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在政协渭源县第七届委员会第一次会议上的讲话
杨发升
(2007年1月6日)
各位委员、同志们：
政协渭源县第七届委员会第一次会议今天隆重开幕了。首先，我代表中共渭源县委向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席这次会议的各位委员、老领导和社会各界人士致以亲切的问候和崇高的敬意！
这次会议是在全县上下认真贯彻落实县第十二次党代会精神、全面实施“十一五”规划、加快社会主义新农村建设步伐、大力推进全县经济社会快速发展的新形势下召开的一次十分重要的会议，是全县政治生活中的又一件大事。这次会议的召开，对于我们认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，进一步巩固中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政的作用，激励和团结全县各界各族干部群众，按照县第十二次党代会提出的指导思想和奋斗目标，努力开创全县经济社会发展新局面，具有十分重要的意义。
这次会议的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领政协工作，认真贯彻党的十六届六中全会精神，认真总结政协渭源县第六届委员会的工作，选举产生新一届县政协领导班子，研究部署新一届县政协工作，协商讨论县政府工作报告及其他报告，对今后五年全县经济社会的发展建言献策。下面，我代表县委就如何充分发挥人民政协的作用，进一步充分发挥统一战线的力量，促进全县经济社会发展，提几点要求。
一、充分肯定政协工作成绩，切实增强搞好政协工作的积极性和主动性
过去的四年，全县国民经济持续快速增长，经济结构不断优化；项目建设取得重大突破，开放开发成效显著；农业农村基础条件明显改善，人民生活水平不断提高；生态旅游产业开发深入推进，农业产业化经营水平明显提高；工业经济总量稳步增长，非公有制经济发展迅速；城镇基础设施建设进一步加快，城乡面貌发生深刻变化；社会各项事业全面发展，精神文明建设和民主法制建设取得了良好的成效。所有这些成绩的取得，既是全县广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗、扎实苦干的结果，也是各位政协委员和社会各界各族人士辛勤努力和关心支持的结果。
过去的四年，政协渭源县六届委员会，在县委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持党的基本路线，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、县政府制定的发展战略和目标任务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进我县的经济建设和改革开放，加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，维护安定团结的政治局面，做出了积极的贡献。
一是紧紧围绕全县中心工作，加强政治协商和民主监督。四年来，政协渭源县六届委员会通过召开常委会、全委会、主席会、专题协商会和列席人代会、组织政协委员开展调研、视察以及报送议案、提案、报告等形式，听取和讨论县政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算及执行情况报告，对全县大政方针和重大事项进行充分协商；并通过县政协领导列席县委常委会议、人大和政府的有关会议、参加四大班子联席会议，就全县重大决策和工作部署、重要人事安排等事项进行协商讨论，实行民主监督，促进了县委、县政府决策的民主化、科学化。
二是广泛开展调查研究，积极建言献策、参政议政。四年来，政协渭源县六届委员会按照县委、县政府提出的发展思路和战略部署，围绕全县项目建设、城镇建设、马铃薯良种产业开发、非公有制经济发展、社会治安综合治理、中小学法制教育、公共卫生体系建设等重点工作开展专题调研和视察活动，形成调研视察报告建议案19份、意见和建议99条，为县委、县政府指导工作提供了科学的参考依据。同时选择事关全县改革、发展、稳定的大事和人民群众普遍关心的热点、难点问题，加强与各界人士、人民群众的沟通与联络，深入开展调研活动，实事求是地评估成绩和存在的问题，积极反映社情民意，提出了许多很好的提案和建议，并加大督办力度，有效解决了一些热点和难点问题，促进了全县各项工作的发展，维护了广大人民群众的根本利益。
三是充分发挥统一战线作用，搞好各界团结、维护社会稳定。四年来，政协渭源县六届委员会充分发挥爱国统一战线组织作用，认真贯彻党的民族宗教政策，通过强化宣传、沟通思想、传播信息，加强与少数民族、各党派、各人民团体和宗教界人士的联系，及时协调处理民族宗教事务中出现的各种问题，化解矛盾纠纷，为维护社会稳定做出了积极的贡献。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是提高党的执政能力的重要途径。四年来，政协渭源县六届委员会的工作实践表明，加强和改进政协工作是推进我县加快发展的必然要求，是促进全县民主政治建设的重要任务，是构建社会主义和谐社会的重要举措。目前，我县正处在趁势而上、奋力崛起的黄金发展期，面
对新的形势和任务，面对充满机遇和挑战的新时代，人民政协工作领域更加广泛，责任更加重大，任务更加艰巨。因此，新一届县政协领导班子和广大政协委员，要切实增强搞好政协工作的使命感和责任感，保持和发扬多年来形成的好传统、好作风和好经验，继续高举爱国主义和社会主义两大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能，广泛团结社会各界人士，共同奋斗，开创我县政协工作新局面。
二、充分发挥政协职能作用，全面推进经济社会发展
今后五年，是全县认真贯彻科学发展观，全面实施“十一五”发展规划，扎实推进社会主义新农村建设，努力构建社会主义和谐社会的关键时期。县第十二次党代会确定了今后五年全县经济社会发展的指导思想和奋斗目标，号召全县人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，坚持“项目立县、产业富民、工业强县”战略，打造甘肃生态旅游名县，建设全国最大的马铃薯良种基地、全国有名的中药材基地和绿色肉食品生产基地，拓宽农民增收、财政增长渠道，切实加快社会主义新农村建设步伐，不断推进社会主义政治文明、精神文明和民主法制建设，促进全县经济社会持续快速健康发展。
全面完成今后五年的工作任务，必须把全县上下的行动和思想统一起来，把各方面的力量凝聚起来。县委希望新一届县政协要以对渭源人民高度负责的态度，充分发挥自身优势，认真履行职能，在全面推进我县经济社会发展中再立新功、再创佳绩。
一要围绕中心工作，搞好政治协商。县政协要把加快渭源发展作为第一要务，按照县委、县政府确定的目标和任务，通过多种协商形式和渠道，针对一个时期影响全局的重大问题，选择群众关心、政府关注的热点、难点问题确定协商议题，深入开展调查研究，广泛吸纳民智，集思广益，积极主动地提出意见和建议，进一步促进县委、县政府决策的民主化和科学化。
二要充分发挥优势，加强民主监督。县政协要围绕县委、县政府重大决策和重要工作部署的实施情况，国民经济和社会发展计划、财政预算及执行情况，党政机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁勤政情况等诸多方面进一步加大民主监督力度，开展经常性的监督。要充分发挥与社会各界群众联系广泛的优势，与群众保持密切联系，倾听群众的呼声，反映群众的愿望，及时搜集和反映社会各方面、各阶层、各界群众对县委、县政府工作的意见和建议，积极探讨解决问题的办法和措施，督促有关方面促进工作，全力维护群众的利益。
三要深入调查研究，积极参政议政。人民政协具有人才荟萃、信息量大、代表性强等诸多优势，要大兴求真务实、调查研究之风，深入实际、深入群众，通过组织委员开展调查、视察、考察等活动，对事关全县经济社会发展的难点、焦点、热点问题进行细致分析，反复研究，提出高质量的提案、议案和意见，为县委、政府决策提供可靠的依据。当前特别要在进一步改善农业农村基础设施条件，推进农业产业化经营，加快工业经济发展步伐，加快经济结构调整，增强县域经济实力，发展社会各项事业等方面，积极探讨解决问题的办法和措施，及时了解和反映社情民意，为县委、政府提供更多的妙计良策。
四要自觉维护社会稳定，促进全面和谐发展。县政协要发挥团结和民主两大优势，立足渭源实际，多做沟通思想、理顺情绪、协调关系、增进共识、化解矛盾、维护稳定的工作。要协助县委和政府继续做好民族宗教工作，做好非党知识分子和非公有制经济代表人士工作，做好海外侨胞及眷属联谊工作，大力促进各民主党派之间的团结合作，充分发挥他们在经济社会中的作用，把群众的注意力和积极性吸引到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，把方方面面的智慧和力量凝聚到实现渭源经济社会可持续发展上来，为构建和谐渭源夯实政治基础、社会基础和群众基础，对维护我县改革开放、经济发展的大好形势和社会稳定做出积极的贡献。
三、坚持党对政协工作的领导，努力开创政协工作新局面
人民政协工作是党的工作的重要组成部分。坚持党对政协的领导，是人民政协履行职能、充分发挥作用、开创新局面的充分保证。县委将认真贯彻《中共定西市委关于进一步加强人民政协工作的意见》，把政协工作列入重要议事日程，作为一项事关全局的、长期的重大政治任务来抓，同全局工作统一研究、统一部署、统一检查落实，每年至少两次听取政协党组的工作汇报，专题研究政协工作，及时解决政协工作中遇到的困难和问题。要坚持和完善政协领导参加有关重要会议制度、重要情况通报制度和县委副书记协调联系政协工作制度，向政协出题目、交任务、提要求，促进人民政协更好地履行工作职能。要加强对政协机关干部的选拔、培养、使用和交流，促进政协干部队伍建设。县政协要坚持在县委的领导下开展工作，主动服从、自觉服务于全县经济社会发展大局，认真围绕县委中心工作开展协商监督，做好县委的参谋助手，坚持在工作目标和行动上与县委同步合拍，并用制度和规范来保证参重大之政、议宏观之事、献有用之策、出有效之力。新一届政协班子，要不断加强自身建设。首先要加强思想政治建设，组织政协委员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神，深刻
领会、全面把握党的基本路线、方针、政策，不断增进团结合作的政治基础和思想基础，并加强对统一战线和人民政协理论、方针、政策以及现代科技知识、市场经济知识、法律法规知识的学习，运用人类创造的一切文明成果武装头脑。其次要加强制度建设，建立和完善各项规章制度，不断推进履行职能的制度化、规范化。三要加强作风建设，反对形式主义，加强调查研究，知实情、说实话、敢直言、持公论。四要加强队伍建设，确保政协工作高效运转，进一步提高政协工作水平。
政协委员中的共产党员要按照“三个代表”重要思想要求，努力做勤奋学习的模范、廉洁奉公的模范、发挥民主的模范、合作共事的模范、联系各界各族人士和广大群众的模范，以党员的先锋模范作用影响和带动全县干部群众，为加快渭源经济社会发展而努力奋斗！
各位委员、同志们、朋友们！在全面建设新渭源的征途中，我们还面临着不少的困难和问题，深化改革、加快发展、维护稳定的任务还十分繁重。我们的使命艰巨而光荣，我们的前途远大而光明。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在县委的领导下，以创新的精神、崭新的面貌，不辱使命、与时俱进、奋发努力、扎实工作，不断开创我县政协工作新局面，为共创渭源美好的未来而努力奋斗！预祝大会圆满成功！祝同志们、朋友们工作顺利，生活愉快！
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