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厂务公开制度
第一章 总 则
第一条
为进一步规范和推动公司的厂务公开工作,依据《企业法》、《公司法》、《工会法》等有关法律法规,结合本公司的实际,特制定本实施细则。
第二条
厂务公开的对象是本公司的全体职工。
第三条
实行厂务公开,必须坚持中国特色社会主义伟大旗臶,以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚定不移地落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针。必须遵循国家法律、法规和党的方针政策,实事求是、注重实效、有利于改革发展稳定和保护公司的经济技术秘密。必须与公司党的建设、领导班子建设、职工队伍建设结合起来,与建立现代企业制度结合起来。
第四条 企业党政领导人员要自觉地把厂务公开摆到重要工作位臵,纳入到企业的管理制度之中。要鼓励职工积极参与厂务公开,认真行使当家作主的民主权利,支持和监督企业经营者依法行使职权。
第五条 坚决防止和克服厂务公开工作中的形式主义,保证公开内容的真实性,务求工作的实效性。切实做到公司重大决策应当通过厂务公开听取职工意见,并提交职代会审议,未经职代会审议的应不予实施。
第二章 厂务公开的内容
第六条 公司重大事项(除国家法律、法规规定需要保密的事项和企业的经济技术秘密外)都应向职工公开。主要包括以下方面:
一、关于公司的重大决策问题:
1、公司中长期发展规划、公司年度的或阶段性的工作目标、方针及措施;
2、公司生产经营的重大方案;
3.公司改革、改组、改制方案、兼并、破产方案、职工分流和安臵方案;
4、公司对外投资、基本建设和重大技术改造方案等重大事项。
二、关于公司生产经营、安全管理、工程建设方面的重要问题:
1、公司年度生产经营目标及其完成情况;
2、公司年度安全生产目标及其完成情况;
3、公司财务预决算情况;
4、公司重大安全和质量事故的原因、损失和处理情况;
5、公司重要规章制度的制定和修改等;
三、关于涉及职工切身利益方面的问题:
1、公司劳动法律法规的执行情况;
2、公司集体合同、工资集体协商协议、劳动合同、女职工权益保护合同的签订、续订、变更和履行情况;
3、职工提薪晋级、工资、福利及嘉奖职工决定情况;
4、职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况;住房公积金缴纳情况;
5、职工招聘、专业技术职称的评聘;
6、每年度评优评先的条件、先进及模范名额分配和评选结果;
7、各届职工代表大会筹备及主要议案公示、职代会代表的选举条件、选举结果公示;
8、公司的职工董事、职工监事的选举及产生结果。
9、公司安全生产和劳动保护措施的落实情况;
10、职工培训计划及其执行情况等;
11、职工医疗费用报销制度;
12、违规违纪职工处理决定;
四、关于与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题:
1、民主评议企业中层以上管理人员的基本情况;
2、公司中层干部、重要岗位人员的选聘、公示及使用情况;
3、领导干部廉洁自律规定执行情况;
4、公司及各分公司用车及通讯费用等情况。
五、民主管理需公开的其他内容。
第七条 厂务公开的内容既要公开有关政策依据和本单位的有关规定,又要公开具体内容、标准和承办部门;既要公开办理结果,又要公开办事程序;既要公开职工的意见和建议,又要公开职工意见和建议的处理情况;使厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。
第八条 要密切结合本企业改革和发展的实际,及时引导,使厂务公开不断向企业生产经营管理的深度和广度延伸,推动企 3 业不断健全和完善管理制度、党风廉政建设制度和职工民主管理制度。
第三章 厂务公开的形式
第九条 厂务公开的主要载体是职工代表大会。职代会至少每年召开一次会议。
职代会闭会期间,工会主席团联席会议要发挥常设机构的作用,负责处理日常的厂务公开、职代会议案执行的监督工作。
第十条 总公司、股份公司所属各基层公司、子公司、以及各项目、班组的内部事务也要实行公开。实行总公司、各基层公司、子公司、各项目与班组的三级公开。基层分公司、子公司的厂务公开的具体工作由基层单位工会负责组织实施。
第十一条
厂务公开的形式应根据厂务公开的内容采取不同的公开形式。厂务公开的日常形式:公开栏、公司网站、各类会议、文件、会议纪要等,并可根据实际情况不断创新公开形式。
第十二条
公开内容的时效性。凡经职代会审议通过的公开事项,一般应在职代会闭会后的十个工作日内公布。凡属阶段性、年度性、综合性公开的事项应定期公布。凡属职工群众关注的热点、难点问题以及办事过程、政策界限和办理结果等事项应随时公布。每次公开公示的时间不少于5个工作日。
第十三条 公开结果的意见反馈。公开后应通过公司网站、意见箱、接待日、职工座谈会、党风廉政监督网络、基层工会通讯等形式来了解、收集、整理并归档职工对厂务公开的反映,从而不断改进厂务公开工作。
第十四条 厂务公开的内容由厂务公开领导小组办公室负4 责存档管理。
第四章 厂务公开的操作
第十五条 厂务公开的过程包括拟定方案、审查把关、操作实施、信息反馈、检查整改等几个操作程序。
第十六条 对于提交职代会审议的事项,要提前两周交职工代表讨论,广泛征求职工群众意见,经修改完善后正式提交职代会审议。
第十七条 规范职工代表大会的议事规则。对职代会有建议权的内容议案,要按照讨论、解答、建议、通过的程序办理;对职代会有决定权的内容议案,要按照讨论、解答、建议、决定的程序完成;对职代会有监督权的内容议案,要按照述职、评议、汇总、反馈的程序进行,并作为干部奖惩使用的重要依据。
第十八条 职代会对于重大决策的表决,一律采取举手表决(或无记名投票)的方式进行。赞成票必须达到全体职工代表的半数以上,方为有效。
第十九条 对于通过公开栏、厂情发布会和其它形式公开的事项,要结合公司实际,规定具体制度和程序,防止随意性。
第二十条 经厂务公开,对于需要进行整改的事项,公司厂务公开领导小组要提出具体实施意见,落实责任。有关业务部门要具体抓好实施。凡能够办到的要尽快解决,一时难以解决或条件不成熟,要做深入细致的解释或说明,取得职工的理解和支持。
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