第1篇:数字化城市管理落实方案
数字化城市管理落实方案(锦集10篇)由网友“colin06”投稿提供,下面是小编给大家带来关于数字化城市管理落实方案,一起来看看吧,希望对您有所帮助。
篇1:数字化城市管理落实方案
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以服务民生为宗旨,严格遵守国家有关标准规范,广泛借鉴其它城市的建设经验,结合我市实际改进创新,综合应用地理信息、卫星定位、遥感影像、无线通信、视频监控、计算机网络等现代信息技术,整合共享现有城市管理资源,建立全市统一的数字化信息平台,配套改革城市管理体制和机制,再造城市管理新流程,提高城市管理效率和水平。
二、工作目标
年建成数字化城市管理平台,年上半年全面运行数字化城市管理信息系统;成立市数字化城市管理监督指挥中心,构建大城管格局;建立健全城市管理长效监督考评体系,再造城市管理流程;推进监管分离,强化监督考核,实现城市管理的范围全包容、空间全覆盖、时间全天候、监控实时化、处置及时化、管理精细化、考核标准化、环境最优化的工作目标,促进城市管理工作科学发展、跨越发展。
三、基本原则
(一)以人为本、服务民生。以创建优美、洁净、有序、和谐的城市环境为出发点和落脚点,以社会满意度为衡量标准,切实解决人民群众关心的热点、难点问题,为人民群众提供快捷、优质的公共服务。
(二)统一规划、分步实施。严格按照国家有关标准,结合市情实际,对数字化城市管理工作体制、机制、信息系统建设等进行规范设计,科学安排推进时序,分步实施。
(三)统一标准、整合资源。按照统一的技术标准,将各级政府及其职能部门(单位)现有的城市管理资源中不涉密、可兼容的部分,无偿与数字化城市管理信息系统对接,共享共建;对企业化的城市管理资源,按照互惠互利原则,共享共建。
(四)重心下移、属地管理。坚持以块为主,条块结合,各区政府负责其辖区内数字化城市管理工作的组织实施,市各相关职能部门(单位)负责其数字化城管职责范围内的专业性城市管理工作。
(五)权责明晰、科学评价。明确界定城市管理工作各类部件、事件的责任主体,建立健全城市管理长效监督考评体系,运用计算机信息技术客观、准确、及时评价城市管理效果。
(六)科学实用、勤俭节约。突出数字化城市管理信息系统的科学性、实用性,既要高标准建设,注重创新,讲求实效,又要勤俭节约,降低成本,避免贪大求全、铺张浪费。
四、工作范围
(一)对象范围。数字化城市管理的对象范围为住房和城乡建设部颁布的《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码》(CJ/T214—)所列出的涉及城市管理的全部七大类部件(包括公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类、其它设施类以及扩展部件类)及六大类事件(包括市容环境类、宣传广告类、施工管理类、突发事件类、街面秩序类以及扩展事件类)。
(二)地域范围。数字化城市管理的地域范围为新浦区、海州区、区和经济技术开发区(以下简称市开发区)现有建成区共100平方公里范围,一期工程覆盖建成区65平方公里,二期工程扩展到全部建成区,并预留有关信息化接口,为建成区的扩大、部件和事件的增加做好扩容准备。
(三)责任部门。数字化城市管理的责任部门为各区政府、市开发区管委会,以及与数字化城市管理工作相关的市城管局、发改委、公安局、经贸委、民政局、国土资源局、规划局、建设局、房产局、交通局、水利局、文化局、广电局、卫生局、体育局、环保局、人防办、旅游局、拆管办、日报社、消防支队、工商局、邮政局、气象局、海通集团、供电公司、中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司、中石化石油公司等部门。
五、工作内容
(一)体制建设
1。体制模式。采用“两级监督、两级指挥、三级考核、四级联动”模式,构建大城管格局。成立市数字化城市管理工作领导小组,设置市、区两级数字化城市管理监督指挥中心(以下简称监指中心,机构规格性质由市编委会研究确定),构建数字化城市管理信息系统各级平台。市监指中心监督考核区级政府及市相关职能部门(单位)数字化城市管理工作情况,区监指中心监督考核街道办事处(乡镇)及区相关部门(单位)数字化城市管理工作情况,市相关职能部门监督考核所属部门(单位),街道办事处(乡镇)考核社区。市监指中心、区监指中心及市相关职能部门(单位)、街道办事处(乡镇)、社区四级联动。
2。市数字化城市管理工作领导小组。负责全市数字化城市管理工作的领导工作。组长由市长担任,副组长由分管副市长担任,市政府分管秘书长、各区区长、市相关职能部门(单位)主要负责同志等为成员。领导小组办公室设在市城管局,办公室主任由市城管局副局长兼任。
3。市数字化城市管理监督指挥中心。市数字化城市管理监督指挥中心具体承担全市数字化城市管理信息系统的建设和管理工作,安排城市管理任务并对任务完成情况进行监督检查、考核评价。
4。数字化城市管理平台。设立四级数字化城市管理平台,作为各级监指中心、市相关职能部门(单位)指挥、协调、监督、考核、处理信息的工作中枢。市监指中心负责在其内部建设市一级平台,集成数字化城市管理信息系统的主要软、硬件;协助各区建设二级平台(软件、坐席计算机),指导市开发区、市相关职能部门(单位)建设其二级平台及其以下平台。各区根据全市统一的设计标准,组织建设街道办事处(乡镇)和区职能部门(单位)的三级平台、社区四级平台。二级及其以下平台作为市一级平台的终端用户,不再独立建设信息系统。
(二)机制建设
1。再造数字化城市管理监督指挥工作流程。主要包括信息收集、平台受理、任务派遣、处理反馈、核查结案、综合评价等六个环节。信息收集环节在原有服务热线、领导交办等渠道基础上,增加监督信息员现场巡查及平台管理员视频监控两种主动发现渠道;平台管理员对接收的信息进行甄别、立案,并做好咨询、服务工作;任务派遣员确定具体问题的`责任主体并派遣任务;各责任主体按照明确的标准和时限处置具体问题,并向市监指中心反馈处理结果;监督信息员根据市监指中心的指令进行现场核查,并将结果发送到计算机考核评价子系统,系统自动计分评价。
2。建立健全数字化城市管理长效监督考评体系。主要包括权责明晰的两级监督、规范高效的管理标准、分工明确的责任主体、严格精细的考核计分办法、成熟稳定的计算机考评软件、高位严厉的奖惩措施等内容。主要实行日考网上公布、月考媒介公布、季考会议点评、年考纳入全市年度目标考核范围及优化投资发展软环境考评范围,以及实行目标考核保证金、责任追究等措施,强化监督考核。
(三)资源整合
由市数字化城市管理建设工作领导小组办公室牵头,市城管局、市信息产业局具体负责,整合全市各级政府及其职能部门(单位)已建成的信息系统资源,对接数字化城市管理信息系统,共享共建。
1。服务热线号码,根据住房和城乡建设部的要求,升级为市数字化城市管理各级平台服务热线号码。市建设局原服务热线平台作为市数字化城管二级平台,也可另外增加其它服务热线号码。
2。市政府电子政务网络,提供支撑平台和网络通道,以实现数字化城管各级平台之间的互通互、数据交换。
3。市公安局、环保局、安监局、水利局等部门的视频监控系统,无偿对接市数字化城市管理平台,并加大投入力度,增加视频监控点,实现城区主要道路、重要节点监控可视化。
4。市国土资源局地理信息系统、市规划局地理信息系统、市交通局车辆GPS定位系统,市数字化城市管理平台无偿使用上述系统,有偿使用补充数据,以实现数字化城市管理问题的区域定位、责任定位、手机及时上报和视频实时传送。
5。市建设局、民政局、广电局、海通集团、供电公司、中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司等部门的市政公用基础设施的网点图,无偿编入数字化城市管理信息系统数据库。
6。数字化城市管理信息系统,无偿接入市应急指挥中心,及时提供有关的应急事件信息。
(四)数字化城市管理信息系统建设
采用市、区两级集中式一体化系统架构,主要包括数据建设、运行环境建设、应用子系统建设、场地建设四个部分。
1。数据建设。根据住房和城乡建设部有关技术规范,采用“万米单元网格管理法”、“城市部件和事件管理法”等方法,对建成区划分单元网格,普查城市管理部件和事件,确定责任主体,获取基础地形数据、单元网格数据、部件数据、地理编码数据等,并绘制多层数据复合的数字化城管电子地形图。
2。运行环境建设。在市一级平台建设网络与通讯系统、工作站、服务器、存储与备份系统、操作及安全系统、呼叫中心、视频监控系统、大屏幕显示系统等。
3。应用子系统建设。建设无线数据采集、基础数据资源管理、地理编码、呼叫受理、监督指挥、移动督查、协同工作、综合评价、应用维护等9个基本应用子系统,并增加移动指挥、现场执法、网上办案、行政许可、日常办公等5个拓展应用子系统。
4。场地建设。主要建设数字化城市管理信息系统平台的坐席区域、大屏幕区域、机房及相关办公场所等。市一级平台建在市城管局;二级及其以下平台根据实际需要确定建设规模。
六、投资估算及资金来源
经测算,建设数字化城市管理信息系统需投资约1500万元人民币。其中,建设市一级平台软、硬件设施和协助区建设二级平台的软件、坐席计算机共需投资1430万元,建设资金由市财政承担;区二级平台的其它建设资金及其下级平台的建设资金,由区级财政承担;市开发区、市相关职能部门(单位)自筹资金,建设其二级平台及其下级平台。
七、建设及运行模式
我市数字化城市管理信息系统的建设,采用“BT加外包”的建设及运行模式,即整体打包招标投资单位和监理单位,投资单位出资集成,分项招标软硬件,监理单位全程监理,市监指中心全程跟踪指导;市财政局组织资金审计;市发改委组织申报验收;数字化城市管理信息系统的建成验收合格后,市监指中心租用五年,市财政逐年支付租金,投资单位负责系统无偿维护、升级;租期届满后,系统交由市监指中心无偿使用,另行签订维护升级协议。要努力营造公平竞争环境,广泛吸引网络运营商、服务商参与竞标,最大限度降低建设成本。
八、建设周期及实施步骤
我市数字化城市管理信息系统建设周期预计为1年。年3月至年8月,主要完成制定工作方案、成立市数字化城市管理建设工作领导小组及其办公室、设置市监指中心、编制项目建议书、研究项目可行性、论证项目建设技术方案、建立长效管理监督考评体系等前期工作,年9月至年12月,主要完成招投标、资源整合、数据普查、硬件采购、软件开发、场地改造、人员招聘及培训、指挥手册编制等平台建设工作;年1月至年5月,主要完成系统集成调试、竣工验收等工作。
九、工作要求
(一)统一思想认识,加强组织领导。开展数字化城市管理工作,对提升城市管理水平,提高城市公共服务质量具有十分重要的意义。各区政府、市各有关部门要充分认识这项工作的重要性、必要性和紧迫性,进一步统一思想,加强领导,组建强有力的领导班子和工作机构,配备专门的工作人员,共同推进我市数字化城市管理工作。
(二)明确工作职责,做好各项保障。开展数字化城市管理工作,需要大量的人力、物力、资金、技术等方面的保障,涉及各区及众多的专业部门,是一项全局性的系统工作。各区政府、市各有关部门要在市数字化城市管理建设工作领导小组统一指挥协调下,对照各自职责,主动参与,主动服务,加强协作,密切配合,保质保量完成职责范围内的数字化城市管理建设和运行任务。
(三)科学规划建设,强化监督考核。数字化城市管理信息系统是数字的重要组成部分,要高位规划设计,做好方案论证,安排合理时序,分步推进实施。市数字化城市管理建设工作领导小组办公室及市监察部门要对建设全过程进行监督考核,坚决杜绝敷衍塞责现象,坚决禁止违法违纪行为,确保数字化城市管理建设工作科学、健康、快速、有序推进,如期建成并投入运行。
篇2:数字化城市管理方案示例
数字化城市管理方案示例
为加快推进我县数字化城市管理新模式,实现精细化、数字化、信息化、人性化管理,采用“城市管理综合型高效管理”的应用方式,努力形成科学合理、管理规范、运行正常的城市管理长效机制,结合我县城市管理工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和科学发展观为指导,以构建综合型“大城管”格局为手段,以信息化为核心,围绕标准化管理、精细化作业、人性化服务的城市管理要求,在全县建立监督、处置、作业、管理、执法、监督、评价有机衔接的城市数字化管理系统,进而达到管理区域数字化、管理内容数字化、执法事件处置标准化,推进城市管理运作模式和工作机制的转变,提高城市管理效能和现代管理水平。
二、工作范围及目标任务
局数字化城市管理系统采取“创新管理、建管并重、重点突破、整体发展、分层推进、逐步完善”的办法,力争20XX年前完成。
(一)工作范围
纳入数字化城市管理对象的范围,主要以城区内市容环境卫生管理、市政设施管理、城市绿化、亮化管理、建筑垃圾管理及其他有关涉及市容市貌、户外广告、突发事件、交通秩序、建设工地、违法建设行为等六大类事件为主。
(二)目标任务
实施数字化城市管理,通过信息化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性,推进城市管理资源的优化整合,有效促进城市管理手段和模式的创新,转变政府职能,构建统一的城市管理综合信息平台,能形成统一指挥、监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理长效机制,提高城市管理综合水平,为广大群众提供快速、优质、高效的综合服务提高城市运行效率,实现我县城区“科学、严格、精细、长效”管理。
三、工作内容及工作原则
1、工作内容
实现城市管理业务的数字化、网络化、信息化、分为标准规范建设、数字化平台建设、城市管理基础建设、网格化城管信息系统建设、“城管通”系统建设、视频监控接入显示系统建设、GPS定位平台和评价考核监督体系等。
2、工作原则
(1)稳步有序原则。要结合本地实际,统一规划、稳步推进。在起步阶段,应以强化市容和环境卫生的日常管理为基础,分阶段逐步完善管理系统和管理内容。
(2)执行标准原则。信息系统的建设、单元网格建设、城市管理部件和事件分类与编码、地理编码的制定等,统一执行行业标准。
(3)资源整合原则。要本着节俭、务实、高效的精神,充分挖掘、整合、利用城市现有数字化资源,对人员、设备、信息等进行整合,避免重复建设。
(4)因地制宜原则。要注重对系统建设的研究分析,结合自身实际,注重创新、敢于超越,尤其要突出管理效果,阶低运行成本,提高资金的使用效益。
四、实施方法与步骤
按照先易后难,循序渐进,分步实施的原则,以路政设施、道路交通、市容环境等各类城市管理部件和市容市貌、户外广告、交通秩序、建设工地、违法建设行为等城市管理事件,以及施工工地的围墙及围墙外侧的环境卫生。具体工作分三个阶段实施:
1、第一阶段:准备阶段(20XX年6月-20XX年6月)
(1)调查、调研、拟定上栗县城市管理数字化城市管理方案,编制可行性研究报告。
(2)成立上栗县城市管理局数字化城市管理领导小组和筹备小组。
(3)设立“上栗县城市管理数字化信息中心”,并配备相关人员,全面启动和负责“数字化城市管理项目”的建设。
(4)项目立项、评审、审批。
(5)项目招投标。
(6)投入使用。
2、第二阶段:实施阶段(20XX年7月-20XX年12月)
(1)城市管理部件普查、数据建库、单元网格划分等地理信息系统建设。
(2)操作标准、规范制定。
(3)完善城市管理运行工作程序。
(4)信息系统平台、硬件及网络环境、呼叫中心、无线采集系统和系统集成等城市管理信息中心建设。
(5)信息采集员队伍组建。
(6)人员培训。
(7)系统试运行。
3、第三阶段:完善验收阶段(20XX年1月-12月)
(1)完善管理运行工作程序和运作机制。
(2)建立考核、评价体系。
(3)查漏补缺对信息系统进行完善和必要的扩充修改。
(4)组织系统验收。
五、组织机构
为按期完成推进数字化城市管理工作任务,特成立上栗县城市管理局数字化城市管理工作领导小组,成员如下:
1、组成:郑伟
2、副组长:黎飞龙、李阳、张理、朱述辉、张华新、
秦建军、邹立、朱汶祯、黄贵国
3、成员:梁国春、龙任平、王大毅、荣勇、冯任、阮力江、刘剑虹、吴高松
六、保障措施
1、组织保障
(1)保障二个中心机构的工作人员,考虑到城管受理信息中心和城管指挥处置中心24小时运行,应配备10工作人员。
(2)组建网格信息采集和监督员队伍。组建城市管理日常信息采集队伍,可整合资源,利用现有城管队伍,配置“城管通”,城管执法队员在巡查执法过程中兼有向信息中心报送城市管理问题的.职责,作为信息采集网络的力量。
2、数字化城管中心工作室
城管指挥处置中心工作室,设置大型显示屏幕和投影仪等设备。
3、保障数字化城管建设经费
数字化城市管理工作项目建设经费主要积极争取县人民政府的支持和财政部门的核拨,涉及到其他单位、辖区的建设内容的费用由相关责任单位承担。
4、完善制度保障
为实现数字化城管发现、指挥、处置、监督等各个环节高效、迅捷的运转,制度保障是前提,必须加强制度体系建设,制订和完善信息采集员工作规范、城管工作流程规范、城市管理工作责任制、城市管理问题处置评价考核制度以及数字化城市管理领导小组及办公室会议制度、议事规则以及人员培训、机构设置、职责分工等相关配套制度。
七、工作要求
1、统一思想、提高认识。数字化城市管理工作是城市管理改革创新的重大举措。全局要充分认识到做好这项工作的重要性、必要性和紧迫性,真抓实干,务求实效。
2、明确任务,加强协作。数字化城市管理工作是一项全局性工作人员要增强大局意识和责任意识,严格按照工作分工,积极主动,密切合作,高标准、严要求,按时完成工作任务,不得以任何借口和理由耽误工作进展。
3、创造条件,搞好保障。数字化城市管理建设要在人、财、物调配使用上主动创造条件,特别是要给予资金保障,确保顺利完成全市的工作计划,准时通过验收。
4、落实责任制,保障实施。局办公室要及时跟踪数字化城市管理工作的进展情况,对参与此项工作不力影响工作进度的,要严格追究相关责任人的责任。
篇3:数字化城市管理实施方案
为加快推进我市数字化城市管理系统建设,提升现代化城市管理水平,实现人性化、信息化、精细化、标准化管理,形成科学合理、高效有序的城市管理长效机制,建设文明和谐、清新净美的新邹城,按照省、市关于开展数字化城市管理工作的有关部署和要求,结合我市城市管理工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观,立足城市管理体制、机制和方式的改革与创新,构建城管综合信息平台,以信息化为核心,围绕人性化服务、精细化作业、标准化管理的城市管理要求,在全市建立作业、管理、执法、监督、评价有机衔接的城市数字化管理系统,推进城市管理运作模式和工作机制的转变,提高城市管理效能和公共服务水平。
二、建设目标及原则
(一)建设目标
通过实施数字化城市管理新模式,充分利用城市管理综合信息平台的系统性、网络性、程序性和透明性,推进城市管理资源的优化整合,发挥市、镇街两级政府及专业管理部
门社会管理和公共服务职能,建立起沟通快捷、分工明确、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理监督和处置机制,确保有效提高城市管理效率、水平及整体质量,实现城市管理区域网格化、内容数字化、部件和事件处置精细化,推进我市城市管理工作再上新台阶。
(二)基本原则
以人为本,服务民生。把提高城市现代化管理水平,为广大市民创造优美、洁净、舒适、有序的人居环境作为推进数字化城市管理工作的出发点和落脚点,主动发现、及时解决人民群众关心的热点、难点问题,为人民群众提供快捷、优质的公共服务。
统筹协调,整合资源。要本着节俭、务实、高效的精神,充分挖掘、整合、利用城市现有数字化资源,对设备、信息进行整合,资源共享,避免重复建设。相关镇街及公安、住建、城管、国土、规划等单位要各司其职、通力协作。
统一标准,全面实施。要统一按照建设部颁布的有关行业标准,认真做好信息系统建设、单元网格建设、城市管理部件和事件分类与编码、地理编码的制定等。要提高数字化城市管理系统的兼容性、开放性、可靠性和安全性,系统建设要预留接口,便于升级换代。
因地制宜,注重效益。要注重对系统建设的研究分析,结合自身实际,注重创新、敢于超越。尤其要突出管理效果,降低运行成本,提高资金的使用效益。
三、范围及架构
(一)实施范围
1、地域范围:实施数字化城市管理的地域范围为整个邹城城市规划区。按照统一规划分步实施的思路,一期实施城市建成区40平方公里,一期运行后,再实施二期工程。
2、对象范围:以建设部颁布的《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类、编码及数据要求》(CJ/T214-20XX)中,城镇建设行业标准确定的六大类部件(包括公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类及其它有关设施)和五大类事件(包括市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序)为主,根据我市实际情况进行增减。城市基础设施不够完善的区域,暂只进行网格划分,不进行部件普查,在建设中逐步完善。
(二)总体架构归纳为“111”工作系统:即1套系统平台,1个监督指挥中心,1套综合考核评价机制。
1、构筑系统平台。即构筑城市管理信息平台,通过万米单元网格管理法,实现对城市网格化管理。相关镇街、部门根据各自的需求进行组合,形成镇街、部门工作网格。对城市部件进行全面普查,建立城市基本部件数据库,对部件进行系统编码,制作数字城管二维电子地图,并在网格中实x行精确地理定位。通过多样化的信息采集手段和网格化基础信息管理,随时随地连接到统一的管理部门,实现信息的双向互动与共享。
2、建立监督指挥体系。组建邹城市数字化城市管理监督指挥中心,设立监督科和指挥科。监督科主要负责对各类城管问题的受理、立案、对处理情况的综合评价以及对监督员的管理等工作;指挥科主要负责对专业部门的任务派遣和综合协调等工作。
3、建立综合考核评价机制。建立一套科学的监督考核体系,对城市管理的各方面进行考核评价,既能监督城市管理中发生的具体问题,又能监督各有关镇街、部门的履职情况。通过考核各镇街、部门的立案数、办结率、重复发案率,促进各镇街、部门主动发现问题,及时解决问题。一是由计算机自动生成内部考核:将系统考核的结果纳入镇街、部门目标管理,定期通报各镇街、部门,年初下达专项目标,年终纳入目标总分。二是在网站实时公布各镇街、部门办理情况,接受公众监督和满意度评价。
四、实施方法与步骤
按照先易后难、循序渐进、分步实施的原则,具体工作分三个阶段实施:
(一)第一阶段:准备阶段(20XX年4月-7月)
1、调查、调研、拟定市数字化城市管理方案,编制可行性研究报告。
2、成立数字化城市管理工作领导小组和筹建班子。
3、项目招标监理,细化技术方案,专家论证。
4、项目招投标,确定专业建设公司。
(二)第二阶段:数据考察阶段(20XX年8月-12月)
1、城市管理部件普查、数据建库、单元网格划分等地理信息系统建设。
2、操作标准、规范制定。
3、完善城市管理运行工作程序。
(三)第三阶段:建设阶段(20XX年1月-9月)
1、信息系统平台、硬件及网络环境、呼叫中心、无线采集系统和系统集成等城市管理信息中心建设。
2、信息采集员队伍组建。
3、人员培训。
4、系统试运行。
(四)第四阶段:完善验收阶段(20XX年10月-12月)
1、完善管理运行工作程序和运作机制。
2、建立考核、评价体系。
3、查漏补缺,对信息系统进行完善和必要的扩充修改。
4、组织系统验收。
五、保障措施
(一)强化组织领导。成立邹城市数字化城市管理工作领导小组,负责项目的组织领导,领导小组办公室设在市城管执法局,具体负责该项目的组织实施和日常工作。办公室下设三个工作小组:
1、技术方案小组:由市城管执法局牵头,相关部门配合,按照技术保障中心的要求完成我市数字化城市管理技术方案
2、综合普查小组:由市城管执法局牵头,专业单位中标后立即组织普查,市规划、国土、住建等部门配合完成普查数据提供及质量控制。
3、机构筹建小组:由市编办、市人力资源和社会保障局、市财政局、市城管执法局负责,完成机构的组建、人员的配置和系统建设财政经费的落实。
(二)严格责任落实。开展数字化城市管理工作,对提升城市管理水平,改善城市公共服务质量有着十分重要的意义。各相关镇街和部门要建立相应的领导机构和工作班子,明确专门的工作人员,具体落实数字化城市管理配套的网络终端建设。
(三)加强沟通协作。数字化城市管理业务范围广、涉及部门多、工程投入大、技术要求高,是一项系统工程。在工作实施的每个阶段,各责任部门在人、财、物等调配使用上,都要主动配合。市财政部门要按工程进度及时拨付系统建设资金,确保建设顺利推进。对牵头负责部门实际操作中遇到的困难,相关单位和部门要全力协助解决,确保按时完成各项工作任务。
(四)完善考核评价体系。为促进工作落实,顺利推进我市数字化城市管理系统建设,确保正常运行,要将该项工作纳入市专项目标考核范围,加强督查,实行效能问责制,对工作不力影响工作进度的,要严格追究相关单位责任人的'责任。
篇4:数字化城市管理实施方案
为进一步创新城市管理机制,整合城市管理资源,提高城市管理效率,全面提升城市形象,逐步创建具有本县特色的城市管理模式,根据住建部关于印发数字化城市管理模式建设导则(试行)的通知(建城[20XX]119号)、省政府办公厅关于转发省建设厅的通知(苏政办发[20XX]57号)、省建设厅关于印发的通知(苏建城[20XX]239号)、关于印发江苏省数字化城市管理系统建设与运行管理办法和江苏省数字化城市管理系统验收标准(苏建城20XX416号)、徐州市政府关于印发的通知(徐政发[20XX]67号等文件的精神,结合沛县实际,特制定沛县数字化城市管理工作实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以整合城市管理行政资源为前提,以现代信息技术为支撑,积极创新城市管理体制和管理方法,合理构建数字化城市管理监督、指挥体系,促进城市管理由滞后到实时、由粗放到精确、由被动到主动的转变,全面提高城市管理效率和水平,建立起政府监督指挥、部门协调运作、市民广泛参与,各有关方面各司其职、各尽其责、相互配合的城市管理新格局,切实增强政府社会管理和公共服务职能。
二、基本原则
(一)以人为本,服务民生。把提高城市现代化管理水平,为广大居民创造优美、洁净、舒适、有序的人居环境作为推进数字化城市管理工作的出发点和落脚点,主动发现、及时解决人民群众关心的热点、难点问题,为人民群众提供快捷、优质的公共服务。
(二)统筹协调,整合资源。各相关职能部门及各镇、区(场)之间要统筹协调、齐抓共管、各司其职、通力协作,充分利用信息资源,实现精确、高效、协同管理的新型城市管理模式。充分利用和借鉴徐州市数字化城市管理的成果和有效资源,对各职能部门已建或在建的数字化管理资源进行整合,按照“统一基础平台、多想系统运用”的体系架构组织实施,避免重复投资,实现信息共享。
(三)统一标准,全面实施。按照住建部颁布的有关行业标准,采用“万米单元网格管理法”和“城市部件、事件管理法”相结合的方式,综合利用卫星定位系统、地理信息系统、计算网络等多种现代信息技术,提高数字化城市管理系统的兼容性、开放性、可靠性和安全性。同时,系统建设应于市系统平台相互兼容并预留接口,为今后扩容升级换代、网络互联和信息共和享奠定基础。
(四)实用高效,安全可靠。借鉴其他城市的经验,在建设部规定9个基础子系统之外,结合我县实际,适当拓展其他子系统,确保其先进、可靠。要突出数字化城市管理系统的科学性、实用性,完善对各种风险的预防措施,确保系统安全可靠。
三、工作目标
通过建设数字化城市管理系统,推进城市管理体制创新、机制创新、手段创新,建立数字化城市管理的“确责、履责、问责”机制,实现对城市管理工作中各类问题的“快速发现、精确定责、及时处置、有效监督”;以管理体制创新为核心,实现政府公共信息资源的整合和共享,逐步形成职责明确、齐抓共管、监督有效、群众满意的“大城管”工作格局。20XX年6月份开始建设覆盖50平方公里的数字化城市管理系统(此工程分两期,一期包括新城区、主城区38平方公里,二期包括开发区、副城区12平方公里),9月份竣工并开始运行,12底通过验收。
四、工作任务
(一)应用系统建设
1、数据建设。数字化城市管理需要使用的数据主要包括基础地形数据、单元网格数据、部件数据和地理编码数据。(1)单元网格划分。单元网格是数字化城市管理的最小责任单元,划分责任网格是实现责任区域管理的前提,由专业测绘部门和市容、民政、公安以及街道办事处共同协作,按照属地管理、负载均衡、相对稳定等原则,将行政区域划分为若干个责任网格。(2)城市部件普查及地理编码、事件分类编码。把城市管理所要解决的问题,分为部件和事件两大类,即把物化的城市管理对象作为城市部件进行管理,把非物化的、人的行为类问题作为城市事件进行管理。城市部件由专业部门进行地理勘测,运用地理编码技术,将每一个城市部件按照地理坐标定位到单元网格地图上,并赋予其唯一的标识编码,通过分类编码和部件普查,将城市管理内容具体化、数字化,认真做好部件、事件的确权(认)工作,使城市管理的部件、事件一一对应责任部门。地理信息系统统一使用县国土资源局制作的基础电子地图。
2、运行环境建设。(1)软硬件平台。主要包括网络与通信系统、工作站、服务器、存储与备份系统、相关系统软件和大屏幕建设。(2)网络环境。包括内部数字城管业务的运行网络和办公网络,县数字城管监督指挥中心和各专业部门、镇、区(场)之间的网络,手持移动终端和县数字城管监督指挥中心机房、移动业务网络之间的连通等。(3)无线采集设备(城管通200部)、安全体系(防火墙等)和呼叫中心的建设。一期安装监控视频20个,移动监控车4辆;二期安装监控视频10个,移动监控车2辆;
3、应用平台建设。(1)基础平台子系统建设。按照住建部标准,建设监管数据无线采集、监督中心受理、协同工作、地理编码、监督指挥、综合评价、应用维护、基础数据资源管理、数据交换等9个基础子系统。(2)拓展应用子系统建设。结合我县实际,整合各职能部门数据资源,增加系统使用功能,建设业务短信、领导移动办公、执法和环卫车辆GPS监控、视频监控、社会公众信息实时发布、户外广告和店招店牌管理、地下管网信息等子系统。应用平台建设要抓好两方面的重点工作:一是拓宽信息采集渠道。在将城管监督员主动发现问题、居民电话投诉举报等纳入信息采集系统的基础上,还要将居民网络举报、领导交办任务、视频监控系统发现问题、媒体反映情况、职能部门信息等一并纳入信息采集系统,同时将市政12319纳入系统受理平台。二是抓好资源整合工作。数字化城市管理系统将依托县国土资源局的空间数字地理框架构建地理编码系统。视频监控系统要整合公安部门的治安和交通、市政部门的夜景灯饰、园林部门的公园景点等已有的监控资源,建设地下管网信息系统,新增城市防洪、森林防火、污水处理等监控点,形成电子监控位置分布图。
4、综合评价体系建设。建立一套科学完善的监督评价体系,对城市管理各个环节的实施效率和效果进行综合评价。评价内容主要是对工作过程、责任主体和工作绩效进行评价,包括区域、部门、岗位评价三个方面。区域评价按一定周期对县直管区域、镇区(场)管区域(单元网格)的不同层面区域进行评价。部门评价按一定周期对各专业部门和责任主体进行评价。岗位评价按一定周期对监督指挥中心各岗位和监督员进行评价。根据评价模型,由系统自动生成评价结果。评价结果要与目标考核、效能考核挂钩,切实兑现奖惩,并向社会公示。
(二)组织机构建设
增设沛县数字化城市管理监督指挥中心,主要负责数字化城市管理指挥、调度、协调、监督与评价等工作。按照国家相关行业规范,及数字化城管要设立监督轴、指挥轴的要求,县数字化城管监督指挥中心的监督、指挥职能相对分离。机构设置、人员编制等问题由县编办按照建设部及省建设厅的有关要求提出方案,报县政府研究决定。县数字化城市管理监督指挥中心设在城建展览管馆,县应急管理办公室及应急指挥中心可就近安排办公场所,以实现软件及硬件设施的共享。同时,可适时建立相应的“高位”协调机构,以对数字化城市管理进行统筹协调、监督指导、综合评价。实行数字化城管所需监督员可采取市场化方式进行招聘,既可委托社会中介组织实施,也可对现有人员进行整合,由现有的城管人员承担。按照省标准要求建立专职信息采集员队伍,应根据需要配备坐席员等岗位人员。信息受理员可先行面向社会招聘,并派遣至省内已建成数字化城管系统的有关城市进行培训,待我县数字化城管系统建成后上岗使用。各镇、区(场)设立工作协同平台,成立镇级指挥派遣中心。各职能部门要建设信息终端。
(三)工作流程建设
数字化城市管理工作流程建设要抓好七个环节:
1、信息收集:信息采集员负责在责任网格内进行巡查,发现问题后立即用“城管通”发送语音或图文信息向县数字化城市管理监督指挥中心报告。同时,县监督指挥中心也可通过便民热线、公众投诉等途径获得信息。
2、案卷建立:县监督指挥中心得到信息后,进行甄别、立案。
3、任务派遣:县监督指挥中心根据问题归属,派遣至相关专业部门或镇级监督指挥中心进行处理。
4、任务处理:专业部门和镇(区)级监督指挥中心按指挥手册规定的时间安排人员进行处理。
5、处理反馈:专业部门和镇(区)级指挥中心处理完毕后,向县监督指挥中心报告处理结果。
6、核实结案:县监督指挥中心派城管监督员进行现场核查,并获取核查结果,至此派遣任务完成,整个工作流程结束。未办结的案件要继续派遣、处理,直至办结。
7、综合评价:县监督指挥中心对处理结果、成效等进行综合评价,城管监督员核查过的处理结果作为考核评价的基础数据。综合评价的结果,作为镇(区)和县直部门绩效考核中城市管理的考核数据。
五、建设模式
数字化城管系统建设采用“电信(移动)承建、政府回购、部门使用、企业维护”的方式,系统建成后,由县政府按建设投资分5年回购。20XX年县财政预算内安排用于数字化城管系统建设的550万元资金,用于扩大实时监控系统建设。系统使用期间,电信部门和有关企业继续有偿承担整个系统的运行维护工作。数字化城管系统建设要严格按照由县政府批准、徐州市城市管理局审核同意、省建设厅论证通过的沛县数字化城市管理系统建设方案实施。建设项目由县城管执法局和徐州电信局(徐州移动公司)共同招标,以企业为主进行操作。监理项目的招标由县城管执法局组织进行。
六、工作要求
(一)加强组织领导。县委、县政府将数字化城市管理系统建设列入20XX年城建重点工程和为民办实事项目。县政府成立了由县长任组长,分管副县长、大屯煤电公司物业公司总经理任副组长,县政府办公室主任、县政府办公室副主任、县政府督查室主任、县财政局局长、县国土局局长、县规划局局长、县建设局局长、县人保局局长、县人防办主任、县公安局局长、县审计局局长、县监察局局长、县城管局局长、沛城镇镇长、大屯镇镇长、县开发区主任、县新城区主任及相关部门负责人为成员的县数字化城市管理系统建设工作领导小组(以下简称领导小组),领导小组下设办公室,办公室设在县城市管理局,王金敏同志兼任办公室主任,负责日常协调和城管工作。各级、各部门也要成立相应工作机构,共同推进我县数字化城市管理工作。
(二)密切协调配合。数字化城市管理工作涉及多项技术、多个部门,各级、各相关部门要顾全大局,积极配合。要整合资源,凡政府投资开发建设的信息资源在政府部门之间无偿共享,避免重复投资。各镇、区(场)在领导小组的统一领导下,负责辖区责任范围内数字化城市管理相关系统的建设和运行,县各有关部门、单位要积极提供技术、财力、人力和政策支持。
(三)强化监督考核。考核督查工作由县领导小组办公室负责实施。各级、各有关部门和单位要认真履行职责,严格按照工作部署,落实人员、经费,按统一标准、序时进度要求推进数字化城市管理系统建设和组织机构建设,保证如期建成并投入试运行。
篇5:数字化城市管理实施方案
为进一步创新城市管理机制,整合城市管理资源,提高城市管理效率,全面提升城市品位,逐步创建和形成特色鲜明的城市管理新模式,现结合我县实际,特制定数字化城市管理工作实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,根据建设部《关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见》及《江苏省数字化城市管理系统建设指南》要求,运用现代信息技术,创新城市管理理念,改革城市管理工作方式,充分发挥政府公共服务职能,为建设和谐城市创造良好的外部环境,适应我县城市现代化发展战略的需求。
二、工作目标
20XX年12月底前初步建立数字化城管新模式,在市容市貌、环境卫生、市政公用、城市秩序等公共服务领域,建立起较为完善的城市管理信息采集主动及时的发现机制、问题解决快速精准到位的处置机制、职责分明监督有力的综合评价机制以及管理规范运转高效的城市管理长效机制。首期信息采集覆盖县城建成区35平方公里(具体范围为:东至海都路,南至幸福大道,西至开发西区福建路,北至北三环路)。
三、工作任务
(一)建设应用系统
1.城市管理地理信息系统建设。(1)单元网格划分。原则上以社区为基本单位,以道路、河流等作为分界线,按自然形成区域进行。(2)城市管理事件、部件普查及地理编码。将城市管理对象作为城市部件进行管理,按照城市管理实际应用体系,暂分为公用设施、道路交通、市容环境、园林绿化、房屋土地、其他类等6大类,先由各职能部门对每个部件进行拉网式调查、登记,再请专业部门进行地理勘测,运用地理编码技术,将城市部件按照地理坐标定位到单元网格地图上。根据地理基础图件统一归口建设和管理,按照共建共享原则,地理信息系统统一使用县国土局提供的最新基础图件和航测图。
2.软硬件系统环境建设。建设一套完备的信息网络系统,建立基础应用平台:包括网络环境服务器、显示设备、存储设备、呼叫中心、系统软件、监管数据无线采集设备和安全保障等。中央信息控制中心,包括系统中心机房、电子大屏幕显示系统、呼叫中心等。数据采集设备,包括“城管通”、电子监控系统等。协同工作系统,利用网络信息平台,在监督和指挥中心与各专业部门间搭起信息实时传递系统。
3.信息采集系统建设。城市管理信息主要由监督信息员采集,县城城管热线服务电话系统并入县数字化城市管理监督中心,“12319”作为数字城管的特别服务号。对重点区域、路段的信息采集实行电子监控,县公安局的电子监控系统与县数字化城市管理监督中心的电子监控系统互联互通、信息共享。监督中心专门组建监督信息员每人配备一套“城管通”,按照“定人、定区域、定时间”的要求,明确各自监管的巡查区域及工作职责,及时掌握城市管理的动态和信息,及时向监督和指挥中心上报城市管理中出现的问题,并核实处理情况。
4.综合评价体系建设。建立一套科学完善的监督评价体系,对城市管理各个环节的实施效率和效果进行综合评价。评价内容主要是对工作过程、责任主体、工作绩效和规范标准进行评价,包括区域评价、部门评价、岗位评价三个方面。区域评价一定周期对县城区域、街道、社区(单元网格)的不同层面区域进行评价。岗位评价按一定周期对监督指挥信息中心各岗位和监督员进行评价。根据评价模型,由系统自动生成评价结果。
(二)建立监管机构。成立射阳县数字化城市管理监督指挥中心,全面负责数字化城市管理信息采集、案源提供、指挥派遣、技术保障和督察考核事务。监督指挥中心下设综合受理中心、指挥协调中心。
1、综合受理中心主要负责对城管监督员日常工作进行管理;负责业务受理、问题处理结果监督;负责对全系统单位、岗位、人员的工作成绩进行分析评价和综合考核,对案件处理情况进行跟踪,定期生成考评表提交数字化城管工作领导小组参考。
2、指挥协调中心主要负责对受理中心转来的城市管理案件进行指挥派遣;负责对城市管理中的疑难问题、重点问题进行针对性协调并将协调结果进行上报。
(三)设计工作流程
数字城管的工作流程,包括七个环节,即信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理信息反馈、核实结案和综合评价。具体程序是:监督信息员负责在责任网格内实行不间断巡视,当发现问题后立即用“城管通”发送语音或图文信息向监督中心报告情况,监督中心得到信息后,进行甄别、立案,传送到指挥中心;指挥中心根据问题归属,按照“先属主、后属地”的原则立即派遣相关专业部门或街道(社区)进行处理;处理完毕后,向监督指挥中心同时报告处理结果,未办结的反馈给指挥中心继续办理,办结的整个工作流程结束,并将这一处理结果作为评价结果的基础数据。
四、组织保障
(一)强化组织领导。为确保数字化城管工作顺利实施,县政府成立射阳县数字化城市管理工作领导小组,由县政府分管县长任组长,县政府办分管主任和县城管局局长任副组长,成员单位包括合德镇、经济开发区、公安局、法制办、编办、发改委、民政局、财政局、人社局、国土局、住建局、交通局、水利局、农委、文广新局、环保局等。领导小组下设办公室,由县城管局局长具体负责数字化城市管理系统的规划、建设、指导、协调、督促工作。
(二)加强协调配合。县各有关行政管理部门、各有关单位负责各自产权的城市管理部件的信息普查,城市管理信息处置和反馈。数字化城市管理的协同配合保障部门,要对数字化城市管理提供技术、财力、人力和政策支持。凡政府投资开发建设的信息资源在政府部门之间无偿共享,已建设的与数字化城市管理有关的信息化系统和网格要按照统一的技术规范要求,实现与数字化城市管理的互联互通。
(三)加强督查考核。县数字化城市管理工作领导小组各成员单位要高度重视,切实把数字化城市管理工作摆上位置,按照工作目标、时序进度和要求,组织实施数字化城市管理工作。建立监督检查机制,制定督查考核办法,全力推进数字化城市管理系统建设,保证如期建成和试运行。
篇6:数字化城市管理实施方案
提升城市环境质量的必然要求,按照市政府《关于开展数字化城市管理工作的实施意见》(成府发[20XX]39号文件)的要求,为确保我区全面完成数字化城市管理建设工作目标,现拟定我区数字化城市管理建设实施方案。
一、指导思想
以服务我区新“三最”建设为动力,以推广城市管理信息化为核心,围绕长效管理、精细化养护、人性化服务的城市管理要求,切实转变政府职能,理顺关系、优化流程,不断提高公共服务效能,使城市管理在“作业、管理、执法、监督、评价”五个环节有机衔接,建立城市管理问题的发现、指挥、处理、反馈机制,促进政府调控机制与社会协调机制的互联,政府行政职能与社会自治功能的互动,政府公共服务与社会公众自律的互补,形成强化环境管理、改善公共服务的长效机制。
二、建设目标
数字化城管建设的目标是:整合全区城管信息资源,建设基础数据共享平台,消除信息孤岛,依托公用信息平台,开发建立城管电子政务系统,实现城管办公自动化、移动指挥智能化、监控可视化、监督举报社会化以及内部信息交换和管理网络化,全面提高我区城市管理水平。
三、建设原则
(一)坚持以人为本。通过改革和创新城市管理体制、机制、手段和方法,不断提高城市管理效率,着力解决人民群众关心的热点、难点问题,从管理城市向服务城市转变。
(二)加强资源整合。通过整合城市管理相关部门的资源,实现管理信息资源共享;加强部门配合和协作,优化城市管理流程,建立健全运行机制,提供快捷、优质的公共服务。
(三)严格规范标准。以建立城市管理公共服务平台为目标,制定相关的目标管理和技术保障标准体系,确保管理系统畅通运转。
(四)坚持因地制宜。要结合本区实际,制定工作方案和实施细则,按照先易后难的原则,循序渐进,稳步推进,防止生搬硬套。要不断总结经验,深化改革,逐步实现小城管向大城管转变。
四、建设要求
(一)制定实施方案。“数字化城管”建设工作必须以区城管局为主体开展工作,各街道办事处要从本辖区实际出发,因地制宜地制定实施方案,明确目标任务,确定实施步骤,落实工作责任,有计划、有步骤地推进试点工作。
(二)加强基础工作。建立城市管理空间、管理对象、管理方式的地理编码规划,完成地理编码系统;借鉴“万米单元网格管理办法”,对城市管理区域进行划分,实现网格化管理;开展城市管理部件、事件的普查,对部件、事件进行科学分类,为数字化管理奠定基础。
(三)建立信息平台。由区城管局牵头,各街道要在充分利用和整合现有城市管理资源、理顺管理机制的基础上,建立信息收集、指挥协调、监督实施的信息平台。
(四)强化考核评价。建立科学完善的监督考核评价体系,加强对城市管理各部门的监督考核,并根据部门在实施管理中的实效和群众的满意程度,予以科学的评价。
(五)及时总结完善。实施数字化城管的相关部门在试点过程中要及时总结经验,不断改进和完善管理办法和机制,拓宽管理领域和范围,努力提高城市管理的水平。
五、实施步骤
根据市政府《关于开展数字化城市管理工程的实施意见》及相关会议精神,我区“数字化城管”建设拟按以下步骤实施:
(一)综合信息普查阶段(20XX年11月——20XX年1月)
由区城管局组织相关部门、街道办事处对我区区域实行地域网格划分、地理编码、基础数据普查编码、确权和建库工作。
(二)“两中心”建设阶段(20XX年2月——20XX年4月)
1、“两中心”机房装修、改造。由区城管局负责组织专业公司进行设计,并上报区政府;待区政府同意后,委托咨询公司编制施工及相关设备采购的招标文件、委托招标书,力争3月初启动我区“数字城管”一期建设工程。
2、“两中心”网络建设。由区信息办制定区数字化城市管理信息系统技术方案,并上报区政府;同时牵头组织区公安局、区城管局完成“天网”监控对接“数字化城管”工程和网络系统与市电子政务外网连接工程,确保20XX年4月底前完成整个数字化城市管理信息系统建设。
(三)队伍建设(20XX年2月——3月)
按照相关部门的有关要求,由区城管局会同区人事局、区劳动保障局制定我区数字化城市管理监督员队伍组建和中心监控人员的招聘方案,期间完成人员招聘和上岗培训。
(四)系统整合(20XX年3月——4月)
按照建设部颁发的《城市市政综合监管信息系统技术规范》要求,由区信息办和区城管局牵头,各相关部门和街道办事处配合,实施“数字化城管”信息资源整合、呼叫系统、广域网等系统的建设,并进行各子系统的功能测试,完成对数字化城市管理信息平台的总体验收,并按照建设部的有关技术规范,编写提交项目文档,待系统验收合格后正式投入运行。
(五)推广运用(20XX年4月——20XX年12月)
取得验收合格后,由区城管局牵头,庚即在全区二环路以内的辖区投入运行,待进一步完善、整改后,力争在20XX年年底前在武侯区实现全路段、全时间覆盖。
篇7:上半年数字化城市管理总结
精选上半年数字化城市管理总结
在市委、市政府正确领导和各县(市)区全力配合支持下,市数字化城市管理办公室认真落实市委九届七次全会和市政府工作报告对城市综合管理提出的目标要求,扎实推进数字化城市管理的各项工作,为市“四创两争”工作做出了积极的贡献。
一、推进完成的主要工作
(一)基本工作
截止6月30日,数字城管系统受理案件407863件,其中城管监督员上报357985件,监督员快捷上报38134件,公众投诉(打12319、110和12345转办、电视媒体曝光、报纸曝光、网站投诉、邮件举报、领导督办)11744件,立案406980件,结案352718件,结案率85.67%。与去年同期相比,数字城管系统受理案件增加了131.75%,其中城管监督员上报增加了142.49%,监督员快捷上报增加了63.09%,公众投诉(打12319、110和12345转办、电视媒体曝光、报纸曝光、网站投诉、邮件举报、领导督办)增加了139.28%。
按照市委、市政府、市纪委要求,现场核实核查媒体曝光案件484条,回复媒体曝光案件280条,完成农房违法搭建周报10期,回复纪委媒体曝光卫生问题处理情况报告12期共109条案件。
为了帮助各县(市)区和各专业部门及时发现问题、分析问题、解决问题,提高案件处置率和综合考核评分,我办时时对案件数据进行观测、分析,出现问题及时找出原因,并通过数据进行了科学分析,上半年共有针对性的进行了50余次数据分析,为各县(市)区和各专业部门提高案件处置率和综合考核评分提供了有效的依据。
(二)积极开展宣传活动,展示“品质春城”形象
1、与信息港彩龙论坛联合开展第二个“3.19城市管理宣传日”活动。
今年3月19日,为了让市民充分了解数字城管,我办借助彩龙论坛网络平台组织10多名网民体验了数字化城市管理工作流程,拉进了市民与城市管理工作的距离,提高了12319城市管理服务热线的知名度。
2、(数字城市)杂志专题宣传数字城管工作。
从始,住房和城乡建设部(数字城市)杂志开辟了“数字百城”宣传栏目,5月,(数字城市)杂志周副主编一行赴实地采访,深入了解我市数字城管工作开展情况,在(数字城市)第六期上用了四分之三的版面进行刊登,展现了市作为全国数字城管试点城市真实面貌和国际化“品质春城”的良好形象。
(三)完成新考核指标修订工作并付诸实施
根据(市人民政府关于印发市城市综合管理考核办法的`通知)(昆政发〔〕85号)的要求,市城市综合管理工作领导小组负责对14个县(市、区)和3个开发(度假)区的城市综合管理工作进行考核,为了使数字城管系统考核标准更科学、合理,真正体现数字城管考核结果的公平、公正、客观、真实、科学、合理,促进数字城管工作有效开展,我办积极协调各县(市)区,在充分征求各(县)市区意见和建议的基础上对(市数字城管系统考核评价指标体系)进行了修改,由市综合行政执法局下发通知后,于5月份开始实行。
1、区域评价的评价指标(10项)
立案数结案率按期结案率按期派遣率
销账数媒体曝光案件数网站投诉案件数
返工数缓办数问题案件数
区级监督员上报案件数(针对郊县区考核)
2、专业部门评价的评价指标(6项)
结案率按期处置率返工数缓办数
媒体曝光案件数网站投诉案件数
(四)完善系统功能,为考核的公平性和公正性提供有力保障。
1、抽查功能
年初,为了提高案件结案率,个别区县存在工作人员把关不严,导致案件存在部分虚假结案问题,为了使系统统计数据客观、真实,考核结果公平、公正,提高数字城管系统的公信度,我办积极与技术人员沟通,增加了系统抽查功能,有效遏制了虚假结案问题,同时提高系统考核的真实性,使数字城管工作得到良性发展。
2、挂账功能
因解决问题复杂、情节严重,需要综合协调多部门处理或已纳入规划,短期暂时不能进行正常结案处理的案件,我办在现有系统中增加了挂账功能,为各区处理此类案件的提供有效解决途径。
(五)搞好系统维护,推进系统优化升级
至12月底,系统总集成中标建设单位杭州天夏科技集团有限公司对系统的维护期限界满,去年经多方协调沟通,市级财政安排了100万元进行系统维护,要求进行公开招标。为保证年初至中标期间系统不发生任何问题,市数管办与天夏公司协商,要求按住建部标准对系统功能进行修订并将维护期延长至今年3月底。同时,成立技术保障中心,保证系统的正常运行。经5月份公开招标,已确定杭州天夏科技集团有限公司为市数字城管系统维护中标单位。
二、存在的主要问题
1、部分县区数字城机构不明,负责工作的同志还是兼职、且人手少,一定程度上影响了数字城工作的正常开展。
2、由于郊县区没有市级监督员,且部分县区未建立专职监督员队伍,上报案件数较少,仅靠每月组织人员检查两次进行考核,郊县区数字城管工作没有进入日常化管理,考核不太公平。
3、城管监督员的地位不明确,工作中时常与被监督者发生矛盾,今年已发生冲突事件10多起,存在一定危险性。
4、大部分区县未出台数字城管工作机制创新文件,辖区在城市综合管理案件处置力量建设上还较薄弱,经费和人力投入不足,一定程度上影响了按期结案率。
5、新的考核标准执行后,各县区由于对标准把握不准,超期处置案件突出,城市综合管理考核成绩有所下降。
6、部分辖区责任部门还没有纳入数字城管系统管理,出现扯皮现象。
三、下半年工作打算
1、加强工作对接,推进数字城管编制体制改革,建立适应新型城市综合管理的编制体制,市里已与编办对接,准备先调整数字城管工作职能,按工作需求设置相关内设处室,以保证工作的正常开展和推动今后的发展;
2、加强对接沟通,让上级理解增加市级监督员的必要性,推进郊县区市级监督员到位开展工作,借鉴协管员管理办法,确立起城管监督员在城市管理中的合法地位;
3、加强学习交流,吸取全国先进地区城市综合管理经验教训,不断进行制度创新,推进我市数字城管工作健康发展。
4、进一步总结经验,加强精细化管理研究,完善评价考核体系,不断建立起更加公平、公正、合理、科学的考核评价体系。
5、指导县(市)区进行数字城管向乡镇社区拓展试点,并逐步进行推广,积极争取资金支持,不断拓展完善数字城管系统功能。
篇8:我国数字化城市管理的优秀论文
1数字化城市管理模式介绍
数字化城市管理模式要想真正发挥其作用就要依靠它的构成要素,而数字化城市管理模式的构成要素主要可以概括为以下内容,即城市管理方法、城市信息采集工具、组织设计、城市管理流程以及监督评价等。具体来说,城市管理方法说的是数字化城市管理模式采用了新方法。在数字化城市管理中采用的新方法主要有两种,一是单元网格管理法,这种管理方法大大提升了城市管理效率;二是城市部件管理法,这种方法也体现出了它的高效性;信息采集工具在数字化城市管理中得到了广泛的应用,它可以保证及时发现问题和传递信息。城市管理和专业网站就是非常有代表性的信息采集工具;数字化城市管理模式实现了监管分离,在数字化城市管理模式中有个轴心。一个是监督轴心,它主要是负责信息收集、发现问题及传递信息;另一个是调度轴心,它主要负责接收监督轴心传递的问题信息,然后通过指挥调度解决问题;数字化城市管理模式中的管理流程跟以往的管理流程有所不同,可以说是实现了管理流程再造。数字化城市管理模式中的管理流程主要包括六个环节,即信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案以及综合评价;数字化城市管理模式拥有一个完善监督评价体系,它采用的是内部评价和外部评价相结合的监督评价体系。而参与评价的对象主要有专业管理部门、综合管理委员会以及其它相关部门。
2数字化城市管理系统的构成
在数字化城市管理模式发挥作用是依靠一个完善的城市管理系统,在这个完善的系统中包含了很多子系统,如无线数据采集子系统、协同工作子系统、城市部件在线更新子系统、大屏幕监督指挥子系统、城市管理综合评价系统以及其它子系统。在城市管理中,每个子系统都发挥各自的功能。像无线数据采集子系统主要是用于实现监督员在自己的管理单元网格内巡查过程中向监督中心上报城市管理问题的信息;协同工作子系统主要是通过浏览器完成城市管理各项目业务的具体办理和信息查询;城市部件在线更新子系统主要是提供管理工具和提供专门的权限控制模式来满足系统的更新和维护;大屏幕监督指挥子系统可以提供城市管理相关地图信息、案卷信息和相关详细信息,最终实现掌握城市管理全局情况;城市管理综合评价系统主要是服务于绩效量化考核和综合评价,最终生成客观的、全面的评价结果。
3数字化城市管理模式的发展现状及发展趋势
3.1数字化城市管理模式的发展现状
我国城市管理模式经历了一个很长的过程,在发展的过程不断地涌现新的问题,这些问题主要有传统城市管理模式存在弊端、城市管理工作难度逐渐增大,这些问题促使数字化城市管理快速地发展。另外,城市管理模式的改革和更新具有一定的条件,包括城市信息化水平不断提高、新型行政理念不断兴起等。我国数字化城市管理模式最先在北京开始运行,并且我国数字化城市管理模式的发展现状是开展了一批试点项目,并且在试点区域取得了良好的效果;召开了一系列的专家会议,数字化城市管理模式能够取得成功也得益于专家们的大量心血,为了数字化城市管理模式能够快速地发展,我国先后召开了多次专题办公会、研讨会、汇报会;我国形成了一套技术规范,此规范在数字化城市管理中发挥着很大的作用;目前,我国涌现出了一批关于数字化城市管理模式的研究成果,而且我国出台了关于数字化城市管理的若干政策文件。
3.2数字化城市管理模式的发展趋势
从数字化城市管理模式开始实施至今,已经有超过20多个城市进行了数字化城市管理试运行,在其中很多城市中已经取得了比较理想的效果,公众的反应也是非常好的。因此,数字化城市管理必将快速地横向发展,不断地延伸到更多的城市。在数字化城市管理模式横向发展的同时也会在自身内容上向纵深领域发展。总之,数字化城市管理模式的未来发展是朝着横向和纵向两个方向同时进行的。
4结束语
总而言之,由于传统城市管理模式的弊端以及城市管理工作量和难度不断地加大,再加上信息化社会的发展,数字化城市管理模式已经成为必然的结果。数字化城市管理模式提高了城市管理效率,而且降低了城市管理成本。不过数字化城市管理模式得以发挥其功能是因为依靠那些子系统。因此,为了保障数字化城市管理模式更好地发挥其作用,就要不断地完善每一个子系统。
篇9:我国数字化城市管理的优秀论文
1数字化管理的基本认识
随着我国经济社会的不断发展,我国的城市建设也取得了良性的发展,不仅在城市的建设、环境保护等方面取得了很好的成绩,而且在城市居民的生活和管理方面也取得了一定的突破。城市的管理水平的高低与城市的`发展以及居民的生活质量有着重要的联系,为了适应我国城市化建设迅速发展的良好态势,我们必须在城市的管理方面加强力度,探索和尝试更为科学、合理的管理模式,为不断加强我国城市化建设的进度和发展水平做好铺垫。城市管理的数字化管理则成为我们较好的选择。结合我国的发展历程和西方发达国家的发展经验,我们可以得出这样的结论:数字化城市管理是城市发展过程当中的必然选择,利用计算机技术我们可以将平时一些琐碎繁杂的管理事项合理化,避免了传统的繁琐的操作过程,简言之,城市的数字化管理使城市的管理过程更为科学、简洁、有效。另外,还必须认识到的一点是城市的数字化管理在很大程度上有助于加速我国的城市化进程。
2我国在实施数字化管理过程当中存在的问题分析
2.1社会公众对城市的数字化建设意识薄弱、参与度较低
目前在我国全面推进城市的数字化管理过程中普遍存在的一个问题是社会公众对于城市的数字化化管理的建设意识淡薄,在思想认识上存在着严重的不足,以至于在日常的管理活动中,积极性不高,参与程度不够。管理的一个很重要的环节在于沟通,良好的沟通是实现有效管理的重要前提。然而,在我国的城市化管理过程中对于沟通这个环节做的还不够到位,急需进一步的改善和提高。具体而言,我们很多城市的数字化城市管理网站做的非常好,但是在居民的沟通过程中,基本起不到任何作用。一方面,是由于城市居民不注重通过网络这一环节实现与政府和相关管理人员之间的沟通和交流,另一方面,相关的操作机构和人员对于居民的反馈不及时,或者说根本就没有反馈,从而无形中淡化了居民的积极性。
2.2发展尚不成熟、管理手段和方法落后、管理效果不佳
城市的数字化管理是我国在建设城市化过程中一个重大的尝试,但是由于技术、规模、设备和发展水平的限制,我国在实现城市的数字化管理方面表现为极度的不成熟,管理方法和手段落后守旧,很难起到预期的管理效果。要有效的实现我国城市的数字化管理模式对于硬件设备和相关的专业型的人员配备有着极高的要求,这也是在我国城市的数字化管理过程当中亟待解决的一大难题。
3实现我国城市管理全面的数字化管理的有效途径分析
我们将基于上文提出的问题和现状有针对性的提出实现我国数字化城市管理的有效途径。居民的参与度对于我国实现城市的数字化管理发挥着重要的作用,针对社会公众对于数字化城市管理建设认识不足的问题,我们必须要积极采取相应的措施。具体讲,我们可以通过讲座、培训等多种途径进行宣传,对其基本含义、重要意义进行深刻的剖析和讲解以获取居民思想上的认同,从而在行动上给予一定的支持。另外,我们一定要注重与居民之间的互动和对居民提出的问题和要求的及时反馈,充分带动和激发出居民的积极性,让他们主动参与到这一模式中来。当然,对人才的配备和硬件的配置上,我们更要加大投入,为城市的数字化管理扫清障碍。
4结束语
实现数字化城市管理对于提高城市管理水平发挥着重要的作用,有助于推动我国城市的经济社会的稳步增长,为我国的社会主义和谐社会建设奠定坚实的基础。通过上面的讨论,我们对于我国现阶段城市管理水平现状及其存在的问题形成了一个基本的了解和认识,同时,我们阐述了实现城市的数字化管理的重要性和必然性,并针对有效实现我国城市的数字化管理提出了具体的实施策略,我们必须在实际的管理活动过程当中,紧密结合计算机信息技术,不断完善管理体系,改善和提高我国城市建设的数字化管理水平。
篇10:天津数字化城市管理的建设
摘 要:城市的数字化建设是推动社会发展、提升城市综合管理水平、构建和谐社会与节约型社会的重要手段;阐述了天津数字化城市管理建设思路,提出了数字化城市管理采用的主要方法以及数字化城市建设的基本框架与思路,分析了数字化城市建设的主要系统功能,并对数字化城市建设中的评价考核机制及其存在的缺陷进行了探讨,以期为天津数字化城市管理提供参考。
关键词:数字化城市管理;评价考核
中图分类号:P208
天津是中国四大直辖市之一,也是中国北方最大的经济商贸中心和历史悠久的文化名城。
随着电子信息技术的飞速发展,城市的数字化建设已成为推动社会发展、提升综合管理水平、建设和谐社会与节约型社会的强大引擎。
数字化城市管理,不仅提升了管理工作的及时性与有效性,同时也提升了城市管理的整体水平,为城市经济快速发展、和谐发展提供了最基础的保障。
数字化城市的建设可使城市资源、地理、经济、人口、社会综合事务、生态环境等实现数字及网络化、虚拟仿真[1]和可视化的表现,不仅可使城市规划更科学、城市管理更高效、资源配置更优化,而且有助于解决传统城市管理中的各种复杂问题,提升城市管理水平。
第2篇:数字化城市管理落实方案范文
数字化城市管理落实方案范文
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以服务民生为宗旨,严格遵守国家有关标准规范,广泛借鉴其它城市的建设经验,结合我市实际改进创新,综合应用地理信息、卫星定位、遥感影像、无线通信、视频监控、计算机网络等现代信息技术,整合共享现有城市管理资源,建立全市统一的数字化信息平台,配套改革城市管理体制和机制,再造城市管理新流程,提高城市管理效率和水平。
二、工作目标
年建成数字化城市管理平台,年上半年全面运行数字化城市管理信息系统;成立市数字化城市管理监督指挥中心,构建大城管格局;建立健全城市管理长效监督考评体系,再造城市管理流程;推进监管分离,强化监督考核,实现城市管理的范围全包容、空间全覆盖、时间全天候、监控实时化、处置及时化、管理精细化、考核标准化、环境最优化的工作目标,促进城市管理工作科学发展、跨越发展。
三、基本原则
(一)以人为本、服务民生。以创建优美、洁净、有序、和谐的城市环境为出发点和落脚点,以社会满意度为衡量标准,切实解决人民群众关心的热点、难点问题,为人民群众提供快捷、优质的公共服务。
(二)统一规划、分步实施。严格按照国家有关标准,结合市情实际,对数字化城市管理工作体制、机制、信息系统建设等进行规范设计,科学安排推进时序,分步实施。
(三)统一标准、整合资源。按照统一的技术标准,将各级政府及其职能部门(单位)现有的城市管理资源中不涉密、可兼容的部分,无偿与数字化城市管理信息系统对接,共享共建;对企业化的城市管理资源,按照互惠互利原则,共享共建。
(四)重心下移、属地管理。坚持以块为主,条块结合,各区政府负责其辖区内数字化城市管理工作的组织实施,市各相关职能部门(单位)负责其数字化城管职责范围内的专业性城市管理工作。
(五)权责明晰、科学评价。明确界定城市管理工作各类部件、事件的责任主体,建立健全城市管理长效监督考评体系,运用计算机信息技术客观、准确、及时评价城市管理效果。
(六)科学实用、勤俭节约。突出数字化城市管理信息系统的科学性、实用性,既要高标准建设,注重创新,讲求实效,又要勤俭节约,降低成本,避免贪大求全、铺张浪费。
四、工作范围
(一)对象范围。数字化城市管理的对象范围为住房和城乡建设部颁布的《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码》(CJ/T214—)所列出的涉及城市管理的全部七大类部件(包括公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类、其它设施类以及扩展部件类)及六大类事件(包括市容环境类、宣传广告类、施工管理类、突发事件类、街面秩序类以及扩展事件类)。
(二)地域范围。数字化城市管理的地域范围为新浦区、海州区、区和经济技术开发区(以下简称市开发区)现有建成区共100平方公里范围,一期工程覆盖建成区65平方公里,二期工程扩展到全部建成区,并预留有关信息化接口,为建成区的扩大、部件和事件的增加做好扩容准备。
(三)责任部门。数字化城市管理的责任部门为各区政府、市开发区管委会,以及与数字化城市管理工作相关的市城管局、发改委、公安局、经贸委、民政局、国土资源局、规划局、建设局、房产局、交通局、水利局、文化局、广电局、卫生局、体育局、环保局、人防办、旅游局、拆管办、日报社、消防支队、工商局、邮政局、气象局、海通集团、供电公司、中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司、中石化石油公司等部门。
五、工作内容
(一)体制建设
1。体制模式。采用“两级监督、两级指挥、三级考核、四级联动”模式,构建大城管格局。成立市数字化城市管理工作领导小组,设置市、区两级数字化城市管理监督指挥中心(以下简称监指中心,机构规格性质由市编委会研究确定),构建数字化城市管理信息系统各级平台。市监指中心监督考核区级政府及市相关职能部门(单位)数字化城市管理工作情况,区监指中心监督考核街道办事处(乡镇)及区相关部门(单位)数字化城市管理工作情况,市相关职能部门监督考核所属部门(单位),街道办事处(乡镇)考核社区。市监指中心、区监指中心及市相关职能部门(单位)、街道办事处(乡镇)、社区四级联动。
2。市数字化城市管理工作领导小组。负责全市数字化城市管理工作的.领导工作。组长由市长担任,副组长由分管副市长担任,市政府分管秘书长、各区区长、市相关职能部门(单位)主要负责同志等为成员。领导小组办公室设在市城管局,办公室主任由市城管局副局长兼任。
3。市数字化城市管理监督指挥中心。市数字化城市管理监督指挥中心具体承担全市数字化城市管理信息系统的建设和管理工作,安排城市管理任务并对任务完成情况进行监督检查、考核评价。
4。数字化城市管理平台。设立四级数字化城市管理平台,作为各级监指中心、市相关职能部门(单位)指挥、协调、监督、考核、处理信息的工作中枢。市监指中心负责在其内部建设市一级平台,集成数字化城市管理信息系统的主要软、硬件;协助各区建设二级平台(软件、坐席计算机),指导市开发区、市相关职能部门(单位)建设其二级平台及其以下平台。各区根据全市统一的设计标准,组织建设街道办事处(乡镇)和区职能部门(单位)的三级平台、社区四级平台。二级及其以下平台作为市一级平台的终端用户,不再独立建设信息系统。
(二)机制建设
1。再造数字化城市管理监督指挥工作流程。主要包括信息收集、平台受理、任务派遣、处理反馈、核查结案、综合评价等六个环节。信息收集环节在原有服务热线、领导交办等渠道基础上,增加监督信息员现场巡查及平台管理员视频监控两种主动发现渠道;平台管理员对接收的信息进行甄别、立案,并做好咨询、服务工作;任务派遣员确定具体问题的责任主体并派遣任务;各责任主体按照明确的标准和时限处置具体问题,并向市监指中心反馈处理结果;监督信息员根据市监指中心的指令进行现场核查,并将结果发送到计算机考核评价子系统,系统自动计分评价。
2。建立健全数字化城市管理长效监督考评体系。主要包括权责明晰的两级监督、规范高效的管理标准、分工明确的责任主体、严格精细的考核计分办法、成熟稳定的计算机考评软件、高位严厉的奖惩措施等内容。主要实行日考网上公布、月考媒介公布、季考会议点评、年考纳入全市年度目标考核范围及优化投资发展软环境考评范围,以及实行目标考核保证金、责任追究等措施,强化监督考核。
(三)资源整合
由市数字化城市管理建设工作领导小组办公室牵头,市城管局、市信息产业局具体负责,整合全市各级政府及其职能部门(单位)已建成的信息系统资源,对接数字化城市管理信息系统,共享共建。
1。服务热线号码,根据住房和城乡建设部的要求,升级为市数字化城市管理各级平台服务热线号码。市建设局原服务热线平台作为市数字化城管二级平台,也可另外增加其它服务热线号码。
2。市政府电子政务网络,提供支撑平台和网络通道,以实现数字化城管各级平台之间的互通互、数据交换。
3。市公安局、环保局、安监局、水利局等部门的视频监控系统,无偿对接市数字化城市管理平台,并加大投入力度,增加视频监控点,实现城区主要道路、重要节点监控可视化。
4。市国土资源局地理信息系统、市规划局地理信息系统、市交通局车辆GPS定位系统,市数字化城市管理平台无偿使用上述系统,有偿使用补充数据,以实现数字化城市管理问题的区域定位、责任定位、手机及时上报和视频实时传送。
5。市建设局、民政局、广电局、海通集团、供电公司、中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司等部门的市政公用基础设施的网点图,无偿编入数字化城市管理信息系统数据库。
6。数字化城市管理信息系统,无偿接入市应急指挥中心,及时提供有关的应急事件信息。
(四)数字化城市管理信息系统建设
采用市、区两级集中式一体化系统架构,主要包括数据建设、运行环境建设、应用子系统建设、场地建设四个部分。
1。数据建设。根据住房和城乡建设部有关技术规范,采用“万米单元网格管理法”、“城市部件和事件管理法”等方法,对建成区划分单元网格,普查城市管理部件和事件,确定责任主体,获取基础地形数据、单元网格数据、部件数据、地理编码数据等,并绘制多层数据复合的数字化城管电子地形图。
2。运行环境建设。在市一级平台建设网络与通讯系统、工作站、服务器、存储与备份系统、操作及安全系统、呼叫中心、视频监控系统、大屏幕显示系统等。
3。应用子系统建设。建设无线数据采集、基础数据资源管理、地理编码、呼叫受理、监督指挥、移动督查、协同工作、综合评价、应用维护等9个基本应用子系统,并增加移动指挥、现场执法、网上办案、行政许可、日常办公等5个拓展应用子系统。
4。场地建设。主要建设数字化城市管理信息系统平台的坐席区域、大屏幕区域、机房及相关办公场所等。市一级平台建在市城管局;二级及其以下平台根据实际需要确定建设规模。
六、投资估算及资金来源
经测算,建设数字化城市管理信息系统需投资约1500万元人民币。其中,建设市一级平台软、硬件设施和协助区建设二级平台的软件、坐席计算机共需投资1430万元,建设资金由市财政承担;区二级平台的其它建设资金及其下级平台的建设资金,由区级财政承担;市开发区、市相关职能部门(单位)自筹资金,建设其二级平台及其下级平台。
七、建设及运行模式
我市数字化城市管理信息系统的建设,采用“BT加外包”的建设及运行模式,即整体打包招标投资单位和监理单位,投资单位出资集成,分项招标软硬件,监理单位全程监理,市监指中心全程跟踪指导;市财政局组织资金审计;市发改委组织申报验收;数字化城市管理信息系统的建成验收合格后,市监指中心租用五年,市财政逐年支付租金,投资单位负责系统无偿维护、升级;租期届满后,系统交由市监指中心无偿使用,另行签订维护升级协议。要努力营造公平竞争环境,广泛吸引网络运营商、服务商参与竞标,最大限度降低建设成本。
八、建设周期及实施步骤
我市数字化城市管理信息系统建设周期预计为1年。年3月至年8月,主要完成制定工作方案、成立市数字化城市管理建设工作领导小组及其办公室、设置市监指中心、编制项目建议书、研究项目可行性、论证项目建设技术方案、建立长效管理监督考评体系等前期工作,年9月至年12月,主要完成招投标、资源整合、数据普查、硬件采购、软件开发、场地改造、人员招聘及培训、指挥手册编制等平台建设工作;年1月至年5月,主要完成系统集成调试、竣工验收等工作。
九、工作要求
(一)统一思想认识,加强组织领导。开展数字化城市管理工作,对提升城市管理水平,提高城市公共服务质量具有十分重要的意义。各区政府、市各有关部门要充分认识这项工作的重要性、必要性和紧迫性,进一步统一思想,加强领导,组建强有力的领导班子和工作机构,配备专门的工作人员,共同推进我市数字化城市管理工作。
(二)明确工作职责,做好各项保障。开展数字化城市管理工作,需要大量的人力、物力、资金、技术等方面的保障,涉及各区及众多的专业部门,是一项全局性的系统工作。各区政府、市各有关部门要在市数字化城市管理建设工作领导小组统一指挥协调下,对照各自职责,主动参与,主动服务,加强协作,密切配合,保质保量完成职责范围内的数字化城市管理建设和运行任务。
(三)科学规划建设,强化监督考核。数字化城市管理信息系统是数字的重要组成部分,要高位规划设计,做好方案论证,安排合理时序,分步推进实施。市数字化城市管理建设工作领导小组办公室及市监察部门要对建设全过程进行监督考核,坚决杜绝敷衍塞责现象,坚决禁止违法违纪行为,确保数字化城市管理建设工作科学、健康、快速、有序推进,如期建成并投入运行。
第3篇:数字化城市管理方案示例
数字化城市管理方案示例
为加快推进我县数字化城市管理新模式,实现精细化、数字化、信息化、人性化管理,采用“城市管理综合型高效管理”的应用方式,努力形成科学合理、管理规范、运行正常的城市管理长效机制,结合我县城市管理工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和科学发展观为指导,以构建综合型“大城管”格局为手段,以信息化为核心,围绕标准化管理、精细化作业、人性化服务的城市管理要求,在全县建立监督、处置、作业、管理、执法、监督、评价有机衔接的城市数字化管理系统,进而达到管理区域数字化、管理内容数字化、执法事件处置标准化,推进城市管理运作模式和工作机制的转变,提高城市管理效能和现代管理水平。
二、工作范围及目标任务
局数字化城市管理系统采取“创新管理、建管并重、重点突破、整体发展、分层推进、逐步完
第4篇:数字化城市管理
“数字化城市管理”的概念和现状
作者:鹏电子信息机器有限公司 魏一 来源:网络 添加日期:11年05月25日
城市的高速发展,带来了众多城市管理难题,让城市管理者苦寻良策,而“数字城管”系统的适时出现,为城市管理带来强力的技术手段支持,也已经有越来越多的城市进入“数字城管”时期。本文即介绍“数字城管”的应用需求、市场及技术现状。“数字化城市管理”的概念和现状
目前,现代城市已向智能型城市转变与发展。所谓“智能城市”,就是指高度信息化和全面网络化的城市。“智能城市”的主要特征是成为信息流通、管理和服务的中心,这个特征正是城市管理的结果。人口、物质、资本、文化、空间以及活动等的高度密集,如果政府没有对城市进行规划与计划、组织与指挥、控制与协调以及统计与监督,将很难发挥作用,也就不可能为城市带来高效率与高