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强基固本 改革创新 全面加强监狱基层党组织建设
重视党的基层组织建设,是一条非常重要的建党原则。八监区党支部在监狱党委的统一部署下,继续深入开展创先争优活动,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,全面提升执法工作水平,以高度的政治责任感、良好的精神状态、严谨的工作态度、务实的工作作风,大力推进监区工作的全面发展。下面我结合监区党支部现状及个人工作实际,谈谈如何强基固本、改革创新,以创先争优活动为载体,全面加强基层党组织建设,永葆党的先进性。
一、抓好素质培训,巩固基层党组织的思想基础
八监区现有党员 18名,中层党员干部和支部书记将是党建工作的骨干。在今年的工作中,我们把提高党建骨干的整体素质列为2011年度工作重点,并提出了全方位、分层次实施的思路和方案,通过基础知识培训和党史教育,不断强化党员的理论素质,进一步提高基层党建骨干的理论水平。
二、积极发展新党员,壮大组织力量
为了壮大党员队伍,不断为党组织输送新鲜血液,监区党支部将积极做好组织发展工作,并坚持发展党员的“十六字”方针:坚持标准,严格程序,保证质量,使被发展人没有目的性,确保发展工作的纯洁性。通过党组织的考察和培养,把新民警确定为重点的发展对象,以此改变监区党员的老龄化现状,从多方面为党组织补充了新生力量,保持党员发展工作的连续性。
三、强化认识,明确标准
在开展创先争优活动,创建先进基层党组织活动中,我们首先应该强化认识,全面理解什么才是先进基层党组织,怎样才算一名优秀的共产党员。作为一名党支部书记,通过不断学习和探索,个人认
为要创建先进基层党组织、争当优秀共产党员应从以下几个方面入手:
首先,以“五个好”作为先进基层党组织的衡量标准:
1、领导班子好。深入学习实践科学发展观,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力,建设充满活力的领导班子。
2、党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。
3、工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行有序。
4、工作业绩好。各项工作成绩显著,围绕中心、服务大局的成效明显。
5、群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象。
其次,以“五个模范”作为优秀共产党员的衡量标准 :
1、自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观,学习新知识、新技能,不断提升党性、提高素质。
2、执行政策的模范。积极响应党组织号召,坚决把党组织要求和各项规定落到实处。尤其党员领导干部要在深化干部人事制度改革、树立良好用人导向上起示范带头作用。
3、服务群众的模范。主动联系群众,积极为群众解难题、办实事,自觉维护群众正当权益。
4、爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、执法为民、无私奉献,带头争创佳绩。
5、遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,带头弘扬正气、维护稳定,争当文明守法好公民。
四、开展“四项活动”,在创先争优中发挥党员先锋模范作用
1、对党忠诚教育活动。通过开展讲党课、专题研讨、重温入党誓词、读红书习党史等形式多样地主题教育,教育引导党员加强党性修养,自觉查找思想上、行动上存在的问题和不足,从思想深处积极加以整改,激发全体党员从严要求自己、争当合格党员的内在动力,努力建设一支忠于党、热爱党、立场坚定、愿意为党的事业奋斗终生的高素质党员队伍。
2、“正确的事业观、工作观、政绩观教育”活动。通过开展实践活动,教育党员干部树立正确的事业观,坚持立党为公、执法为民;
树立正确的工作观,坚持求真务实、真抓实干;树立正确的政绩观,坚持科学发展、造福人民。
3、“立足岗位做奉献”实践活动。围绕监管改造的中心工作,从各自岗位特点出发,组织党员开展业务练兵、技能培训、工作创新等活动,努力提升监管改造工作水平,在本职岗位上争创一流业绩。
4、“服务群众促和谐”实践活动。监区党支部将结合自身职能和特点,确定系列活动内容,组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动,深入做好党员联系和服务群众工作,帮助群众解决生产生活中的实际问题,进一步密切党群干群关系,有效促进社会和谐。
五、围绕科学发展观,稳步提高监狱基层党组织建设工作水平
监狱开展创先争优活动是学习实践科学发展观活动在监区工作中深化和延伸,把学习实践科学发展观活动所取得的科学发展共识落实到监狱基层党组织,落实到广大党员民警的具体工作和工作岗位上;把科学发展的目标、规划、思路和措施落实到监狱基层党的建设管理的日常工作中,落实到监狱基层党组织建设管理的创新和发展模式上,也是监狱开展创先争优活动的主题,是监狱创建现代化文明监狱和标准化监区的根本保证。
监狱学习实践科学发展观是集中教育、常规性教育,创先争优活动是监狱基层党的建设经常性工作,监狱基层党组织巩固和扩大学习实践活动取得的认识成果、制度成果、实践成果,建立和形成科学发展的长效机制。健全和完善保障科学发展机制,进一步解决影响和制约监狱基层党组织科学发展的突出矛盾和问题,推动学习实践活动向深度、广度发展,推动监狱基层党组织又好又快发展,监狱基层党组织必须把降低刑释人员重新犯罪率和提高罪犯改造质量贯穿创先争优活动的始终。
当前,党的建设发展日新月异,在这样的背景和形势下开展创先争优活动,必须把监狱各级党组织特别是监狱基层党组织和党员民警的智慧、力量凝聚起来,把创先争优活动的政治优势转化为推进监区党组织建设的动力,把监狱基层党组织资源转化为服务监狱发展、服务监狱工作的资源,把监狱党的建设工作成果转化为为监狱办实事的成果,让全体监狱民警职工享受到创先争优活动带来的政治荣誉和物质生活。
六、将保持党的先进性与提高监狱执法能力有机统一起来
先进性是党的生命力,也是监狱提高执法能力的根本保证,开展先进性建设是监狱基层党组织建设的重要任务,面对国际形势的深刻变化和国家法律制度的不断完善,面对新的执法考验和《刑法》修正条例的考验,面对社会对监狱满意程度不断提高的考验,监狱基层党组织的先进性建设时间迫切、任务艰巨!监狱基层党组织是监狱党的组织基础,监狱党的先进性必须通过监狱基层党组织的先进性得到体现和丰富,党的先进性建设必须在监狱基层党组织的先进性建设中得到落实和深化。监狱基层党组织建设和党员民警素质状况,很大程度上影响着监狱的先进性建设,当前,民警职工总体上能肩负监狱事业的稳定健康发展,但也存在与先进性要求不相适应的一些问题,如少数监狱基层党组织战斗堡垒作用不强,群众威性不高,有些监狱基层党组织对监狱决策部署执行不认真或不得力,少数党员民警理想信念不稳定,少数党员民警意识淡化,少数党员民警先锋模范意识不明显,少数党员民警法治监狱意识差,少数党员民警组织纪律观念淡薄,个别党员民警走向了犯罪,这些问题严重削弱了党的先进性和战斗力,监狱必须采取有效措施抓紧加以解决。监狱深入开展创先争优活动,是全面巩固和发展先进性教育活动成果的重要举措,创先争优活动,以创建先进监狱基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。通过创先争优活动,积极推进学习型、创新型党组织建设,增强党员警察队伍的战斗力,培养高素质的监狱基层党组织带头人队伍,切实解决部分监狱基层党组织和党员民警保持和发展先进性动力不足、标准不高、行动不力、效果不佳的问题,将监狱基层党组织先进性建设提升到一个新的高度。
监狱党的执法政策通过基层党组织贯彻和落实,监狱的执法形式要深入到监狱基层党组织发挥功能作用,监狱的执法能力以基层党组
织能力建设为基础,因此,完善监狱执法的组织基础是提高党的监狱执法能力和巩固党监狱的执法地位的基础工程,监狱基层党组织是监狱党委联系民警职工的桥梁和纽带,监狱基层党组织建设如果不完善,监狱基层党组织政治性如果不坚强,党员的警群关系如果不融洽,监狱的执法能力就缺乏支撑,监狱的执法地位就不够稳定。监狱的创先争优活动也是把党的监狱执法的组织基础建设得更加坚实的工程,创先争优活动要求监狱基层党组织,优化组织设置,健全组织功能,了解警群思想动态,做好积极引导工作,解决民警职工生活和工作中遇到的实际困难,监狱基层党组织是民警职工的一面镜子,这面镜子的透明度决定民警职工的形象是否端庄!创先争优活动更好地促进监狱基层党组织以及全体党员民警更好地联系和服务监狱民警职工,始终保持党同人民群众血肉联系,提升党在监狱的形象,提高党在监狱的威信,增强党在监狱的凝聚力和号召力。
监狱是国家的刑罚执行机关,保持党的先进性,加强党的监狱执法能力建设,保证监狱刑罚执行的正确实施!保持党的先进性和提高监狱的执法能力是当前监狱需要认真研究和解决的重大问题,加强监狱基层党组织的先进性建设和夯实党的监狱执法组织建设,是维护监狱安全与稳定、发展监狱经济建设的重要保证,创先争优活动作为监狱基层党组织活动方式的一种创新,也是监狱基层党组织先进性的延伸和扩展,具有夯实党的监狱执法的组织基础的重要功能。作为监狱基层党组织更要学习科学发展观的新理论,加强党的监狱理论建设,做到与时俱进,不断创新,探索出监狱工作的新理论和新方法。监狱通过创先争优活动培养出大批的先进监狱基层党组织和优秀党员民警,为监狱工作提供了政治可靠、业务能力强的党员警察队伍。
提高监狱基层党组织建设科学发展水平,着力解决以科学方法、科学制度和科学内容促进监狱基层党组织的先进性建设,通过监狱基层党组织的制度创新、方法创新和科学内容创新,构建监狱基层党组织先进性建设的长效机制,强化监狱党的执法基础,创先争优活动作为监狱基层党组织的一项制度创新、方法创新和内容创新工作机制,需要不断完善,需要监狱基层党组织根据基层单位的实际情况创造出适合自己的活动内容、方式和方法,提高监狱的工作效率,确保刑释人员重新犯罪率的降低。
历史经验告诉我们,像我们这样一个拥有八千多万党员的大党,如果不全面加强对党员的教育管理,党内生活将不可能正常开展,党员的权利和义务也不可能得到保障,党部署的任务、确定的目标也不一定得到落实。因此,在日常工作中,八监区党支部将继续坚持“党要管党,从严治党”的方针,用党章以及各类党内法规严格规范党员行为、教育引导党员牢固树立科学发展观,从思想教育、作风建设、廉政建设等方面入手,强化对党员的教育管理。坚持抓理论教育,创建学习型基层党组织;坚持抓作风建设,树立良好的共产党员形象;坚持抓廉政建设,永远保持共产党员的先进性和纯洁性。总之,基层党组织是党的基层组织的重要组成部分,它的建设进程,直接关系到新时期整个党的建设这一新的伟大工程,直接关系到党能否进一步巩固和发展先进性教育活动的成果。因此,我们应该从健全组织、提高素质、加强管理等方面扎实抓好基层党组织建设这一基础工程,充分发挥党组织为经济建设和人民群众服务的积极作用。
创先争优是监狱基层党组织的一项经常性工作,作为监区党支部我们将在日后的工作中将始终坚决贯彻落实“创先争优”活动实施方案,对优化监狱基层党组织建设、提高监狱基层党组织科学化水平建设,做到求真务实,扎实工作,努力拼搏,积极探索,争当优秀监狱基层党组织,争当优秀共产党员。
八监区党支部书记刘承国
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