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质量事故、问题处理及质量改进制度
第一章 总 则
为确保施工质量达到合同要求，加强施工过程的质量控制，提供顾客满意的产品，为认真贯彻质量方针，实现公司质量目标，落实工程主体质量终身负责制，加强工程质量管理力度，规范工程质量管理，对工程质量事故、问题进行调查处理及改进。第二章 职 责
1、项目负责人（总工）是本制度的主管领导。
2、质检部是质量事故、问题处理及改进的主管部门，负责本制度的实施、监督与检查，并负责组织严重质量问题及质量事故评审和处理。并对事故按“四不放过”原则进行调查，提报处理意见。
3、工程部、物资部、商务部、参与严重质量问题及质量事故的评审与处理。
4、工程部负责本制度的实施、监督、检查，对各分包单位发生的质量事故，会同质量部共同调查，提报处理意见。
5、财务部负责对各分包单位经济处罚的收缴。第三章 过程实施与控制
一、质量问题分类
1、一般质量问题：
不影响建筑物的近期使用，也不影响建筑物结构的承载力、刚度及完整性，但却影响美观或耐久性。
2、较严重质量问题：
不影响建筑物结构的承载力，却影响建筑物的使用功能或使结构的使用功能下降，有时还会使人有不舒适和不安全感。
3、严重质量问题：
（1）经整修、加固或返工经济损失在5000元以下，虽不作为质量事故处理，但视为
严重质量问题，应将工程缺点记入施工日志及有关竣工文件内。（2）影响建筑物结构的承载力或使用安全。
二、质量事故分类
1、质量一般事故：造成直接经济损失在30万元以下的质量事故。
2、质量大事故：造成直接经济损失在30万元（含30万元）以上，300万元以下的质量事故。
3、质量重大事故：造成直接经济损失在300万元（含300万元）以上，1000万元以下的质量事故。
4、质量特别重大事故：造成直接经济损失在1000万元（含1000万元）以上的质量事故。
三、质量问题的控制范围
1、各种施工所用原材。
2、施工过程中的半成品及检验批、分项工程。
3、各种设备、器具。
四、质量问题的评审与处理
1、施工中发生的一般质量问题由责任单位质量检查人员填写《质量问题通知单》，责任单位组织本单位有关人员进行处理整改，质量检查人员并监督责任方整改验收。
2、施工中出现的较严重质量问题，由质量检查员填写《质量问题通知单》责令限期整改，并由各分包单位领导组织质量管理部等有关部门进行评审、制定整改措施、验证，做好记录。
3、施工中出现的严重质量问题，由项目总工组织质检部等有关部门进行评审、处理、验证，做好记录。
4、各分包单位材料员、技术负责人、质量检查人员共同对有质量问题的采购物资进行评审、判定、做出处理。
5、合同要求时，对让步处理的质量问题，应向顾客提出申请或派员参加共同评审，记录质量问题情况，顾客同意后，方可转序施工或交付。
6、发现质量问题涉及到设计单位，应通知设计单位，邀请派员参加共同评审并确定处理方式。
7、如发生不合格品，按《不合格品控制程序》进行评审处置。
五、质量问题的处理方式：
1、施工质量问题的处理方式包括返工处理、返修处理、让步处理、降级处理和不作处理等。
2、当对工程质量不符合要求的情况进行处理时，应符合以下规定要求：（1）经返工重做或更换器具、设备的检验批，应重新进行验收；
（2）经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收；（3）经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收；
（4）经返修或者加固处理的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能够满足安全使用要求的，可按技术处理方案和协商文件进行验收。
3、当在交付或开始使用后发现产品质量问题时，公司应对质量问题进行评审，做出处置决定，采取与质量问题的影响或潜在影响程度相适应措施。
4、保持质量问题的性质以及随后所采取的任何措施的记录，包括所批准的让步记录。
六、质量事故、问题上报处理程序
1、一般质量问题：
（1）由专职质量检查员填发《质量问题通知单》，并监督责任方整改验收。（2）对监理工程师填发监理记录，监督责任方处理并检查验收，进行问题封闭。
2、较严重质量问题：
（1）由专职质量检查员逐级上报单位领导及有关部门，制定整改措施，填发《质量问题通知单》责令限期整改，并监督责任方整改验收。
（2）对监理工程师签发整改通知书，监督责任方处理并检查验收，形成整改完成报告书，进行问题封闭。
3、严重质量问题：
（1）专职质量检查员发现严重质量问题，并立即逐级上报有关部门进行调查处理。
（2）对监理工程师签发的整改通知书，或总监同意发局部暂停施工通知。由各单位安全质量部和工程管理部会同有关部门进行调查处理，并形成调查处理方案，上报公司安全质量部。
4、质量一般事故: 质量一般事故发生后，作业队或架子队应及时通知项目部，并对现场进行保护，由公司总工程师召集工程管理部和安全质量管理部进行调查处理。并形成调查处理方案，上报公司质量管理委员会。
5、质量大事故
质量大事故发生后，立即逐级上报有关部门，应采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大，保护事故现场，并做好取证工作。应采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大，保护事故现场，并做好取证工作。
6、质量重大事故
（1）质量重大事故发生后，责任单位应按照规定及时逐级上报，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报，并配合调查和处理工作，按规定妥善保管好有关资料。（2）质量重大事故各单位必须在2小时之内报告项目经理部，项目经理部必须在24小时内报告至公司及建设单位、当地行政主管部门，并通知设计、监理等有关单位驻现场人员。事故单位应在3天内出具事故快报，填写工程质量事故报告表逐级报告上述有关单位和部门。
7、质量特别重大事故
发生工程质量特别重大事故的调查处理按照国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》办理。
七、质量改进管理
1、当发生质量事故、问题并进行处理后必须进行质量改进工作。
2、质量改进的目的在于不断提高管理的有效性和效率，这应当是长期的、坚持不懈的奋斗目标，为此必须制定有效的纠正措施和预防措施。
3、为消除潜在不合格品的原因所采取的措施就是预防措施。可以采用风险分析、趋势分析、统计过程控制来识别潜在不合格的原因。积极主动的采取预防措施可最大限度的提高过程的效率。
4、在质量管理改进工作中，须以客观的数据为基础。通过征集不合格品、监督检查报告、数据分析、过程测量和检验记录，为质量管理改进提供依据。
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