郭奎立同志在全县深化“一创双优”开展“六讲六比两带头”动员大会上的讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“一创双优动员讲话”。
郭奎立同志
在全县深化“一创双优”开展“六讲六比 两带头”集中活动动员会上的讲话
（根据录音整理，2011年7月 25日）
同志们：
今天我们在这里召开的深化“一创双优”开展“六讲六比两带头”集中活动动员会，主要任务是通过深化“一创双优”活动，下大力气解决干部作风方面存在的突出问题，把各级领导班子和党员干部队伍打造成政治强、业务精、纪律严、作风正、勇于开拓进取、能征善战的“铁军”，努力开创我县经济社会发展新局面。下面，就如何开展好这次活动，我强调三点意见：
一、充分认识开展 “六讲六比两带头”集中活动的必要性
（一）开展“六讲六比两带头”集中活动，是深化我县“一创双优”活动的重要举措。去年，市委作出重大战略决策，在全市开展“一创双优”活动，短短八个月的时间，全市上下工作节奏明显加快，办事效率明显提高，服务意识明显增强，城市面貌日新月异，发展变化有目共睹。实践充分证明，开展“一创双优”活动是促进各项工作的有效载体。这次我县开展的“六讲六比两带头”集中活动，是对“一创双优”内容和形式上的创新，是对“一创双优”活动的延续和深化、巩固和发展，是我们面对当前新形势、新任务，加强干部作风建设、弘扬新风正气、抵制歪风邪气，形成良好风气的一项重要举措。活动的最终目的是进一步增强全县干部队伍的战斗力、凝聚力和创造力，促进我县经济社会又好又快发展。
（二）开展“六讲六比两带头”集中活动，是抢抓机遇、加快我县经济社会发展的客观需要。目前我们面临着加快发展的诸多机遇。一是中部崛起战略越来越受到中央高层的关注，中部崛起的优惠政策将越来越明朗。二是中原经济区已上升为国家战略，我市处于中心区，将给我县发展带来新的机遇。三是濮范台扶贫改革试验区呼之欲出，有望给我县发展带来更大机遇。四是在新一轮的产业结构调整中，沿海发达地区产业转移步伐进一步加快，产业的梯次转移将给我县带来良好的承接机遇。但是，这些机遇并不是我们濮阳县所独有的，是广大中部地区诸多区域所共同面临的机遇。抓住了就是机遇，抓不住就不成为机遇，战略机遇稍纵即逝。要在新一轮竞争中抓住机遇，掌握发展的主动权。要通过开展“六讲六比两带头”集中活动，促使我县各级干部尤其是领导干部始终保持奋发有为的精神状态，形成务实重干的工作作风抓落实，推动我县经济加快发展、赶超发展。
（三）开展“六讲六比两带头”集中活动，是加强我县干部队伍建设的迫切需要。“党要管党，从严治党”是党的一贯方针。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中提出了党的建设方面存在有四个危险：“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”。并指出：这“四个危险”更加尖锐地摆在全党面前，落实“党要管党、从严治党”的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。这四个危险是针对全党而言的，但在我县的干部队伍中也是客观存在的。因此，加强干部作风建设，是当前我县最为紧迫的课题。前些年，县委、县政府在作风上做了很多工作，取得了明显的成效，可以说我县领导班子和干部队伍主流是好的。但是，按照从严治党的要求，我县干部作风建设方面还有不少工作要做。通过查阅我县去年“一创双优”集中教育活动中查摆出的问题，以及连日来与同志们交流，通过召开县委常委会进行认真研究分析，发现有些问题没有解决到位，还有一些问题大家都看到了，但没有查摆出来。归纳起来，这些问题，突出表现在以下十个方面：
一是部分干部缺乏大局意识、奉献精神。有的干部其中也包括个别垂直单位的干部发展意识不强，工作不是从全县经济社会发展和群众利益的大局出发，而是只考虑部门利益、小团体利益和个人利益，对部门和个人不利的事，不好干的事，讲客观，提条件，摆困难，互相推诿；有些干部将政府赋予的权利部门化，部门权利个人化，甚至搞权钱交易，不给好处不办事，给了好处乱办事；还有的干部办自己的事顶风违纪都敢办，办公家的事怕担责任不愿办。
二是一些干部责任心不强。有的干部在岗不尽责，重权力轻责任，做事情强调客观原因多、主观努力少，推卸责任多、主动担当少；有的干部对工作想干就干，不想干就不干，遇到矛盾，能回避就回避，能躲就躲，能绕就绕，对有些事情明知不对也不敢管、不想管、装糊涂，明哲保身，怕找麻烦；有的干部对群众不负责任，出身农民对农民没感情，对群众反映的问题敷衍塞责，以致推来推去，拖来拖去，小事拖大，激化矛盾；有的干部只看政策不让干啥，不看政策让干啥，遇到困难就拿政策规定作挡箭牌，不能创造性开展工作，致使长期制约我县发展的难题没能从根本上破解。
三是一些干部作风拖拉疲沓，效率低下。有的干部对上级安排布臵的工作和领导交办的事情不是雷厉风行，立即执行，想法快办、办好，而是漫不经心，一拖再拖，非让领导急了、烦了、批评了才办；一些基层的同志和企业找上门来办事，本来一次就能办完，非要让他们跑三趟、五趟甚至七、八趟，一次次的请客、送礼，直到拖得筋疲力尽才罢休，基层的同志和企业敢怒不敢言；有的执法单位的工作人员业务素质和工作质量不高、执法态度生硬，致使工作出现后遗症，引起一些群众对党委、政府的不满；有的干部占据了一个很好的位臵，不是好好的珍惜，而是把职权变特权，捞好处，到企业吃拿卡要，坑了国家，害了企业，肥了自己；有的干部上班无精打采，工作没有激情、没有热情，提不起精神；有的单位和干部热衷于文山会海，习惯于以会议落实会议，以文件贯彻文件，会议多、会议长、内容空，不注重实效，议而不决。
四是一些干部懒惰涣散，不在状态。有的干部思想懒惰，不学习，不思考，不钻研业务，对上级的政策一知半解，对自己分管的业务不熟悉。有的单位主要领导汇报工作一问三不知，还必须带上副职或股长才能说清；有的领导干部不愿意干事，工作不动脑筋、不想办法，整天无所事事，得过且过，在一个地方一个单位主政多年，江山依旧，面貌未改；有的领导干部手懒，对工作层层安排，层层布臵，不抓落实，当甩手掌柜；有的领导干部腿懒，对上级部门懒得协调联络，不去跑项目、跑资金，而是坐办公室享清福，致使我县失去很多争取资金项目的机会。
五是一些干部纪律松弛，我行我素。有的干部常常迟到早退，想上班就上班，不想上班就找理由不上。上班时间打游戏、干私活、闲聊天，有的甚至跑到外面打扑克、打麻将、洗头洗脚，有的一天只上半天班；一些乡镇干部当“跑堂生”，不住在乡里，使政府机关夜间唱“空城计”；一些干部对县委、县政府和市里召开的会议想参加就参加，不想参加就不参加，主要领导找副职替，副职找股长顶，会场内打瞌睡、交头接耳，会场外吸烟、聊天、开“小会”；有的干部外出不请假、不打招呼，手机一关找不着人；有的遇到红白事，到处打电话、下通知，大操大办，收受礼金，借机敛财；有的干部在工作期间不请假、擅自脱岗，参与婚丧喜庆，有的把吊孝看得比开会还重要；有的干部插手土地招拍挂、工程招投标，打招呼、揽工程，有些单位在招投标中，打着合法的旗号搞暗箱操作，拿原则送人情。
六是一些单位政令不通，各自为政。有的单位对上级和县委、县政府安排的工作搞上有政策、下有对策，不执行或者执行不到位，你说你的，我干我的，不想干就找理由、找借口一推了之。
七是一些干部公款吃喝、铺张浪费。一些单位干工作跑项目总说没钱，利用公款拉关系、办私事却大手大脚；有的干部不把心思用在工作上，天天想着吃请、请吃，早上联系中午的饭局，中午联系晚上的酒场。天天喝闲酒，联系个人感情，进高档饭店，用高档烟酒，讲排场，比阔气，铺张浪费。
八是一些干部心浮气躁，不思进取，说得多干得少。有的干部工作浮在面上，不深入，一心只想吃点喝点捞点，说的多干的少，缺乏争先创优意识，工作标准低，只求过得去，不求过得硬。有的不但自己不干事，还对干事的同志评头论足，冷嘲热讽，挫伤了干工作同志的积极性。
九是一些干部心胸狭隘，处事不公。有的干部心胸狭隘，斤斤计较，处事不能公道正派，不能坚持五湖四海，而是拉小团伙，搞亲亲疏疏，班子成员之间闹矛盾，搞内耗；有的干部不阳光，当面一套背后一套，为了达到个人目的不择手段，道听途说，编造谣言，挑拨是非，在领导之间打小报告，人为制造矛盾、制造隔阂，影响团结。
十是一些干部只想当官，不想干事。有的干部不能正确对待自己，平时不好好工作，一门心思只考虑个人升迁，一见有空缺位子就争，就找关系、托熟人，甚至在推荐票决过程中花钱拉推荐票、花钱买官；有的干部只讲资历，不看自己的能力和业绩，提拔不了就报怨组织，甚至向组织讨说法。
以上这些问题虽然发生在少数干部身上，但影响极坏，严重损害了党委和政府的形象，破坏了党群、干群关系，制约了濮阳县的发展。存在上述现象和问题的原因是多方面的，归纳起来主要有以下几个原因：一是没有完善和落实切实可行、科学有效的工作推进机制。在推进各项工作机制方面，没有很好的完善和落实奖惩激励机制、干部约束教育机制、科学考评机制；二是没有形成科学选拔干部的机制。以致于在一些单位和部门出现了干与不干一个样、干多与干少一个样、干好干坏一个样。全县能者上、平者让、庸者下的干部任用机制不健全，随着年龄的增加，一些干部感到升迁无望，在工作中逐渐产生了消极思想，领导干部带头干事创业的导向作用不明显；三是对干部缺乏教育培训、严格监督和管理。对干部失之于宽、失之于软，致使一些干部理想信念、宗旨意识、廉洁自律意识不强；四是一些干部思想观念陈旧、政策法制意识淡薄，自我约束力不强。总之，通过查找分析，县四大班子一致认为，这些问题虽然出现在下面，但主要根源在上面。针对这些问题，必须深化“一创双优”，开展“六讲六比两带头”集中活动，提高思想认识、上下形成共识，深入查找问题，切实解决问题。进一步创新思想观念，优化干部作风，优化发展环境，不断增强党员领导干部队伍的战斗力、凝聚力和创造力，为全县经济社会发展注入动力、增强保障。
二、准确把握“六讲六比两带头”集中活动的内涵和基本要求 “六讲六比两带头”简单地说，讲大局、讲责任是思想意识问题，是前提；讲公道、讲廉洁是形象方面的问题，是基础；讲团结、讲规矩是战斗力方面的问题，是保证。“两带头”是对每名党员领导干部的基本要求。他们是一个整体，相辅相成，互为作用，缺一不可，但其目的是一致的，就是努力营造出“政令畅通、风清气正、团结协调、务实重干”的发展氛围，尽快形成比学赶超、竞相发展的态势，推动各项工作的顺利开展。
关于“六讲六比两带头”活动的内涵在《实施方案》上已经表述得很清楚了，希望大家认真研究一下这个《实施方案》，准确领会其中的涵义。怎么讲？怎么比？通过学习讲，在提高中比，通过查摆讲，在整改中比，通过评议讲，在提升中比；在理思路中讲，通过承诺比，在重点工作中讲，在工作变化中比。在我想重点讲一下开展“六讲六比两带头”活动的基本要求。
首先，开展“六讲六比两带头”集中活动，要做到“三个贯穿始终”。一是坚持把学习贯穿始终。学习是创新思想观念、转变作风和领导方式的第一环节，也是干好工作的第一需要。各级领导干部都要自觉增强学习的紧迫感，认真落实中央关于建设学习型社会、学习型领导班子的部署要求。这次集中活动我们安排了三个阶段的任务，第一个阶段主要任务是学习。但学习是一项长期的任务，在集中活动期间必须贯穿始终。从目前情况来看，不少同志越来越重视学习，但仍有一些同志不以为然，甚至认为学习是可有可无的事。现在的时代是信息时代，是经济社会快速发展的时期，也是社会矛盾的凸显期，我们面临着许多新情况、新矛盾、新任务、新课题。办事凭经验，势必在新形势下束手无策。在这次集中活动中应学习的主要内容：一是学习各级领导的重要讲话。要重点学习7月1日胡锦涛总书记在庆祝建党90周年纪念大会上的重要讲话；学习段喜中同志在“一创双优”集中教育活动动员会上的讲话；学习段喜中同志、盛国民同志在7月20日全市领导干部会议上的讲话；学习县十一次党代会上的报告等。了解中央的新政策、新要求，了解市委、市政府，县委、县政府对下半年工作的整体安排。二是学习先进典型。认真学习李连成同志的吃亏奉献精神，李文祥同志的“三平”精神，李全芳同志的爱岗敬业精神，认真学习艰苦奋斗的红旗渠精神和焦裕禄同志的无私实干精神，学习愚公移山精神，切实提高思想水平和道德修养。要对比李连成、李文祥同志的事迹，深入查找自身在思想观念、奉献精神、责任意识等方面存在问题和差距，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，始终坚持立党为公、执政为民的执政理念。三是学习业务知识。每名党员干部都要认真学习业务知识，做本职业务的“活字典”，把与本职业务相关的法律法规弄透，成为业务专业人才，这一点非常重要；还要认真学习政策、法规、金融、经济管理和社会管理知识。要坚持理论联系实际，切实把学习的成果转化为谋划工作的思路、推进工作的措施和驾驭工作的本领，不断提高领导能力和执政水平。
要创新学习方式，提高学习效果，防止形式主义。这次活动不查笔记记了多少，但要查心得体会写得怎么样，力求学有所获。每个科级以上干部在活动中至少要写三篇以上心得体会。县活动办公室要筛选一批思想深刻、认识到位、见解独到的心得体会，制成展板巡回展出，并在县电视台、电台大力宣传。对敷衍了事、敷衍应付的要通报批评。
二是坚持把查摆问题、解决问题贯穿始终。就是要做到边学边查、边查边改。各单位要联系本单位领导班子及广大干部的作风实际，对我刚刚讲到的思想作风建设方面存在的问题及种种表象对号入座，同时紧紧围绕“六讲六比两带头”集中活动内容，全面查找思想观念、工作作风、发展环境、工作机制等方面存在的问题及具体表现，并痛下决心，把作风建设上存在的问题通过这次集中活动统统整改到位。对于发展过程中遇到的问题要制定出具体的整体措施，能立即解决的立即整改解决，一时解决不了的要明确时间节点，一盯到底，直到解决为止。对于工作机制方面存在的问题，要参照市委、市政府出台的35个文件，结合我县实际，制定出我县新的工作运行机制和办法，确保各项工作高效、有序运转。
三是坚持把转变领导方式、改进工作方法贯穿始终。领导方式影响着事业的发展，决定着事业的成败兴衰。当前，我们有很多领导干部思维方式和工作方法还停留在计划经济时代，有些领导干部不是不想干工作，而是不会干工作，不知道怎样干工作。因此，用新的领导方式和工作方法来谋划工作、推动工作是目前作风建设的重要课题。怎样转变领导方式，一是按照新理念谋划工作。要正确处理好城市建设与经济发展的关系、城乡一体化与经济社会综合发展的关系、油区乡镇与中原油田的关系、招商与选商的关系等。二是按新方法推动工作。各级领导干部要在重点工作中亲力亲为，按照“三具两基一抓手”的基本要求，务实重干，推动工作。如何检验领导工作方式是否得到了转变，我认为要重点看两个方面：一是体现在亲民爱民上。我们的工作既需要上级的肯定、同级的表扬，更需要下级的点头、百姓的掌声。俗话说，百姓心中有杆秤，能称得出你的轻和重。我们领导干部包括县四大班子领导一定要经常深入基层、深入百姓，了解实情，发现问题，把心思更多地用在服务百姓生活、解决民生问题上。解决民生问题不能简单地靠行政命令，不能靠压，要走千村、访万户、帮民难、吃百家饭。深怀爱民之心，真心与百姓交朋友；恪守为民之责，切实为人民掌好权、用好权;大兴为民之举，切实加快发展社会事业，加强社会保障体系建设，抓好就业再就业和扶贫开发工作，切实解决好群众就业、上学、看病、住房等方面问题，解决好下岗职工、农村贫困人口、城市困难居民等困难群众和弱势群体的生产生活问题，为人民群众谋求更多的福祉，让人民群众更好的享受改革发展成果。二是体现在务实重干上。从现在做起，从我做起，一切立足于早、快、效，精心谋划，善于运作，把十一次党代会确定的目标任务细化量化，实行台账管理，强化工作措施，务实务实再务实，落实落实再落实，努力实现工作方法和领导方式的真正转变，把工作做仔细，把好事办好，实事办实，努力做务实重干的带头人，确保全县经济社会实现更好更快发展。
其次，“六讲六比两带头”集中活动还要注意把握“四个关系”：一要处理好教育和惩处的关系。这次集中活动立足于提高党员干部素质，坚持正面教育为主，基本把握是自我教育、自我查摆、自我认识、自我提高，绝不允许扣帽子、打棍子、揪辫子，不管过去存在什么问题，查摆出来就好，自觉主动整改了就好。这是个前提，也是个原则。但对于个别干部通过集中活动仍然我行我素，依然违法乱纪，不作为、慢作为、乱作为，屡教不改的，坚决予以严查严办，毫不留情，绝不手软。教育和惩处都是为了更好地保护干部，提高领导干部工作积极性，二者目的是一致的。二要处理好务虚与务实的关系。“务虚”是发扬民主的过程，“务实”是相对具体的工作实践。务实需要务虚来指导，务虚是为了更好的务实。在工作中，要先务虚，后务实，虚功实做。经常开务虚会是一个很好的办法，可以帮助我们提前谋划工作，查找可能发生的问题和困难，提高预见性，还可以增进班子的团结，提高班子的理论水平、政治素质和业务能力。所以，我们在今后的工作中要经常召开务虚会，把务虚和务实完美地结合在一起。三要处理好亲民爱民与依法治访的关系。做到亲民爱民在具体工作中要做到两点：一是高度关注民生，让人民群众共享改革发展的成果。二是高度关注信访稳定，对群众上访反映的问题要敏感，对其合理的诉求要想方设法解决到位，真正做到解民忧、排民难。但是对个别无理上访、缠访闹访、非访等行为，也决不能一味地纵容、听之任之。要依法治访，严厉打击，绝不姑息迁就，营造一个有序的社会环境。同时，还要高度关注社会治安稳定，严厉打击各类犯罪，以打击促和谐，努力构建和谐社会。四要处理好集中活动与日常工作的关系。集中活动也是为了推进日常工作的更好开展，不能因为集中活动影响日常工作，要做到统筹兼顾和合理安排。白天不能保证集中活动开展的，利用晚上时间进行。在集中活动期间，各乡镇、各单位要认真回顾上半年工作开展情况，总结经验，吸取教训，在此基础上深度谋划下半年拟办的大事实事，并做好各项工作公开承诺的准备。
三、加强领导，精心组织，确保活动取得实实在在的效果
对这次集中活动方案，县委常委先后召开三次会议进行专题研究，然后又召开了县四大班子联席会，统一思想，明确责任。大家一致表示，必须狠下心来、硬起手腕，来真的、动硬的，触及思想、触及灵魂。各乡（镇）各单位务必对“六讲六比两带头”集中活动高度重视，确保研究好、部署好、组织好，扎扎实实地把活动开展好，实现“政令畅通、风清气正、团结协调、务实重干”的目标。
（一）加强领导。县委研究决定重新调整“一创双优”集中活动领导小组，增加了人大、政协正职为副组长，体现了四大班子在干部作风建设方面认识的高度一致、运作的齐心协力。同时，我们还建立了县级干部集中活动联系点，每个县级干部都要深入各自的联系点，督促指导集中活动。各乡（镇）各单位要切实把开展“六讲六比两带头”活动列入议事日程，摆到突出位臵，抓好组织实施。单位一把手是活动的第一责任人，要亲自抓、负总责，切实加强对本单位活动的领导，高标准、严要求，切实抓好每个步骤、每个环节的落实。这次活动的重点内容之一就是为了提高“一把手”的素质，解决“一把手”自身存在的问题，在活动中要让各单位“一把手”公开亮相，接受群众的评议。我们这样做就是为了让各单位“一把手”更好地胸怀大局、履职尽责、真抓实干、毫不懈怠、公道正派，“一把手”的问题解决好了，我县的其他问题都不是什么大问题，就会实现我县政通人和的新气象，尽快呈现经济社会加速发展的好态势。
（二）强化督导。县“一创双优”活动办公室和各督导组要加强对活动开展情况的督导检查，对查摆出的问题，要建立台账，严格时间节点，及时督导，确保整改到位。特别要加强对群众反映强烈的重点行业、重点部门进行重点监督检查。这次督导组长都是经县委常委研究，从在乡镇和县直正职岗位上工作过的退下来的老同志中精心挑选的，希望各乡镇、各单位要主动配合督导组的工作。希望督导组的同志要敢于从严较真、动真碰硬，对违反作风建设有关规定的，该告诫的告诫，该建议通报的建议通报。对于督导过程中发现的效能及其他方面的案件，要大胆的移交纪检、监察部门调查处理。
（三）典型引导。要充分利用电台、电视台、濮阳县大河网等媒体，大力宣传“六讲六比两带头”活动的重要意义，树立一批正面典型，在全县范围内广泛宣传；抓一批活动不扎实、流于形式的反面典型进行曝光。要动员群众积极参与，帮助查找问题，参与评议单位或评议干部，推动活动健康有序开展。
同志们，开展“六讲六比两带头”集中活动，是 “一创双优”活动在我县的深化和拓展，让我们积极投身到这次活动中，争当政令畅通的示范者、风清气正的实践者、团结协调的引领者、务实重干的先行者，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，自加压力，迎难而上，开拓创新，务实重干，为实现县十一次党代会确定的各项任务，争当全市县域经济发展排头兵，建设富裕和谐美丽新濮阳做出应有的贡献！
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