第1篇：发挥我国科技中介机构在科技创新中的作用论文
发挥我国科技中介机构在科技创新中的作用论文
导语：科技的发展使得技术成为市场经济中的商品，中介机构在配置技术资源上起到了非常重要的作用，然而由于我国处于特定的阶段，中介机构的发展和成长还很幼稚，需要从政府层面、法律规范、中介机构本身优化等方面来采取措施，发挥中介机构应有的作用。以下是小编整理发挥我国科技中介机构在科技创新中的作用论文的资料，欢迎阅读参考。
引言
科学技术的发展使得技术成为市场经济中的商品，市场经济要求同时也提供了这样的一个交流的机会和平台，于是中介机构便适应时代需求而产生了。中介机构的产生加速了科技对生产力的贡献，真正成为推动社会进步和发展关键力量。对于我国这样的一个最大的发展中国家来说，虽然科技迅猛发展，但是当下的中国正处于转型期，既具有历史性制约因素，还有我国还处于市场经济的初期幼稚阶段，因此探索我国独特的市场经济条件下科技中介机构的发展，具有重要的意义。
1科技中介机构对我国技术创新的促进
1。1能够克服旧体制的弊端在以前旧体制下，企业是政府的附庸和工具，企业完全没有人事自主权，更别说企业投入资金进行创新，或者是引入科技人才了，技术创新也是政府的行政命令下的被动行为，而非主动行为。这样造成的结果是企业没有创新的热情和需要，同时即使是有创新，这些创新也只是空中楼阁，远离市场需求和时代发展的需要，造成科研浪费。全球化的浪潮和文明的进步，我国市场经济也慢慢地完善和发展，计划经济条件下政府控制所有资源和行为的方式慢慢的有所改变，市场作为资源配置方式适应时代要求被重视起来，政府的执政方式有所改变，特别是实行现代企业制度以后，政府插手一切事物的局面发生了变化，政府的角色改变了，从科技创新的主体变成了主导者，企业从被动接受者变成了主体，加之社会主义市场经济逐步完善，社会主义法治完善，在经济领域和社会中出现了一些中介机构，这些机构从业人员大多是以前从事于科学研究人员，或者是在政府中分管科技的官员，他们对政府和企业都比较了解，有着得天独厚的条件来促进技术交易。这些中介活跃于企业、大学、各个研究机构，促进产学研官等机构进行交流和合作，降低了技术交易成本，使创新活动成果能够速度地投入到市场，收回创新成本，为下一次的创新提供有效的资金供给。在当下我国各地科技发展、经济发展很不平衡的情况下，有效地利用现成的技术资源，实现技术效益最大化，中介公司作用是须臾不可缺少的。
1。2中介服务能够改善技术的供给需求不足一般来说，在国家工业化早期阶段，政府在科技投入方面仍然占据主体地位，把大量资金投入到基础设施建设上来，对现有科技需求不足，对科技创新重视程度不够。在政府留下的空白处正是科技中介公司大显身手的地方，他们能够起到穿针引线的作用，把急需的技术从大专院校和科研机构转移到企业当中，使技术需求能够与供给之间有一个双向联系和反馈，能够促进企业科技创新出效益的目标，也能够促进技术的完善和发展。
1。3中介服务可以降低技术交易成本技术作为商品在进行交易的过程中要进行价值交换，在交换过程中存在着各种障碍，在突破这些困难时产生了成本，这样导致了交换价值远远高于实际价值，甚至导致交易的失败，使技术供给与需求供应链中断，科技创新成果不能在市场中实现价值，则创新无以为继;而中介公司提供了供需平台，减少了交易障碍，使得技术流通环节在时间上大大缩短，程序上精简，从而有助于降低技术交易成本，促进创新的继续进行。
2当前中国科技中介服务存在的问题
2。1管理体制和管理机制的问题现在许多中介公司依附于政府，所以在管理体制方面还面临着传统计划经济的运行模式，他们对自己的角色定位不清楚，有时像政府管理部门，有时像企业;既有管理的职能，又有服务的行为。这种模糊了职能的做法阻碍了科技中介公司的发展，也不适应市场对中介的要求。同时一些民间的科技中介公司一直把经济效益作为主要的追求目标，忽视了社会效益，有的甚至钻法律的空子，走到了异化的地步。
2。2人才的管理问题科技中介机构大多是由政府组建的，但是这些企业的质量发展还不能适应时代和科技发展的真正要求，没有真正做到与时俱进。科技中介机构内部的管理人才要么人浮于事，造成人才闲置和浪费，要么创新人才的创新能力不足，他们不懂得市场，更不懂管理和技术。科技中介机构是一个特殊的行业，是一个专业性强、创新性强和知识密集的职业，对人的素质要求很高，运作模式必须要企业化模式运作，把现代企业的管理制度纳入其中，可以采取产权激励模式调动机构内人员的创新激情，物质奖励和非物质激励相结合，使中介公司真正为创新服务。
2。3中介服务体系的问题在科技比较发达的欧美国家，科技服务体系有三个层面：第一是政府层面;第二是公共层面;第三是民营层面。这三个层面都能向相关科技领域提供技术咨询、技术标准和市场等科技信息服务，但是具体功能上又有所侧重，政府主导的科技中介公司倾向于公共信息服务、对中小企业提供资金支持，担负其他层面的公司不愿意或者是承担不起的科技中介服务;公共层面的科技中介公司，如大学的科技园、专业协会，他们在科技政策和工程建设中提供咨询服务，在提高国家的科技成果转化为生产力方面起到了非常重要的作用;私人层面上的公司在市场中非常活跃，他们能灵活地应对市场，提供特色服务，就像许多中小企业一样在数量上占据了中介公司的大部分。反观我国的科技服务体系，三个层面上只有政府层面上做的比较好，因为是政府在科技服务体系中占主体地位的原因。现在存有的一些从属于政府部门的中介公司现在从事微不足道的中介服务，没有明确的社会效益服务性功能，一般从事的是挣钱的差事，对于公益性服务从事的太少。民间科技中介公司机构在市场中处于不利的地位，没有资金和政策支持，处于艰难摸索阶段。
2。4科技中介服务法律体系不规范正如其他行业一样，我国科技中介服务处于混乱的状态，对于科技中介服务还没有出台相应的法律文件，来规范这个行业的正常运行秩序。一些中介公司自认为和政府机构有关系就不顾行业规定和法律约束，吃拿卡要，提供假信息、假报告，非法竞争，导致整个市场在还很幼稚时就很畸形发展，严重影响了中介机构的信誉，公信力的缺失使得大家都在怀疑中介、抛弃中介，诚信的缺失导致了中介机构赖以生存的环境恶化，严重影响了这一行业的发展。
3对我国科技中介机构发展的建议
关于科技中介机构的发展国际上有两种做法：一是靠政府;二是靠市场培育。因为科技中介公司对国家科技创新发展有着非常重要的作用，许多国家例如德国和美国，政府主导建立了大型的科技中介体系，并且在资金上给予了大量的支持，同时还制定了一系列法律法规来扶持中介行业的发展，极大促进了国家的科技发展。但是由于国家扶持的公司面临着效率较低，运行体制机制不灵活，有时还会造成极大地资源浪费，所以有些国家认为政府管的太多反而不利于这个行业的正常运作和成长，因此有人建议除了政府建立的一些科技中介机构外，还应该由市场按照市场内部规律自发培育一些中介机构，这些机构完全由个人资本组建，企业式管理和运作。从国外的中介机构实践运行状况来看，完全依靠国家来组建中介服务机构有很多的弊端，例如效率低下、人浮于事，然而完全依靠市场来培育中介机构，在外国也不是很有效的方法，何况在市场经济不发达，处于转型期的现实中国呢？因此必须找出这两者相结合的有效办法，才是解决我国中介公司发展的必由之路，因此必须建立以政府为主导的`，同时又以民营资本为主体的科技服务体系，这样能够兼顾两者的优点，发挥政府监管、统筹规划职能，发扬民营中小企业高效、灵活应对市场优点;克服政府管的太死效率低下的弊病，也能抑制市场培育的盲目变异性，在实践中调整比例，探索出适合我国国情的发展道路。科技创新中，中介机构能够有效发挥作用，政府主导作用主要体现在科技中介机构的所在环境制度建设，为科技中介机构的正常发展指引方向，促进服务行为的健康发展，政府的主导职能体现在下面几个方面：
3。1制定法律体系政府应该是市场经济的监督人和规则的制订人，科技中介公司要想在市场中发展壮大，必须由法律确定其法人地位，明确科技服务中游戏规则，对违反规则的处以相应的处罚;改变当下的人事管理规则，尽早建立合适的人才市场;明确科技成果产权制度，建立保护知识产权的法律和法规;清除交易障碍和壁垒，建立行业规则，促进市场公平竞争，制定优惠倾斜政策，从金融和税收方面给予优惠等。
3。2建设公共信息服务平台政府应该投入一定资金来运用信息化成果建立信息服务平台，实行科技资源免费共享，提高科技信息的利用率，打破政府对公共科技资源的占有，促进市场中各部门公平竞争，有利于民间企业以更低成本参与到科技中介市场竞争中，促进整个行业服务意识和服务质量的提高，对优化资源和培育市场起到积极作用。
3。3建设公共科技中介服务机构对于民间资本没有能力或者不愿意承担的项目，政府应该努力弥补这个空白，建立科技服务机构，对科技创新有重要意义的项目提供咨询和帮助。
3。4重视中介机构人员的培训人才是科技中介机构中重要的无形资产，但是人才的培训具有一定的风险性，国家应加大对人才的培训力度，并制定政策鼓励人员正常的流动，鼓励企业对中介人才业务培训，对培训费用给予一定的支持，促进中介机构内部人员服务素质和服务意识的快速提高。因此，科技中介机构的发展和行业的成熟不仅要靠政府的大力支持，还要靠市场的完善，同时企业内部也要调整转变，建立完善的人才激励机制，明确自身的市场角色和职能，扬长避短，提高自身竞争力，发展特色服务和专业化服务，按照市场规律合理公平竞争，力争在市场的锤炼下生存和发展。
参考文献：
[1]岳玉珠，苗慧敏。我国科技中介机构发展的障碍与对策[J]。中国科技信息。2008（1）：247。
第2篇：关于发挥科技创新作用
关于发挥科技创新作用
助力浙江特色小镇建设的指导意见
（征求意见稿）
各市、县（市、区）科技局（委），有关单位：
特色小镇建设是我省加强供给侧改革持续增强增长动力的重要举措。根据《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》，为了充分发挥科技创新支撑和引领作用，更好服务和助力特色小镇建设，现将有关事项通知如下。
（一）结合特色小镇建设规划布局建设众创空间或星创天地。市县科技部门要加强与特色小镇建设单位的沟通和联系，立足特色小镇主导产业发展技术需求，主动谋划并建设众创空间（星创天地），鼓励打造以创新创业为主题的特色小镇，通过提供工作和社交空间，搭建创新资源共享平台，形成良好的创新创业生态，吸引科技人员入驻特色小镇创新创业，将特色小镇打造成科技人员创新创业的重要基地。对布局特色小镇建设的众创空间（星创天地），符合条件的优先认定为省级众创空间（星创天地）并报国家众创空间备案，纳入国家科技企业孵化器体系管理。
（二）支持特色小镇建设科技企业孵化器。根据特色小镇主导产业定位，支持有条件的特色小镇规划建设专业科技
企业孵化器。已建有科技企业孵化器并有条件整体搬迁入驻特色小镇的，设法给予相应的政策和补偿支持整体迁入特色小镇。鼓励国家和省级科技企业孵化器结合特色小镇的产业定位和技术需求，在特色小镇设立分孵化器，充分发挥和利用已有的资源和管理经验为特色小镇创新创业提供支撑和服务。
（三）在特色小镇布局建设技术市场。市县科技部门要结合特色小镇建设的产业定位，谋划建设专业网上技术市场或分市场，充分利用浙江网上技术市场，实现网上信息发布、成果展示、对接洽谈、签约交易等功能，形成技术转移、科技成果转化产业化的创新服务链，打通特色小镇科技与经济结合的通道，加强有效科技成果供给。鼓励有条件的特色小镇规划建设实体技术市场。
（四）围绕特色产业布局建设企业研发机构和公共科技创新服务平台。根据特色小镇主导产业创新研发、创意设计等需求，支持地方高新技术龙头企业牵头或若干家企业联合在特色小镇建设企业研发机构或公共科技创新服务平台。符合省重点企业研究院的，优先纳入省重点企业研究院建设计划，并给予省重点企业研究院建设相应政策的支持。
（五）谋划设计并启动实施一批特色小镇科技项目。市县科技部门要结合特色小镇产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展要求和特色小镇建设规划，在产
业技术创新、科技与文化融合、智慧旅游、产品创意设计和创意生态农业等方面主动谋划设计并启动实施一批科技项目，符合省级科技计划项目要求的，优先给予立项支持。
（六）启动实施特色小镇专题研发计划。倾斜支持特色小镇主导产业科技攻关，结合特色小镇主导产业关键共性技术创新的需求，通过竞争择优的方式实施一批重点科技项目，集中力量，组织攻关，力争突破一批影响特色小镇主导产业发展的关键核心技术，建立特色小镇科技示范工程。
（七）支持特色小镇嫁接现代科学技术。市县科技部门要深化产学研合作，推广应用“互联网+”、大数据应用、智慧制造、机器换人、农业农村信息化等先进技术和产品，构建适合新业态发展的运行环境，探索和创新一批适应市场机制的新模式，推进互联网技术与小镇主导产业的深度融合，积极打造一批互联网特色小镇。
（八）对接特色小镇加强科技服务。要积极引导和支持高等学校、科研院所加强特色小镇的科技合作。公共财政支持的国家和省级重点实验室、工程技术研究中心要向特色小镇开放共享科研仪器设备等资源，充分发挥自身的专业特长，为特色小镇提供技术咨询、检验检测、合作研发、创意设计、知识产权等服务，全力支持特色小镇建设。发挥“创新券”作用，支持特色小镇的科技型企业充分利用创新载体的科技资源，降低企业和创业者的研发成本。
（九）建立特色小镇精准服务制度。市县科技部门要将特色小镇建设作为重点服务对象，当好科技“店小二”，做到“精准对接、精准服务”。加强与特色小镇建设单位的合作，整合现有科技资源倾斜支持特色小镇建设。要做好入驻特色小镇科技型企业的培育和发展，落实好企业研发费加计扣除等政策，符合科技型中小企业条件的认定为省级科技型中小企业，符合国家高新技术企业的辅导做好高新技术企业申报工作。充分发挥科技特派员的专业特长，围绕地方特色小镇建设技术需求，主动做好对接和服务。要主动跟踪并加强对特色小镇建设发展的调研，征集技术难题、项目合作和人才引进等需求，解决特色小镇和企业发展的困难和问题。
（十）建立特色小镇重点联系制度。已规划启动建设特色小镇的市县科技部门要尽快建立科技部门重点联系制度，主要负责人为服务特色小镇建设的主要联络人，牵头做好调研，协调并解决科技方面存在的问题，全力支持特色小镇建设工作。
（十一）本意见至2016年 月 日实行。
各级科技部门要充分发挥科技支撑和引领作用，把特色小镇建设作为科技部门的重点服务对象，整合创新资源，为特色小镇建设和发展提供强有力的科技支撑，把特色小镇打造成为创新创业的重要基地，助推我省特色小镇建设工作的有序推进。
浙江省科学技术厅 2016年4月13日
第3篇：逻辑思维在科技创新中的作用
逻辑思维在科技创新中的作用
当今时代，人类社会步入了一个科技创新不断涌现的重要时期，面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际竞争，我们只有全力发挥全民族的创新精神，才能把握先机，赢得发展的主动权。早在1995年的全国科技大会上，江泽民同志就指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”2006年胡锦涛同志在全国科技大会上指出：“科技创新，关键在人才。杰出科学家和科学技术人才群体，是国家科技事业发展的决定性因素。当前，人才竞争正成为国际竞争的一个焦点。无论是发达国家还是发展中大国，都把科技人力资源视为战略资源和提升国家竞争力的核心因素，大力加强科技人力资源能力建设。源源不断地培养造就大批高素质的具有蓬勃创新精神的科技人才，直接关系到我国科技事业的前途，直接关系到国家和民族的未来。
第4篇：发挥科技支撑作用
发挥科技支撑作用 携手应对金融危机 动员高等院校和科研院所的科技力量主动服务企业
山西省科技厅厅长 廉毅敏
（2009年９月29日）
尊敬的张平副省长、刘滇生副主席，各位领导，同志们：
为贯彻落实党中央、国务院关于发挥科技支撑作用，促进经济平稳较快发展的战略部署，今天，科技厅、教育厅、国资委、科协在这里共同召开山西省“企业科技特派员”派出动员会议。刚才，张平副省长作了重要讲话，我们一定要认真贯彻落实。下面，我就开展企业科技特派员行动的紧迫性、主要目标任务和保障机制等方面讲几点意见。
一、提高思想认识,增强开展科技人员服务企业行动的责任感和紧迫感
开展“企业科技特派员”行动，是着眼于应对金融危机，推进技术创新体系建设，服务企业、服务经济建设的重要举措。
一是科技帮扶中小企业是高等院校、科研院所的政治责任和社会
