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在居民区党总支部换届选举动员大会上的讲话
同志们：
根据区委组织部对基层党组织领导班子换届选举施行“公推直选”的具体部署和安排，今天我们在这里召开各村、居民区党总支部换届选举动员大会。《党章》和《基层组织选举工作暂行条例》规定，基层党总支部三年任期届满，应依法进行换届选举。从今年开始，闵行区在基层党组织领导班子换届选举中将积极稳妥地推进“公推直选”。“公推”是指采取组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合公开推荐基层党组织的委员、书记和副书记候选人；“直选”是指通过党员大会直接选举基层党组织委员、书记和副书记。这是区委贯彻十七大精神，扩大党内民主和人民民主的重要举措，同时也给基层党组织换届选举工作提出了新的更高的要求，各改选单位一定要高度重视，切实抓紧抓好这项工作。下面我就进一步做好换届选举“公推直选”工作谈几点意见。
一、统一思想，提高三个认识
在所有党的基层组织中，村级和居民区党组织起着联系群众、团结群众的纽带桥梁作用，非常关键。因此可以说，搞好基层党组织换届选举工作，事关一个地区改革发展大局、事关基层组织建设的巩固和社会稳定。“公推直选”工作是换届选举工作的一次重要创新，各单位一定要从促进我镇发展，夯实党的事业，构建和谐社会的高度，充分认识做好这项工作的重大意义。
1、换届选举“公推直选”工作，是提升党组织凝聚力和战斗力的有利契机。经过几年的努力，各村、居民区在党总支的带领下，不论是环境面貌、生活水平还是群众素质，都呈现出了新的气象。但当前一些党（总）支部中还存在着班子成员政治素质不高、年龄老化，求发展的激情不够等问题，制约着基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力的发挥。对于这些情况，一些党员干部还处在不知不觉的状态，自我感觉良好。而“公推直选”的民主性更强，更加注重党员群众意愿，对候选人的要求也就更高，可以让干部增强危机意识，进取意识，通过换届选举，改进工作作风，把一批优秀人才充实到班子中去，改善干部队伍结构，形成朝气蓬勃、奋发有为的支部领导班子。
2、换届选举“公推直选”工作，是体现党员主体地位和主体作用的有效载体。“公推直选”赋予广大党员直接选举基层党组织领导班子的权利，使广大党员在党内生活中的主体地位得到彰显。党员的主体地位得到充分尊重，其作为党员的责任感和使命感就会进一步增强，就好比一个人得到充分肯定，他的干劲就更强。当前我镇各项工作千头万绪，不少都处在推进的关键阶段，需要各方面力量的广泛支持，尤其需要我们广大党员献计出力。因此，我们要切实开展好“公推直选”工作，深化党内民主，尊重党员意愿，引导他们增强党员主体意识，选出他们认可的好班子，带领广大党员发挥模范带头的主体作用，切实增强党组织的活力。
3、换届选举“公推直选”工作，是加强群众民主意识和责任意识的有力抓手。党的十七大报告明确提出“要以扩大党内民主带动人民民主”，实行“公推直选”就是引领人民民主有序发展的良好示范。当前我们的工作中多多少少还存在着不够重视群众诉求和呼声的现象，造成群众对干部、对组织缺乏信任，对村、居民区的各项工作参与热情下降，甚至冷眼旁观，不予配合。各单位要借“公推直选”的契机，充分体现民主，并在今后不断发扬和扩大民主，让群众始终觉得被重视、被需要，引导他们树立主人翁意识，一同来关心、支持、参与村和居民区的各项工作，形成共建共享和谐社会的良好局面。
二、加强领导，确保三个“到位”
这次换届选举，内容新、任务重、要求严，意义十分重大。做好这项工作是对各党总支部的一次新考验，也是对过去抓基层党建工作实绩的检验。这次换届选举从现在开始至6月中旬结束，时间很紧，各单位一定要高度重视，按照镇选举工作实施意见，按照时间节点，扎实落实推进。
1、组织领导要到位。近年来，我镇有部分基层党组织进行了撤并，调整了基层组织设臵，这对加强我镇基层党组织建设有着积极作用。但党组织的变化，党员组织关系的调整等一系列情况，也给我们的换届选举工作带来了挑战。一些长期积累的矛盾和问题，也很可能在这次支部换届中引发。各党总支要本着高度负责的态度，结合各自实际，把可能遇到的问题和困难，全面细致地考虑，做到心中有数，不能有半点松懈和马虎。各党总支书记作为换届选举的第一责任人和直接责任人，要高度重视，认真履行职责。要组建好工作班子，制定好工作方案，要落实工作措施，严肃工作纪律，有序有效推进，确保换届选举顺利完成。镇选举工作指导小组要做好沟通、协调工作，认真督促、指导和监督选举各项工作。
2、宣传发动要到位。各单位要积极开展宣传工作，帮助党员、群众树立起大局意识和责任意识，以多种形式向党员群众宣传“公推直选”的目的意义和程序方法。要明确选配班子人员的有关要求，统一思想，消除一些不必要的想法，引导党员和群众积极、公正地酝酿、推荐或提名符合条件的干部人选。要确保新一届党总支部班子在政治上过得硬，结构上较合理，工作上受认可，使组织意图和党员群众意愿得到有效结合。
3、有序操作要到位。镇党委对换届选举工作高度重视，在几次重要会议当中都作了说明，还把这项工作列入今年党建的考核内容。各单位一定要严格按照《党章》等有关条例规定和区委组织部、镇党委的要求，扎扎实实开展工作，确保依法选举。要充分听取党员、群众的意见，认真抓好审核，走好程序。对那些在选举中的违反政策、拉帮结派、诋毁他人等不正当竞争手段，要及时予以教育、制止和责任追究，以确保换届选举工作有序顺利进行。
三、统筹兼顾，做到三个“抓好”
1、要抓好过去工作的回顾总结。要认真做好上届支部班子的工作总结，一方面要体现工作成效和经验做法，另一方面也要疏理不足之处，让广大党员群众能够客观地了解我们的工作，能够给予合理公正的评价，同时也为新班子今后开展工作提供有效的参考和借鉴。对于换届选举的工作情况，各单位还要指定工作信息员，与镇党委组织科和指导小组及时联系，上报信息。对整个面上推进的情况，镇党委将通过党务公开网、《华漕信息报》进行工作信息的交流。
2、要抓好当前工作的统筹兼顾。今年我们的各项任务十分繁重，要注重处理好选举工作与其他工作的关系。党建方面，“五好”党组织创建已经提上日程；主动式发展党员和开展开放式党组织生活两大工作项目要落实推进；社区物业管理党建联建工作即将完成物业主要党组织的建立工作；“两新”党组织党建工作要向规模以下企业延伸，要加强规范性、有效性。创建方面，今年是市、区两级文明村、文明小区创建年，又是北京奥运年，创建任务和公民思想道德教育工作面广量大。社会管理方面，“四本台账”工作内容多、要求高。另外，近期镇将举办科级干部十七大培训班，方案已经拟定，全镇将有300多名干部参加，各单位要确保选举工作和学习培训两不误。
3、要抓好今后工作的谋划考虑。在换届选举任务基本完成后，认真做好四项后续工作：一是要做好落选人员的思想工作；二是要做好新老班子的交接工作；三是要建立健全各项工作制度；四是要根据我镇经济社会发展的形势、各项工作的部署要求，结合各自实际，谋划好今后的工作，使新班子能够尽快发挥作用，使党组织显现更大的活力，使党员充分展示主体地位和主体作用，与广大群众同心同德，共同为我镇的发展添砖加瓦，建设和谐、进步的新农村。
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