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《小学教师综合考核评价》课题研究阶段总结
呼玛县金山学校课题组
2007.11
一、课题研究的价值
为适应实施素质教育和深化学校内部管理体制改革的需要，我校进行了“小学教师综合考核评价”的研究与实践，通过开展对教师的综合评价，构建了小学教师考核评价模式，发挥教育评价的导向、激励、反馈、改进和提高的功能，建设一支具有高水平的思想政治素质、敬业爱岗的职业道德、现代教育观念和时代精神的教书育人和教育教学研究的复合型教师队伍，进而培养出高质量的学生。
全面贯彻教育方针，全面提高教育质量是国家赋予小学教师的神圣职责。教育质量的高低最终要由学校培养出来的学生身心发展状况，德、智、体、美、劳诸方面适应经济社会发展要求的水平来衡量。在提高教育质量的系统工程中，教师处在举足轻重的位置，教师队伍决定了学校实际办学方向，决定了教育质量水平，决定了教育改革的成效，可以说实施素质教育的核心是提高教师队伍素质。对教师的全面了解和正确评价，既可激励教师提高自身素质的自觉性，使其了解自己的成绩和不足，自觉调控自己的行为，不断改进和完善自己的工作，向更高的目标迈进，又能激发学校领导对提高教师素质和水平的紧迫感，使学校有目标、有计划、有针对性地采取有效措施和途径，尽快提高教师素质和水平。
从学校管理角度看，运用教育评价手段加强和改善对教师的管理，是全面提高教师工作质量的重要措施。管理过程由目标、计划、组织、协调、反馈、检查、评价、总结组成连续的管理周期，形成螺旋上升的发展过程。其中，评价是管理周期中的重要环节，发挥着重要的推动作用。对教师的工作状况作出客观的评价，还可为教师的择优聘任、晋级选拔提供依据。
二、研究进展情况及有何突破
2006年我们按照初步制定的考核办法进行了详细的测评，对教师的行为变化及学生的转变进行了纪录。我们采用的考核办法呈现方式是表格式的，满分为100分。从基本素质评价、履行职责评价、工作效绩三个大方面打分。由于2006年的《教师考核评估办法》分为班主任和科任教师，班主任的工作细致、琐碎、临时性的活动非常多，工作量明显大于科任教师。同样是100分，班主任教师要付出几倍于科任教师的辛劳。表格中班主任必须做到的有十三条，每一条都得实实在在，脚踏实地的去做，例如，第四条，室内卫生和分担区卫生干净，班主任一天最少要强调两次，检查两次。小低的班主任还要和同学们一起劳动，边示范，边讲解。班级人数多的要反复无数次的重复一句话、一个动作；遇上班级人数少的，班主任就是劳动的主力军。这一条的分值是二分。而课任教师的工作要求只有五条，能组织学生上好一节课就得十二分，这样的考核评估标准对班主任而言，明显的不公平。面对这种情况研究小组重新修订了考核办法，新的考核办法将不在有班主任和非班主任之分，而是以工作量为标准，并在此基础上增添了一套专门针对村级小学教师考核办法，对村级小学的教师进行考核。
在2007年的教师考核评估办法基本素质这一项中，增加了言行不违反四项基本原则、遵纪守法和严格执行课程计划，教书育人这两项。孩子的世界观还没有形成，教师的言行对孩子成长有深远地影响。这两项要求教师要传授给孩子好的舆论导向，遵纪守法，言传身教，教书育人，为人师表。更要求教师做到，德高为师，行高为范，为孩子做好榜样,规范了教师的言论和行为，使每一位教师在讲台能传授给孩子知识；在生活中是孩子学习的楷模；在社会上能得到百姓的尊重和家长的认可。
在工作表现中把教师所有的工作从备课到家访，从安全教育到考勤细细的分为十四个内容，每一条都有相应的分值，无论是哪一位教师，你每完成一项工作，就得一项的分。大家都是一样的起点，一样的分数累积。这一项原有的条款中又增加了备课要求、辅导学生热心、按时完成上报的材料、表册、数据，不排斥差生等几项考核内容。备课是教学中非常重要的环节，上课前必须备好课。讲课前认真阅读教师用书，查找资料，准备教具，熟悉教材内容，仔细书写教案，还要备学生，想一想课堂教学中可能出现的意外情况及应急措施。把教材中的知识熟记在心，能用非常简洁的语言，把知识明了地传授给学生，而不是盲目的抄教案。抄教案结果只能是上课颠三倒四，语无伦次，说了上句话，下句话还不知在那里。要求备课的时候还特别提醒教师写好小记和反思。人只有不断的反思自己的行为，改进错误才能不断进步，不断成长，提高自己的教学水平。把不排斥差生也被列入考核内容。要求每一位教师对学生要热情、对学生提出的问题要耐心去解答、对学习有困难的学生要多帮助，上课时注意他们，多提问，给他们机会表现自己，增强他们的自信心，尽快完成转差工作。转差工作要求有记录，每月学校根据教师帮扶同学的具体情况开一次转差工作汇报会，把教师个人的经验讲出来，供大家学习。不足也要讲出来，使其他教师能得以借鉴，工作中不在犯同样的错误。教导主任和主管教学的校长要深入到班级听听课，和同学聊聊天，看一看教师是否真的按计划的做了，理论和实践相结合没有，发现问题及时指正。对考核按时上报材料、表册、数据和完成其他工作任务等项目时，每次布置的任务都要记录，收材料的时间，内容都记载清楚，谁的材料质量怎样，需不需要返工或受到表扬也要认真、真实的记录，做到公平、公正。考核时有依据，有说服力。
在工作效绩这一考核条款中，对各学科每月测考一次的要求非常详细。教导处不仅要看成绩册，还要仔细的检查试卷，看试题出的是否全面，难易是否得当，学生的反应情况如何，错误的原因是什么，订正的是否及时，分析和总结是否切合实际。把每次的成绩记录下来，拿上一次的成绩和本次的进行比较，上升的总结经验，下降的寻找原因，使每一次考试真正发挥它的作用。既要检查学生的接受和消化情况，又要找出纰漏，及时弥补。整个过程教导处全程参与、见证，为学期末的考核评估积累材料。
三、存在的主要问题及改进策略
小学教师综合评价课题的研究是在素质教育的价值观指导下，遵循辩证唯物主义认识论和系统科学理论的方法论，并从小学教师的工作任务、工作特点出发，汇集多方经验，按照规定程序，运用现代教育理论、方法和可行的技术、手段，对中小学教师的基本素质、履行职责、工作效绩进行测定，作出客观、公正的价值判断，从而为教师不断改进和完善工作，为教师队伍的科学管理提供依据的过程。目前，各学校对教师评价普遍比较重视，对教师评价的研究逐步深入，但仍存在着一些问题，主要体现在：一是指导思想不明确，我校仍以学生考试平均分数和升学率做为评价教师工作质量的唯一标准。二是评价目的不恰当，只是将评价做为区分教师工作水平等级的手段。三是评价方法不够科学，仍有凭主观意见，从印象、感情出发，没有完全依据评价的理论和方法。四是评价的内容欠完整，结构不尽合理，不能对教师的素质和工作质量从整体上做出全面评价。总之，对教师的考核评价缺乏客观标准及科学的程序和方法，带有一定的主观性、随意性和片面性，难以客观、公正地评价教师。因此，评价结果不能真正起到调动教师积极性的作用，容易引发各种心理障碍，影响教师自身的进取和工作质量的提高。
改进策略：小学教师综合评价指标体系，是教师评价目标的具体体现，是对评价内容的具体界定。它可以引导人们用素质教育的观念审视、评价教师，形成正确一致的价值观念。我校将把课题研究的重点定为小学教师评价指标体系。评价指标体系必须改变传统的教师评价中存在的重知识教学评价，轻师的德行为评价，重科学文化知识评价，轻个性心理评价；重教学能力评价，轻育人能力评价；重结果评价，轻过程评价的弊端，按照方向性、一致性、完备性的原则，使小学教师综合评价既有统一标准，又有奖励个性创造的发展空间，在评价标准中留有余地，既有他人评价，又注重教师自我评价，启动教师的自我改进、提高的内驱动力；既有终结性评价，又突出了教师履行工作职责的过程性评价。同时将突出贡献、严重违反师德规范和重大事故纳入指标体系，并增设了“加分”和“一票否决”项目。
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