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房地产项目包装申请重点项目调研方案
经区发改局和区国土局调研了解到，于洪区发改局每年向上级申报重点项目的时间是11月份末12月份初。上报途径可以通过产业园区所在街道办事处做提议，供区政府挑选和审查。
将房地产项目包装成城市综合体项目，以房地产为主，配套酒店、商场、物流、金融等其他项目统一打包申报，加之新颖的理念和完善的规划是可以将经营性房地产项目申报重点项目，有以下主要条件需要具备：
1、土地手续：通过土地储备中心招拍挂的形式，摘牌得到土地成交确认书，以至于获得土地证；
2、规划手续：通过规划局审定，符合土地利用规划和城市规划的标准；
3、环境影响评定：分析项目建成投产后可能对环境产生的影响。如果是内资工业的企业，还需要有备案的程序，其中国家公益性建设项目还需要有可研报告。
面临的问题如下：
1、需要区政府认可产业园区在政策上的总体规划。
2、需要使得工业园区符合土地利用规划和城市规划的标准。
3、如果土地为农用地，需要获得区政府农转用的增减挂钩指标。最后区发改委可以通过以上具备条件对项目进行核准，再上报区长，如果项目符合标准，并且投资额度达到每亩240万，总投资5000万以上工业企业可以列入取得项目指标排序中，以从上到下的筛选形
式继续申报重点项目。这样就可以在区长讨论会上做出提议，并由区政府各部门协调和扶持企业重点项目的投产计划。
因为区政府掌握的农转用增加挂钩指标分给各个项目是有限的，所以还要确定企业第一期准备放在的位置，一般是在村屯落地，再对周围基本农田进行调整。
由于土地指标问题是其中所涉及的难点之一，还有听证会诸如征地补偿方案能否达成一致，拆迁村屯的安置回迁及社保问题的解决，都有可能阻碍房地产项目申报重点项目的进程。
马宁 2011-11-25
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