在全市政府系统办公室主任会议上的讲话提纲由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“政府全体会议讲话”。
在全市政府系统办公室主任会议上的讲话
提纲
（2011年5月X日）
同志们：
为全面推进政府自身建设和管理创新，深入贯彻落实全省政府系统秘书长办公厅主任会议精神，进一步做好政府办公室工作，今天我们在这里召开全市政府系统办公室主任会议。本次会议的主要任务是：进一步深化对新形势下加强政府自身建设重大意义的认识；安排部署进一步深化、巩固、提高、完善法治政府、责任政府、阳光政府建设和全面推行效能政府四项制度，不断提升政府服务的能力和水平。下面，我讲三点意见。
一、认清形势 提高认识 进一步增强落实政府自身建设各项工作的责任感和紧迫感
加强自身建设是政府建设始终的主题，制度建设是政府自身建设的永恒命题。去年以来，我市政府系统按照省政府的统一部署安排，围绕“落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设人民满意政府”的总体目标，按照“建设权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的服务型政府”的要求，以制度建设为突破口，采取每年确立一个主题、分步推进的方式，相继制定并实施了法治政府四项制度、革目标，是发展社会主义市场经济和社会主义民主政治的必然要求，是我国全面改革的重要组成部分。随着改革开放和社会主义现代化建设进程的不断推进，经过三十年的不懈努力，政府在转变职能、优化组织结构、推进决策科学化民主化、加强依法行政、健全行政管理体制机制、推动反腐倡廉建设等方面取得了明显成效，积累了宝贵经验，政府职能得到很大转变，服务型、责任型、法治型、廉洁型政府得到充分体现。从总体上看，我国的行政管理体制基本适应经济社会发展的要求，有力地保障了改革开放和社会主义现代化建设事业的发展。随着我国经济社会的快速发展和急剧变革，各种新情况新问题不断出现，现行行政管理体制在政府职能、组织结构、运行机制、管理方式、制度、队伍和政风建设等方面不适应新形势新任务要求的状况也越来越突出。看不到这一点，就无法充分认识进一步深化行政管理体制改革的重要性、紧迫性和全局性意义。因此，站在全面建设小康社会新的历史起点，面对新形势新任务，只有不断深化行政管理体制改革，才能构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，更好地贯彻落实科学发展观，促进经济社会全面协调可持续发展；才能建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府，更好地落实以人为本的执政理念，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会和谐；才能形成权责一致、分工合理、决策科学、执
我省近年来开展的系列政府制度建设工作及取得的显著成效引起了国务院和有关部委的高度重视，得到温家宝总理、马凯秘书长等领导人的赞赏，主要做法和成功经验已在全国各省市间作交流推广，并在全国各地产生了较大影响。同时，省委白恩培书记和秦光荣省长要求我们继续努力，巩固成果，勇于探索，勇于实践，不断使政府自身建设取得新成就。市委王君正书记、和良辉市长反复强调：制度建设要常抓不懈，要抓出实效，让人民群众真切体会到制度建设带来的转变，享受到制度建设的成果，并要求我市彰显特色、凸显亮点。这些都对我们政府自身建设提出了更高的要求。
（四）我市政府自身建设已经进入新的发展阶段 经过三年多的持续稳步建设，目前，我市政府自身建设已经制定实施了法治、责任、阳光、效能政府四大主题和行政问责等16项制度，政府自身建设的制度框架初步建立，以制度建设为核心的政府自身建设取得明显成效。市县（区）政府通过组织实施法治政府四项制度，政府行政行为不断规范；责任政府四项制度在全市行政机关全面实施的同时，推进范围已经进一步扩大到卫生、教育、电力等密切关系民生的事业单位和服务企业；阳光政府建设方面，去年全市共组织举行重大决策听证63次，公示重要事项1159项，通报重点工作1479项，公开行政审批事项568项，建立了覆盖市、县（区）、乡共347个部门的政务信息查询96128专线系统和397个政府信息网络在线解答平台。这些制度的实施，有力
府已经采取了多项举措：一是制定出台了系列专项文件。2月底以来，市政府出台了《关于在全市县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》，下发了《丽江市行政机关推行效能政府四项制度实施细则》，制定了“丽江市提升依法行政能力工作实施方案”、“丽江市预算单位公务卡管理暂行办法”等文件，对工作进行了明确部署与全面安排。二是不断完善管理机制。2月底，我市成立了由和良辉市长任组长的“丽江市推行效能政府四项制度工作领导小组”，召开了“全市实施效能政府四项制度动员部署大会”，和良辉市长对全市推行效能政府四项制度工作进行了全面动员和部署。为强化日常组织协调工作，我市建立了效能政府四项制度联席会议机制，各县（区）政府也建立了相应的联席会议工作机制，市审计局、财政局、监察局、人事局等牵头单位分别成立了实施行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升推进工作小组，及时研究制度推进过程中的问题。三是落实工作责任、细化目标要求。工作启动之时，市政府就明确了效能政府四项制度的牵头部门。各牵头部门制定出台了细化的工作方案和配套措施，并组织参加了全省万名干部参加的视频培训会。四是确定了今年工作的八大重点。4月份，我市正式启动了公务卡结算制度的相关工作，目前，部分市级预算单位已发放了公务卡。五是推行目标倒逼管理。市政府将对县（区）和市直部门实施政府自身建设的工作开展目标进度倒逼管理，对制度推进情况和实施成效
和考察的措施，进一步明确量化要求和报批程序，确保全年1/3的各种会议以电视电话会形式召开、会议及论坛经费压缩20%等目标的实现；六是出台推行一线工作法、目标倒逼管理的配套措施，细化工作要求和监督考核程序；七是对省政府确定的“两个20项”和市政府承诺办理的10件实事与50个重点建设推进情况进行效率、效益、效果分析和评价；八是推进市、县政务服务中心的建设和运行，不断完善体系，提高部门进驻率、电子监察覆盖面，提升服务水平。
（二）要继续巩固、完善和提升实施政府自身建设系列制度的各项工作
今年全市政府自身建设的重点是全力推行效能政府四项制度，但并不意味着法治政府、责任政府和阳光政府的建设任务已经完成。全市各级、各部门要严格按照“加大法治政府四项制度落实力度、巩固延伸责任政府四项制度、坚持完善阳光政府四项制度”的要求，细化具体工作任务和量化目标，着力做好以下工作：
1.进一步加大法治政府四项制度的落实力度
要进一步明确牵头责任部门，理顺关系，在着力抓好市级部门深化实施制度的同时，加强对县（区）工作的督促检查，对已制定出台和实施的法治政府四项制度，要强化监督检查，狠抓制度的落实工作；要进一步完善法治政府四项制度的配套措施，切实将各项制度纳入本级政府及部门的决策程序，用法治政府四项制度的要求来规范行政审批行为，确
要按照进一步完善重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询的保障机制，健全工作规范，稳定实施数量，提高实施质量的总体要求，完善阳光政府四项制度的各项实施工作。要把听证、公示、通报制度作为一项长期的工作任务，严格按照《关于进一步明确实施阳光政府四项制度工作任务的通知》中确定的每月听证、公示、通报实施数量指标，制定今年的实施方案，加大工作力度，按时、按质、按量完成各项目标任务。要严格按照《关于在公文报送中执行重大决策听证重要事项公示制度的通知》要求，制定相应措施，切实将重大决策听证、重要事项公示纳入各级政府及其部门的决策程序和办文程序，做到重大决策、重要事项该听证、公示的必须听证、公示，未经过听证、公示的重大决策和重要事项，不得进入决策程序。要围绕实现96128专线品牌化的目标要求，积极探索96128专线管理运行的新模式，增加96128专线的服务功能，使其逐步从政务查询向办事、投诉等功能拓展，努力提高96128专线为民、便民服务的水平。要进一步完善政务服务中心建设，积极推行服务承诺、首问首办、限时办结，使各级政务服务中心真正成为方便群众办事的有效途径和重要平台。同时，要贯彻落实好国务院办公厅《关于做好政府信息依申请公开工作的意见》，进一步完善措施，推进我省政务信息的依申请公开工作，不断拓宽阳光政府四项制度的实施范围，提升政务信息服务的水平。
取得还是系列制度整体实效的成就，组织保障都是首要的必备条件。在政府和部门“一把手”对制度建设负总责，切实履行第一责任人职责的大前提下，由办公室主任兼任召集人的实施四项制度联席会议工作机制就是政府制度推行工作的中枢。召开联席会议，既是了解进展、沟通情况、交流经验做法的便捷途径，又是研究安排阶段工作任务，处置临时突发问题、督促工作任务落实的简单议事程序，还是协调牵头单位与相关部门关系，统筹市县工作齐头并进的有效手段。因此，各级政府要进一步完善的联席会议工作机制，各级联系会议办公室要充分发挥好职能作用，进一步克服工作量大、任务艰巨的困难，为加强政府自身建设尽职尽责，扎实工作，切实做到工作统筹协调到位、服务到位、督促落实到位。
（二）始终以强化督查为抓手 促进工作全面落实 要把督查工作与制度推行工作一起部署、一道安排，并注意加强督查力量，完善督查工作机制，不断探索监督检查工作的新思路、新方法，提高督查工作的针对性和实效性；采取定期不定期督查、日常催办、现场检查、明查暗访等多种形式，切实加大促进制度落实的工作力度，使制度的落实横向到边、纵向到底、全员到位，全力推进“四项制度”的有效落实。同时，将贯彻落实“四项制度”的工作情况纳入行政绩效考核体系，按照奖优、治庸、罚劣的原则，实行年度检查考评，从制度上、措施上确保实施“四项制度”工作取得实效。积极整合各类督查资源，自觉接受人大、政协的法律监督、工作监督和民主监督，把行政监督与舆论监督、社会监督有机结合起来，进一步扩大人民群众和新闻舆论对
握第一手资料和信息，第一时间发现存在问题和不足。同时，各地、各部门也要加强相互之间的学习交流，取长补短，携手做好政府自身建设这篇大文章。
（四）借媒体优势 全方位展示政府自身建设成效 营造良好的社会氛围，创造积极有利的工作条件，是推行实施好制度的基本前提。要充分发挥报刊、电视、电台等新闻媒体反应快、辐射广、影响直接的的宣传优势，借助网络平台的便利技术，动员市内各大媒体采取开辟专栏、设置专题、跟踪报道等多种形式，有重点、按步骤、分阶段地积极报道四大主题16项制度的推行工作情况，以强大的舆论宣传攻势，提高四项制度的社会知晓率，扩大制度的社会知情面和影响力，努力做到人人尽知，家喻户晓。同时，在宣传报道中要树立好典型，以典型带动面上的工作；要善于发现工作中的闪光点，总结好经验和特色，并做好工作亮点的提炼、提升，形成高质量的经验交流材料，及时、全面、准确地反映本地区、本部门加强自身建设的成效。
同志们，加强政府自身建设是一项长期的系统工程，任务艰巨，责任重大，使命光荣，需要全市各级行政机关、全体公务员的不懈努力和实践，才能确保各项目标任务的顺利实现。全市政府系统办公室要一如既往地发挥好参谋助手和桥梁纽带作用，坚定信心、扎实工作，努力推动政府自身建设系列制度的贯彻落实，为全市经济社会又好又快发展作出更大的献。
同志们：在 政府系统办公室主任会议召开之际，我代表 人民政府向参加会议的同志们并通过你们向 政府系统办公室的同志们致以亲切的问候!办公室作为各级政府和政府各部门的综合办......
今天，我非常高兴参加全地区政府系统办公室主任会议。我这次来主要是代表行署来看望大家的，我和大家一样，也曾在办公室干过几年，从***年到***年，我先后在市政府、地委和大型企业做......
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