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丹徒高级中学党总支党员队伍思想作风建设制度
为了深入贯彻落实党的十七大精神,进一步加强和改进全县党员队伍思想作风建设,不断提高党员素质,总结借鉴全州保持共产党员先进性教育活动成功经验,结合全州党员队伍状况,特制定以下八项制度:
一、加强党员管理制度对有职务的党员领导干部,要按照《党章》对领导干部的基本要求,建立健全党员领导干部的政治思想、学习教育、行使职权、廉洁自律等方面管理制度,实行年度岗位目标责任制,从思想、言行、工作、学习和生活等各个方面加强对党员领导干部的管理。对无职务的普通党员,实施“设岗定责”制定。本着实用、实际、实效原则,设置“政策宣传岗”、“科教示范岗”、等岗位,着力抓好“自我认岗、支部定岗、公示明岗、引导履岗、考核评岗”五个相互关联的环节,使每个党员都能充分发挥特长,积极服务人民群众。对流动党员管理,实行“一卡一证一簿一表一账”制度。一卡,即流动党员管理卡;一证,即流动党员活动证;一簿,即外出活动写实簿;一表,即自主创业登记表;一账,即流动党员管理台账,使党组织能够及时了解掌握流动党员的活动情况。还可以在当地建立党组织,加强管理。建立健全党员管理的进出机制。严把进口。建立健全培养、培训、推荐、公示、写实、票决、谈话、宣誓、转正、考核追究等制度,确保党员发展工作的规范化,真正把德才兼备的优秀人才吸收到党内来。疏通出口。建立客观、公正、规范、稳妥的评议党员工作机制,科学界定不合格党员标准,使不发挥作用、违法乱纪、群众威信低、丧失革命意志及不参加组织生活、不按时交纳党费、不完成组织交给的工作任务的党员,及时得到相应的处理,确保党组织的先进性和纯洁性
二、加强党员学习教育制度建立健全学习教育制度。建立和完善《党委(党组)中心组学习制度》、《党员领导干部带头讲党课制度》、《党员学习培训制度》、《党员领导干部进修轮训制度》、《党员领导干部述学及学习效果考核制度》等,建立党员学习档案,做到学习时间、内容、人员、效果“四落实”,确保领导干部带头学,严格制度经常学。明确学习教育内容。要始终把树立和落实科学发展观,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为学习教育中的一项重大任务,做到真学、真懂、真用。要注重政治学习,加强业务学习。结合本单位的实际,开展好市场经济、法律法规、科学技术等方面知识的学习。尤其是要注重新理论、新政策、新知识、新技能的学习教育,做到政治、业务学习相结合、两不误、互促进、见实效。创新学习教育形式。在采取个人自学、集中学习、典型引学、专题辅导和领导干部上辅导课等学习教育方式的同时,要组织党员上门送学、到基层调研、访贫问寒、送温暖献爱心、开展征文比赛、讨论交流、开展演讲、走出去参观等学习教育方式,激发和调动党员干部的学习热情。还要积极运用现代信息技术和网络技术对党员进行学习教育。量化学习任务。每个党员领导干部每天至少用个小时的时间学习理论和业务知识,每年写出千字的读书笔记,一般党员每年至少写出千字的学习笔记,写出1篇以上心得体会。各个支部要确保每周2个小时的集体学习时间。领导班子和部门负责人每季度要确定一个专题进行辅导讲座。坚持学用结合,学以致用。紧密联系本部门本单位的业务特点和工作实际,联系党员的思想、工作作和生活实际,围绕形势和任务的要求,围绕广大党员群众关注的热点、难点、疑点问题,区别不同对象,因人施教,分层次开展学习教育,增强学习教育的针对性,确保党员学习教育的实际效果。
三、党员爱岗敬业争先创优制度强化党员意识。通过组织党员重温入党誓词、过组织生活会、开展主题实践活动、设置党员先锋岗等形式,不断强化党员意识,促使党员在本职岗位上创造一流业绩,发挥先锋模范作用。建立党员争先创优目标。结合本部门本单位的工作业务特点和每个党员的岗位实际,按照新时期保持共产党员先进性具体要求,讨论确定每个党员的年度工作任务和争先创优目标,建立科学的党员争先创优评价标准和体系。培养、树立典型。要及时将本部门本单位忠实实践“三个代表”重要思想、勇于争先创优的优秀党员,树为学习的先进典型,用身边先进典型先进事迹教育广大党员,增强典型的可信度、说服力。在层层推荐的基础上,全县要树立各行业优秀共产党员先进典型,通过新闻媒体、巡回报告、汇编优秀党员先进事迹书籍等形式,大张旗鼓、深入广泛地宣传模范党员的先进事迹,营造学先进、比贡献、创业绩的浓厚氛围,使党员学有榜样、赶有目标。大力表彰奖励。坚持以精神鼓励为主,适当物质奖励的原则,每年对先进基层组织和优秀共产党员进行一次评选奖励。通过表彰奖励,激励党员干一行、爱一行、钻一行、精一行,真正使一个党员成为一面旗帜,一个党员岗位就是一个先锋岗。
四、党员帮贫扶困献爱心制度立足于扶智扶本。做到“三扶”:扶思想,即对缺乏进取精神的贫困村领导班子、贫困户采取扶志的办法,树其信心,鼓其干劲;扶路子,即根据每个贫困户的不同情况,帮其理清适应自身特点的脱贫致富的发展思路;扶科技,即以提高贫困村(户)科技文化素质为重点,举办农业科技培训班,使每户农民至少掌握门实用技术,逐步脱贫致富。党员带头捐助。通过组织党员开展“献爱心、送温暖”活动,对特困职工、特困农民、特困残疾人等特困人群进行特殊救助。建立帮扶基金,通过党员带头捐款,广泛吸纳社会捐助,加大对低收入户、困难家庭最低生活保障和困难户子女助学力度,确保每个需要救助的个人、家庭得到及时救助
五、党员改进作风联系群众制度党员领导干部要深入基层调查研究。县级以上党员领导干部每年下基层搞调研不少于个月,科级干部每年下基层调研不少于个月,在掌握详实材料的基础上,写出针对性、指导性强的工作调研报告。党员领导干部要建立联系点,把联系点建成示范点。党员领导干部要相对固定联系一个乡镇、一个农村、一家企业等,每月到联系点不少于次,及时了解情况,指导工作,解决问题,努力把联系点建成示范点。党员领导干部要定期接待群众。实行《群众信访联动大接访制度》、《县四大班子领导轮流接访制》、《政法部门“一委(政法委书记)三长(法院院长、检察院检察长、公安局局长)”接访制》,通过与信访群众零距离接触,把心贴近百姓,促进信访案件的解决,密切党群干群关系。党员要密切联系群众。每个党员要结合本人工作岗位,加强与群众联系,帮助群众解决实际问题。每半年要向党组织汇报一次联系群众情况。定期向群众通报情况。建立和实行与群众利益密切相关的重大事项的社会公示和社会听证制度,建立和完善决策的专家咨询、论证制度,建立意见收集处理反馈制度。凡是涉及重大决策、重要决定以及与群众利益密切相关的问题,都要及时向群众通报,广泛听取党内外群众意见,努力使制度实施的各项政策措施更好地发展和维护广大人民群众利益。
六、党员干部廉洁自律制度定期开展警示教育。要加强对党章的学习,深入开展社会主义荣辱观、党纪党规、正反面典型教育,认真落实“八个坚持,八个反对”,进一步坚定党员理想信念,加强党员道德修养。有计划地组织党员上廉政课,定期发布党风廉政信息,编发党风廉政宣传材料、典型案例剖析等,利用新闻媒体办好警示教育栏目,不断增强党员干部廉政意识。建立请示报告和自查自纠制度。建立完善党员干部廉洁自律等有关规定。坚持民主生活会和民主评议党员制度。党员干部要定期向党组织请示、汇报工作,特别 2 是有关工程项目、大宗物品的采购等要作专题报告,自觉接受组织监督。要定期进行自查自纠,要把廉政情况作为党组织民主生活会的重要内容,进行自我检查,对工作中出现的不规范行为要及时纠正。
八、监督制约党员领导干部滥用权力制度、加强党内监督。要不断完善民主集中制原则,重大事项必须经集体讨论,防止个人说了算。要认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,切实保障党员享有党章规定的批评权、检举权,充分发挥党员的民主监督作用。加强党外监督约束。将权力运作进一步公开化、透明化,自觉接受广大群众的监督。通过聘请党风廉政监督员、设立行风监督热线电话、设立投诉电话及意见箱和开展网上投诉等多种形式,建立和完善对党员的“工作圈”、“社交圈”和“生活圈”多层次的监督网络,将每一位党员及党员领导干部置于群众监督之下,督促党员干部正确行使权力。加强制度约束。建立完善《领导干部配偶、子女从业个人申报制度和公示制度》、《领导干部任期经济责任审计制度》、《公务用车统一张贴“公务用车”标志的规定》、《实行定点饭店接待的规定》、《实行公车定点维修的规定》等。凡违反上述规定者,一经发现,及时对相关责任人作出批评教育直至处理。党员领导干部参加双重组织生活会并进行民主评议。采取谈心交心、党性分析、批评与自我批评、通报情况等办法,进一步健全完善并坚持党员民主评议制度和党员领导干部双重组织生活会制度,对党员领导干部的政治表现、工作业绩、思想作风等方面进行定期评议,增强党员领导干部履行义务、行使权利的自觉性和主动性。
对以上八项制度,每年年终,要结合对领导班子和领导干部工作考核以及党员领导干部述廉和廉政考核进行一次检查考核。要通过查资料、走访党员群众、召开党员群众座谈会、发放征求意见表等形式,检查制度的落实情况。检查结果要以适当的方式予以通报,并作为评选先进党组织和使用干部的重要依据。
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