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安国中学财务管理制度
为了切实加强财务管理和监督,规范财务管理行为,根据《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》、《会计法》、《会计制度》等有关法律法规,结合本单位实际,特制定本制度(试行)。
一、财务管理体制和要求
单位财务在校长领导下由总务处统一管理。凡由校管理的所有经费(包括事业经费、专项经费等)都必须严格执行本制度。一切经费支出都必须本着“增收节支、厉行节约”的原则,执照“计划管理、合理使用、严格控制、节约支出”的要求,严格执行《会计制度》、《财务管理制度》,遵守财经纪律,管好用好教育经费,提高使用效益。
二、收入管理
收入是指在开展教育及其他活动中依法取得的非偿还性资金,包括教育事业费拨款、专项拨款、上级补助收入、事业收入、捐赠收入和其他收入等。
1、严格按规定用途使用合法票据,严禁使用未经财政部门监制的自制、自印、外购收入票据,严禁将各种票据混用。
2、代收费的收取必须由出纳或指定人员收取。收取的现金必须在一星期内解入银行。
3、各项收入必须全部纳入单位管理,不设小金库,不得坐支。
三、支出管理
支出是指单位为开展教育及其他活动发生的各项资金,包括事业支出、专款支出、上缴上级支出、校财务制度和有关规定支出、结转自筹基建等。
1、加强支出管理,严格按照校财务制度和有关规定的范围和标准执行,对采购数额较大(3000元以上)的财物,必须经校长会议讨论决定,通过政府采购办公开招标,统一采购。支出票据须是正式发票,要杜绝使用各类非正式发票,严把发票关。单位支出票据款项在1000元以上的必须通过银行转帐支付,1 000元以下无法办理转帐的办公用品购置费,小额接待费等用现金支付。
2、经费支出实行分管总务、校长联签审批制度。联签审批制度是指单位财务活动中需审批的事项,先由总务审核签署意见后,再由校长审批的制度。
3、加强对“备用金”的管理和使用,确保“备用金”的安全。要严格按照
《现金管理条例》规定执行,“备用金”只能用于单位零星开支,主要包括:差旅费、按规定批准的临时人员的劳动报酬。
4、教职工因公出差(含开会、学习、考察、参观),由学校研究确定对象和人数(去城内办事应提前报告学校以便统筹安排)后,方可出差,否则不予以报销差旅费。差旅费、住宿费、车船费按以下标准报销:本市区内报销15元(生活补助10元,交通费5元);市区外地区据实报销车费,生活补每天20元;省外地区据实报销车费,生活补每天30元。如有紧急事需叫出租车,经校长批准后方可租车并报销。
5、接待费报销必须严格按有关规定执行,从严把关。需要接待的,一律由校长室安排。报销时由校长批准,并及时到出纳处报销转帐。
6、购物报销,一切办公用品购置修理由总务处执行,由校长批准。
四、资金管理
固定资产是指单位价值规定标准以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,是单位完成事业任务所必需的物质条件。
1、固定资产的标准:单位价值在500元以上;使用年限在一年以上;(单位价值在800元以上的为专用设备)。单位价值虽然未达到规定标准,但使用年限在一年以上的大批同类物资(如桌椅、图书等)也作固定资产管理。
2、固定资产的分类:固定资产分为房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他等六大类。
3、固定资产由办公室和总务处安排专人管理。固定资产管理人员应根据有关规定建立固定资产明细帐并及时登记固定资产明细帐。
4、固定资产的采购必须严格按照国家和各级政府有关规定办理。应纳入政府采购的必须严格按照政府采购的有关规定执行。
5、必须严格按照固定资产管理要求建立固定资产卡片,定期和不定期地进行盘点清查、帐实核对。年度终了前,必须进行一次全面清查盘点,以保证帐实相符,不使单位固定资产流失,确保固定资产的安全和完整。
五、物资采购和管理
1、物资采购必须严格执行年度综合预算,按年度计划采购。采购物资时须填写《购物申请表》,经总务主任同意后方可采购(凡采购年度计划外物资的必
须经校长办公会议讨论决定)。
各科室因正常工作需要的一般办公用品购置(每年年初)由办公室填写《购物申请表》,经办公室主任审核报校长批准后,则总务处负责采购,购置的物品由办公室保管、发放,各科室到总处务处领用,不得自行采购。物资的采购必须有两人以上参加,凡采购的物资必须交物资管理人员验收、保管、发放。
2、物资由办公室安排专人管理。物资管理人员应根据有关规定建立物资明细帐并及时登记物资明细帐,做到定期进行自行查对,确保帐实相符。
六、做好财务公开制度
为了加强学校的民主管理,民主监督,在“校务、政务公开栏”中,定期公开学校财务收支情况,大宗物资购置经领导集体研究决定,经政府采购办公开招标,公开购货渠道,公开价款。
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