第1篇:工程项目招标风险管理研究论文
工程项目招标风险管理研究论文
摘要:近年来,随着社会经济的不断发展,人们生活水平的不断提高,人们对建筑环境的要求越来越高。建筑工程项目招标问题便被人们重视了起来,如何加强风险意识,提高风险管理水平和企业的整体管理水平,增强竞争力尤为重要。笔者主要是对建筑工程项目招标的涵义、基本原则、招标风险管理的因素及如何做好招标风险管理进行分析论述,希望能够提供一些有价值的参考。
关键词:建筑工程;招标风险;项目建筑
工程项目的招标竞争十分的激烈,招标的过程涉及多个方面,因此存在着巨大的风险。招标人想要在招标活动中选择最优的投标人,不但要做各方面的努力,还要对招标过程中的风险进行管理,对招标过程中的各个阶段的风险进行预测合评估,分析找到解决风险的办法,保障招标的顺利进行。笔者将对建筑工程项目招标风险管理的相关内容进行详细的论述。
一、建筑工程项目招标的概述
(一)建筑工程项目招标的涵义
建筑工程招标是为了确保在合理提高投资效益的前提下,在市场上形成良性竞争,确定优质的投标单位,从而在保证工程项目质量、节约建设投资成本、缩短建设工期基础上,实现预期的投资效益。
(二)建筑工程项目招标的原则
1.规范性、组织性、程序性原则。工程项目从招标工作一开始,招标活动及其当事人就必须遵守国家有关的法律、法规,接受依法实施的监督。在招标活动中,每个环节都有严格的程序和规则。这些程序和规则具有法律约束力,不能随意改变,整个活动过程按照一定组织程序进行,以确保招标工作的安全有序。2.公开性、公正性、公平性原则。建筑工程涉及的各方的利益面广,影响的利益重大,要求对整个招标过程透明化。要对招标的信息内容公开,开标程序公开,并对中标结果及时公布。公正的对待每个投标者,让他们在获得相同的招标信息的条件下,形成投标市场上的良性竞争。招标活动过程坚持高度透明原则,接受上级部门以及各个投标单位的监督,将招标活动完全置于社会的公开监督之下,才可以防止不正当的交易行为,才能形成公平正当竞争的良好局面。3.一次性原则。招标投标都是非常严肃的行为事项。招标与投标的交易行为,只能进行一次性秘密报价,投标文件递交后,不得对投标书内容予以更改,不得撤回或进行实质性条款的修改。4.择优选取原则。招标工作的最终目的是通过对众多投标人进行择优选取,确定最佳投标人,使建筑工程项目在期限短、成本合理、质量保证的前提下,顺利及时地完成,达到工作效率与经济效益的有机统一。
二、建筑工程项目招标风险管理的因素
随着建筑工程体系的健全,我国的招标投标体系也在不断优化,但是目前来说,我国的招标投标体系依旧是不健全的,其投标的市场竞争非常大。受到现实条件的约束,很多的工程业主及其工程承包人都想在投标竞争中获得良好的结果,这就需要对招标投标基本方法的掌握,进行建筑工程项目招标风险管理的积极掌握,需要进行严格的合同制度的遵守,保证工程招标投标合同的正常遵守,从而满足建筑工程招投标合同管理的正常开展,实现建筑工程招标投标管理体系的健全。笔者就建筑工程项目招标风险管理展开分析,进行建筑工程项目招标风险管理体系的优化。在招标投标工作中,影响建筑工程中的因素是非常多的,建筑工程招标投标本身就是比较复杂的经济活动,如工程建筑的风险模块、交易风险,技术应用风险等,都影响了工程施工的正常开展。除此之外,外部的经济条件也会影响工程的开展。第一,材料、设备等供应风险。主要是由于材料、设备的质量不符合要求或供应不及时,会给承包人造成损失。第二,工程变更风险。业主方提出的工程变更,无论是设计变更还是工程量变更,都会打乱承包而制定的施工计划和安排,给施工组织造成新的问题,增加新的困难,如若处理不当,就会造成很大的损失。
三、强化建筑工工程招标风险管理的措施
(一)健全完善的招投标制度。积极完善招投标相关执行制度,及时发现招投标执行中存在的问题,跟进相关制度的制定和完善,以达到公平公正的市场秩序为最终目的。建设工程招投标的监督基本上是自己监督自己,缺乏统一的指导协调的部门,容易发生多头管理和重复管理的情况,需要进一步加强管理,边监管边完善,在问题未发生时提前介入。执法中各部门相互配合,使监管能力发挥到最大。(二)认真分析招标文件,降低法律纠纷。从发布招标公告、编制招标文件、开展资格预审、开标评标及后期签约,法律的运用与监督作用贯穿始末,在法律的监督下进行招标业务,可最大限度地规避法律风险;如在招标文件的制定过程中,应当谨慎操作,防患未然,加强招标文件的审定,尽量排除可能遇见的法律风险,创造招标信息全面、公开的采购信息平台。因此对招标文件的分析是防范风险的基础,做到招标文件编制规范,条理清晰,逻辑严密,用词准确,从而减少招标的后期法律纠纷。(三)提高招标人员的素质。建筑工程项目的招标单位要选拔具有较强业务能力的招标人员参与到招标的.活动中,并且对招标人员进行专业的培训和管理,加强自身的操作技能,提高人员的业务水平,这样才能在招标的活动中为招标单位选择优秀的投标者。企业的发展需要人才的支持作保障,高素质的人才可以全面了解和分析项目工程的整体情况,对招标活动全面的掌握,对投标人的资料进行全面的分析和权衡,这样在项目的前期才能保障工程合理的利用资源和资金,才保障完成项目的总体目标。高素养的企业招标人员会对招标项目成本、质量以及工期等各方面做全面的分析和研究,确保项目的如期完成,为项目的完成节约了资本。参与招标的人员还要具有保密的意识,不断地提高自身的业务水平和操作的技能,体现项目招标的公平性和合理性。(四)加大对投标方的研究和风险协调的能力。建筑企业要适时调整自己的投标策略,并根据自己的需求和招标人的要求改变各种战略性的策略,让企业能通过合理的方式中标,实现双方的经济利益,屏气扼要对项目的进行全面系统的分析,了解真实的情况。在风险发生时要协调好各方面的利益,树立良好的风险协调意识,将对不确定的风险做好应对的准备。因此企业在发展中要树立良好的危机公关意识,提高企业的协调和应变的能力,提高企业的竞争力。(五)做好可管理风险的防范。针对项目工程中可以预测和控制的风险要加强风险管理的手段,制定一定的风险管理的策略,提高可管理的风险意识,并针对出现的风险情况采取针对性的措施。加强对工程预算的监督和管理,确保项目结算的完整性,在搜集材料的基础上进行分析和总结。加强工程项目的质量和安全的管理,加强财务收支状况的管理,实现财务的收支平衡,实现企业的稳定。
四、结语
综上所述,招标管理工作的风险成因较多,具有不确定性。为保证工程项目能够按时实施,建设单位必须充分重视招标阶段的风险管理工作,提高对招标风险的管控能力,并应具备较好的识别方法,及时总结风险信息的归类收集,掌握一定的风险规避的规律。通过对工程项目招标进行有效的风险管理,从而使建筑工程项目能如期按照计划稳步进行,以保证项目结果与计划的同步性。
参考文献:
[1]孙玥,张健.浅析工程建设项目招标中的乱象与风险[J].建设监理,2012(11).
[2]艾忠家.建筑工程项目招标风险管理探究[J].中外建筑,2014(11).
[3]沈艳丽.浅析建筑工程投标阶段风险管理[J].现代企业教育,2014(16).
[4]王育全.房地产工程项目招标风险管理分析[J].企业技术开发,2013(19).
第2篇:电力工程项目招标前风险控制研究论文
电力工程项目招标前风险控制研究论文
1引言
电力工程项目招标作为项目实施前期重要的组成部分,其招标过程与招标结果对于项目的整体造价及质量有着重要的作用,也直接影响到项目的实施进度。事实上,在实际操作过程中,招标活动受各类因素的影响,形成一定的风险,而电力工程项目招标的过程往往具有一定的复杂性,其存在的风险种类较多,一般情况下,招标的主要环节包括前期准备、招标过程及定标履约三个部分。其中,各个环节都有自身相应的特点,其中存在的招标风险差异也较大。倘若在招标前期未能做好相关的风险控制,不仅会对于项目的安全造成一定影响,还有可能会对整个项目造成重大经济损失,近而增加项目的造价成本。因此,在项目招标前期,必须要做好相关风险控制。
2电力工程项目招标特点及原则
从整体来说,电力工程项目工程具有自身相应的特点:①所处的地理位置相对偏僻,其运输线路的选择往往具有一定的复杂性,尤其是输电线路工程,其路径和运输地形都要求较高。②专业技术要求标准也较高,往往涉及到电力知识的不同方面,因此需要相关单位及人员的配合。③在造价及预算方面,一般具有较为突出的专业特点。因此电力工程项目的招标过程需要遵循一定的原则,才能够确保招投标过程的`有序性和科学性。
2.1公开、公平性原则
电力工程项目属于社会基础设施,涉及的相关单位也较多,其招标的结果将对于社会民生、企业及相关单位的经济利益都产生直接影响,因此,在招标过程中,各个单位必须严格遵守公开、公平性原则,招标人应对于招标涉及的信息及程序进行公开,对于投标人也应当做到一视同仁,都不得以不合理的条件限制和排斥投标人,从而确保招标市场的有序性。
2.2规范性原则
招投标的各个环节、个人和单位都应受到相关法律法规的约束和规范,才能确保招标过程的顺利进行。因此,电力工程项目招标工作必须严格按照相关法律法规进行,招投标双方均不得违反法律规定,在实际招标过程中,招标人应当主动邀请监管单位进行有效监督。
2.3择优选取原则
择优录取是招标人进行招标活动的主要目标,因此在实际招标过程中,往往遵循此项原则进行招标对象的选择,从而选出最佳投标者,这样不仅能够较好的确保电力工程项目的质量,还能够合理控制成本,帮助实现效益最大化的目标。
3电力工程招标前存在风险分析
3.1需求计划及招标程序风险
需求计划的准确性对电力工程项目的招标结果而言是至关重要的,倘若需求计划不准确,将存在极大的招标风险,如漏报和重复申报需求计划,都会影响整个项目的实施进度和招标成本的增加。此外,招标结果的公平性需要相关法律法规作为基础,而招标程序是否符合相关法律法规的规定,也是招标前风险控制的重要内容之一。一旦招标程序中违背法律法规,将会影响中标结果,延长项目的招标时间,耽误整个项目的实施进度。
3.2合同风险
在招标结果公布后,中标人需根据相关规定与招标人签订合同。而在合同签订过程中,由于电力工程项目本身具有复杂性,专业性极强的特点,如果在需求计划及招标程序的环节中没有做好风险管控,招标人有可能无法真正识别供应商的真实履约能力,合同双方往往容易造成各类争议,从而引发履约风险,给电网企业造成的经济损失,同时,不合格供应商还会对电力工程项目造成极大的安全隐患,相关单位和个人甚至也要承担一定的招标责任。
3.3招标文件编制中的风险
招标文件是投标人编制投标文件的前提和参加投标的依据、是评标的重要依据、是招标人与中标人签订合同的基础,招标文件在整个采购过程中起着至关重要的作用,是指导性、纲领性文件。编制招标文件是一项十分重要而又非常烦琐的工作,如果招标文件编制不准确,会使投标人在编制投标文件时提出大量的需澄清问题,从而增加招标人在澄清答疑和评标环节的工作量,甚至会造成整个招标时间的延长和流标或重新招标,最终影响整个招标任务完成的时间。
4电力工程项目招标前风险控制策略
4.1规范招标程序
在电力工程项目招标中,针对招标前期存在的风险,应当严格按照国家相关标准及法律法规进行控制欲管理。在进行招标前,应当将项目各项审批工作落实到实处,并针对资金落实状况进行准确核实。为解决需求计划的不确定性,防止发生漏报和重复申报,应当建立健全的需求计划管理、审批系统,以保证需求计划的准确性,做好招标需求计划的标准化、流程化、规范化管理。此外,应当按照国家相关法律法规对招标程序进行相关规范,在遵循公平、公正、公开、诚实信用原则的基础上,对于存在于项目招投标程序与法律法规要求的规范性不相符的问题,进行及时的解决。
4.2防止供应商提供虚假信息
为防范供应商提供虚假信息,避免企业利益受到损害,应当设法解决采购人无法识别供应商的虚假信息等问题。因此,应当建立完善相关评价信息库-供应商管理系统,并定期更新供应商资信评价结果,做到风险的预防控制。在作好潜在供应商的资信评价工作的基础上,缩短评标时间,节约招标成本。
4.3招标文件的编写应当严谨、准确
在招标文件内容的编写方面,应当尽可能避免出现歧义或者疏漏,必要时可以邀请相关专家和专业人员对招标文件的内容进行审核,另外,还可建立起招标文件编制自动生成系统,从需求计划中自动采集相关信息,从而确保文件的编制严谨、准确。
5结束语
综上所述,电力工程项目招标前存在着多种复杂风险,而加强招标前风险的程序及风险控制,是促使招标流程更加完善化、规范化的重要方式。因此,相关单位及部门应当不断总结经验,针对招标存在的各类风险进行有效识别,从而具有针对性的采取高效的管控措施,进而确保电力工程项目的整体质量。
参考文献:
[1]浅谈招标的前期策划与风控管理[J].大众科技,2015(01).
[2]孔德军,刘冬松.建设项目中的风险识别方法[J].基建优化,2014(04).
第3篇:电力工程项目招标前风险控制研究论文
1引言
电力工程项目招标作为项目实施前期重要的组成部分,其招标过程与招标结果对于项目的整体造价及质量有着重要的作用,也直接影响到项目的实施进度。事实上,在实际操作过程中,招标活动受各类因素的影响,形成一定的风险,而电力工程项目招标的过程往往具有一定的复杂性,其存在的风险种类较多,一般情况下,招标的主要环节包括前期准备、招标过程及定标履约三个部分。其中,各个环节都有自身相应的特点,其中存在的招标风险差异也较大。倘若在招标前期未能做好相关的风险控制,不仅会对于项目的安全造成一定影响,还有可能会对整个项目造成重大经济损失,近而增加项目的造价成本。因此,在项目招标前期,必须要做好相关风险控制。
2电力工程项目招标特点及原则
从整体来说,电力工程项目工程具有自身相应的特点:①所处的地理位置相对偏僻,其运输线路