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财务管理制度
为了适应我村经济发展的需要,促进我村深化改革,加强财经管理,提高生产经营水平,增加集体积累,结合我村实际情况,制定财务管理制度。
1、财务人员必须续彻执行国家财经纪律和会计法规,依法办理村村的会计事务。
2、建立财务审批制度,以集体利益为重,尽心尽责完成本职工作。
3、协助村负责人,制定本村的发展规划,搞好财务预决算。
4、搞好本村的统计工作,掌握市场动态,促进经济指标的落实。
5、财务人员要服从村两委会的领导,按规定的方式记帐、算帐、报帐,出现问题由违反者本人负责。
6、会计对出纳员每月核对帐目一次,清理出纳员的收支帐目及现金,发现问题及时向村委会反映,及时解决。
7、出纳员认真做好现金日记帐和银行往来帐,日清月结,所收现金当日进帐,不允许挪用公款,无主管财经负责人审批,不得向任何人提供借款,对于手续不全的单据,有权拒付。
8、村委会对帐务帐目每季度抽查一次,年底全面普查,财务人员要积极配合。
9、年终召开财务工作表彰会,对工作认真负责,有突出表现的财会人员进行奖励。
村民会议制度
为了保障全体村民的民主权利,依法管理自己的事务,促进本村社会主义物质文明、政治文明和精神文明的发展,根据《村委会组织法》有关规定,特制定村民会议制度。
一、村民会议是全村村民行使民主权利、实行自治的最高形式,村委会受村民坐议的委托,并根据村民会议的决定开展工作。
二、村民会议由本村18岁以上的村民组成。
三、村委会负责定期向村民会议报告工作。
四、村民会议由村委会主持召集,每年至少召开两次,有1/10以上村民提议,应当召开村民会议。
五、村民会议的职权:
1、听取和审议村委会的工作报告;
2、讨论制定和修改村规民约的规章制度;
3、讨论决定本村的发展规划和年度计划;
4、选举、罢免村委会成员;
5、讨论决定步及全村村民利益的大事。
六、村民会议在讨论、审议重大问题时,必须充分发扬民主,少数服从多数,任何决定必须由到会人员过半数通过方能生效。
七、村民会议讨论通过的决定不能与国家法律法规、政策相抵触。、八、村民会议所作的决定,村委会应积极贯彻落实,全体村民应积极支持。
一、村民代表会议是村级民主决策的基本组织形式。
二、村民代表会议由村民代表为主体组成,村民代表由各村民小组选举产生,每10户选1名,依照法律法规行使村民代表的权力。
三、村民代表必须年满18岁以上,有参政议政能力;热心为村民服务,敢于坚持原则,遵纪守法;密切联系群众,在村民中有一定威信。村民代表每届任期三年,可连选连任。
四、村民代表会议由村委会主持并负责召集,每半年召开一次,必要时可随时召开。
五、村民代表会议职权:
1、审议村集体经济和社会发展规划、年度工作计划。
2、确定本村享受误工补贴的人数及补贴标准。
3、讨论确定村集体经济所得收益的使用和村集体举债。
4、讨论确定村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案。
5、讨论确定村集体土地承包和租赁,村集体资产的处置、村集体企业的改制。
6、确定农村最低生活保障对象、救灾救济款物的发放救灾救济款物的发放 “五保”对象。
7、听取审议村民委员会工作报告和财务收支的报告,审查、批准村务公开方案。
8、民主评议村干部。
9、讨论决定村民会议授权及村民利益的基他事项。
民主理财小组工作职责
1、严格执行财务政策,按照村务公开制度的要求,审核财务公开的内容,定期向村民代表大会报告财务收支和公开的情况。
2、向村委会提出有关加强财务管理的建议,协助村委会制定财务制度,并督促贯彻执行。
3、协助村委会完成各项年度经济目标任务,保进集体经济逐步发展。
4、加强廉政建设,严格控制无正当理由的开支。
5、协助“村两委”加强对集体资产的管理,维护集体利益。
6、认真学习财务管理业务知识,提高工作能力。
为保证村委会工作正常进行,提高工作效率,促进本村社会主义物质文明、政治文明和精神文明的发展,根据《村委会组织法》的有关规定,特制定本制度。
一、机构设置
1、治安民调委员会
该委员会负责做好民事纠纷调解和治安保卫工作。设主任1名,委员9名,下设村治安队。
2、科教文卫委员会
该委员会负责做好本村的科技文化教育,组织各种健康的文化娱乐活动以及环境卫生保护工作。设主任1名,委员2名。
3、社会福利委员会
该委员会负责做好优抚安置、五保供养、救灾救济、殡葬改革、养老保险等工作。设主任1名,委员3名。
4、计划生育委员会
该委员会负责宣传计划生育政策,开展计划生育的民主监督和优生、优育、优教活动,抓好节育措施的落实工作,设主任1名,委员7名。
5、村财务室
该室在村主管财国负责人领导下进行工作,负责村财务工作,执行村委会制定的财务管理制度。设会计员、出纳员各1名。
二、工作职责
1、坚持党的基本路线,大力发展市场经济,切实抓好本村的两个文明建设和社会发展。
2、召集主持村民会议和村民代表会议,执行会议决定,完成上级政府布置的各项工作,向上级政府反映村民的意见、要求和建议。
3、对村民加强思想政治工作教育,组织村民认真贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉遵守国家法律、法规,维护村民的合法权力,引导村民履行公民义务。
4、依法管理本村集体的土地、供电供水设施、村办企业财产。教育村民爱护公物、公共设施、集体资源。
5、筹措资金,搞好本村水、电、路、文化、教育、公共卫生等基础设施建设,办好公共事务,发展公益事业和社会保障事业。
6、调解民事纠纷,协助政府维护社会治安。
7、督促和检查村民完成国家的各项任务,履行义务教育,执行计划生育、义务兵、优抚统筹、防汛救灾、五保供养等依法应尽的义务。
8、加强精神文明建设,组织村民学习科技文化知识,开展健康的文化娱乐和体育活动,团结互助、移风易俗、尊老爱幼、扶贫济困。
9、管理本村财务、合理使用资金,筹集发展集体企业资金和公共事务、公益事业所需的费用,定期张榜向村民公布财务收支情况。
三、工作原则
1、村委会在村党支部的领导和上级政府的指导下进行工作。
2、村委会下设若干村民小组,小组长由村民小组会议直接推选产生。
3、定期向村民代表会议报告工作,并负责制定生产计划和各项规章制度,年终进行工作。
4、村委会坚持少数服从多数的原则,意见分歧较大的可通过村民会议或
村民代表会议讨论决定。
5、村各项公共事务、财务收支、村干部分工及工资报酬等必须向村民公开,接受村民监督。
6、村委会成员必须遵纪守法、廉洁奉公、乘公办事、主持正义,作风民主热心为村民服务。
7、村委会成员实行岗位目标责任制,把工作实绩同劳动报酬挂钩,年终进行统一考核。
村务公开监督制度
为了加强基层民主政治制度,切实保障村民当家作主的权利,保证村务公开工作做到“五规范一满意”(即做到内容、时间、程序、阵地和管理要规范,让群众满意),根据《中华人民共和国村民委会员组织法》的规定,结合我村的实际制定本制度。
一、组织设置
设置村务公开监督小组,监督小组由5人组成,由村民代表大会选举产生。监督小组设组长一人,监督小组成员由敢于主持公道、原则性强、熟悉财会业务的村民或德高望重的老党员、老干部组成。监督小组成员任期与村委会相同。
二、村务公开监督小组成员的权利
1、监督村务公开是否按照“五规范一满意”的要求施行;
2、向村委会及村民代表会议提出建议;
3、审核公开内容是否真实;
4、向上级党委和村党支部、村民代表会议反映有关情况;
三、村务公开监督小组成员的义务
1、带头宣传、执行党的方针、政策;
2、积极参加监督小组的活动;
3、自觉维护村委会的集体威信;
4、收集村务公开后村民的意见,并及时反映村民的要求和建议,同时向村民解释有关问题。
四、村务公开监督小组职责
1、监督村委会贯彻执行党的方针、政策和国家法律、法规。
2、监督村委会完成上级政府布置的各项目标任务。
3、监督村委会切实履行职责,不折不扣地执行村民代表会议作出的决定、决议。
4、监督村委会成员的行为,使之在法律、法规和制度范围内开展工作。
5、监督村级财务收支。
6、监督重大项目建设。监督小组有权对重大项目建设实行全过程跟踪监督。
7、督促村委会依照《村务公开民主管理制度》的规定,及时准确地公开村务,公开的内容必须经监督小组组长签字认可。
8、监督村委会其他方面的工作。
五、村务公开监督小组纪律
1、监督小组必须按照党和国家的有关政策、法律、法规实行监督。
2、监督小组必须按照村民代表会议制度的有关制度实行监督,不得无事生非。
3、监督小组对村务公开有异议,应首先向村党支部反映,如在定期内得不到处理或答复,经监督小组全体成员通过,方可向上级反映。
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