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关于反腐败制度建设的讨论
2012级临床医学七年制 甲一班5组 6120103047 许祥松
我国是一个封建历史很长的国家，封建腐朽意识及官场陋习长期弥漫于社会生活的各个领域，渗透于人们观念意识的深处。社会主义制度的建立，清除了各种腐朽思想的政治根源和制度基础，但各种腐朽意识不可能随着社会制度的更替而自然退出历史舞台，依然会遗留在人们的观念意识里，反映在社会生活中。当价值失范和道德约束乏力导致腐败，或强官权、弱民权，亦或权力过分集中而现行的监督机制存在一定的缺陷时，便有了腐败。习近平主席所强调的，反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。而要深入推进反腐败斗争，关键是要健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子里。那么要如何让建设反腐败制度？
对中国特色反腐败制度建设也要坚持理论自信、理论自强。
一、在反腐败制度建设的过程中我们必须坚持马克思主义的基础原理，坚持中国特色社会主义理论的基本指导，必须坚持党的领导等基本原则。只有共同拥有这样的理论自信才能有立足点和共同的思想基础。
1.坚持中国特色社会主义理论体系是反腐败制度建设的基础。中国特色社会主义理论体系是全党和全国人民建设中国特色社会主义的共同思想基础和价值取向。中国特色反腐倡廉理论是中国特色社会主义理论体系中的重要组成部分，二者是相辅相成的。同时它也是以中国特色社会主义理论体系为指导的，这就构成了中国特色反腐倡廉理论的强有力理论底蕴和理论底气。中国特色社会主义理论体系是反腐倡廉理论自信的引领与理论基础。
2.坚持中国共产党的领导是反腐败制度建设的关键。中国特色反腐倡廉道路就是中华人民共和国实行改革开放以来，在中国共产党领导下，立足国情，以为建设中国特色社会主义提供政治保证为目标，坚持反腐倡廉领导体制和工作机制，以惩治和预防腐败体系为主要载体，通过全党和全社会共同努力，不断开创中国特色反腐倡廉建设新局面的中国反腐败模式。中国共产党引导人民群众走向反腐败、共同幸福的道路。
二、理论是行动的先导，理论上的成熟是政治上成熟的基础。推进中国特色反腐倡廉伟大事业，必须有中国特色反腐败理论体系的有力支撑，营造中国特色反腐败制度建设的理论自强，并在世界反腐败理论的磕撞与融通中展示自身优势。
1.勇于创新，建立完善中国特色反腐倡廉理论体系。改革创新是社会发展进步的时代潮流，是事业兴旺发达的不竭动力。我们要善于把握时代发展的趋势，加强对中国特色反腐败道路的理论思考和实践探索，大力推进反腐败制度建设理论创新、实践创新、方法创新和制度创新，使中国特色反腐败道路越走越宽广。
2.既不滞后时代，又不急于求成。把握历史方位和时代要求，积极主动适应经济社会发展阶段性特征，科学提出目标任务、方针政策和工作措施，掌握好工作的节奏和力度，做到既不盲目超前急于求成，也不落后时代无所作为，使反腐败制度建设与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治和推进党的建设新的伟大工程相适应，做到相互促进、协调发展。
3.既依靠专门机关监督，又充分发挥人民群众主体作用。加强组织协调，在发挥纪检、监察、人大、审计等专门机关监督作用的同时，积极适应民主政治进步、公民社会发育、信息化加快发展的新要求，创新公众监督方式，畅通公众监督渠道，拓宽公众监督领域，强化公众监督效果，充分发挥人民群众的主体作用，形成强大的监督合力。
4.既加强顶层设计，又强化制度落实。立足于中国特色反腐败制度建设的生动实践，紧紧围绕党和国家工作大局，全面贯彻反腐倡廉战略方针，搞好总体规划，加强重点领域、关键环节的制度建设，增强制度建设的战略性、前瞻性、系统性、整体性和协调性，不断丰富中国特色反腐倡廉道路的内涵。同时，教育引导党员干部敬畏制度、遵守制度、维护制度，加强对制度执行情况的监督，加大对违反制度行为的处罚力度，保证制度行得通、做得到、管得
住、用得好，增强制度执行的刚性。
5.既整体推进惩防体系建设，又切实解决人民群众反映强烈的突出问题。坚持统筹兼顾、整体推进的要求，切实做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，逐步建立拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，努力把腐败现象遏制到最低限度。同时，紧紧抓住人民群众关心、社会广泛关注的突出问题进行深入持久的系统治理，进一步增强反腐败制度建设的针对性和实效性，以看得见、摸得着的实际成效取信于民。
三、对于反腐败制度建设的一些提高制度执行力的建议的提出：
1.加强思想教育。要遏制腐败问题，首先要加强思想教育，从世界观、人生观、价值观上防范各种消极腐败现象的发生。制度所表现的的精气神如果没有深入到官员头脑中，再多再好的制度也只是“耳边风”。要把制度作为反腐倡廉宣传教育和反腐败制度建设的重要内容，使官员熟知制度内容、领会制度精神，不断增强制度意识、纪律意识、法治意识，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，把制度转化为官员的行为准则、自觉行动。这个可以参考新加坡的防腐经验----清廉文化教育使人不想贪。
2.深化改革，完善法制。建立有效的行政系统和干部人事制度，按照科学化、系统化、严肃性和可操作性的原则制定廉政法规，逐步将反腐败斗争纳入法制轨道。同样的，这一方面也可以参考新加坡的反腐经验----规范流程制约使人不能贪
3.加强督促检查。“徒法不足以自行。”制度能否落实，关键在于监督检查。应建立制度本身的监督执行机制，建立健全制度执行问责机制，每项制度都要明确监督执行的责任部门，使制度执行的监督责任无可推卸，对执行制度不力的坚决追究责任。完善制度执行的监督机制，整合监督资源，注重发挥各类监督主体的作用。这一方面可以参考香港的反腐经验----建立强力反贪腐机关，香港廉政公署。当然除此之外，还可以结合多种形式的检查制度，例如网络反腐、官员公开透明等等。
4.动真碰硬，严肃执纪。发挥法律的约束作用。加强立法、执法力度，真正做到依法治国为主，以德治国为辅。提高制度执行力，必须切实查处违反制度的行为，使制度真正成为不可触犯的“火炉”。对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重违反制度的行为，要发现一起、查处一起，决不姑息迁就。在查处中要敢于碰硬，不管涉及到谁，不管职位多高，功劳多大，只要触犯法纪，都要严肃处理，不能有任何的特殊和例外。这方面可以学习新加坡的反腐经验----逐步加强的严刑峻法惩恶使人不敢贪。
5.建立责任制。应建立健全保障制度落实的工作机制，完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，对制度落实的各项措施进行责任分解，明确责任部门和责任人，明确落实时限和阶段性要求。领导干部特别是党政“一把手”要带头执行和维护制度，坚决同一切违反制度的现象作斗争，维护制度的严肃性和权威性。这一方面可以参考香港的行政长官问责制。
作为中国的大学生，我们应当进行廉洁修身，加强自身的道德修养，提高辨别是非的能力；树立正确的权力观、名利观、荣誉观；勇于举报腐败行为。同时，我相信中国的反腐败制度建设会顺利进行，中国会变得越来越美好。
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