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宏伟区交通局开展解放思想活动实施方案
为全面推动交通工作服务宏伟区经济和社会发展、服务新农村建设、服务百姓安全便捷出行，努力实现局党支部年初确定的“构网络、提等级、保畅通”工作目标，力争全区交通事业又好又快发展，根据区委《宏伟区开展解放思想活动实施方案》文件有关要求，我局将严格落实上级相关部署，打好此次解放思想活动战役。现结合我局实际工作，制定本实施方案。
一、活动目的解放思想，“是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。”它一直都是我党执政为民、服务群众的活的灵魂。当前，面对我区交通事业发展的新形势、新挑战，特别是对照先进地区交通事业高起点、高标准、高水平的发展态势，全局上下迫切需要认清形势、统一思想，树立大发展理念，从而在新一轮发展中抢得先机。为此，局党支部决定，积极响应区委号召，在全局范围开展思想解放活动，通过更加明确的责任分工和一系列行之有效的措施，实现新一轮思想解放，并使思想解放成为今后工作新的切入点和推动力，为我区交通事业的大发展、快发展提供强大的精神动力。
二、目标任务
积极开展形势任务宣传教育，认真学习先进地区经验，通过学习讨论和调查研究，使全局干部职工努力在解放思想上实
—1— 现新突破。重点做到“三破除、三增强”：一是在思想观念方面，要破除小成即满、安于现状的思想，增强大发展、快发展意识；二是在精神状态方面，要破除信心不足、畏难却步思想，增强敢于担当责任、敢于突破常规、敢于改革创新意识；三是在工作作风和工作标准方面，要破除一般化、过得去、紧迫感不强思想，树立高标准、高效率、高质量意识。要掀起解放思想的新高潮，使干部职工在不断解放思想、不断创新创造、不断超越自我中实现加快发展。
三、组织领导
为确保开展解放思想的活动科学安排、周密组织，局党支部成立开展解放思想活动领导小组。其具体名单如下：
组 长：范英男 交通局党支部书记、局长 副组长：王京成 交通局副局长 杨素莲 交通局副局长 刘 芳 运输管理所所长
成 员：张继明 运输管理所副所长
谢 欣 运输管理所副所长
刘国东 交通局综合办公室主任
高德伟 运输管理所办公室主任 张国庆 交通局综合办公室科员
领导小组负责制定思想解放活动的实施方案，细化目标任务，认真抓好解放思想活动各个环节工作，加强考核检查，及时总结评议，推进活动深入开展，研究处理活动开展中遇到的—2— 重大问题，督促整改措施的落实。
四、工作措施
根据上级党委的活动安排，我局此次开展解放思想活动将用3个月左右时间（6月至8月），共分四个阶段进行。具体方法步骤如下：
（一）第一阶段：宣传发动，营造氛围（6月18日至６月29日。）
1．深入调研、摸清状况。
局解放思想活动领导小组要深入到干部职工之中，通过调研、座谈会、职工活动等，深入了解目前干部职工在思想认识、工作作风、精神状态等方面存在的问题和出现这些问题的原因；认真听取大家对局领导班子、党员干部工作的意见和建议；最后，对征集到的问题进行分类归纳总结，提出解决的办法，形成调研报告，并在此基础上，有针对性地完善解放思想活动实施方案。
2．宣传发动、营造氛围。
宣传发动、营造氛围是整个活动的基础，其主要任务就是提高认识、统一思想，营造解放思想、抢抓机遇的强大舆论声势和良好的活动氛围。领导小组要通过深入广泛的思想动员，深刻把握此次活动的目标要求和方法步骤，切实提高全局干部职工参与活动的积极性和自觉性。局党支部要带领大家要经常关注《宏伟报》、“宏伟要闻”、“宏伟之声”、“宏伟之窗”等宣
—3— 传平台和机关、广场大屏幕等各种媒体平台，通过学习张敏杰先进事迹和落实区委九届二次全会精神，牢固树立“共谋现代化新城区大发展”的新思想和新风貌；要引导大家就“认清工作目标、提高工作效率、创新工作思路、破解发展难题”谈想法、谈思路、谈做法、谈体会，使大家进一步解放思想，明确工作目标、思路，进一步改进机关文化建设内容，努力营造一种时不我待、只争朝夕、全面发展的工作氛围和积极开展解放思想活动的浓厚氛围。
（二）第二阶段：加强学习，强化教育（7月1日至7月15日）
1．加强思想理论学习。
局领导班子和全体党员干部职工要把理论学习作为思想解放的重要内容，把学习内容调整到以思想解放为重点的内容上来。要把思想解放学习活动与深入学习党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神结合起来，与学习党的有关方针、政策、法律法规结合起来，与贯彻落实区委九届二次全会精神结合起来，提升自身的理论水平，提高对解放思想重要意义的认识，进一步增强解放思想的紧迫性和自觉性。
2．强化形势任务教育。
全体干部职工除要认真学习国情知识，了解省内外、市内外发展形势外，还要进一步明确区第九次党代会和区委九届二次全会确定的目标、任务、措施，掌握区情和自身岗位工作的—4— 现状，深刻认清自身工作在全市、全省乃至全国所处于的水平，高标准树立工作目标，瞄准更高一级的先进水平，创新工作，攻坚克难，争先创优，提升工作水平，实现新的工作跨越。
3．认真学习先进经验。
局党支部要结合本局工作中遇到的难点和问题，适时组织相关党员干部和职工有针对性地开展到外地学习活动，采取综合学习和专项学习等方式，学习先进地区的好经验。通过学习考察，让大家在比较中查找自身工作的差距，进一步增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感，达到学习经验、开阔眼界、增长见识、启迪思路、促进工作的目的。参加学习考察的同志，要针对自身工作的实际情况，认真讨论思考，撰写调查报告，提出努力方向，制定切实可行的改进措施。
（三）第三阶段：查摆问题，理清思路（7月16日至8月10日）
1．查摆问题。
查摆问题的主要任务就是充分发扬民主，集思广益，在事关我区交通事业发展的重点问题上形成共识，凝聚合力，更好地推进跨越式发展。局党支部将以进一步开展治理慵懒散问题为抓手，从思想观念（政治思想、发展思想、服务思想等）、素质能力（组织纪律素质、道德修养素质、创新素质能力、科学文化素质、业务知识素质等）、作风建设（思想作风、学习作风、工作作风等）、体制机制（体制、机制、制度建设，职
—5— 能划分）、工作思路（发展定位、发展思路、工作思路、工作计划等）、发展环境（工作环境、组织环境、社会环境、自然环境等）六个方面入手，深入分析查找党员干部职工中存在的工作标准不高、畏难情绪较大、不敢担当不敢负责、工作积极性不高等问题的深层次原因，提出解决问题的措施办法。
2．理清思路。
针对查找出来的问题，每位同志都要提出切实可行的整改措施，制定整改方案，形成有价值、可操作、针对性强的工作报告；要提出本岗位工作目标、工作思路、工作计划、工作措施，以强有力的措施，有效提升个人理论思想及工作水平，提高综合素质与业务能力。
3．落实整改。
对于查找出来的问题，按照整改措施的要求，认真抓好整改。对于思想观念问题，要学习跟进；对于体制机制问题，要修改完善；对于作风建设问题，要立行整改。通过整改，冲破阻碍发展的思想障碍，突破制约发展的体制机制障碍，创新促进发展的领导方式和工作方法，最终达到全局工作水平明显提升的目的。一是从解决干部职工思想问题根源着手，形成推动干部职工解放思想、振奋精神、尽职尽责、创新工作的长效机制；二是从加强和提高领导干部素质能力着手，继续完善创建学习型党组织的工作机制；三是从向张敏杰学习树立为民、务实、清廉、高效的党员干部队伍形象着手，建立加强干部作风
—6— 和效能建设的工作机制；四是从创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动着手，形成创先争优工作机制；五是创新权、责、绩、利的分配机制，健全完善科学绩效考评体系。
要积极运用解放思想活动成果，把活动中形成的新思想、新观念作为引领今后工作的思想动力；把活动中集中干部群众智慧形成的新目标、新思路作为今后发展的目标依据；把活动过程中形成的新措施、新方法作为今后提高服务质量的长效机制，真正把解放思想贯穿干事创业的全过程。
（四）第四阶段：总结成果，检查验收（8月11日至8月31日）
局解放思想活动领导小组要对全局各科室及所有同志的活动情况进行全面系统的检查验收，通过材料审核、现场问答、实地考察等方式，重点检查大家解放思想活动是否真正学习到了相关知识，是否真正了解工作实际，是否明确本部门乃至本人的工作职责，是否解决了实际问题，是否促进了观念转变、境界提升和作风改进等。
五、具体要求
1、全局所有干部职工都要高度重视此次解放思想活动，积极参加活动。局长在活动中负总责，各班子成员和党员干部也要各负其责，带头做好解放思想活动的各项工作。
2、大家要把解放思想活动同实现年度工作目标、做好自身实际工作和向张敏杰同志学习活动结合起来。局党支部要把
—7— 活动抓细抓实，防止流于形式、走过场。
3、领导小组要强化督导检查，及时掌握进展情况，督查各项工作的落实情况，善于总结推广先进经验，用先进典型带动活动深入开展。
4、局党支部已将我局今年重点工作和一些亮点工作的工作规划、最终目标、完成时限、责任人等详细列入本年度工作任务分解（附件），请相关责任领导（参阅附件）以此次解放思想活动为契机，敢打敢拼，勇于创新，狠抓各项工作任务落实，高效完成本年度各项工作指标，为此次活动的开展画上一个圆满的句号。
附件：宏伟区交通局2012年重点工作目标任务分解
宏伟区交通局党支部 2012年6月20日
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