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座谈会发言稿
国务院批复的《xx航空港经济综合xx航空港发展规划（2013－2025）》，为xx航空港经济综合xx航空港（以下简称xx航空港）明确了国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市和中原经济区核心增长极五大定位。这不仅是xx经济社会全面发展的重大契机，也是xx旅游发展的难得机遇。旅游业要主动融入、搞好服务、勇于担当、敢于创新，在xx航空港建设中发挥积极作用，为中原崛起、xx振兴做出更大的贡献。xx作为xx东大门，重要的枢纽城市，大xx旅游的重要一极，xx旅游要抢抓呼应支持xx航空港建设的历史机遇，为旅游实现跨越发展，繁荣xx经济文化添砖加瓦，贡献力量。
一、提高站位，充分认识旅游业在xx航空港建设中的特殊作用
（一）旅游业是推进xx航空港对外开放的重要窗口。旅游业是天然开放的产业。发展旅游业有利于营造开放氛围，强化开放意识，向游客展示xx航空港超前的设计理念、合理的空间布局、高效便捷的综合交通体系；有利于推动城市综合服务体系建设按照国际标准提升档次品位，扩大xx航空港影响力和美誉度；有利于充分发挥旅游业能源消耗低、综合带动强、产业覆盖广的多重功能，改善xx航空港软硬环境，带动xx航空港相关产业集聚发展，构建开放型的经济体系。
（二）旅游业是巩固xx航空港交通枢纽地位的重要保障。现代综合交通运输体系需要货运与客运双重保障，客货并举是建立现代综合运输体系的持久之计。xx已成为连南贯北、承东接西的全国铁路网、高速公路网和航空运输的重要枢纽，客流的大量增加将为xx航空港带来源源不断的信息流、资金流、人才流，为xx航空港建设提供强大的动力。大力发展旅游业，能够充分挖掘xx航空港综合交通运输体系的潜力，推动境内外客流人流的互动，形成陆空对接、多式联运、内捷外畅的现代交通运输新格局，进一步加强和巩固xx航空港综合交通枢纽地位。
（三）旅游业是促进xx航空港经济发展的重要支撑。旅游业是国民经济新的增长点，也是xx经济发展的支柱产业。大力发展旅游业，有利于提升一产、促进二产、带动三产，发挥综合辐射作用；有利于相关产业渗透融合发展，催生新的业态，提升产业附加值，创造经济增长点；有利于调整优化经济结构，提高国民经济发展的质量和效益；有利于撬动国内旅游市场，拉动社会综合消费，刺激经济增长；有利于吸引入境游客，增加创汇收入，吸引外来投资，提升经济外向度。
（四）旅游业是加快xx航空港建设建设的重要手段。旅游业是低碳产业，能够带动区域经济向低能耗、低排放的方向发展，为xx航空都市营造宜居、宜游、宜业的环境。旅游业是民生产业，能够带动xx航空都市强化功能布局、增加就业岗位、改善居住条件、提高幸福指数。旅游业是形象产业，能够向世界展示xx航空港的新形象，吸引更多的人到xx旅游观光和投资兴业，为建设国际航空都市奠定基础。
一、认清形势，呼应xx航空港建设是助推xx大发展的重要抓手
（一）xx的交通枢纽优势是对接xx航空港的重要一环。
xx位于我国东部沿海和中部地区的过渡带上，是集铁路、公路、航空、水运为一体的综合性交通枢纽城市，是xx省距出海口最近的城市，是中原地区承接国外及沿海产业转移的最佳区域城市。又是陇海铁路、京九铁路、连霍高速公路、济广高速公路的交会处，公路四通八达，交通非常优越。这种连南贯北、承东启西的区位优势，为xx旅游呼应xx航空港建设提供了一个旅客出入转接的最好平台。
（二）xx的文化底蕴和自然基础是建设高品质旅游目的地的重要支撑。
xx航空港建设对xx旅游的发展是一种多元化的引领促进。xx既有发展旅游先天优势，又有旅游能定半壁江山的后发之力。xx的旅游资源有六大特点：
1、体量大。xx旅游资源数量多、规模大，全市共有旅游资源单体1069个。
2、品位高。xx旅游资源具有较高的品位和价值。专家认为不少资源具有世界级水平。刚刚发布的中国最美潜力景区排行榜，xx古城、芒砀山汉文化景区分别位居“中国最具潜力的十大古城排行榜”第一名，“中国最具潜力的十大遗迹景区”排行榜第一名。
3、声誉美。不少历史人物声誉美，威望高，影响广。如老子、庄子、孔子都是世界名人。花木兰被美国制作了动画片，在全世界家喻户晓。
4、门类全。xx旅游资源共有8个主类，22个亚类，71个基本类型。
5、分布均。这些旅游资源，广泛分布于各县（市）区。
6、成色好。这些资源具有很高的开发价值，并且易于开发利用。
这些都是xx大力发展旅游业的优势所在，xx航空港建设的辐射作用和产业引领导向，为xx旅游走向世界开辟更为广阔的空间，从这个角度看，xxxx很多城市无法比拟的。因此xx要快速反应，把这些林林总总的优势转化为切切实实的效益，让xx人民尽快享受旅游大发展的红利。
三、明确目标，加大xx旅游对xx航空港建设的呼应力度
（一）以旅游业为引擎驱动xx现代服务业大发展。
把旅游业作为呼应xx航空服务业建设的龙头来培育，促进传统服务业向现代服务业转变，促进经济结构调整。旅游系统要在行业引导、规划建设、资金投入等方面，给予xx航空港更多的倾斜，有效带动和支持交通运输业、酒店住宿业、饭店餐饮业、商场购物业、休闲娱乐业等相关产业的协同发展，形成共建共促共荣的发展局面。
（二）借助xx航空港建设的契机把xx打造为一流的旅游目的地和集散区。
充分利用现代交通运输体系，搭建游客互动平台。通过宣传促销等各种措施，吸引更多的人通过xx与xx航空港交通体系实现快速流动。进一步扩大入境游比例，对入境游客实施景区门票优惠政策，进一步降低旅游产品成本，增强xx旅游消费吸引力。xx要与xx航空港实现快速便捷的连接，促成更多游客在xx航空港入境旅游者，把xx作为旅游目的地。xx在呼应xx航空港的建设中应更多的植入旅游元素，体现旅游功能，提供更好的旅游和商务体验。建立旅游信息平台、服务平台、交通平台，完善xx各行业的服务功能，展示旅游资源，给予游客更多的便利度和自由度，使xx借助xx航空港成为中西部乃至全国的旅游集散区之一。
（三）呼应xx航空港建设引领xx旅游产业大融合快发展。
xx应积极探索旅游与其他产业融合协调发展的新路子、新平台、新载体，积极开展工业旅游示范项目，美丽乡村旅游项目，睢阳古城火文化，商文化，汉梁文化等文化旅游项目。探索发行旅游一卡通，聚合吃、住、行、游、购、娱等各大要素，扩大金融服务业的经营范围。在生态优先、保护环境的前提下，统筹建设黄河故道沿岸森林公园、水系景观、绿化廊道等，打造体现豫东特色文化内涵、集生态保护和休闲游览于一体的景观带。与文化、教育、科技、环保等行业联合开展科普教育基地、骑游大赛、碳补偿等活动，进一步优化空间布局，形成连接航空港，产业、居住、生态功能区共同支撑的绿色xx。
（四）呼应xx航空港建设带动xx旅游标准化服务迅速提升。
按照国际和国家标准，以旅游业的基础标准、要素系统标准、支持系统标准和工作标准四大业务领域为重点，推动旅游标准化建设，对各个服务环节进行规范。通过在旅游企业、相关人员中推行旅游标准化服务，引导企业标准化经营、品牌化发展。在旅游标准化的引领之下，不断完善服务功能，提升服务质量，构建国际化的营商环境，以点带面，呼应航空港建设助推xx旅游推行标准化服务质量提升。
（五）呼应航空港建设xx先行发展智慧旅游。
积极适应人民群众旅游消费日益多元、品质要求日益提高以及电子商务蓬勃发展的趋势，在xx大力推动智慧旅游建设，把xx打造成xx智慧旅游建设的重点区域，把基础设施、产业集群、环境景观等内容融入xx智慧旅游的开发范围，利用网络、手机等新媒体平台，开发xx旅游信息、销售终端服务软件，不断提升xx旅游的信息服务水平。
四、强化保障，把呼应xx航空港建设的各项工作落到实处
（一）大力提供政策支持。一是加大xx旅游在航空港的宣传力度，打造高品质的旅游景区和线路，吸引更多游客赴商旅游。二是加大xx交通和旅游项目建设力度，使游客在航空港到xx转得来，留得住。三是探索设立xx旅游产业投资发展基金，整合融资平台，支持符合条件的旅游企业入驻xx。四是吸引境内外有实力的大型旅游企业入驻xx，培育一批骨干旅游企业和知名品牌项目，通过旅游业的发展，提升xx旅游的整体实力和竞争力。
（二）强化相关部门配合。进一步落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号，以下简称意见）。xx旅游产业发展要多方协调，围绕呼应xx航空港建设，加大公益性旅游服务设施建设和项目建设，定期召开工作会议，对相关部门提出明确要求，积极推进，确保各项工作落实到位。强化沟通协调，切实发挥旅游对呼应航空港建设的积极促进作用。xx旅游和民航部门要紧密结合，共同开展航线宣传，努力做到航线延伸到哪里，xx旅游宣传要紧跟xx旅游推介到哪里。
（三）旅游部门要积极作为。xx旅游的发展，要向呼应xx航空港建设相关旅游项目倾斜；在旅游宣传促销中，要将呼应xx航空港作为重点予以推介；在旅游产品打造中，要对考虑到对xx航空港建设的呼应，要对本市多项旅游业态给予更多支持；在全省旅游工作大格局中，要把xx呼应xx航空港的xx旅游重要目的地来打造。
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