王东同志在卫生工作务虚会议上的讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“务虚会议上的讲话”。
王东同志在2011年卫生工作务虚会议上的讲话 各位领导，同志们：
2010年，在市委市政府的正确领导和市人大、市政协以及省卫生厅的大力支持下，全市卫生工作坚持以科学发展观为引领，大力实施“一改三基”惠民工程，以深化医药卫生体制改革为主线，切实加强基层、基本、基础卫生工作，突出抓好重大疾病防控、卫生应急、卫生行业监管和领导班子、卫生队伍和卫生行风建设，医药卫生体制改革有序推进，新型农村合作医疗制度巩固完善，基本药物制度试点顺利实施，基层医疗卫生服务体系建设切实加强，基本公共卫生服务逐步均等化步伐加快。公共卫生管理和服务成绩显著，医疗质量和医疗服务监管切实加强，卫生监督执法工作文明规范，中医药工作稳步发展，卫生行风和医德医风明显改善，卫生工作整体推进，全面完成全年工作目标与任务，取得了令人欣慰的成绩，为保护人民群众身体健康、促进全市经济社会发展发挥了积极作用。据目前了解，郴州市第5次被评为全国无偿献血先进城市；我市卫生系统创先争优活动得到省委充分肯定，做法在全省推介；市卫生局被省卫生厅评为全省执业医师资格考试全能优胜考点、全省妇幼工作目标管理优胜单位等荣誉；被市委市政府评为市直单位综合绩效评估先进单位和计生综治、社会治安综合治理、信访、安全生产、建整扶贫、“双联”工作先进单位等荣誉。
2011年全市卫生工作的思路是：全面贯彻全国卫生工作会议和市委经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以健全国家基本药物制度和加快公立医院改革试点工作为重点，按照保基本、强基层、建机制的要求，全面完成五项重点改革任务，抓好卫生行业监管、重大疾病防控和医疗卫生服务工作，加强食品安全综合协调，提升中医药发展水平，统筹推进各项卫生工作。
一、全面实施国家基本药物制度。在巩固去年4个国家基本药物试点县工作的基础上，抓好嘉禾县、永兴县、桂阳县的国家基本药物制度实施工作，到年底，11个县市区全面实施这一制度，实现政府办基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度，鼓励有条件的地方将村卫生室纳入基本药物制度实施范围。完善国家基本药物市级目录，做 — 1 —
好基本药物采购配送，加强基本药物配备和使用管理，保证政府办基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物，并实行零差率销售。完善基本药物报销支付政策，确保基本药物报销比例明显高于非基本药物。鼓励县及县以上医疗机构探索实施基本药物制度。
二、积极开展公立医院改革试点。我市将在广泛调研和科学论证的基础上，推广较成熟、见效快、易操作的惠民便民服务措施，让人民群众尽快享受到公立医院改革实惠。优化公立医院结构布局，加强规划管理，促进资源合理配置。建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制，通过上下联动，发挥医疗服务体系整体功能。开展便民服务，加强内部管理。扩大优质护理服务范围，推行预约门诊、检查结果互认等便民惠民措施，扩大临床路径病种和实施范围，加强成本控制。继续开展“医疗质量万里行”活动。改革收费结算和新农合支付方式，推进实施按病种付费、总额预付等付费方式改革。通过提高待遇、多点执业、建立规范的住院医师培训制度、改善执业环境等多种措施，调动医务人员积极性。加快推进以电子病历为核心的医院信息化建设。推进公立中医医院改革与发展。条件成熟的单位可按照加快公立医院改革试点的精神，早研究，早准备，主动推进公立医院改革。
三、进一步提高新农合保障水平。继续巩固完善新农合制度，参合率保持在95%以上。进一步提高筹资水平、住院费用报销比例、住院补偿最高支付限额，稳步扩大门诊统筹实施范围，逐步将门诊常见病、多发病及重性精神病门诊费用纳入统筹补偿范围。全面实施提高儿童白血病、儿童先天性心脏病医疗保障水平试点，并逐步扩展大病救助保障病种范围。加强经办机构管理，提高管理和服务能力，全面实现参合人员在统筹区域内自主就医和即时结算，推行新农合“一卡通”工作。加大基金监管力度，健全监督制约机制，规范基金管理使用，合理控制基金结余，保障基金安全。加强定点医疗机构监督管理。
四、健全基层医疗卫生服务体系。加强基层医疗卫生机构建设和规范化管理，落实补偿政策，推进综合配套改革。完善人事分配制度，建立考核和激励机制，转变运行机制，提高运行效率和服务质量。优化医疗卫生资源配置，强化基层医疗卫生人才队伍建设。落实乡村医生补助政策。继续实施“万名医师支援农村卫生工程”，大力推进城乡医院对口支援工作，推动县医院与城市三级医院对口支持。加强县医院服务能力建设，为县医院培养一批县域名医，建设一批重点专科。
积极推进县乡联动、乡村卫生服务一体化管理，促进县域医疗服务体系发展。
五、促进基本公共卫生服务逐步均等化。一是完成国家基本和重大公共卫生服务项目。加快实施国家基本、重大公共卫生服务项目，扩展覆盖面。落实公共卫生服务规范，完善工作机制。加强项目资金管理和项目督导、评估、考核，确保完成各项任务。二是做好重大疾病防控工作。有效控制霍乱、人禽流感等突发急性传染病的发生蔓延，加大流感、手足口病、狂犬病等重点传染病防控力度，及时有效处置传染病暴发疫情。进一步落实艾滋病、性病和肝炎综合防治措施，稳步推行结核病防治“三位一体”的新型服务模式。做好国家免疫规划常规免疫和消除麻疹工作，加强疫苗管理。继续实施以控制传染源为主的消除疟疾行动计划。消除麻风病危害和重点地方病危害。加强慢性病预防控制工作。加快推进精神卫生防治体系建设，健全重性精神疾病防治网络，提高患者管理率和治疗率。三是加强卫生应急能力建设。强化市、县卫生部门和疾控、卫生监督机构及二级以上医疗机构应急管理能力建设和规范化管理。完善信息报送、风险评估和监测预警制度，加强突发公共卫生事件早期预警工作。建立健全网络实验室运行机制，强化卫生应急检验检测能力建设。健全卫生应急物资储备、调拨机制，加强卫生应急队伍建设，改善队伍装备与保障条件，加大培训演练力度，提高现场处置能力。加强重大突发公共卫生事件预防控制，积极开展重大灾害事故紧急医学救援，做好重大活动卫生保障工作。四是加强爱国卫生和健康教育工作。不断完善疾病预防控制体系建设，全面推进绩效考核，实施疾病预防控制能力建设，提高基层防控能力。扎实开展“全国城乡环境卫生整洁行动”和以改水改厕为重点的农村环境整治活动，进一步做好卫生城市和健康城市创建工作，深入开展爱国卫生工作。加强健康教育，加大卫生系统、学校控烟力度。五是加强妇幼保健工作。贯彻落实“一法两纲要”，开展妇幼卫生绩效考核；做好“降消”项目工作；加强爱婴医院管理，开展爱婴医院复核。倡导促进自然分娩和母乳喂养，降低剖宫产率。通过加强婚前孕前检查、孕期保健、产前诊断、新生儿疾病筛查工作，减少新生儿出生缺陷。
六、强化食品安全综合协调和卫生监督工作。认真贯彻《食品安全法》，完善食品安全综合协调机制。落实食品安全整顿工作任务，建立健全信息公布制度。实施食品安全风险监测方案，开展风险评估，及时发布预警信息。建立重大食品安全事故调查处理制度，着力加强事故报告和通报机制，提高事故应急处置能力。认真落实《职业病防治法》。加强职业病防治机构以及职业病健康检查、职业病诊断机构能力建设，依法做好职业健康检查、职业病诊断与鉴定工作，加强职业病防治宣传教育工作。深化卫生监督体制改革，推行卫生监督机构绩效考核，全面落实卫生行政执法责任制，规范执法行为。加强以医疗机构放射性危害控制为重点的放射卫生监督检查工作，切实提高放射诊疗许可率和防护水平。开展城乡集中式供水、二次供水和学校饮用水卫生安全风险因素抽样调查和监测。推进公共场所卫生监督量化分级管理工作。实施消毒产品及涉及饮用水卫生安全产品专项监督抽检。加强农村学校卫生监督，加强传染病防治监督检查。开展打击无证行医和非法采供血专项整治活动。
七、加强医疗服务管理。一是加强医疗质量管理。推进市级医疗质量管理与控制中心、重点临床专业市级医疗质量与控制中心建设。开展同级医疗机构辅助检查结果互认工作，加强医疗技术临床应用管理。实施临床重点专科和重点培育专科建设，提高专科医疗服务能力。加强医疗机构药事管理，推进临床合理用药。加强医疗器械临床使用管理。加强院前急救建设和规范化管理，提高急救急诊服务能力。规范临床检验工作，加大医院感染管理力度，保障医疗安全。加强护士队伍建设。建立无偿献血长效机制，健全采供血服务网络，加强采供血机构服务能力建设，建立临床用血考核评价体系，保证血液质量安全和临床用血需要。严格医疗广告的审批和监管。二是强化医疗服务监管。加强医疗机构执业行为和医院运行监管，完善监管制度，加大医师定期考核力度。继续开展“医疗质量万里行”活动和大型医院巡查。加强大型医用设备配置与使用管理。开展以改善医疗服务为重点的优质医院创建活动，实施医疗质量安全事件报告和告诫谈话制度，不断改进医疗服务。推进“平安医院”创建活动，严厉打击“医闹”行为，进一步健全医疗纠纷人民调解和医疗责任保险制度。三是开展“三好一满意”活动。开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”活动，以人民群众满意为目标，着力提升医疗卫生服务水平，提高医疗质量，改善服务态度，优化服务环境，规范服务行为，改进医德医风。
八、不断提高中医药服务水平。贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，以县级中医医院达标建设和扩大城
乡基层中医药服务覆盖面为重点，加强中医服务体系建设及能力建设。继续推进“治未病”健康工程。加强基层中医药人才和技术骨干培养，开展乡村医生中医专业学历教育和中医类别全科医师培训，加强中医药重点学科建设。加快推进公立中医医院改革，推广中医临床路径，开展付费改革试点。加快中医医疗机构应急救治能力建设，提高中医药应急救治和重大疾病防治能力。深入开展“中医中药中国行文化科普宣传周“活动，进一步推动中医药科普宣传。
九、加大卫生人才培养力度。认真贯彻落实《医药卫生中长期人才发展规划（2011—2020年）》。开展全科医生培养和住院医师规范化培训工作，开展县级医院骨干医师培训项目。实施乡镇卫生院招聘执业医师项目，实施农村定向医学生免费培养项目。加强继续医学教育，加大公共卫生和临床药学人才培养力度。加强重点实验室建设，强化实验室生物安全管理。推广适宜卫生技术，加强科技成果转化。
十、统筹推进各项卫生工作。加强依法行政工作，做好卫生行政许可、监督执法、复议与行政应诉工作，开展“六五”普法工作。组织实施卫生事业“十二五”规划纲要。加快推进卫生信息化建设，按照卫生信息化建设总体框架，以电子健康档案、电子病历为切入点，建设信息共享的卫生信息系统；完善新农合、卫生应急指挥、重大疾病监测、妇幼卫生、社区卫生服务、血液安全、卫生监督等信息管理系统。要认真做好春节期间和当前低温雨雪气候条件下的医疗安全保障、医疗救治、安全生产、卫生应急、临床用血保障、食品安全和冬季传染病防控等工作，确保全市人民群众过上一个欢乐、祥和、愉快、安全的春节。
2011年是“十二五”规划开局之年，也是深化医药卫生体制改革近期三年重点任务的关键之年。时间紧迫、任务艰巨、责任重大，各医疗卫生单位要统筹协调，周密组织，振奋精神，攻坚克难，确保深化医药卫生体制改革等各项任务圆满完成。
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