“三项制度”之我见（推荐）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“三项制度执行记录”。
农村基层党组织联系群众“三项制度”之我见
“三项制度好，干部腿脚跑得不得了，大事小事都来问，群众欢迎得不得了” 这是当前流传在重庆老百姓口中的一句顺口溜，质朴形象地道明了群众对于“三项制度”的欢迎。“三项制度”是我市积极贯彻落实党的十七大报告中“群众路线”（要拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系）的重要部署；是我市积极探索“联系服务群众”工作思路的有力举措；是我市针对党组织及成员联系群众不经常、走访不全面、了解不深入、意见反馈不及时等问题提出的新的工作方法。
“三项制度”自去年实施以来，在全市范围内取得了一定成效，目前，我市9032个村、1979个社区已建起了该制度，不少机关、学校、企事业单位等基层党组织也在结合实际积极探索“三项制度”的建立和完善。该制度是针对基层党组织群众工作提出的一种新思路，主要包括书记接待制度、成员走访制度和群众意见反馈制度三方面。诚然，以上内容只是一个轮廓式的规定，而一项制度能否真正落实到位，行之有效，还必须根据具体情况作出相应调整，诚如基层党组织是一个大的概念，既涉及到农村，又涉及到社区，同时还包括机关、学校、企事业单位等，因此，在实施该制度时，千万不可搞“一刀切”，应根据不同的基层党组织，完善并细化与之对应的规定，使“三项制度”具体化、细则化、地方化、特色化。
作为一名大学生“村官”，笔者结合自身工作实际，就“三项制度”在农村基层党组的贯彻落实谈谈我的体会。农村是一片广阔的天地，而农村的群众工作更是千头万绪，农村基层党组织的特殊性，农村工作的特殊性决定了“三项制度”在农村贯彻落实的特殊性。“三项制度”究竟怎样才能在农村基层党组中发挥应有作用，我认为最需要把握的是其灵活性，一定要在深刻领悟“三项制度”的基础上，结合本村实际，进行灵活操作。以下针对“三项制度”的三个规定逐一阐述。
一、基层党组织书记接待群众制度
对于“书记接待制度”，“三项制度”要求每周至少一次，每次不少于半天，同时还要求填写《党组织书记接待群众记录薄》。根据农村实际，可从接待时间、接待主体、接待方式等方面综合考虑，并作相应调整。
首先，从接待时间看，农村村委会的办公时间不同于一般意义上的政府机关，并不是严格的朝九晚五制，而是与农忙、赶场等时令及活动密切相关。因此，村委会工作人员及书记并不是随时都在办公室办公，将办公室搬到“田间地头”是常有的事，所以，除了要保证定期的接待时间外，其他时间也要作灵活安排。要安排相关人员接待“非接待日”的群众，尽量保证群众来了能找到工作人员，而不是白跑一趟（大多数村民步行到村委会至少都要30分钟）。
其次，从接待主体看，可尝试建立以村党支部书记为主、大学生村官为辅的接待群众制度。书记不在村委会办公时，大学生村官应主动肩负起接待群众的工
作，并作好相关记录，在经核实和向上级（书记）汇报后，填写好《党组织书记接待群众记录薄》。
最后，从接待方式看，正如在以上“接待时间”所述，接待不一定就是坐在办公室面对面的问答式，而是可以搬到“田间地头”，农忙、赶场，和群众拉家常，同群众干农活，均是“办公室接待”的延伸。
二、基层党组织成员进家入户走访群众制度
关于“成员走访制度”，“三项制度”规定的是每位成员每年到本村（社）每户群众家庭走访不少于两次，同时要求填写《班子成员进家入户走访群众“民情日志”记录薄》。同“书记接待制度”类似，根据农村实际，可从入户时间、入户主体、入户方式三方面作相应细化和调整。
首先，入户时间应根据具体情况调整，在保证每户人家每年两次遍访的基础上，对于重点户（困难户、上访户、致富能人、老党员老干部）要加大走访力度，而不是死板地仅限于两次。
其次，入户主体应不仅限于现有基层党组成员。应构建多维立体的入户主体，由村党支部书记、村主任牵头，支部成员（特别是年富力强、较有影响力的党员）、大学生“村官”、驻村干部共同协调，同时还可考虑聘请老党员、退职老干部担任“民情信息员”，并通过发放“民情联系卡”、记录“民情日记”、设置“民情意见箱”，多层次、多角度入户搜集民情民意。
再次，入户方式不能狭隘地理解为进了家才算入了户，无论以何种方式，关键是要能发现问题，解决问题，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。在遍访的基础上进行重点走访，也可用电话进行回访。同时，在走访的过程中，对分散居住的群众，采取田间地头、赶集、入户随访等灵活的方式走访；对居住集中的群众，采取院坝会、座谈会等方式听取意见。
最后，在具体的工作方式上，村支部成员可采取“分片负责制”，实行分片负责、分片联系、分片走访。同时，各成员可结合自身的业务工作进行入户走访，如计生专干可结合计生工作走访，而大学生“村官”则可结合自身专长和本职工作走访，如农学专业可更多的关注农作物种植及农产品加工销售，文科专业可将侧重点关注在村民的文化生活上。在结合自身业务工作的同时，还应重点掌握群众家庭的具体情况（人员构成、收入来源、健康状况），了解实际困难，广泛听取群众诉求，掌握“柴米油盐酱醋茶”等具体问题，对群众说实在话，办实在事。
三、群众意见定期办理反馈制度
对于群众意见定期办理反馈制度，“三项制度”要求填写《群众意见办理反馈单》、《群众意见办理情况登记薄》和《群众意见交办单》，要明确处理责任人和具体经办人，进行限时办理，并及时反馈反映人。需要说明的是，填写和记录不是目的，关键是要在这个过程中发现问题，解决问题，把群众的大事小事落到实处。能当场解决和现场答复的，绝不拖延，不能马上办理的，要说明原因，并协调相关部门及负责人办理。同时应定期分析记录，召开民情分析会，对村情民意进行专题研究，及时解决。
综上所述，要确保“三项制度”的落实，其一是要树立牢固的群众观念，打好坚实的思想基础，只有这样，在遇到困难的时候，才有克服的决心和勇气。其二是要有灵活的思维方式，在实践中不断创新工作方法。“三项制度”的落实必须结合本村实际，摸索科学的工作路子。“接待”和“走访”都不是目的，关键是要从中发现问题、解决问题，为村民办实事、办好事，把“三项制度”在农村基层党组中长效化、常态化，把“密切联系群众、坚持党的群众路线”在农村真正落到实处，这才是“三项制度”的意义所在。正如薄书记所说：“书记接访、成员走访、定期反馈，这三项制度看起来是个笨功夫，其实是个真功夫。笨功夫不简单，要挨家挨户走，一个村就几百户，年复一年，日复一日，要一件件事去抓落实。要沉下去，动得快、跑得勤、抓得实，为老百姓办的好事多，这才是共产党的作风。”
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