在全区旅游工作会议上的讲话(赵局长)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“全区旅游工作会讲话稿”。
在2011年全区旅游工作会议上的讲话
内蒙古自治区旅游局局长 赵广华
（2011年3月3 日）
同志们：
2011年全区旅游工作会议，是我区旅游业步入“十二五”发展新阶段的一次重要会议。会议的主要任务是，总结过去五年的工作，研究部署“十二五”时期旅游业发展的主要任务，具体安排2011年的重点工作。下面，我代表自治区旅游局讲几点意见。
一、“十一五”时期全区旅游工作简要回顾
“十一五”时期，在自治区党委、政府的正确领导下，面对国际金融危机和各种灾害的严重冲击，我们全体同仁科学筹划、积极应对，成功化解了国际金融危机和各种灾害对我区旅游业发展的影响，开创了旅游业又好又快发展的新局面。
――旅游业继续保持了较快增长。“十一五”时期，全区累计接待国内游客人数达到16915万人次，国内旅游收入2295亿元，年均增长29.26%；接待入境旅游者699.39万人次，旅游外汇收入26.86亿美元，年均增长10.49%；旅游业总收入2483.38亿元，年均增长28.63%。2010年，接待国内旅游者4477.55万人次，国内旅游收入692.92亿元；接待入境旅游者142.8万人次，入境创汇6.02亿美元；全区旅游业总收入732.7亿元，相当于我区生产总值的6.31%。旅游业已成为自治区国民经济的重要产业。
――旅游产业规模进一步扩大。“十一五”时期，是我区旅游产业规模增长速度最快的五年，截至2010年底，已开发旅游景区、景点368个，A级景区205处，其中5A级旅游景区2个，4A级旅游景区38个，3A级旅游景区81个。建成全国工农业旅游示范区19处，国家优秀旅游城市11个,全国特色景观旅游名镇（村）4个。全区星级饭店262家，其中五星级8家，四星级18家，三星级87家。注册旅行社701家，其中组团社24家，边境社16家。具有地方民族特色的旅游商品企业近500家。
――旅游产业结构调整取得重要进展。经过“十一五”时期的努力，旅游业生产力“六要素”得到进一步整合，民航、铁路、公路、口岸、通讯等与旅游业密切相关的基础设施得到改善，布局合理的旅游目的地体系已初步形成，旅游精品线路、重点旅游区域和A级旅游景区的建设取得新进展，成吉思汗旅游区、响沙湾旅游区成功创建国家5A级旅游景区；旅游产品结构逐步向多层次产品结构转换，草原旅游、沙漠旅游、边境旅游、民俗旅游为主体的旅游产品更加成熟，休闲度假、冰雪旅游、工农牧业旅游、自驾车旅游得到迅猛发展；呼和浩特、包头、赤峰、鄂尔多斯、呼伦贝尔等中心城市的旅游产业集约化程度不断提高，辐射带动作用明显增强。旅游商品生产、消费有了大幅增长，旅游产业链有了较大延伸，旅游产业体系进一步优化。
――旅游形象和品牌的影响力大幅提升。“十一五”时期，通过成功的产品打造和市场营销，我区旅游形象的美誉度和认知度不断提高，影响力不断增强。草原旅游主题形象口号响遍全国，逐步扩展到了世界；草原旅游、冰雪旅游、边境旅游已成为游客优选的旅游目的地；成吉思汗旅游区、响沙湾旅游区、格根塔拉旅游区、阿斯哈图、阿尔山—柴河旅游区、月亮湖旅游区等已经在国内外享有较高的知名度；旅游那达慕、蒙古族服装服饰艺术节、呼伦贝尔冰雪节、满洲里三国选美大赛、科尔沁国际马文化旅游节暨8.18哲里木赛马节、阿尔山圣水节、红山文化节、国际金秋胡杨生态旅游节等一批节庆活动更具民族特色、地域特色、历史文化特色，成为我区最具影响力的旅游节庆品牌。
――旅游业综合效益显著提高。旅游业逐步成为自治区扩大内需、培育新的经济增长点的重要领域，在第三产业中的龙头作用和对第一、第二产业的促进作用日趋明显，2010年旅游业总收入已占到服务业总值的17.50%。乡村旅游的大力发展，让更多的农牧民受益。森林旅游的开发有力推动了林区劳动力的转移，为部分国有林区转型破解了难题。进一步带动了全社会的就业，全区旅游直接从业人数约17.9万人，间接就业人数约为89.7万人，总人数达到107.6万人，已经成为自 3 治区容纳社会就业最多的行业之一。旅游业的发展有效传播了我区历史文化、民族和民俗文化，提高了内蒙古的知名度。
“十一五”时期，我们扎实推进了以下几个方面的工作。
（一）加强宣传，广开思路，拉动旅游经济增长。连续组织了声势浩大的旅游主题年启动仪式，开展了一系列旅游主题宣传活动，“2007中国北方旅游交易会”，2008年“北京奥运旅游宣传周”、2009年“全国百城旅游宣传周”、2010年“全国百城世博旅游宣传推广周”、“美丽草原我的家——内蒙古人游内蒙古活动”，以及 “翻过兴安岭、走进大草原”东北车友内蒙古自驾之旅、“草原是我的家乡也是您的家乡”等主题宣传活动，都有效激活了旅游市场。坚持“走出去、请进来”，积极与旅游企业、宣传媒体合作，扩大了我区旅游市场的影响力。“相约草原---格根塔拉杯内蒙古旅游推介洽谈会”、“邀您再次走西口、今非昔比草原行”内蒙古中部旅游推介踩线会、“陪你一起看草原---全国报刊纵深宣传内蒙古”活动，以及邀请欧州、英国、美国、日本、韩国、台湾和港澳等地区的旅行商、业内人士来我区考察踩线，都为我区拓展客源市场、吸引国内外游客起到了重要作用。高密度、高规格推出了系列旅游节庆活动，从东到西、从春到冬，持续拉动了旅游客源的增长。积极推动城市旅游消费，努力培育乡村旅游项目，农家乐、牧家乐、林家乐成为黄金周、小长假、双休日期间的主打旅游产品，形成了城市居民假日休闲的消费热点。
（二）全面推进旅游产业发展。紧紧抓住旅游业发展的重要战略提升期，不断调整旅游产业结构，提升旅游产业素质。
一是加强旅游规划工作。坚持规划引领。在《自治区总体规划》、《四条精品旅游线路规划》框架下，精心编制了各盟市旅游总体规划、重点旅游区域、重点旅游景区以及部分旅游专项规划，形成了完善的旅游规划体系，建立起了科学的规划管理办法。坚持先规划后开发，用规划整合旅游资源，优化产品结构，有效遏制了旅游资源的粗放性开发，保护了生态环境，科学推进了旅游业的健康发展。
二是狠抓旅游项目建设。“十一五”时期，自治区各级政府继续加大了政府投资力度，用于旅游公共基础设施、旅游服务设施、宣传推介、旅游规划编制及信息化建设，改善了旅游精品线路、重点旅游景区的基础设施和公共服务设施，优化了重点旅游区域的硬件投资环境，吸引了更多的民营资本投资我区旅游项目。自治区本级在“十一五”时期累计投资2.37亿元，其中,自治区预算内基本建设投资5900万元，自治区旅游发展专项资金1.78亿元，投资总额比“十五”时期增加了1.32亿元。全区旅游招商引资协议投资1141亿元，年均增长10.54%。形成了政府资金、外资、国内民营资本、金融机构参与的多元化、多渠道投资格局。呼伦贝尔市草原风情园、蒙兀室韦蒙古之源旅游区、嘎仙洞拓跋鲜卑文化园、响沙湾二次开发建设、成吉思汗旅游区提升项目、阿尔山——柴河旅游区、巴丹吉林沙漠旅游探险基地、呼和浩特托克托神泉园林景区、通辽库伦三大寺旅游区、赤峰喀拉沁王府、锡林郭勒天堂草原等一批重点旅游项目的开发建设取得了重大进展。
三是积极打造优势旅游产品。狠抓了高A级旅游景区创建，进一步提升了草原旅游、沙漠旅游、边境旅游和生态旅游等我区优势旅游产品的质量。积极开发了工业旅游、森林旅游冰雪旅游等新产品，特别是冰雪旅游，相继建成了牙克石凤凰山滑雪场、扎兰屯金龙山滑雪场、赤峰喀喇沁旗美林滑雪场，冰雪旅游的档次和规模有了极大地提升。与中国汽车流通协会合作，对全区东西部的旅游交通进行了实地勘测，推出了成熟的自驾车旅游线路，并印刷出版了《内蒙古全境自驾游》，有力促进了自驾车旅游的发展。“十一五”末期，各地自驾车旅游、冰雪旅游人数急速攀升，已经成为我区新的旅游消费热点。
四是推进乡村旅游和红色旅游发展。坚持把乡村旅游与社会主义新农村建设相结合，推进了乡村旅游发展。五年来，自治区出台政策、组织培训参观、开展宣传促销、进行乡村旅游示范点和示范户创建，并投入一定的资金，支持了乡村旅游的发展，为社会主义新农村、新牧区的建设贡献了力量。认真执行了《2004——2010年全区红色旅游发展规划纲要》，国家、自治区累计投入2800万元，重点打造乌兰夫纪念馆与乌兰夫故居、大青山抗日根据地、满洲里红色国际秘密交通线3个国家红色旅游经典景区。2010年，组织开展了红色旅游调研，总结了自治区红色旅游发展情况，提出了今后自治区红色旅游发展思路。积极配合自治区发改委、宣传部和财政厅，选择了乌兰浩特内蒙古自治区成立纪念地等5个项目，申报列入国家第2期红色旅游规划的重点项目。
五是促进旅游商品发展。通过加快旅游商品市场建设、培育和发展名牌产品、拓宽旅游商品销售渠道，有力促进了旅游商品的发展。积极开展旅游商品设计大赛，组织参加旅游商品展示会，开发了一批具有艺术性、实用性、便携性的特色旅游商品。扶持培养了一批有规模、有创新能力的旅游商品生产企业，如赤峰力王工艺美术有限公司、呼和浩特苏鲁定皮业公司和蒙亮民族贸易公司等。
（三）积极拓展旅游客源市场。各级把旅游宣传促销工作提升到了一个新高度。积极采取“走出去、请进来、连起来”的宣传方式，有效巩固了我区客源市场。成功举办了“2007北方旅游交易会”，最广泛地宣传了内蒙古旅游。通过持续参加“北京国际旅游博览会”、“中国国际旅游交易会”和“广州国际旅游展览会”以及北方旅游交易会等旅游会展活动，有效拓展了 “长三角”、“珠三角”和京津地区客源市场。积极组织参加国家旅游局在韩国、日本、香港和台湾等地区开展的旅游宣传活动，进一步开拓了韩国、日本、香港、台湾以及东南亚等近邻地区的旅游常规入境市场，韩国旅游包机连续五年飞进内蒙古。加强与欧美旅游组织、旅行商的合作，有序发展了欧美旅游市场。不断完善了与俄罗斯、蒙古国旅游联席会议的合作机制，促进了边境旅游的健康发展。积极推进了旅游区域合作，五年来，与全国各省市、旅游区域合作体签订了二十多个旅游合作协议，迈出了实质性的合作步伐。
（四）努力提升旅游服务质量。组织实施了《旅游服务质量提升纲要》，扎实开展了“旅游服务质量提升年”、“诚信旅游”、“品质旅游、伴你远行”等主题活动，不断增强了各级旅游部门、旅游企业和旅游队伍的服务意识。深入宣传贯彻了旅游条例、法规和制度，强化了对旅游企业、从业人员的行业监管。加强与公安、工商、卫生、质监、消防等部门的联合执法检查，特别是加强旅游服务质量监督管理和旅游投诉处理，整治“零负团费”、虚假广告、强迫或变相强迫消费等欺诈行为，有效规范了旅游市场秩序。坚持用标准化提升了旅游服务质量。自治区先后制订了《内蒙古自治区农家乐旅游服务质量等级评定标准》、《内蒙古自治区农家（民俗）旅游接待户标准》、《内蒙古自治区工农（牧）业旅游示范点评定标准》以及《生态精品旅游规范》地方标准，并以各项旅游国家标准、行业标准和地方标准形成旅游服务质量评价体系，促进旅游公共标识、景点等级、宾馆等级、服务质量等级向标准化、品牌化迈进。
（五）认真组织旅游培训和信息化建设。坚持抓旅游培训，努力为旅游业的发展提供人才支撑。五年来，自治区举办了近百期旅游执法、规划、景区评定、旅游营销以及旅行社经理、饭店管理人员、农牧家乐经营户的培训班，培训人员3万余人次。组织了星级酒店服务技能大赛和金牌导游员评选竞赛活动。各盟市旅游局能够把旅游培训工作摆上重要位置，舍得投入人力、物力和财力，采取自训、送训的方式，扎实推进了旅游培训工作。加快旅游网络建设，继续拓展了旅游政务网站，开通了12301旅游服务在线平台，完成了内蒙古旅游宣传网站建设。
五年来，我们努力加强自身建设，转变职能，不断提高行政服务效能。扎实推进了旅游行风建设，积极参与了社会治安综合治理工作，并在旅游帮扶、精神文明建设等方面都取得了突出业绩。
五年来，我们始终坚持以科学发展观为指导，积极应对诸多不利因素的影响，稳固基础，提高素质，推进了旅游业的科学发展，取得了十分宝贵的经验。概括起来主要是：必须始终把发展旅游业与我区富民强区战略结合起来，抓住机遇，乘势而上，更好地服务于自治区经济社会；必须始终坚持“政府主导、社会参与、企业跟进”的旅游业发展战略，更好地凝聚起各方面力量，齐抓旅游业发展；必须始终坚持走具有我区特色的旅游业发展之路，突出主题形象，打造旅游精品，增强旅游业发展的竞争力；必须始终坚持科学发展，转变旅游业发展方式，加快调整旅游产业结构，保护旅游发展环境，实现旅游业可持续发展；必须始终坚持扩大开放、深化改革，推进旅游经济合作，保持旅游业发展的生机和活力；必须始终坚持以人为本，把满足人民群众的旅游需求作为首要目标，不断提升旅游服务质量和服务水平。
五年的成绩来之不易，主要归功于自治区党委、政府的正确领导，分管领导的关怀、指导；归功于各盟市各部门的大力支持和通力合作，社会各界的积极参与；归功于全区旅游系统广大干部职工的奋力进取、扎实工作。在此，我代表自治区旅游局表示衷心的感谢！
二、“十二五”时期全区旅游业发展的主要任务 自治区政府工作报告指出，“十二五”时期是自治区加快推进富民强区进程、全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。国家旅游局邵琪伟局长在全国旅游工作会议讲话中也指出，“十二五”时期是我国旅游业为培育国民经济战略性支柱产业的黄金发展期和建设人民群众更加满意的现代服务业的转型攻坚期。针对我区旅游业发展的实际，“十二五”时期应该是我区旅游业培育国民经济战略性支柱产业和建设人民群众更加满意的现代服务业的起步期和机遇期，我们将肩负重担，面临新的挑战。
“十二五”时期我区旅游业发展的总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强体制改革和制度创新，加快旅游业转型升级，努力把旅游业培育成自治区国民经济的战略性支柱产业、人民群众更加满意的现代服务业和改善民生的富民产业，为推动自治区经济社会发展、提高人民群众生活水平作出积极的贡献。主要发展目标是：旅游收入保持年均14.83%的增长速度。到2015年，国内旅游达到7000万人次，旅游收入达到1490亿元。入境旅游达到190万人次，旅游外汇收入达到8.5亿美元；旅游总收入达到1530亿元。
实现上述目标，完成“十二五”规划确定的任务，我们必须认真分析旅游业发展面临的新形势，科学判断旅游业发展的新趋势，准确把握旅游业发展的新特点。“十二五”期间，自治区旅游业具有许多有利条件。我区旅游业的巨大潜力正在爆发，要全面落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，王歧山副总理说：《国务院关于加快发展旅游业的意见》虽然是金融危机时候出台的，但文件总结了这些年旅游业发展情况，有针对性地提出了下一步发展的思路和措施，充分体现了旅游业在我国长远发展中的作用，是既立足当前、又着眼未来、管长远的文件。旅游业作为国民经济的支柱性产业，既要看到它与整个“十二五”直到2020年建设高水平全面小康宏伟目标的联系，更要认识到抓住这个宝贵机遇期加快旅游业发展的重要性。自治区即将出台的《关于贯彻落实〈国务院关于加快发展旅游业的意见〉的实施意见》，将是我区旅游业加快发展的强劲推力；国家和自治区宏观经济的良好运行、扩大内需的有力拉动，旅游需求将会持续快速增长；政府资金投入的大幅增加，旅游基础设施的不断完善，将进一步提高我区旅游产品质量；“十一五”时期旅游新产品、新业态的发展，将对旅游市场形成有效的供给；我区独特旅游资源的不断开发将对境内、境外游客产生更大的吸引力。
同时，必须清醒地看到，“十二五”时期，我区旅游业的发展，面临诸多的困难，长期存在的制约因素尚未消除，新的矛盾和问题又不断显现。从我区旅游业发展内部情况看，一是资源环境约束加大，受生态环境变化的影响，特色资源减少、品质下降，将对我区最具特色的草原旅游形成巨大冲击；二是产业体系的结构性矛盾突出，发展不平衡、不协调的问题依然严重，尚未形成适合市场需求的多元化旅游产品体系；三是在现有旅游接待人数、旅游收入基数提高的基础上，旅游产业要素的支撑力量不足，发展和增长的难度增大；四是旅游活动参与方式变化较快，散客自助游发展迅速，对旅游公共服务的需求日渐加大，旅游投入难以满足旅游公共服务设施建设的需要。五是旅游从业人员的素质和服务质量远不能适应旅游业发展的客观要求。
面对“十二五”旅游业发展的艰巨任务，各级旅游部门和全区旅游行业要深入贯彻科学发展观，紧紧围绕把旅游业培育成为自治区国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业这一目标，以加快转变发展方式为主线，实现我区旅游业的又好又快发展。一是要努力保持旅游经济总量的又好又快增长，依靠旅游经济总量增长和转变旅游业发展方式的双重驱动，促进旅游业的持续健康发展。二是加快转变旅游业发展方式。坚持走符合我区实际、具有自身特色的转变之路，继续提升我区特色旅游产品质量，加快发展商务、会展、休闲和自驾车旅游；大力推进旅游产业与工业、农业、林业、商业和文化产业的融合，发展新业态，开发新产品。三是着力推进旅游业向现代服务业转变。深刻认识信息技术对传统旅游业发展的影响和驱动，紧跟旅游业发展的新趋势，以信息技术创新旅游服务模式，带动旅游业向现代服务业转变。四是加强旅游人才队伍建设，为旅游业可持续发展打牢基础，提供人才保障。
三、2011年的重点工作
2011年是“十二五”起始之年，抓好今年的工作，对于转变旅游业发展方式、深入推进旅游业的科学发展具有十分重要的意义。今年全区旅游业发展的预期目标是：国内旅游人数5000万人次，增长11.67%，国内旅游收入837亿元，增长20.79%。入境旅游人数150万人次，增长5.04%；入境创汇6.5亿美元，增长7.99%。旅游业总收入880亿元，增长20.10%。
（一）深入学习贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》和《旅游业发展十二五规划》。关于全面落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，王歧山副总理指出，国发41号文件既然很不容易出台，就要把文件的精神贯彻落实好，这和我国旅游业发展是完全吻合的，已发挥了明显的作用，而且这个文件起码够我们贯彻落实5年。重要的是真正使这个文件发挥作用，在旅游行业得到充分的贯彻落实。经过反复研究、讨论和征求各方面意见，自治区将出台《关于贯彻落实〈国务院关于加快发展旅游业的意见〉的实施意见》。《实施意见》是贯彻落实国务院41号文件精神的具体举措，是今后一个时期指导我区旅游业发展的行动纲领，也是我区旅游业发展政策创新的最新成果。各级旅游部门要把学习、宣传、贯彻国务院文件精神和《实施意见》作为一项重要任务，吃透精神，加深理解，指导实践。《旅游业发展十二五规划》对“十一五”旅游业发展情况作了总结，并结合形势确定了“十二五”时期我区旅游业发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，对推动“十二五”时期我区旅游业发展作了全面部署，是今后5年我区旅游业发展的重要指导性文件。旅游部门的同志们要认真学习、深刻领会，要依据《自治区旅游业发展十二五规划》，科学制订本地区旅游业发展规划，着力抓好工作的落实。
（二）坚持规划引领，积极推进重点旅游区域和重点旅游项目建设。加强 “十二五”规划体系建设，做好《旅游业发展十二五总体规划》、专项旅游规划和区域规划的编制工作。我们将启动旅游目的地区域规划，统筹目的地旅游业发展。组织编制《呼伦贝尔国家级生态旅游目的地区域发展规划》，开发呼伦贝尔草原和大兴安岭森林的旅游资源，科学指导呼伦贝尔生态旅游目的地的建设，着力打造国家级生态旅游目的地。继续编制一批重点旅游景区、红色旅游的专项规划。推进重点旅游项目建设。实施大项目拉动战略，将政府引导性投资向大项目倾斜，通过大项目带动全区旅游景区的开发建设。加强重大旅游招商引资项目的跟踪指导服务，做好总体情况、政策规定、投资程序的咨询服务。建立旅游招商引资情况和投资商信息平台，加强对盟市旅游项目推介。
（三）积极组织A级旅游景区创建，提升A级景区档次。做好5A级旅游景区的创建工作。在成吉思汗陵旅游区、响沙湾旅游区荣获国家5A级旅游区的鼓励下，继续重点指导鄂尔多斯市恩格贝旅游区、赤峰市喀喇沁亲王府、呼伦贝尔市白音哈达旅游度假区、中国达斡尔民族文化园、通辽市大青沟、格根塔拉旅游区、阿尔山—柴河旅游区、锡林郭勒蒙古汗城旅游区创建5A级旅游区。进一步加快4A级旅游景区的创建。加强对拟创建4A的旅游景区的分类指导，按照国家标准对各个景区提出创建的要求和整改意见。引导现有80家2A级旅游区和部分非A级旅游区积极创建3A级旅游区，确定一批创建3A级旅游景区的名单，有重点地进行指导和检查。建立A级景区创建奖励机制，激发各盟市创建高A级旅游区的积极性。抓好现有A级旅游景区的复核检查工作，实施处罚。该警告的警告、该降级的降级、该撤销等级的坚决撤销。景区建设是旅游产业最主要的硬件基础，旅游景区A级评定，是当今国内衡量各景区软硬件发展水平的最权威标准，是旅游景区综合实力的品牌标志。推进A级旅游景区创建，对于整体提升旅游产业素质、优化旅游产品、增强旅游竞争力有着十分重要的意义，各盟市要把A级旅游景区的创建工作摆上重要位置，加大工作力度，狠抓工作落实，促进A级旅游景区建设再上新台阶。
（四）加大工作力度，推动乡村旅游和红色旅游发展。大力推进乡村旅游的规范化发展，修订我区农牧林家庭旅游接待标准，制定我区农牧林家庭旅游星级标准，年内推出我区首批4星级农牧林家庭旅游接待户。加大乡村旅游示范户带动作用，确定重点支持的乡村旅游示范户、示范村名单，对重点乡村旅游示范户给予支持和奖励。组织编制我区农牧林家庭旅游指南，加强对我区农牧林家庭旅游的对外宣传。组织召开全区农牧林家庭旅游现场会，进行经验交流、现场观摩。继续与自治区农牧业厅合作，做好第二批全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点的创建工作，培育我区的乡村旅游品牌。推动全区红色旅游二期建设工程。按照中宣部、发改委、财政部和国家旅游局的部署，与自治区红色旅游工作领导小组成员单位积极配合，认真研究部署国家确定的红色旅游二期规划的重点红色景区建设工程。编制《2011—2015年内蒙古自治区红色旅游发展纲要》，明确 “十二五”期间自治区红色旅游发展的工作思路，确定重点建设项目，整体提升内蒙古红色旅游发展水平。完善重点红色旅游景区的游客中心、旅游公厕、旅游标识、停车场等配套设施。协调有关部门，加快红色旅游经典景区公路建设，推动红色旅游发展。举办红色旅游培训班，支持重点红色旅游景区创建A级旅游景区。
（五）开发旅游新产品、发展旅游新业态，构建多元发展的旅游产品体系。推进生态旅游区建设。推行国家生态旅游区建设标准，推广生态旅游产品，宣传生态旅游理念，引导生态旅游行为。指导各盟市开展创建生态旅游区和生态旅游示范区的活动。推进民族文化体验产品开发。支持各盟市充分利用我区丰富的非物质文化遗产优势，与自然风光相融合，深度开发以体验性、参与性、娱乐性为主的民俗体验型和文化主题型的旅游产品，增强对游客的吸引力。重点扶持民族文化演艺、历史文化展示和民俗体验型旅游项目的开发建设。积极推进休闲度假旅游产品开发。大力扶持开发温泉度假型、内陆湖滨型、休闲文化型和休闲小镇等多种类型的休闲度假产品，研究制定适合我区休闲度假旅游发展的标准，指导建设几个不同类型的休闲度假示范区，促进自治区旅游由观光型向观光休闲度假型转变。推进边境旅游与跨境旅游的发展。指导和扶持满洲里、二连浩特两个口岸城市加强城市旅游基础设施建设，完善旅游服务功能，适应边境旅游发展的要求。支持额尔古纳、阿尔山、甘其毛道、满都拉和策克等完善口岸设施，增强边境旅游过境能力，开发跨境旅游线路。推进冬季冰雪旅游的发展。指导有条件的盟市积极拓展冬季旅游项目，提升品质。积极支持呼伦贝尔市开发新的冰雪旅游项目，丰富冬季那达慕。推进全区工业旅游项目的开发。依托伊利和蒙牛乳业、鄂尔多斯和鹿王等羊绒企业、吉兰泰盐湖、鄂尔多斯现代化能源基地、包头重工业基地、河套酒业等现代工业旅游资源，开展现代工业园区参观、生产流水线参观、工业博物馆、工业文化景观建设、工业旅游购物娱乐活动等。研究制定工业旅游服务规范和标准。
（六）着力拓展旅游市场，保持客源持续增长。按照“巩固传统市场、发展重点市场、开发新兴市场、培育潜力市场”的发展策略，有序拓展入境旅游市场。自治区将积极参加国家旅游局组织的首尔国际旅游展、日本国际旅游展和新、马、印尼国际旅游展、伦敦国际旅游展、柏林国际旅游展、莫斯科国际旅游展，以及蒙古国国际旅游展、台湾旅游展、海峡两岸联谊会，参加自治区政府组织的香港促销招商会展。深入开发国内旅游市场。继续挖掘“长三角”、“珠三角”、环渤海地区和周边8省区旅游市场的潜力，深度开拓重点客源市场。充分利用会展平台，不断提高参展水平，自治区拟组织参加昆明国际旅游交易会、广州国际旅游交易会、北京国际旅游博览会、北方旅游交易会、西安国内旅游交易会、中国西部旅游产业博览会。出台促销奖励政策，鼓励旅游企业积极跟进。大力开展主题宣传营销和旅游节庆活动，拉动旅游消费增长。策划大型主题宣传营销活动，造亮点、造热点、造卖点，吸引更多的游客走进内蒙古。重点推出“中华文化游”内蒙古启动仪式、“天堂草原锡林郭勒—天天那达慕”主题活动、“游四季美景、赏五彩赤峰”为主题的京津冀游内蒙古系列活动、“翻过兴安岭走进大草原”为主题的东三省游呼伦贝尔系列活动以及 “爱我—就带我到阿拉善”主题系列活动。继续开展“美丽草原我的家〃内蒙古人游内蒙古”活动。推出精品旅游节庆活动。组织好内蒙古第22届旅游那达慕大会、第8届中国蒙古族服装服饰艺术节、呼和浩特首届少数民族文化旅游艺术节。重点支持呼伦贝尔冰雪节、满洲里中俄蒙三国选美大赛、阿尔山杜鹃节、科尔沁国际马文化节暨8〃18赛马节、达里湖冬捕旅游节、黄河明珠文化节、巴丹吉林沙漠文化旅游节等有影响力的旅游节庆活动。
（七）深化旅游区域合作，推进旅游产业发展。推进区域旅游合作，是我区实施“大旅游、大市场、大产业”发展战略的必然选择。要进一步扩大旅游区域合作内容，创新旅游区域合作方式，提高旅游区域合作质量。着力开辟跨省区、跨区域的旅游线路。积极指导东部5盟市与东北三省加强旅游合作，共同研究设计东部盟市与东北三省相衔接的跨省区旅游线路，并在旅游景区规划、旅游宣传促销方面加强合作，取得实效。自治区拟组织东部盟市旅游局和旅游企业的人员与东部三省旅游同行进行互动考察学习。组织内蒙古中部地区旅游推介踩线会，深化中部盟市旅游区域合作。加强与俄罗斯、蒙古国旅游合作，健全旅游联席会议机制，促进旅游产品组合，促成联合促销。落实共同开发“茶叶之路”旅游合作协议，推出中俄蒙“茶叶之路”旅游线路产品。
（八）强化旅游市场治理整顿，规范旅游市场秩序。继续贯彻落实《旅游服务质量提升纲要》，深入开展旅游服务质量提升活动，深化“品质旅游”活动，积极营造和谐的旅游氛围。加强黄金周、旅游旺季旅游联合执法检查，重拳打击黑社、黑车、黑导和欺客宰客行为。积极发挥旅游协会的职能作用，加强行业自律，引导行业健康发展。加大媒体监督力度，鼓励各类媒体开展旅游服务质量采访调查活动，对旅游企业违规行为实时曝光。加大旅游安全检查力度，严防各类旅游事故特别是旅游车辆事故的发生。积极参与社会治安综合治理工作，开展平安旅游活动，着力打造最安全的旅游目的地。
（九）加快公共服务设施建设，提升旅游公共服务水平。加强旅游信息服务平台建设。继续完善旅游政务网站、12301旅游服务在线平台、内蒙古旅游宣传网站功能，扩大旅游信息网站的宣传，提高咨询服务的点击率和受众量。切实加强在线服务运行和管理，提高服务水平。鼓励旅游企业借助内蒙古旅游宣传网推荐产品、宣传营销。支持各盟市在主要旅游线路上建设游客服务中心，在自驾车旅游线路上建设汽车露营地。继续抓好旅游主要干线旅游标识以及旅游景区标识、游步道、景区厕所的建设。加强旅游应急救援建设。依据《内蒙古自治区旅游安全紧急救援建设方案》、《旅游景区紧急救援应急预案》，指导和规范全区的旅游应急救援建设。
（十）加强旅游行风和旅游部门自身建设。行风建设直接影响一个单位，一个行业的内在发展，同时也可反映一个单位，一个行业的外在风貌和形象。新阶段旅游业发展的新目标、新任务，给旅游行业的行风建设提出了新要求。旅游行风建设要以广大游客的需求为目标，为促进我区旅游产业的健康发展提供服务保障。2011年全区旅游行风建设工作要围绕全面提升旅游服务质量和服务水平，重点解决游客反映强烈的突出问题，更加注重旅游市场秩序监管，更加注重游客满意度的提高。各级旅游机关要切实加强自身建设，进一步转变职能，转变作风，提高政务服务水平。要加强学习，提高素质，增强研究问题、解决问题的能力，更有效地指导旅游工作。
同志们，“十二五”的开局之战已经打响，我们面临的任务光荣而艰巨。希望全区旅游系统的广大干部职工，在各级党委、政府的正确领导下，解放思想，与时俱进，同心同德，扎实工作，努力开辟我区旅游业发展的新境界，开创我区旅游业发展的新局面，谱写我区旅游业发展的崭新篇章！。
同志们：刚才周司长给我们宣传讲解了《国务院关于加快发展旅游业的意见》，让大家对文件精神有了更全面、更深入的理解。下面，我讲三个方面内容，一是传达全国旅游工作会议精神，二是......
同志们：1月27日，省政府召开了全省旅游工作电视电话会议。奇葆书记非常重视旅游工作，专门作了重要批示，高度评价了近几年来我省旅游业发展取得的成就，并对“十二五”时期全省旅游......
用人是关键 根本在课堂平安是基础 落实是保障——赵局长在汝南县2013年教育教学工作会议上的讲话2013年9月30日在这春华秋实的日子里，我们盘点着一年来的辛苦，也享受着收获的......
开拓创新科学发展 努力推进旅游产业跨越式发展市旅游局党组书记局长蒙银奎（2012年3月7日）各位领导、同志们：这次全市旅游工作会议，是在深入贯彻落实市三届二次全委（扩大）会暨全市......
凝心聚力求发展开拓进取创一流 努力推动我市建筑业又好又快发展局长在XX建筑管理工作会议上的讲话（2013年7月22）各位领导、同志们：今天召开全市建筑业管理工作会议，目的是深入贯......
