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四项监督制度落实情况的汇报
今年中央四项监督制度出台以来，我们在市委的正确领导下，创新工作机制，加大工作力度，严格坚持事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督制度，具体做法体现在“三抓”：
一、抓学习，加大宣传教育力度
一是强化干部学习，确保宣传全面覆盖。一方面组织县四大家领导集中学习，由组织部长XXX同志全面讲解；将“四项监督制度”列为县委中心组学习的重要内容，开展了以“四项监督制度”为主题的学习活动，特别邀请省委组织部干部监督处副处长XX同志亲临授课；督促组工干部、纪检干部自身对“四项监督制度”进行精研细读，掌握政策要求，提升政策执行能力。另一方面充分利用党员干部现代远程教育管理基层站点，加大面向基层的学习宣传力度，通过各基层站点组织学习，对四项监督制度进行广泛宣传。
二是强化检查测试，确保学习宣传取得实效。一方面由学习领导小组，对县委中心学习组和各单位学习小组的学习情况进行检查督办；另一方面结合整个学习宣传情况，我们对四大家领导、县直正科级单位班子成员及政工干部、乡镇班子成员、纪委、组织部全体干部等800余人进行了分批测试。通过测试结果来看，参加测试的领导干部对四项监督制度的知晓率达到了95%。通过学习，使广大党员干部和人民群众深刻认识到：选人用人不仅仅是组织上的事，而是事关发展的大事，贯彻执行“四项监督制度”是全社会的共同职责。
二、抓建制，加大民主监督力度
一是建立组织工作满意度自查制度。要提高选人用人公信度不仅要自身做得好，更要充分发挥人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权。针对我县过去在全省组织工作满意度调查工作中出现的少数群众不理解的现象，我们认真查找工作存在的问题，仔细分析原因，思考解决问题的有效举措。于每年8月前后组织相关部门开展一次组织工作满意度调查，建立满意度自查制度。通过这两年的实践证明，全县组织工作满意度上升，社会反响较好。
二是建立治理拉票贿选行为专项行动“回头看”制度。自去年以来，我们按省市委要求，为匡正选人用人风气，开展了治理拉票贿选行为专项行动，每年向全县“两代表一委员”发出治理拉票贿选的函，向有人事推荐权的同志发出坚决抵制拉票行为的承诺书。为了避免治理走过场，我们建立“回头看”的长效机制，采取个别请上来（“一把手”约谈）和普遍走下去（深入基层访谈）等多种方式与他们进行“面对面”的监督，达到了较好的效果。
三是建立到基层调研制度。为了把好选人用人关口，我们每次在拟调整一次干部以前，都要根据不同情况，分别由组织部长或者分管干部工作的副部长带队，干部监督工作负责人和干部科科长到有关单位调研该单位和干部情况，掌握一手资料，有效地避免“带病提拔”问题。如今年4月份通过调研座谈时发现一拟提拔干部在15年前出现计划外生育后只作经济处罚没作纪律处理，根据计划生育有关政策要求，及时作出不予使用的决定。
四是建立干部监督信息员议事制度。今年我们按市委组织部要求，在原来只聘请八名干部监督信息员的基础上，又重新聘请了
20名干部监督信息员，实行干部监督工作与干部监督信息员共同议事制度，要求他们每月定时向组织部门上报信息，每季度召开一次信息员工作会，对他们提供的信息、意见建议进行梳理，形成可行性方案进行落实，年终进行一次总结，对好的信息员予以表彰，对无作为的信息员及时调整，收回聘书，实行规范管理。
三、抓创新，加大全程监督力度
（一）落实领导干部个人有关事项报告制度，加强领导干部监督管理。今年，我们把领导干部个人有关事项报告制度作为加强领导干部监督管理的重要手段。研究制定了《XX县领导干部个人有关事项报告实施办法（试行）》,对报告的对象、内容、程序提出较为规范的要求，一是有针对性的设置报告事项，在省委、市委要求的基础上，结合实际，增加生育子女情况、因公外出情况、配偶子女集资建房和国内经商办企业情况等多项内容；二是对报告内容的真实性经行分析，严格审核。对填报情况明显与实际不符的，予以退回重填；三是注重对报告结果的运用，对干部填报的内容中发现苗头性和倾向性问题，及时督促有关干部进行整改，并将报告表作为干部考核的重要依据。
（二）出台措施，加强对干部民主推荐工作的监督。为进一步增强民主推荐的科学性和真实性，坚决防止和纠正民主推荐工作中的违规违纪行为，我们对干部民主推荐工作的监督出台新措施：一是明确监督的内容和对象，在民主推荐过程中，着重对干部选拔任用工作的原则、标准、条件、资格的情况，推荐方式、参加人员范围、工作程序、方法和结果运用的情况，遵守民主监督工作纪律的情况等方面进行监督。二是采取现场监督、调查监督等多种有效的方式进行监督，同时对各单位民主推荐工作情况进行定期检查和不定期检查，发现问题及时纠正、制止，并追究相关人员的责任。三是强化监督职责，在县委的统一领导下，纪检检查部门和组织部门按照有关规定和各自的职责履行对民主推荐工作的监督职能。四是严肃组织人事纪律，我们规定，对于违反规定进行的民主推荐一律无效。并对相关责任人分别予以相关组织处理，对构成违纪的，根据《纪律处分条例》和其他党内法规给予相应纪律处分。
（三）注重“三个全程”，提高选人用人公信度。在竞争选拔的过程中，每个环节坚持公开透明、阳光操作，把群众参与贯穿全过程，为优秀人才脱颖而出搭建了公平竞争的平台。一是全程公开。充分利用新闻媒体，深入宣传竞争性选拔干部工作的重要意义、工作进展、做法经验、先进典型，实行竞争性选拔工作程序“八公开”。二是全程监督。将纪检监察监督、新闻舆论监督、人民群众监督有机结合起来，始终贯穿竞争选拔的全过程，纪检监察部门对竞争选拔进行全程参与、全程监督、全程跟踪，组成专门的保密组负责试卷的运送、看护和保密工作，排除了试题泄密的可能性，公开选拔的面试过程都实行了全程摄像监督，并通过电话、电视、网络等多种方式，鼓励广大干部群众广泛参与监督，真正实现了无缝隙监督，提高了竞争选拔工作的群众满意度。三是全程公示。把竞争性选拔活动中每一项阶段性的结果都在浠水政府网上公布于众，接收群众监督，对最终的拟任人选实行7天的任前公示制，接受民意反馈，做到了“干部选得准不准，先让群众审一审”。
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