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美国1787年宪法
【课标要求】
说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。【课标解读】
知道美国1787年宪法的主要内容、原则及其作用,并感受其中“妥协”、“制约与平衡”等人类政治智慧;知道联邦制的权力构建;理解美国的总统制共和制;比较美国共和制与英国君主立宪制的异同,感悟“民主政治的多样性”。【本课的重点和难点】 重点:
对美国1787年宪法的基本内容,以及对“分权与制衡”等原则的理解与把握 难点:
1、对美国1787年宪法中“分权与制衡”等原则的理解与掌握
2、英国的君主立宪制和美国的民主共和制的比较(学生还未涉及,转化为“民主政治的多样性”处理)
3、感悟美国1787年宪法所体现的人类的政治智慧 【教学过程】 〖导入设计〗
:图片:200年前的北美VS 200年后的北美
:这个世界上有一片土地,两百年前的这里荒无人烟,野兽出没;两百年后的这里高楼林立,车水马龙。两百年前的这里的标签是:无主地,矿产,殖民地;两百年后这里的标签是:时尚,富饶,民主天堂。在这片土地上有一个国家,同这片土地一起完成了这个令人惊异的成长奇迹,在短短的两百余年里,完成了由一个稚嫩的新生国家到一个成熟的超级大国的脱变。星条旗是这个国家的国旗,它所象征自由、民主、法治是这片土地以及这个国家一直所追求和完善的民族精神。它是? :北美及美国
:难以置信,美国这个国家的历史只有短短238年。什么原因造就了美国在如此短的时间里崛起,这是今天很多人都非常感兴趣的一个问题。有人说优越的地理、有人说丰富的资源、有人说强大的军事...说法林林总总,孰是孰非难以分清。我们来看名人以及美国人自己是怎么说的。
:易中天、《纽约时报》一段评论 :美国人看来,他们获得成功的原因在于什么? :在于长盛不衰的法治及其背后的制度。在于我们所继承的良好的法律与制度体系。:这里的法治及其背后的制度,良好的法律与制度体系指的是什么呢?它又始源于哪里呢?这就是我们今天所要学习的内容:《美国1787年宪法》
:同学们不知道产生了一个疑问了没有,我们这里所学习的是美国的1787年宪法,但是美国这个国家的建立却是在? :1776年
:为什么推动美国走向成功的这部宪法会在建国10多年后才到来呢?请同学们与老师一起试着将时间往前面推一推,回到美国刚刚建立的时候。
:这是美国《独立宣言》里面的一段节选以及一个建国元勋曾说过的一段话,从这两段文献里同学们能不能够看出美国在独立以后所想要追求的东西呢? :自由和民主,及美好生活
:因为美国独立之前长时间都处于被殖民的状态。于是乎,殖民者踏上这块土地之后,在残酷的殖民压迫之下,向往自由和民主,反对绝对的政府权力,就成了这块土地上人们所追求的主题。鉴于此,美国刚刚独立的时候,选择了怎样的国家体制呢? :“邦联制”。
:何为“邦联”,“邦联”的实质是指两个或两个以上主权政府组成的国家联合体。因此,就如书上所说,在建国之初的“邦联制”下,美国实质只是一个由13个州结成的松散联盟。在这个联盟里,各州的独立性非常强,而所谓的“中央机构”权力极小。
:这样的设置毫无疑问符合其追求自由民主,反对绝对政府权力的理想所需,似乎美好生活就要到来,似乎联盟即将兴盛。但现实是不是像其所想的样子发展的呢?请同学们观看这样一个视频并结合课本第一子目相关知识来思考这个问题。:视频 :不是
:就如同学们所说,在自由邦联制下,年轻美国的美好日子不但没有到来,反而是面临了很多问题,陷入了窘境。这里的问题具体指哪些问题呢,这些问题的根源是什么?请同学们迅速从以下材料去归纳
:
1、贸易问题
2、经济问题
3、安全问题
根源:邦联制下,最高权力机构无权 :怎样能解决困境呢? :华盛顿赞成联邦制的话 :加强中央权力,放弃邦联制
:同学们都知道只需加强中央权力,困境就会迎刃而解。但是这样一个看似简单的做法,却让当时的美国人十分的纠结。一方面,由于历史原因,他们反感绝对的政府权力(就如123页资料卡片罗伯逊所述:任何一级政府都是不可信任的......),但是现实的窘境又不得不让他们去集权。如何加强中央政府的权力,解决美国的困境,但同时又能避免由于中央集权而带来的弊端呢,从而坚持自己的对于民主和自由理想的追求呢?在这样的背景下,美国历史上时间最长的一次会议——1787年的费城制宪会议就此出现。会议开始四个月后,足以影响美国整个历史的《1787宪法》得到了通过。通过《1787宪法》,美国人建立起了民主共和制,完美地化解了美国人心里面的矛盾,并且帮助美国人渡过了窘境。那么《1787宪法》是如何化解了美国人心里面的矛盾的呢?下面我们从其内容里去进行探究。:请同学们粗度阅读课本第二个子目(2分钟),了解《1787宪法》的主要内容。:针对在邦联制下中央政府无权的问题,《1787宪法》是怎样解决的? :国家体制上设立联邦体制
:请同学们结合多媒体所列材料和书本知识,进行小组讨论,并思考如下问题。:联邦制和邦联制相比,其中央政府权力有何区别?其中体现了什么原则呢? 答:邦联下美国是一个由主权州构成的国家联盟,中央机构无权;联邦下美国是一个完整的主权国家,联邦政府是各州的中央政府,集财政、外交、军事等大权于一身。体现了中央集权原则。
:为了避免中央集权后出现“绝对权力”弊端,《1787宪法》在政府的权力构建上是怎样设计的。
:孟德斯鸠:“要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。”
:三权分立
请同学们结合课本知识,针对三权分立的具体内容进行小组讨论,指出三权分立的权力构建体现了什么原则,并完成三权分立示意图印证这一原则。:三权分立示意图 :分权与制衡原则 :请绘制示意图予以证明。
:分权:三权指的是?分别归属于?行政权,立法权,司法权,归属于总统、国会、联邦法院。制衡:总统有权否决国会的立法,且任命大法官。国会由参议院和众议院构成,针对总统否决的议案,可以再议,若3/2赞成即通过,并且还可以弹劾总统,总统任命的大法官也需要国会的批准才能通过。联邦法院:具有司法权,可宣布总统或者国会的立法违宪。
:总统和国会是怎样产生的呢?这体现了《1787宪法》在权力归属上的什么原则或精神?
:由选举产生。体现了主权在民的原则,自由民主的精神 :展示材料
:请同学们阅读材料思考:在国会议员的选举及“人口比例”的计算上,出现了什么矛盾 :
在国会代表名额的分配上:大州与小州之间存在矛盾 在黑奴如何计算“联邦比例”上:南方州和北方州存在矛盾
:存在这样的矛盾,实则都是各州之间在维护自己的利益,怎么办呢? :宪法第十四条修正案第二款+“五个黑人折合为三个人来计算”
:从中可以看出最后矛盾的双方采取了一个折中的办法。矛盾双方各自作了妥协从而,平衡了大州和小州的利益,平衡了“南方”和“北方”的利益,使《1787宪法》看起来愈加完美。相信谈到这里同学们也应该能明白为什么子目标题中会给这部宪法冠以“制约权力、平衡利益”的宪法的头号了吧。
:上述就是《1787宪法》的主要内容,通过《1787宪法》美国建立起了民主共和的政治制度。通过联邦制、三权分立、主权在民等政治构建,化解了美国人在面对“窘境”寻求突破时所面临的矛盾心态,也为以后美国的腾飞作好了政治的铺垫。这无疑是具有划时代意义的,那么我们该怎么去评价它呢?或许同学们可以用书本124页的这么几句话来形容。
1、进步性:
2、局限性:
:学习历史需要领悟历史的智慧,从《1787宪法》里面,你能领悟到什么智慧呢? :权力的制约与平衡艺术、对自由与民主的不懈向往与追求、妥协的艺术 :材料
:除了美国的民主共和制外,你还知道哪些民主制度呢?这说明了什么 :英国的君主立宪制、中国的人民代表大会制度。说明了民主政治具有多样性 :一个多世纪过去了,作为美利坚民族精神象征的自由女神像,仍然静静地耸立自由岛上,她表达着美国人民争取民主、自由、法治的崇高理想。她见证了美国百年的宪政之路,也目睹了美国从一个边缘小国到成为世界霸主的发展历程。她深邃的目光似乎穿越了时空,悄悄地告诉我们:民主、自由、法治、人权、公平正义并非资本主义所独有,这些具有普世价值的思想和观念是人类文明的共同成果。就如《1787年》宪法,它不仅是美国人的精神财富,更是是各国人民共同的精神财富!
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