深化农村“三资”清理监管工作动员会议上的讲话_三资清理工作会议记录

发言稿 时间:2020-02-28 18:55:17 收藏本文下载本文
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在全街道深化农村“三资”清理监管

工作动员会上的讲话

(修改稿)

XX街道办事处主任XXX

同志们:

农村集体资金、资产、资源是发展农村经济、实现农民共同富裕的重要物质基础。进一步推进和深化农村“三资”清理监管工作,是保持农村社会和谐稳定的基础性工作,也是当前加强农村基层党风廉政建设的重要内容,是维护农民群众切身利益、保证农村集体“三资”存量保值增值、促进农村经济发展的重要举措。抓好农村“三资”清理监管工作,有助于推进基层民主管理,有助于农村各项工作的顺利推进,有助于推进社会主义和谐农村的建设。县委、县政府印发了《关于深化农村“三资”清理监管工作的实施方案》,这是县委、县政府对这项工作的具体要求和部署,我们必须认真抓好贯彻落实。下面,我就进一步抓好农村集体“三资”监管工作,讲三点意见。

一、统一思想,充分认识抓好农村集体“三资”清理工作的重要性

推行农村集体资金、资产、资源的监管和代理服务工作,是街道近年来实施的“村账街管”的延伸和拓展,也是破解

1当前农村重点、难点、热点问题的有效办法,是深化农村经营管理体制改革的重要内容。推行农村集体“三资”清理工作,就是要从根本上解决农村集体资金使用混乱、资产随意处置、资源发包显失公平和以权谋私等损害农民利益的问题。实践证明,农村的群众上访问题、村干部贪污挪用问题、干群矛盾等等问题大都与此有关。抓住了“三资”管理问题,就抓住了农村矛盾的焦点,就抓住了农村基层党风廉政建设的关键,就能有效维护农民群众的根本利益。具体来讲,就是要亮出农村集体的“家底”,用制度管权、管财、管事,是从源头上预防腐败的治本之策。可以说,抓好农村“三资”监管工作是利党利国、利民利村的大事、好事。所以我们一定要把它抓好、抓实、抓出成效来。

二、把握关键,扎实开展农村集体“三资”清理工作。一要搞好宣传,深入群众。各村要认真传达此次会议精神,迅速统一村“两委”成员的思想,扎实结合实际,全面安排部署农村“三资”清理工作;统一群众思想,把政策、方法、任务和要求交给广大干部群众,充分调动干部群众参与“三资”清理的积极性;要充分宣传清理监管工作方案、会议精神和相关政策法规,确保政策执行不走样。

二要认真调查,摸清底数。总体要求是“高效细致,准确无误”。开展农村集体“三资”工作,首先要清理和规范

2农村财务,对农村所有资金项目进行清理清查,对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记,全面澄清资金、资产、资源底子。要按照先账内、后账外,先资金、后资产、再资源的顺序,逐村、逐组、逐地块、逐个合同、逐笔账目进行清理核实,全面彻底地摸清集体所有土地、林地、水面、砂场等自然资源和固定资产、资金的底数以及现状,掌握“三资”的总量、结构、分布和效益情况,做到账清、财清、物清和债权债务清。要严明工作纪律,结合本地实际,在自查自纠的基础上,街道抽调力量组成核查组,对各村的清理规范工作进行全面核查,对工作不力、进展缓慢、清理规范村财务管理工作走过场的村要查明原因,督促整改;对不符合清理规范工作要求的,要责令其限期整改。街道纪(工)委要充分发挥职能作用,切实履行职责,加大对违法违纪案件的查处力度。对在清查摸底工作中走过场、敷衍塞责,致使农村“三资”底数不清、工作不到位的要返工重来;对在清查摸底工作中故意瞒报、漏报“三资”底数的,将按有关规定从严从重处理;对在清理中发现的明显不规范、不合理的问题,要严格依法依规进行纠正;对挪用挤占、仗权承包、优亲厚友、以权谋私、失职渎职等问题,要依法依纪严肃处理,确保清理监管工作取得实效。

三要严格程序,规范操作。清查工作结束后,要在农村“三资”清查工作领导小组和村民代表的监督下,以村为单

3位,进行自查、自报,公开结果,经村民代表大会确认后,将“三资”清查结果上报街道农村集体“三资”清查工作领导小组。小组将会对村级上报的“三资”清查结果进行抽查,将抽查结果在党风廉政信息平台的村务公开栏内再次进行公开。做到在资金管理上账账相符,杜绝坐支现金、白条抵库、挪用公款和公款私存等现象发生;固定资产的新建、购置、折旧、出售、报废、毁损等按规定程序审批、入账,避免集体资产被个人侵占。涉及债权债务事项必须经集体决策和审批,严格控制产生新债;在农村资源对外投资业务和农村资源的开发利用上,必须由集体决策,建立健全对外投资内部控制机制,实行招投标制度,投资收益及时入账。

三、加强领导,确保该次农村集体“三资”清查工作取得实效。

一要加强组织领导。街道已成立农村集体“三资”清理工作领导小组,该小组由本人任组长,街道四位班子成员任副组长,并下设办公室,切实加强对这项工作的领导。各村要结合实际,形成工作日程推进表,按照时限要求,统筹安排好此项工作。要切实加强宣传引导,做到入家入户、讲清讲透,打消群众不必要的顾虑,积极争取广大农民群众的支持配合,为工作顺利开展创造良好的舆论环境。

二要注意协调配合。农办、财政所、纪工委、国土所、司法所等部门,要尽职尽责,相互配合,切实担负起“三资”清理工作的指导、检查和监管职责,形成街道统一领导、纪委组织协调、部门齐抓共管、各村各负其责的工作格局。三要确保社会稳定。农村“三资”清理工作,涉及群众切身利益,社会关注、影响面大。各村和各有关部门必须把工作做细,把握好政策界限,讲究工作方法,做好政策宣传和思想引导,避免引发新的矛盾。对涉及历史遗留问题等争议较大、容易引发不稳定因素的特殊问题,要准确把握,妥善处理,避免激化矛盾,确保农村安定和谐。

同志们,推行农村集体“三资”清理工作,是加强农业农村工作的重要抓手,是推进基层党风廉政建设的重要途径,是提升农村基层组织建设水平的重要突破口,任务艰巨,责任重大。希望在座各位务必认识到位、重视到位、措施到位、落实到位,务求工作实效,做好农村集体“三资”清理工作,为推动我街道跨越发展、促进社会经济又好又快、更好更快发展奠定良好的基层基础!

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