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光荣与使命
----参与人口普查的感想
一、收获
我是一个社会工作专业的学生，学习社区工作是我们的主要课程。这次参与人口普查是一次难得的亲历社区锻炼的机会，让我们得到第一次在实践中体味、巩固专业知识的机会。所以从一开始就如许多同学说的：“人口普查要当做一项事业来做”。是的，作为一名在校大学生，参与国家十年一次的人口普查活动是我们共同的光荣与使命。
时代在召唤，然而我们在学校里呆的久了，仿佛要与外界社会隔绝了。知识在三年的时光里更新的飞速，而我却花费四年时间拿到一个学位文凭，这一切一切的感受促使我倍加珍惜这次机会。所以，庆幸这次普查给了我了解社会、走进社区的机会。在金川这个人口结构复杂的地方接触不同阶层、不同文化背景的居民，并且能够很快的与他们建立良好的关系是我这次最大的收获。
工作总是由小及大、由浅入深而完成的。所以，从佩戴好普查员工作证的那一刻起，立刻使我感觉到身上责任的重大，我对自己说：“如果因为我和我的搭档工作失误漏登或者错登一户居民，都是不可原谅的。”幸好那样的事没有发生，那时候第一个念想就是：“我与专业一荣俱荣，一辱俱辱的关系。只有靠我们优秀的表现去赢得社会大众的对我们的良好口碑。”
台湾思想家李敖有句名言：“科以人重科亦重，人以科传人可知”。我们靠学院为我们提供实习的平台，但是路终究要靠我们自己去走。做人口普查的过程中有几件让我至今难忘的故事，现在做以下的描述：
1、新城小区普查13号楼一单元某户，几经询问被告知户主是一位耳朵听力功能几近缺失的老年人。当时心里非常着急，后来从邻居家打听得知：要大声提问，耐心聆听，细心记录。这次的特殊情况让我更进一步了解到交流沟通地不凡意义和普查员的工作的顺利进行离不开被调查市民的大力支持。同样我们遭遇到
这个情况让我认识到真正的去做社区工作绝非是课本讲得那么简单、自如。因为现实的情况是瞬息万变的。
2、仍是普查小区二单元某户，我们每天晚上蹬门数次，但仍未找到人，根据门口设施及指导员分析，应该有人居住，于是我们坚持不懈的上门，结果，功夫不负有心人，终于完整地记录了住户的信息，心里很开心。那时候我们是痛并快乐的，因为我们知道社工就是要：跑断我的腿，撬开我的嘴。这时候写总结是在：用光我的墨水！
3、在管委会吃晚饭的时候，听到指导员们的聊天，说到他们每晚在社区岗位上加班，有的甚至是礼拜天休息时间仍在奋战，这里由衷的向这些奋斗在人口普查第一线的广大普查员致敬，你们真的辛苦了！社区的领导们也称其所职，极尽发挥其职能，领导、监督和促进此次普查工作的顺利完成。如果以后的社区机构在我们开展社区工作的时候都能够这样兢兢业业无疑是每一个社区工作者的幸运。然而，就目前的实际状况来说，大部分从事社区工作的指导员都毫无专业背景，并且指导员的文化水平也参差不齐。真的是仅凭着对工作的一腔热忱在发牢骚、抱怨工作的进度。所以这里要说的是，好的工作态度固然是好，但需要更好的工作手段，写出来期望“鉴人，鉴己”。
最后，此次普查工作，给了我们学生不少难能可贵的经验财富，让我认识到只要今后对待对工作能做到：及时完成任务，勇于担当，团结合作，主动积极配合，服从指导，践行专业理念，乐于奉献，“助人自助”，就必然会劳有所获。
二、难题与创新
1.人户分离是个难题
面对10年一度的人口普查，由于涉及每个家庭和每个人，面临着流动人口十分庞大、人户分离现象比较普遍、公民自我保护意识日益增强，普查难度前所未有。
首当其冲的难题就是人户分离现象。人户分离又分为“异地”和“同城”两种情况。
例如，我们普查到一户姓马的居民户籍所在地是河北省，来内蒙古大概十几年了，户口没有迁移，这就是典型的“异地人户分离”。
在普查过程种我们也遇到了不少 “同城人户分离”，大多数是原来居住在呼和浩特其他区县的乡村或是郊区部分，这一群体居民大多是因为涉及孩子上学、就医等原因，户口没有迁移。
再者，金川地区作为新兴的开发区没有纳入呼和浩特的整体行政区划目前仍归土左旗管辖，其没有作为一个独立存在的行政实体也是造成本地区居民成为虚拟户的重要原因。这一点可以作为金川开发区的人口普查的特殊原因，并且也给人口普查工作造成了一定的困难。这就需要我们在工作中给以特殊的耐心细致的询问，借此以提高这些人口流出、流入密集的小区人口普查的准确度。
2普查对象的增加
媒体报道：“我国境内长期居住的境外人员包括港澳台人士比较多，及时了解这部分人的情况，为其提供相应服务并进行管理，很有必要”。但是，就我们所普查的金川新城小区并未遇到境外人员的居住，小区的房屋空置率很高，不仅如此，小区的房屋建筑面积也较小，说明本小区的外来人口多以低学历，低收入为主。长表中关于收入，家中是否有来自港澳台人员的调查就是为了弄清楚这部分人在祖国大陆的生活状态。
此外，这次人口普查增加了六十岁以上老人和五岁以下儿童健康状况的调查；在发达国家公民的健康状况一直被当做衡量社会良性发展与协调运性的重要指标，随着我国快速的步入老龄化，老人的健康与否决定了社会负担的大小。针对目前社会保障立法的滞后，调查出客观真实的数据也是为今后理论界展开讨论，相关民政社保部门制定出我国的长期发展政策提供了科学的依据。
三、我理解的社区建设：
我的理解是：普查是为了国家的建设做贡献，实习是为了发现社区问题，描述社区问题，解决社区问题。
对于金川新城小区我们既可以把它看成是单独个例，又可以当做一个典型分析全国范围内存在的许多城郊小区。例如北京的五环外居民住房，天津的宝坻等等。他们大多都存在着小区设施不完善，物业、保卫系统滞后，房屋价格低廉，建筑面积小，小区规划不合理，绿化面积小，配套的医疗购物不便等共同的特点。
首先，拿新城小区来说，房屋最大面积77平方米，最小54平方米。如果不是深入小区绝对想不到楼房的住户会竟然没有独立的厨房！有些低收入家庭一家四口挤在一个卧室里生活。如果不是人口普查这些低收入的群体是否会被忽略？不得而知，但是可以肯定的是迁到大城市工作或者学习的人群早已经离开了户口原来的所在地，当地民政部门当然不会负责对离开的居民的保障工作，迁入到大城市十几年拼命地工作终于买到一套居住的房屋，但始终得不到大城市的身份认同，既没有户口也没有相应的劳动社会保障，小孩子上学只能到附近的私立学校，就医，出行都构成了严重的困难。
构建和谐社会不能不关注这类人群的生活状态，他们不属于农民工群体，因为他们有自己的住房，有稳定的工作。也不属于其生活的大城市，因为语言生活习惯的差异（大多居民都使用不同地方的方言）造成了心理认同的缺位。
这些人的问题该如何解决，由谁来解决？作为普查员我们已经将真实的数据统计了出来，相信不久的日子里国家统计局会有明确的说法。我们从社会工作的视角去看，社会工作有纾困，解难的职能。社会工作者进入社区在必要的时候开展社区建设，社会行动，引导居民努力争取自己的权益。所以随着我国法制化进程的加快，社会价值取向逐渐多远，居民意识逐步提高，社会工作的开展遇到的阻力会越来越小小，政府的服务也会越来越好，我们都有这个信心，但是需要等待一些时间，希望不会太久。
其次以点带线，由金川新城想到全国的大城市城郊社区。当然各地的发展水平不一，实际状况也千差万别。需要说明的是居民多是低收入人群是它们的共性，由于我国的国情造成城郊通往市区往往交通不便，路途遥远，耗时费力不说，有时堵车长达三四个小时。所以居住在城郊的大多是中下阶层的住户。为了解决交通问题鼓励高收入群体向城郊迁移，政府也想了许多办法，但是都收效甚微。比如北京的单双号限行措施实施后汽车的拥有量反倒增加了，高收入者想出妙招买两辆汽车来应对。问题来了,城郊的低收入居民怎么办？这就是进一步加大了资源分配的不公平，道路使用权的不公平。
我们的政策往往只是专家学者与政府高层讨论之后就迅速的制定，这里不是要质疑专家，然而专家也好学者也罢看问题总是以自己熟悉的角度
或领域去分析、提建议。如果下基层，走社区进行调研多听居民怎么说怎么看是不是能避免政策的失误，减少社会的运行成本呢？我想参与这次人口普查给了我们这样的机会。毕竟走过社区，如果有朝一日从事相关的工作我可以这样反问一句:“调查过才有发言权，请问您调查过吗？”
其实关于社区建设的话题是说不完的，我在这里泛泛而谈无非是想引起大家对社区发展的重视，因为社会工作者进社区从事工作的可能要远远要大于进入社工机构。同时，社区作为新型的基层居民自治单位也应当引起相关政府部门的高度关注。
四、结束语：
人口普查人人参与，社会改革的重要成果就是培养公民的参与意识，公民有积极配合普查员完成人口普查的义务。可喜的是在普查的过程中不仅看到了普通居民保护自我隐私意识的提高，更看到了随着我国近年来经济文化事业的快速发展对于提升基层群众参与意识的增强，在普查工作中我们得到了小区居民的大力配合，有些居民直言“配合好我们工作是对国家事业的支持”。这让我们在工作中的信心得到了极大的提升。
其次，对于不配合的居民经过耐心的说服。解释人口普查的相关政策，他们大多都会积极的配合。有的热心居民在听过我们的讲解后不仅邀请我们入座，而且还为我们准备了水果、甜点。借这个机会我们应当一并表示感谢。
最后，向在跟我一样在基层辛苦工作的八百万各级普查员致以崇高的敬意。正是你们辛勤的工作保证了这次普查工作的顺利进行，数据的真实有效，相关表格的及时上交。也是你们在普查截止日期起快要临近的时候自然地放弃了休息的时间跟我们实习的学生一起完成了最后的抄表工作。
天下大事必作于细。从事普查工作的的相关人士，从一开始就统筹谋划，扎实工作。在工作中注意重视和做好每一方面、每一环节的任务。与此同时，我们来自学校的学生普查员与指导员一起默契的配合，尽力把工作往深里做、往实里做、往细里做。此刻，我们发自内心的希望夯实人口普查这座大厦的基石，同时也由衷的盼望我们统计的数据能够为我国制定经济社会进一步发展政策提供科学的保障。
不畏征途多艰险，跃马扬鞭自奋蹄。豪迈的诗句催人奋进，作为一名普通的的学生普查员，我真诚希望、热切期待，第六次全国人口普查工作在社会各方与普查人员的共同努力下，发挥其应有的作用。
常超
于静
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