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在2013暑期教师会上安全及后勤工作的讲话
（2013年8月30日）
各位领导、全体老师：
转瞬间，一个暑假过去了，我们带着对彼此的思念和对教育的责任，又回到各自的工作岗位，今天我们在此集中召开暑期教师学习会标志着新的一学期开始了，学校各项工作即将全面展开。今天的会议我主要讲三个方面的内容：一是对上一学年安全后勤的工作简要回顾；二是讲下新学年学校安全稳定及后勤工作的讲几点意见；三是开学工作的几个具体事项。
一、对上一学年学校安全稳定和后勤工作的简要回顾
过去的一学年，在教体局、镇党委的坚强领导下，在各学校的辛勤努力下，各学校坚持“安全第一”的思想，始终把安全稳定工作放在重中之重的位置，认真贯彻落实上级关于安全稳定工作的一系列精神，扎实有效地开展了“平安校园”、“法制校园”、”安全文化示范校园”等创建活动，在思想高度重视，目标明确，积极开展了各项安全宣传、安全培训、安全教育、安全演练等活动，在2012年陕西省网络知识竞赛中，在教师们的组织下，学生们的参与下取得了优异的成绩，全县一等奖学生6-6，二等奖全县19-11个，三等奖59-15，班级组织奖2-1四(6)班—华开兵，并获得班级组织奖；注重抓各项安全管理制度建设、安全隐患的排查和治理，建立了安全工作长效机制，有效推进各项安全措施和安全责任落实，保证了全体师生生命财产安全，维护教育教学稳定。同时各校从今春开学全面推行学生营养餐工作，各校能克服困难，不断提高改进，赢得了上级的好评，社会的认可，不仅学生吃得安全，更重要是吃得健康。全体后勤人员能以干克难，有的牺牲双休日、节假日，有效的保障了教育教学各项工作的开展，成绩来之不易，在此，对全体教职工表示衷心的感谢！
但我们也要清醒地看到，各校安全稳定工作中也还存在不少问题。“安全第一”的理念还不够牢固，学校安全稳定形式依然不容乐观，安全问题是学校最大的问题，安全问题是学校天大的问题。就上一学年的安全工作来看，很多学校出现了大小的安全事故，有的现在已经解决，但有的还在没有得到处理，因此存在着不少不可忽视的问题：
1、学生素质在提高，但安全意识不强烈；（学生打架膀子打断的、头磕破的、门牙打掉的、在家安全意识淡薄出事的）
2、安全制度在规范，但制度落实不到位；(接送签字制度—家长不接，老师叫走了、走读生不上晚自习、24小时值班制度—电话有人接听、假期看校—责任和义务)
3、安全口号在增多，但安全责任不到位。
4、注重了安排部署、但轻视督促检查。(隐患排查—不及时整改，不去排查、刀具收缴不去收—出了事、路灯坏了不修、不查宿。。不记录、消毒、晨午检—只注重记录，不注重落实)
5、重视教学质量、但忽视安全教育。（安全教育应付—每周一次不开展，各种教育无记录、安全演练不组织、活动不参加—竞赛）
二、关于新学年学校安全稳定工作和后勤工作的几点意见
我想一所学校办得再好，校长、老师、职工们再敬业，稍微大意，只要出现了大的安全事故，将前功尽弃，这种居安思危的意识必须成为我们老师共同的意识和行为。本学年期，对于安全工作和后勤工作我们严格按照教体局2013年学校安全稳定工作安排意见要求，同时结合我们学校的实际情况，我讲以下几点意见：
（一）不断强化安全稳定责任落实。要严格实行学校安全稳定目标管理责任制，坚持把安全稳定指标作为考核个校领导班子、全体教职工的一项重要内容；强化教师“一岗双责”责任制（既教师工作岗位，教师工作职责和安全管理工作职责）；实行安全首遇负责制；严格实行“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的学校安全责任制，认真贯彻落实《中小学校岗位安全工作指南》，按照市局要求及及建立完善“局长、校长、班主任、教师”四位一体的安全管理网络，形成全员参与的安全工作局面，层层分解、落实责任，层层签订安全责任书（中心校与各完小、学校与教师、学校与后勤人员、学 校与家长—报名等），切实把各项安全责任制度落实到岗位、到环节、实到人头，实现校园安全24小时无缝隙。要严格目标责任考核，实行“一票否决”制。
（二）进一步做好安全管理制度建设。各校要结合实际，围绕“安全责任落实机制、安全教育机制、排查清患机制、综合治理机制、应急管理机制、风险分担机制”等六项校园安全长效管理机制建设，完善落实十项安全制度：安全工作；“周排查、周会商、周整改、月报告”制度；“一岗双责”制度；门禁制度；课间巡视制度；错时放学、定点乘车制度；课堂询问制度；安全工作报告制度；安全应急演练制度；安全责任追究制度。切实增强安全管理制度的规范性、针对性、科学性和实效性。全面构筑安全防线，确保学校安全万无一失。
（三）认真做好师生安全防范知识教育和培训。按照《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学幼儿园安全管理办法》、中心校今春编写的班级安全教育工作手册，利用安全课、“安全教育一面墙”、黑板报、展板、广播、电视、等载体，对学校师生进行安全知识教育、法制教育、心理健康教育，切实提高教育的针对性和实效性，使师生员工的法制观念、安全防范意识、卫生保健意识、心理调节能力得到进一步增强。安全课必须做到教师、教材、计划、课时、教案、考核“六落实”，按照上级和县局要求每两周必须有一节安全教育课（工作手册或未涉及到的内容），每科每节课每节教案都有安全教育内容（在教案中体现、在课堂上落实，因为旬阳出现学生在校在家除了安全事故，说教师没有讲到位）。实行法制副校长备案制度，学校要将聘请法制副校长或法制辅导员的文件或聘书等资料在教体局备案（中心校将统一到派出所联系，下发给各校），定期请他们为师生进行法制安全教育。重视学生家长的安全教育作用。学校与学生家长签订安全责任书，引导学生家长的关注学校安全，督促履行监护人职责，主动做好对子女的安全教育与监管工作，积极配合学校共同构建安全教育防范体系。各校要定期组织学校安全管理人员、安保人员及食堂食品从业人员参加各类安全培训，提高业务能力和安全管理水平。
（四）积极做好突发事件应急处置工作。学校要紧密结合实际和不同年龄段学生特点，制定完善突发事件应急预案，编制“疏散、撤离路线图”，定期组织师生开展各类应急预案演练，使每一位师生熟练掌握逃生自救方式方法，做到临危不惧，处置有序，确保师生安全无事。各学校每学期至少组织二次以上放火、防震、防踩踏为目的的应急演练。要建立应急疏散演练工作长效机制。每次疏散活动必须有方案、有组织、有实效、有过程档案（有图片、有记录、有报道）记录。
（五）细致做好学校安全隐患排查整改。坚持学校安全隐患排查治理常态化，做到学校自查与专门检查相结合，专项抽查同全面监督相结合。进一步完善隐患排查整改制度，严格做到“周排查、周会商、周整改、月报告（安全月报18日前报中心校—报局）；同时坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，落实管理责任，实现隐患排查治理制度化、规范化、实效化。要根据省市的统一部署，按照全市从6月份开始启动的为期半年校园安全大检查、大整治活动方案的安排，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚决落实各学校每日自查（有记录，我校门房有）、县局每周排查、市级教育部门每月检查和不定期暗访暗查的“四查机制”。开学前，各学校必须认真组织开展一次全面的安全隐患排查，建立隐患台账，落实整改措施，彻底消除各种安全问题，营造和谐温馨的安全环境，迎接新学年开学。（各校开学安全自查整改情况8月29日书面报局安全办。）
(六)规范教师教学行为，文明安全教学。教师的教育教学行为是否规范，不但反映教师职业道德水平，而且直接影响着学生的生理、心理健康和人生观、价值观的形成，乃至影响学生的一生也影响这我们教师的个人利益。一是严禁体罚和变相体罚学生。发生在我们身边的太多，我们老师吃的亏也不少，不多讲；二是严格遵守作息时间。明文规定住走读生8：15到校、不上晚自习，学生在校学习时间不超过6小时，在这方面违反规定，出现了事故，不值得；三是严格工作纪律。强调一点遵守办公纪律和课堂教学纪律。十八大以来在办公期间违反纪律查处的非常之多（不按时上下班、玩游戏、其他行为），课堂上首先是跟紧班级，不出现空堂现象（特别是请假代课落实到位，责任到人，教导处有记录），其次是组织得当（体育课、活动课、自习、以及美术等课堂课堂不够有序、老师麻痹大意容易出现安全事故，一定要有计划、有组织）四是落实教育部小学生减负十条规定（2013年8月21日征求意见稿—组织学习）。
（七）突出抓好食品安全，改善和提高“营养餐”质量。1加强后勤负责人和工作人员的食品安全法律法规教育培训，健全食品安全管理制度，落实食品安全返防范措施，加强炊事员管理，认真了解验证炊事人员有关情况，定期组织炊事员体检（健康证装在卫生许可证里便于检查），严格持证上岗；2学校要继续坚持领导和家长轮流配餐制度（有记录），及时了解和掌握学生营养餐过程中的困难的问题，加强过程监管，坚决防止学生集体中毒事件发生。3学校食堂和学生集体供餐学校要对餐具、容器、冷藏设备、加工设备按规定进行清洗消毒（消毒柜、冰箱等每月清洗一次（开学与放假），油烟机每周清洗一次—--失火出大事）。食品加工关、餐具消毒关、蔬菜水果清洗关（现在的蔬菜、水果不是很干净卫生的，加餐的苹果不洗就发送，有可能中毒、拉肚子等情况）、食品留样关，经常保持食堂环境的整洁，勤除“四害”；4要认真严格执行食品原料进货索证、索票登记制度，实行定点采购制度制度，要对现有库存食品原料进行认真清理，对过期和变质食品原料及时销毁。坚决地杜绝“三无”食品、腐烂、变质、过期食品进入食堂，严把物资质量关。坚决禁止无关人员进入食堂的厨房和仓库，加强监督，确保师生饮食安全。5妥善处理蔬菜堆放问题（多次检查来看，土豆好几大袋-吃不完长牙，白菜表面烂叶，蔬菜要分类储藏； 6不断完善食堂管理体制，健全食堂管理网络，要实行层层负责制，将工作责任落实到个人，从操作上保证管理工作有章可循。成立营养餐管理膳委会，加强食堂卫生工作的检查，设立工人的奖惩制度。—校本部奖惩制度各校个以借鉴（发现1次不戴帽子、手套扣多少钱、不穿工作服不洗手，饭菜出现一次毛发）；把工作做实、做细，不允许一例食品安全事故的发生。7加强监督和管理力度，要通过召开展家长会、家长代表座谈会，膳食委员会、问卷调查、致家长的一封信等多种形式宣传学校营养餐，收集社会、家长、学生的意见和建议，把食堂卫生和操作间卫生列入值周考核里，作为考核食堂管理人员和炊事员考核，提高营养餐质量，真正把学校的营养餐做成了“爱心餐”、“教育餐”。
（八）切实抓好学生乘车安全。要认真贯彻市政府《接送学生车辆安全管理实施办法》和《旬阳县学生乘车管理办法》，大力开展校车违法行为整治，坚决取缔不否和国家技术标准、存在安全隐患的车辆接送学生上下学，要落实好错时放学、定点停车制度。要进一步落实管护责任，签订家长委托司机接送协议书，统计学生乘车统计表及册，9月10日前上交，继续执行接送签字制度（校本部做的很好，不签字，不让走）突出抓好车辆管理，确保学生乘车安全。
(九)扎实做好消防安全。要认真排查实验室、易燃易爆危险品保管室、锅炉房（几年没清洗、管道堵塞-爆炸，仪表坏了，周末清洗，常压锅炉多次出事县局镇政府上报几次，认为常压锅炉没事）、燃气设施、供电设施，以及学生宿舍、食堂、图书馆、计算机房等人员密集场所的安全隐患。重点检查消防安全责任是否落实，日常防火检查是否坚持，应急疏散预案是否制定、应急演练是否开展，消防通道是否通畅、消防设施设备是否齐全完好，建筑设施是否通过消防验收、是否符合消防技术标准。
（十）严格门禁制度和24小时值班制度，责任落实到人。除校本部以外，各校都没配专职的保安和门卫人员。门卫和值班看校工作是每一位教职工的责任和义务，因此各校对值班看校一定要安排到位落实到人，责任到人。近几年来在很多学校在门禁和值班管理的非常严，报道的也非常多（包括旬阳学校的）通报的、出事的、处分的都由，因此各校全体教师都要提高注意。门禁要做到人走门锁，进门登记（一学期记不到好几次），有人接待间；值班要做到24小时值班工作，值班电话24小时畅通，接电话不超过2声——纪检委规定，做到四防二查（防火、防盗、防水、防电以及早上和晚上一查四防）。在9月8号前请各校本学期值班看校安排上交中心校，统一报教育局。
（十一）认真做好学校食品卫生安全和传染病的防治工作。严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》，进一步加强对食堂和饮用水的监控和管理，严防投毒、中毒事件发生。积极做好学生常规免疫预防工作，根据疫情监测和疫情动态开展疫苗强化免疫和应急接种，建立牢固的免疫屏障，有效遏止传染病疫情的发生。认真落实晨午检、消毒、学生个人卫生检查，通过各种措施，保证师生人身安全。
三、开学工作的几个具体事项
1、学生到校前对学校安全隐患全面排查和整改，对学校全面进行消毒，作好记录、及时上报。在学上到校前及时对学生损坏的课桌椅、门、锁、窗、水电进行维修。
2、9月1日，请各校各班召开一次安全专题会，教育学生防溺水，防交通事故。防触电，防食物中毒，防火，防煤气中毒，防意外伤害等安全教育，要有记录。并且做到每周一次的安全主题会。
3、要注意不准为学生推销教辅资料，任何人不得搭车收费、自立项目收费。
4、各校总务处确保教学第一线的教学用品、办公用品及时发放，及时把教材发放学生手中，使教学工作正常开展。
5、武王完小确保新教学楼投入使用。
6、学困生摸底，“一补”严格履行程序。
7、及时签订安全责任书。学校与教师、学校与后勤人员、学校与学生及家长、家长委托司机接送协议书（报名时签订）。8各学校要加强思想政治工作，开学后一周内对学生动态及安全隐患进行一次全面排查，抓好整改，切实维护学校安全和稳定。同时要重点加强对单亲家庭子女、经济困难家庭子女、农村“留守儿童”等特殊学生群体以及学习困难学生的关怀，有针对性地开展心理教育和辅导，提高他们抵抗挫折、克服困难、明辨是非的能力。并上交总结材料。
9、重申上交的几项材料：a两周之内学校安全稳定工作安排b在9月10号前请各校本学期值班看校安排和学生乘车统计表及册上交中心校c近期对锅炉检查与清洗，9月3号上交常压锅炉基本情况登记表
老师们，学校安全工作涉及千家万户，责任重大。我们一定要站在站在“安全第一”的高度，进一步端正思想，完善工作机制，创新工作措施，加大工作力度，切实把学校安全工作做实做细，确保师生生命和学校财产安全，努力办好让人民满意的教育，办好让人民放心的教育，为建设和谐平安棕溪镇中心学校作出新的更大贡献！
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