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农村养老保障制度的实践调研感想
这次分散实践我们去的是辛集市新垒头镇南大过村,为了了解农村养老保障制度的情况,我们走访、调查了当地的老人和有关部门。通过这次活动,让我对农村养老保障制度有了更深入的了解和体会,感触颇多。
我国是一个农业大国,有九亿农民。乡村养老保证是中国社会保证体系中的重点和难点。随着我国乡村经济由传统农业向现代大农业的转变,当前我国乡村养老保证曾经打破了传统的以家庭为单位的单一养老形式,多层次、多元化的养老方式层出不穷并日具翻新。这关于推进我国社会主义市场经济的正常运转和促进社会的稳定起到了十分重要的作用。但是,我国当前乡村养老保证制度中依然存在一些问题。这些问题如不加以处理。会不同水平地影响我国乡村经济的开展和社会的稳定。
农村轻壮年劳动力的大量涌出,人口流动加剧,直接导致了家庭养老保障能力的下降。许多农民离开农村进人城镇打工或从事其他非农产业,导致农村田地无年轻劳动力照料。老年人受到照顾更加困难,家里留的只是老人和小孩,老人不仅要承受精神上的寂寞感,还要承担繁重的家务,照料年幼的孙子、孙女。养老问题面临很大的冲击;而且现代家庭规模的缩小,使得家庭赡养老人的负担越来越重;还有耕地农民收入太少,“土地养老”功能的弱化对农村家庭养老的冲击;老年人平均寿命延长,人口老龄化。这些问题都需要我们解决。
为了解决现存的养老问题,我们需要完善健全农村养老保障制度,采取措施: 一要在思想上引导广阔农民转变观念,为提高和推行乡村保证奠定思想根底:首先,要顺应国度方案生育政策和家庭养老功用日渐弱化的理想。经过各种宣传媒体引导农民逐步摒弃‘’养儿防老”的传统观念,逐渐承受和认同方式多样化的社会化养老新观念;其次.要逐渐完善各种方式的社会化养老制度.使广阔农民切身体验到社会化养老的益处,逐渐消弭农民对社会化养老所持的张望、疑心、不信任态度,以加强社会化养老对广阔农民的吸收力。
二乡村社会化养老在资金的筹集上应以积聚式为主,个人交费、集体补助局部都分别记在个人名下,以个人账户的储蓄积聚方式.容易被农民所承受,因农民的收人不固定,难以肯定规范停止养老统筹。实行积聚式也完整契合农民缴费的灵敏制度,如缴费层次几可由被保险人停止选择。另外,在养老基金的运用上要情打细算,且要增加资金运用的透明度.盲目承受投保者的咨询和监视,以进步社会化养老在农民意目中的可信度: 三农村养老保障工作首先必须遵循适应农村市场经济发展的需要。必须适应农村劳动力非农化的需要;必须适应农村人口城镇化的需要:必须适应农村家庭人口结构变化的趋势;必须适应农村居民价值观念的转变,坚持量力而行原则,各级政府通力合作,明确分工。坚持“政府领导,民政主管,部门协作”的精神,同时明确责任,保障资金由地方各级人民政府列人财政预算,由县、市民政部门实行专项理财。
总之,乡村社会养老保证问题是中国社会保证中的重点和难点、这个问题也不是一朝一夕就能处理的,需求多方面的努力。既要转变观.念,又要在促进经济开展的根底上充沛发挥国度、集体家庭和个人的力气,共同为农民养老树立一道牢靠的养老屏障。
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