情诚恳。询问一般从简单的问题入手,然后再询问复杂话题。如果涉及到敏感性问题,最好放在最后询问。询问的过程要遵循循序渐进的原则,引导调查户进入调查的主题,也可以最大程度上的降低调查户的戒备心理。三是对调查户隐私的保密。人口普查内容涉及到调查户的个人隐私,因此在调查时要避免无关人员在场,针对一些敏感性话题,要郑重承诺对调查户的隐私进行保密。总之,在调查过程中,普查员要善于观察和思考,才能确保普查数据真实、可信。

人口普查心得体会

全国第六次人口普查工作,通过社区工作人员和辅助人员的努力,以及街道上级各部门的大力支持,各普查小区居民情况基本清理结束。工作中我们也发现和总结了一些问题和经验,现罗列出来,供大家一起借鉴和探讨:

一、本次普查工作较以前普查活动,涉及面更广,难度更大。以往的人口普查范围在户籍人口,而本次普查范围还要包括流动人口,以实住人口为主体对象,同时还要求查清户在人不在人员的具体情况,由于目前宁波市老小区空心化状况加剧,实际工作量增加一倍以上。以笔者调查的普查小区为例。我们的一栋居民楼,共计八层十六户人家,人户一致的仅达到一半左右,最严重的楼只有四户人家。外来流动人口多,是这次调查工作的重点难点。在这方面,海曙区公安局的警务e超市系统,为普查工作提供了极大的帮助。社区各普查员通过警务e超市提供的户籍资料,有目的性的上门调查,减少了很多重复劳动,大大提高了各工作效率。

二、社会信息化以及越来越多通过个人信息资料的诈骗案件,导致居民越来越注意保护个人隐私。在我们调查过程中,有不少居民拒绝提供信息,接受调查,虽然普查员多次做工作,表示配合普查是公民义务,但还是有个别人员坚持自己的看法。而且调查过程中,如果调查问题涉及个人经济财产问题,不是拒绝就是提供不实信息。在这问题上,我们的做法是:

1、多方了解信息,如公安户籍管理部门、物业公司、甚至房产中介等等,多渠道掌握情况。

2、做好调查准备工作,问题要委婉,尽可能一次性问清楚,避免多次上门。

3、做好社区普查活动宣传工作,把普查活动的意义与重要性和居民们说清楚,同时保证信息的安全性,以打消居民的顾虑。

三、普查资料标准多次变动,重复工作较多。由于这次普查活动比往届的普查范围更广、难度更大,统计部门数次调整调查尺度,导致工作量增大。我们社区针对这种状况,主要把普查底册和居民基本信息尽可能调查得详尽,以不变应万变。根据统计部门要求调整填写的数据,保证普查工作进度。

四、一些特殊住户成为普查工作的重点。这里的特殊住户包括群租户、一家多房户以及各种原因没有联系地址和通讯电话的“三无”住户。这些特殊住户,要么人员复杂、随时变动,要么人间蒸发,查无此人。我们碰到此类人员,一方面多方调查,一方面如实汇报,要求其他部门支持。

五、搞好搞准外籍人口调查的对策建议

1、强调政府行为,充分发挥相关部门的作用。人口普查工程浩大,不是统计系统一个部门能够独自承担的。因此,人口普查要强调政府行为,要把人口普查工作纳入政府的议事日程,作为各级政府当前的一项突出的重要工作来抓,积极做好人口普查的各项组织领导工作,不仅要做好政策的协调工作,而且还要做好各项重大活动的组织工作,抓好薄弱环节,帮助解决人口普查中存在的困难,将人口普查这一政府行为落到实处。各有关部门也要从思想上高度重视这项工作,互相协调,密切配合,积极投入到人口普查工作中。在港澳台及外籍人口调查工作中,更要充分发挥公安、宣传、外侨办、台办、外经贸、宗教、高校、村居、物业、涉外企业等部门和单位的作用。

2、收集整理行政资料,确保外籍人员调查不重不漏。目前,掌握外籍人口最全面、最及时资料的是公安部门港澳台和外籍人员的出入境时登记资料和境外人员住宿登记信息资料。收集并及时更新外籍人员出入境时登记资料和境外人员住宿登记信息等行政资料,是确保外籍人员调查不重不漏的关键。同时,收集整理出准确的外籍人员的出入境时登记资料,可有效解决在中国寄养或读书的华侨、华人外籍小孩界定错误。此外,要加强与相邻地区行政资料的相互反馈。因外籍人员流动性较大,多数是流动到相邻的地区。一些入境时登记居住在本区,而普查时查无此人。在我区,第四、五年在其附属医院实习居住在别区,而行政登记资料显得仍在我区,我们要做好行政资料的反馈。

3、加大宣传力度,提高外籍人员普查登记配合程度。人口普查与其他任何调查不同,它涉及到每一个人、每一个家庭,公众的积极配合是确保数据质量和调查有效性的关键。要充分利用各种宣传工具和新闻媒介,大力宣传人口普查,做到家喻户晓,人人皆知,营造良好的社会舆论氛围。特别对外籍人员集中区域要开展有针对性的外语形式宣传,并以县级以上政府名义(盖人民政府公章)向外籍人员发放英语版的《致人口普查对象的一封信》,使外籍人员也认识到人口普查的重要意义,配合人口普查也是他们的应尽义务,帮助他们消除顾虑,积极配合人口普查工作。

4、精心做好普查员的选调和培训工作。普查员的选调和培训,是每次普查的关键环节。由于港澳台及外籍人口调查工作要求高、难度大,要选配责任心强、素质高、熟悉当地情况、业务能力好的调查员。对外籍人员较多的普查区,配备有一定外语水平的普查员,或配备懂外语的志愿者协助普查员调查。同时,在对涉及外籍人员调查的普查员进行培训时,除了按对一般普查员培训要求做好培训外,还要特别关注各主要环节的注意事项,进行有针对性的外事礼仪、民族宗教、风俗习惯等内容的培训。

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