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安全保证书和安全辞职书警示制度（试行）
为进一步落实《中国平煤神马集团党委 中国平煤神马集团关于加强2018年安全生产工作的决定》中平发〔2018〕1号、《中国平煤神马集团关于2018年“三三三一”安全生产绩效考核工作的安排意见》中平〔2018〕3号文件要求，实施安全保证书和进行安全辞职书警示等要求，现结合我矿实际，特制定《XXXX剖析式检查制度（试行）》。
一、安全保证书和安全辞职书警示的适用范围及存档
（一）适用范围：全矿管理人员（含班组长）。
（二）存档：领导层人员安全保证书签订后，由安全检查部门存档备上级部门考核；矿各业务科室及基层区队人员安全保证书签订后，由本科室（区队）存档备查。
二、安全保证书和安全辞职书警示的内容
（一）安全保证书内容
1.认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格执行煤炭安全生产法律、法规，保证遵守《煤炭安全规程》和有关安全规定。
2.严格执行《煤矿安全规程》、《煤炭安全生产基本条件》和有关安全生产规定，坚决做到不安全不生产，保证隐患不消除不生产，安全措施不落实不生产、安全生产标准化不达标不生产。
3.保证做到经常督促、检查矿井、单位的安全生产工作，及时消除安全隐患。
4.建立健全矿井、单位安全生产责任制，不断完善矿井安全生产规章制度、应急救援预案、矿井灾害预防和处理计划等安全技术资料。5.从严管理，从严要求，按规定落实安全教育和培训工作，保证全员持证上岗，保证各项安全管理制度落实到位，一切工作服从和服务于安全。
6.严格执行干部带班、跟班现场指挥制度，保证井下班班有干部在现场指挥，保证不违章指挥。
7.严格执行有关规定，控制下井作业人数，保证井下作业人员控制在规定范围内。
8.加强矿井生产系统安全管理和现场安全管理，切实杜绝“三违”。
9.保证矿井证照齐全，决不在证照失效或者无证照情况下非法生产。
（二）安全辞职书警示范围
1.违犯相关法律、法规、操作规程及作业规程造成严重后果的；
2.安全管理不到位造成严重后果的；
3.连续发生工伤事故，发生其他性质严重非伤亡责任性安全事故的；
4.连续发生工伤事故的；
5.造成二级以上非伤亡事故，造成严重后果的； 6.发生安全事故、工伤事故的； 7.经常习惯性违章的；
8.“驾照式”安全管理扣分达到送教培训的。
三、安全生产保证书和辞职书警示的要求
（一）安全生产保证书实施四级循环闭合保证制：即：职工向区队负责人保证，区队向本战线负责人保证，战线向矿领导层保证，矿领导层向全体干群保证。
（二）保证人必须熟悉安全生产保证书内容，并在安全生产保证书上亲笔签字，不允许他人代签。安全承诺书一式两份，一份由保证人保存，一份由保证人所在单位保存。
（三）保证人违犯安全生产保证书内容的，除按《XXXX关于加强2018年安全生产标准化工作》、《XXXX2018年安全质量奖惩制度》、《XXXX安全生产绩效考核办法》等相关制度进行处罚外，同时接受辞职书警示。
（四）辞职书警示在不违背党员干部任免条例的基础上，分两个层级管理，即：因违犯辞职书警示内容的区队班组长向本单位负责人提交辞职警示申请书，区队（科室）管理干部向战线负责人提交辞职警示申请书，同时报矿安委会备案。
（五）辞职书提交后，按照层级履行如下程序： 1.接受辞职书的人员对辞职原因、辞职条件等有关情况进行了解审核，并提出初步意见。审核中应当听取辞职人所在单位（战线）的意见，并与本人谈话，客观地作出评价后，向矿组织（人事）部门提出其辞职书警示报告。
2.辞职书警示周期视情节严重给予1～3个月的辞职书警示，期间如再次出现违犯安全生产保证书内容和辞职书净水范围的，由矿安委会向党委会汇报研究相关处置决定。
3.辞职书警示期间，如在安全生产中有重大立功表现的，经查实后，经矿安委会研究决定，可提前解除警示。
四、检查考核
（一）安全检查部门牵头组织相关业务管理部门对各单位安全生产民主会联合检查时，一并对安全保证书和安全辞职书警示执行情况进行检查。
（二）联合检查主要查以下几个方面： 1.安全保证书和安全辞职书警示资料是否齐全； 2.安全保证书是否随单位人员变化及时进行了调整； 3.随机抽查干部职工是否对个人安全保证书内容了解、掌握，领导干部是否履行了其保证职责。
（三）在安全辞职书警示期间安全抵押金兑现50%。
（四）检查结果纳入检查当月的单位安全绩效考核。
五、其他
（一）本制度与上级规定相抵触的，按上级规定执行；
（二）未按本制度要求严格执行的均纳入矿安全绩效考核；
（三）本制度解释权归矿安委会。
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