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教育局领导在扫盲教育现场会上的讲话
（修订稿）
各位领导、各位来宾：
大家好！
漳州市2009年度实质性扫盲教育工作现场会在这里隆重召开，我谨代表漳浦县全体教育工作者、教育局全体同仁向到会的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
为全面贯彻落实教育部等12个部门《关于进一步加强扫盲工作的指导意见》、省教育厅等14部门《关于进一步加强扫盲工作实施意见》的精神，我县扫盲教育工作在县委、县政府的领导下，在上级业务主管部门的指导下，在社会各界和全县教育工作者的共同努力下，正在各乡镇如火如荼地开展着。盘陀镇作为全省扫盲教育样本乡镇，将为我县的扫盲教育工作作出表率作用，将引领全县21个乡镇的掀起新一轮扫盲教育热潮，顺利地完成新一轮的扫盲教育任务，迎接2010年全国第六次人口普查工作的到来。
漳浦县地处闽南金三角的南部，东临台湾海峡，南望东山、汕头，北接漳州、厦门、龙海。全县土地面积1981平方公里，辖区共20个乡镇、11个农林盐茶场、277个行政村、16个社区、8个居委会、56个农场作业区，全县人口81万人，是漳州市人口大县、福建省农业强县，农业人口（）万人，也是少数民族散杂居地区，全县共有18个少数民族成份，有2个民族乡、15个民族村，少数民族人口 2.4万人，占全县人口的2.87 %。全县15—50周岁青壮年文盲（）人，其中妇女文盲（）人，少数民族文盲（）人，农业人口文盲（）人。15—50周岁青壮年、妇女、少数民族和农业人口非文盲率分别为（）％、（）％、（）％和（）％。
新一轮扫盲教育工作开展以来，我县主要开展以下的工作：
（一）提高认识、加强领导
扫盲工作是“两基”工作之一，我县县委、县政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，始终把扫盲以及扫盲巩固提高和发展作为教育“重中之重”抓紧抓好抓扎实，继续实行“双线”目标责任制，逐级签订扫盲目标责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。
（二）坚持“一堵二扫三提高”的方针，巩固和提高扫盲成果
1、一堵：采取切实有效的措施，提高普及九年义务教育水平，严格控制义务教育阶段在校生辍学，尽最大努力杜绝新文盲的产生，使小学入学率、巩固率、毕业率均达99％以上，初中毛入学率达95％以上，巩固率达97％以上，毕业率达99％以上。
2、二扫：继续扫除15—50周岁有学习能力的青壮年文盲，并鼓励50周岁以上的文盲接受扫盲教育，2009年全县共举办扫盲班（）班，参加扫盲学习人数（）人，其中妇女（）人，少数民族（）人。通过组织脱盲考试，以测代扫，共脱盲（）人，其中妇女（）人，少数民族（）人，取得了扫盲教育初步成效。
3、三提高：重视开展脱盲后的继续教育。脱盲后的巩固提高是扫盲工作的一个重要环节。因为脱盲学文化基础比较薄弱，脱盲后如不及
时地加以巩固提高，则很容易复盲。因此，在继续扫除剩余文盲的同时注重抓好扫盲巩固提高工作，大力举办文化科技提高班，把近年来已脱盲的人员分期分批地纳入提高班学习，把扫文盲、扫科盲、扫法盲等结合起来，把学文化、学技术与脱贫致富奔小康结合起来，不断巩固扫盲成果和提高扫盲质量。2008年以来，全县共举办扫盲巩固提高班（）班（期），参加学习巩固提高人数（）人。并充分利用乡镇、村成人文化技术学校加强对脱盲人员文化和技术培训。遵循“实用、实际、实效”的原则，因地制宜，开展适应当地群众需要的不同内容，不同形式的扫盲后继续教育，把对脱盲人员的巩固提高与农村实用技术、富余劳动力转移培训等结合起来进行培训。通过开展不同形式的继续教育的培训，让学员巩固和提高了文化知识，又学到了实用技术，不断巩固和提高扫盲成果。
（三）因地制宜，结合实际，扫盲形式多样化
漳浦县地域宽广，人口众多，扫盲工作的重点在农村，难点在于妇女和边远地区文盲的扫除，由于漳浦东面临海西面靠山，农村人口占八分之一，大部分居住农村，分布广泛，且流动性大，给扫盲工作带来较大的困难，针对这一客观实际，各乡镇采取多种形式开展扫盲工作，一是在办班形式上，采取集中办班与分散承包相结合，对剩余文盲较为集中的，能集中办班统一学习的采取集中办班统一学习，对居住较为分散，难以集中的采取扫盲教师送文化上门、子孙包教包学的做法；二是在教学阵地上，以各乡镇农村成人文化技术学校为主阵地，在条件不足的地方实行“一长管两校，一师教两班，一室做两用”的办法，使扫盲工作落实到村村落落；三是在教学时间上，采取农闲多学，农忙少学，做到学习生产两不误等形式，通过各种形式的扫盲教育，不断扩大和提高扫盲成果。
（四）加强对专（兼）职管理人员的业务培训，不断提高专（兼）职人员的业务和管理水平
扫盲工作抓得好与否，如宣传发动、组织入学、脱盲考试、巩固提高、技术培训，表册填写、资料上报，档案建设等，在很大程度上都与专（兼）职管理人员有很大关系。因此，加强对业务管理人员的业务培训很有必要，县教育局每年组织举行“两基”专干业务培训会，对“两基”专干进行业务培训。通过培训，不断提高专（兼）职干部对抓扫盲教育的事业心、责任感和业务能力，为抓好全县的扫盲工作打好坚实的基础。
（五）加强对扫盲档案的建设和管理
抓好档案建设和管理是扫盲教育工作的一个重要环节，是一项基础性的常规工作和基本任务。抓好档案建设是扫盲教育工作成就的历记载，它的意义在于真实、客现地反映全县各族人民的文化素质状况以及教育的发展水平。因此，漳浦县历年来对扫盲档案建设高度重视，一直都列为一项重要任务来抓，从县教育局到乡镇学校均做到扫盲资料齐全、表册规范、数据详实、填写认真，为扫盲工作的持续、稳步、健康发展奠定良好的基础。
（六）存在问题及今后工作建议
2009年漳浦县的扫盲工作在各级党委、政府的重视和支持、社
会各界共同参与和全县教育工作者的共同努力下，扫盲工作取得了一定的成绩，为农村、农民和农业生产不断发展进步起到了积极的促进作用。但也还存在不少的困难和问题，一是扫盲经费不足，严重制约了继续扫除剩余文盲和扫盲后巩固提高工作的开展；二是群众意识水平差，个别学院存在学不学照样生活生产的思想，主动参加扫盲培训的学习热情不足；三是在市场经济、体制改革以及劳务输出的浪潮中，不少文盲对象和脱盲学员都外出打工，对扫盲和扫盲后巩固提高工作的开展特别困难。
针对上述存在的问题，今后应做好以下工作
（1）以党的十七大精神为指导，坚持“一堵二扫三提高”的方针，进一步提高认识，继续贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《扫除文盲工作条例》等有关法律法规，坚持扫盲教育是“两基”工作“重中之重”之一地位不动摇，坚持扫盲教育与普及九年义务教育并举，严格控制流失生，从源头上堵住新文盲的产生。
（2）以15—50周岁的文盲为主要扫盲对象，继续扫除现有的剩余文盲。全面扫除15—24周岁有学习能力的青年文盲，鼓励50周岁以上的文盲接受扫盲教育，不断提高劳动者素质，促进农村经济社会协调发展。
（3）进一步完善和规范扫盲档案建设，从2009年起，全县扫盲表册统一按照《漳浦县教育局关于做好2009年全县扫盲教育工作的意见》（浦教初[2009]3号）文件中规定扫盲教育档案表（表一至表三），使全县扫盲表册进一步的完善和规范。
（4）为认真抓好对剩余文盲的扫除以及做好脱盲后的继续教育工作，巩固和扩大扫盲成果。
以上就是我县今年来开展的扫盲教育工作，在实际的扫盲工作中，我们方法还不是很有效，措施还不是很得力，开展的力度还不够，还存在许多不足之处，请各位领导、同仁给我们提出宝贵意见，提供一些宝贵经验，感谢各位领导、同仁的关心和指导，祝各位领导身体健康，工作顺利，家庭幸福！
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