哲学是对世界和人生的研究和思考,它能够引导我们认识自己和理解世界。总结应该突出重点,突破大众思维,给读者留下深刻的印象。希望大家可以从这些范文中学到一些写好总结的技巧和方法,提升自己的写作水平。
在防汛工作会议上的讲话篇一
各位亲爱的朋友们:
看着龟裂的土地、一双双渴望喝水的眼睛,大地在焦渴,人心在焦虑。昔日七彩云南绿水青山的美景,正一步步因为旱魔的侵入,变得面目全非。持续不断的恶劣干旱气候,使我省遭遇了百年不遇的严重旱灾。目前,省内部分沟渠和水源都已干涸,库塘蓄水急减,森林长时间处于高火警状态。灾区的人民正忍受着干渴的煎熬,日益恶化的灾情牵动着每一个人的心。据气象部门预测,旱情仍将持续发展、蔓延,灾情仍在进一步加深、加重,全省抗旱救灾形势异常严峻,任务仍然十分艰巨。灾区人民急需人畜饮用水,救灾资金和抗旱设备。抗旱救灾工作需要社会各界的关注、参与。
旱灾无情,人有情!滴水可以汇成江河、齐心定能度难关。面对如此严重的旱情,我们呼吁社会各界人士立即行动起来,全面参与抗旱救灾工作,发扬“一方有难,八方支援”的中华民族传统美德,想灾区所想,急灾区所急,帮灾区所需,在抗旱救灾的紧要关头,与灾区人民一道共克时艰。为战胜旱灾攻坚战献一份爱心,为夺取抗旱救灾的最后胜利贡献自己的一份力量!
在此,向社会各界人士出以下倡议:
一、节水节电,增强意识,响应号召,以实际行动参与抗旱救灾。
二、众志成城,抗旱救灾,阳光行动,有你有我,让我们用爱和灾区人民共抗旱魔。
让我们用爱的行动与灾区人民共抗旱魔。
在防汛工作会议上的讲话篇二
同志们:我们:。
本次会议的主要任务是深入研究分析我省今年洪水干旱情况,安排下一步防汛抗旱工作。刚才,省水文局、气象局、国土资源厅、遵义市、石道县政府。
报告。
了情况,远坤副总督说话,说得很好,希望大家好好执行。接下来,我再强调三点意见。
从刚才。
报告。
的情况来看,我省今年防汛抗旱情况不乐观,各地各有关部门必须有清晰的认识,保持高度警惕,防患于未然,坚定应对。
一是要深刻认识今年防汛抗旱工作的重要性。今年是十三五计划的开始之年,是决战消除贫困,决定同步小康的开始之年。目前,国际国内经济下降,我省稳步增长,调整结构,促进改革的任务也非常重要。全省上下专注推进大。
扶贫。
大数据战略行动。全面推进供给侧结构性改革。一旦这时发生特大水旱灾害,各级人力财力精力都不得不转到抢险救灾上去,势必会影响来之不易持续向好的发展势头,势必会导致部分群众因灾致贫因灾返贫,势必会延缓易地。
扶贫。
搬迁等重点工程进度。因此,做好今年防汛抗旱工作,确保防洪安全、供水安全和粮食安全,保障人民生产生活秩序,保持社会和谐稳定,保证经济持续健康发展至关重要,关系到全省发展大局。
二是要深刻认识今年防汛抗旱工作的严峻性。始于20__年9月厄尔尼诺事件已成为1951年有观测记录以来持续时间最长、强度最大的同类事件,其特征与1998年诱发长江特大洪水灾害的超强厄尔尼诺事件高度相似。长江防总预测,今年夏季长江流域汛期发生大洪水的可能性较大。我省位于长江上游,情况同样比较严峻。一季度,全省平均降水124.7毫米,较常年同期偏多20%;4月,我省东南部出现强降雨天气,黔东南州。
柱县发生严重洪涝灾害,损失达2000万元;根据预测,5至7月,我省雨水相对集中,局部地区洪涝灾害较重;盛夏我省东北大部有中等强度伏旱。春汛来势之猛、入汛时间之早、汛期持续之长是近年来罕见的。
三是要深刻认识今年防汛抗旱工作的紧迫性。我省地形地貌特殊,属喀斯特地貌发育区和山洪地质灾害、干旱灾害多发区,是近年来全国遭受水旱灾害损失最重的省份之一。“十二五”以来,我省水利建设取得很大成就,但防汛抗旱整体水平仍然不高,部分江河缺乏流域性防洪控制工程、中小河流和小型水库防御标准偏低、城市防洪排涝能力不足等问题还比较突出。目前,全省尚有144座病险水库亟待治理、183座在建骨干水源工程面临安全度汛的压力,防汛时间紧迫。我们必须把困难考虑得严峻一些,把应对措施准备得充分一些,面对极端灾害时才能有条不紊、临阵不乱。
全省各地各有关部门要以对党、对国家、对人民高度负责的态度,按照国家防总和省委省政府的决策部署,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,牢固树立问题导向和底线思维,坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控,有力有序有效地做好各项工作,确保大江大河、大中型水库和大中小城市防洪安全,确保城乡居民生活用水安全,力保中小河流和小型水库安全度汛,努力满足生产和生态用水需求,为“十三五”开好局起好步提供有力保障。
一是要扎实做好汛前准备工作。主汛期给我们留下的时间已经十分有限,各地各有关部门一定要把防汛抗旱各项准备工作抓得紧而又紧、实而又实。要认真组织开展全方位、多层次、宽领域、广覆盖的防汛抗旱检查,对检查中发现的问题,要逐一及时进行整改,确保不留死角、不留隐患。要加快病险工程除险加固、水毁工程修复、应急度汛工程建设,在建工程要迅速完工,汛前不能完工的要落实安全度汛措施。要强化监测预报预警工作,加强信息共享与预警联动,提高预报精准度、延长预见期;要密切监测雨情、水情、灾情,不断优化调度。
方案。
为防汛抗旱提供可靠决策依据。
二是要确保江河防汛安全。我省河流均为山区雨源型河流,一遇暴雨河流水位极易猛涨。因此,江河始终是我省防汛工作的重点。要科学调度江河湖库控制工程,综合运用拦、蓄、排、引、提、调等措施,有效化解洪水风险,减轻防洪压力。对江河沿岸易受洪水威胁的村镇,要制定并落实紧急疏散撤离预案和准备措施,确保人民群众生命财产安全。要严格落实险工险段和重要部位24小时专人值守制度,关键时期加派人手、加密频次,做到早发现、早排险。
三是要全力保障水库安全度汛。近几年,我省大力实施水利建设“三年会战”,但水库安全基础仍不牢固。3月末,国家防总检查我省防汛工作时就指出,贵州的在建工程多、未经洪水考验工程多,安全度汛的困难也多。我们一定要高度重视,抓紧研究制定有效防范措施。要抓紧修订水库调度运用和应急抢险各类预案,不断完善运行管护制度,突出抓好病险、在建水库和水电站的防洪安全管理,逐一明确防汛行政责任人、技术责任人、防汛指挥调度权限。要切实强化汛期值守和巡坝查险,发现险情果断决策、及时抢护、科学处置,提前转移下游群众。要严格执行水库调度规程,加强水库安全蓄水管理;进入主汛期后,仍存在病险或正在施工的水库,要降低水位甚至空库运行,避免垮坝失事,坚决守住安全底线。今年雨多、水多,也可能灾多,对我们水利工程是考验,对我们水利工程调度落实情况也是检验。
四是要大力加强山洪等地质灾害的防御。我省一旦发生洪涝灾害,极易诱发山洪、泥石流、滑坡等地质灾害。从历史经验来看,我们洪水引发的地质灾害所导致的人民群众生命财产损失,甚至超过洪水本身。各地要立即组织对山洪灾害隐患点和地质灾害易发点进行全面排查,加强集镇、学校、旅游景点、易地扶贫搬迁安置点等重点区域的防范工作,杜绝发生群死群伤事件。要强化工程项目施工管理,对容易因暴雨诱发险情的矿山作业区、尾矿坝、公路桥梁在建工程、建筑垃圾消纳场等,要按照属地管理原则,督促落实责任人员和避险措施,确保工程和人员安全。
五是要未雨绸缪做好救灾准备。要抓紧落实防汛抗旱应急队伍,统筹协调各方救援力量,确保发生险情时拉得出、用得上、能战斗、打得赢;公安、武警、消防、民兵要全员备勤,协助地方党委政府做好防汛抗旱工作。要从实战要求出发,尽快补充省、市、县三级储备防汛抢险物资,强化防灾救灾后勤保障。要完善山洪等地质灾害易发区、低洼易涝区、江河洪泛区、旅游景区等重点区域人员转移安置预案,明确预报预警程序、人员转移路线、临时安置。
方案。
等,以村组为单位组织防御演练,对空巢老人、留守儿童等特殊群体给予格外关注。要加强救灾体系建设,加大救灾物资投入力度,确保一旦发生灾害,救助救济的资金和物资在第一时间能够发放到受灾群众手中,努力尽快恢复生产,防止出现因灾致贫、因灾返贫。要力保重点环节,确保电力、通讯、机场、铁路、公路等基础设施安全,确保抢险物资通道安全,必要时采取封路、停课、停工、停业等非常措施,努力把损失降至最低。
六是要着力抗旱保春耕保夏灌保供水。旱涝急转是我省水旱灾害的一个显著特征。今年以来,我省降水区域性差异明显,安顺、六盘水、黔西南等三市州偏少40%,发生干旱的可能性依然存在。这三个市(州)也是我省石漠化比较集中、面积比较大、农村贫困群众比较多的地方,要抓好防汛工作的同时,必须同步做好抗旱保春耕、保夏灌、城乡供水等工作,确保重点地区、重要城市以及生态核心区的供水安全。要按照精准扶贫、精准脱贫的要求,聚焦石漠化集中连片贫困地区,积极争取国家水利定点扶贫和对口帮扶资源项目,加快农村饮水安全巩固提升、抗旱应急水源工程项目落地建设,提升供水保障能力,帮助更多贫困群众脱贫致富,减少因旱致贫返贫。
七是要依托大数据技术提升防汛抗旱能力。要充分利用大数据、云计算、卫星遥感等信息技术,推广远程监控、电子探测、虚拟仿真等信息监测手段,实现信息化与防汛抗旱深度融合。依托国家防汛抗旱指挥系统平台,打造覆盖市州和重点县区的异地视频网络、覆盖重要水库和水电站的防汛抗旱调度体系,推动监测预警、资源调度、应急管理等全过程数字化、信息化、智能化。要加快水利云建设、加强山洪灾害防治非工程措施、洪水风险图、防汛抗旱指挥系统和水文信息服务及国土资源云等应用系统的资源整合,尽快实现防汛抗旱数据云存储,提高预警预报的精准度和时效性。这方面,数据要共享、互联互通,及时发布,及时采取措施,启动预案。
抓好今年防汛抗旱各项工作,任务十分艰巨、责任也尤为重大,要切实加强组织领导,建立环环相扣的任务链和责任链,确保防灾救灾减灾各项措施落细落小、落地落实。
一是要加强统筹协调。省防汛抗旱指挥部办公室要积极履行牵头抓总职能,完善统一指挥、分工负责的工作机制,加强对防汛抗旱工作的组织、协调和调度,统筹各方抓好汛前准备、工程管理、防洪调度、应急演练、抢险救灾等各项任务。各成员单位要按照分工,各司其职,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救灾工作合力。气象、水文部门要落实24小时值守制,加强汛期雨情水情全天候、全覆盖、全过程预警研判,确保重大灾害性天气和重大汛情第一时间发出预警信息。电信部门要确保汛期防汛抗旱通信畅通。发展改革、财政等部门要积极筹措资金,大力支持防汛抗旱工作。民政部门要认真做好救灾工作,妥善安置灾民生活。卫生部门要搞好卫生防疫准备,确保灾后无大疫。公安部门要加强灾区治安管理,维护社会稳定。国土资源部门要积极推动国土资源卫星遥感图、“国土资源云”和防汛抗旱工作深度融合,加强与各地各部门信息互联互通和动态共享,确保汛情旱情险情灾情监测监控不遗漏一河一库一山。现在有无人机航拍,如果出现灾情,及时去飞一飞、看一看,掌握现场真实情况。
二是要加强责任制落实。要强化以行政首长负责制为核心的责任制。各市(州)、县(市、区、特区)政府要逐级签订责任书,落实并公布辖区内江河、水库、城市、尾矿库等防汛抗旱责任人名单,建立一一对应的任务链、责任链,切实将责任落实到工程建设、汛前准备、队伍组织、物资储备、防汛调度、应急抢险、人员转移等各个方面。要及时组织新任职的防汛抗旱行政责任人上岗培训,提高水库调度运用、险情应急处置、人员转移安置等指挥决策水平。有些地方班子换了,新上岗的要尽快学习培训熟悉情况。防汛抗旱第一责任人要亲自动员、亲自安排,亲赴现场检查指导,在抢险救灾关键时刻顶得上去、靠前指挥。
三是要加强督促检查。要健全防汛抗旱督查体系,加大对责任落实、汛前准备、应急处置、灾后重建以及专项工作的督查力度,确保每个风险点都有人盯、每项工作都有人抓、每个受灾群众都有人帮。要加大问责力度,对因思想麻痹、工作疏忽、责任不落实、工作不到位、处置失当等造成严重后果的,要依法依规追究责任。
四是要加强宣传培训。要加强与新闻媒体的沟通联系,加大防汛抗旱宣传力度,建立完善信息发布制度,正确引导舆论。要强化山洪、泥石流、滑坡等地质灾害防御知识的宣传和培训,切实提高基层干部群众防灾避灾、自救互救能力。
还有一条,也是非常重要的。汛期,同时也是我省旅游旺季,大量游客到贵州来旅游。越是山青水秀的地方,洪涝灾害也不会少。因此,我们必须千方百计保障游客安全。因此,我们部门间要合作,要及时通过互联网、手机、wifi等向游客发布雨情水情灾情信息,旅游景点预警。如果预测有大的灾害发生,要及时能够组织游客转移疏散。我们要对游客负责,凡是进入贵州旅游的游客,我们都有责任和义务保障他们的生命和财产安全。
同志们,防汛抗旱时间紧迫,责任重于泰山,不容丝毫懈怠,各地各部门要按照中央和省委省政府的决策部署,尽职履责,扎实工作,全力做好各项防汛抗旱工作,确保人民群众的生命财产安全。
我就讲这么多,谢谢!
在防汛工作会议上的讲话篇三
同志们:
省政府召开这次电视电话会议,主要是贯彻落实国家防总今年第一次全体会议,以及长江、淮河、太湖流域防汛抗早工作会议精神,总结20__年全省防汛防旱工作情况,分析面临的新形势、新要求,部署安排下一阶段各项措施,确保全省安全度汛。省委、省政府对防汛防旱工作高度重视,罗志军书记作出专门批示,李学勇省长在近日召开的太湖防总指挥长会上作出全面部署,我们要认真贯彻落实。刚才,省水利厅李亚平同志通报了今年全省汛前检查及准备工作情况,省气象局翟武全同志介绍了汛期天气形势预测,有关市县政府负责同志作了交流发言。下面,我讲几点意见。
江苏地处江淮沂沭泗流域下游,又处于南北气候过渡地带,是一个水旱灾害多发的省份,抓好防汛防早工作,历来是全局工作中的一件大事。20__年,全省汛情总体平稳,但汛前受降雨偏少和湖库蓄水影响,淮北局部地区旱情较重;汛期遭遇持续低温阴雨天气,加之台风、强降雨等影响,部分河湖水位超警戒,中西部和东北部局部地区发生短时内涝。面对汛情、旱情,在省委、省政府的正确领导下,全省吝级各有关部门精心组织实施、科学调度应对,夺取了防汛防早防台风工作胜利。一是组织指挥有力有序。省委、省政府高度重视防汛防旱工作,罗志军书记、李学勇省长多次作出批示,并深入一线检查指导。各地认真贯彻省委、省政府的部署要求,健全完善防汛防旱决策指挥体系,加强组织领导,强化工作责任,为全面落实各项防汛措施提供了有力保障。二是准备工作扎实充分。坚持“以防为主、防重于抢、抢重于救”的方针,全省自上而下逐级开展了防汛大检查,及时消除安全隐患。加强防汛物资储备和专业队伍建设,整合升级防汛决策指挥系统,提升应急指挥和处置能力。三是水情调度科学合理。依托较为完备的水利工程体系,借助现代信息技术,采取“错峰控量、分流减压、拦蓄尾水”等调度措施,较好地保障了淮北地区生活生产、交通航运等用水需求。成功应对突发雨涝及淮河流域汛末洪水,有效减轻了灾害损失。四是应急处置及时有力。各级气象、海洋、水文部门加强监测预警,及时提供雨情、水情。各级防指强化24小时值守,及时组织分析会商,部署落实防御措施。在防台工作中,各地把确保人民群众生命安全放在首位,及时转移危险区域群众,有效避免了人员伤亡。总的看,20__年全省防汛防旱工作成效显著,为全省经济社会发展和粮食生产“十一连增”提供了有力支撑。在此,我谨代表省人民政府和省防汛防旱指挥部,向所有关心、支持、参与防汛抗灾工作的各级各有关部门、广大干部群众和驻苏解放军、武警官兵表示衷心的感谢。
今年是“十二五”的收官之年,是全面深化改革的关健之年,也是稳增长、调结构的紧要之年。扎实做好今年的防汛防旱工作,具有特殊重要的意义。我们必须牢固树立大局意识,始终坚持问题导向,坚决克服侥幸心理,全面落实各项安全度汛措施,全力夺取今年防汛防旱工作全面胜利。
第一,树立大局意识。就是要充分认识经济社会发展对做好防汛防旱工作的新要求。江苏经济发达、人口稠密、城镇密集,在全国所处的位置十分重要。去年12月,来江苏视察,要求我们努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏,推动五个方面工作迈上新台阶。当前,经济发展进入了新常态,下行压力加大,稳增长、调结构、促改革、惠民生等各方面的任务很重,正处于爬坡过坎的关键时期。在这样的形势和背景下,防汛防旱工作不容闪失,不能出大的问题。我们要从全局高度,切实统一抓好今年防汛防旱工作的思想认识,从早、从严、从实强化防汛防旱各项措施,为保障经济社会平稳健康发展提供坚实支撑保障。
第二,坚持问题导向。就是要高度重视并妥善处理防汛防旱中的薄弱环节。经过多年治理,全省防洪保安能力有了显著提升,但必须清醒地看到,当前我省在防御水旱灾害方面仍然存在不少薄弱环节。主要是长江河势不稳定,水阳江等重要支流防洪标准偏低;沂沭泗地区防洪标准虽然提高到了50年一遇,但尚未经过洪水考验;太湖面临保障防洪安全与供水安全双重压力;区域治理滞后,丘陵山区、高亢地区应急水源工程缺乏;相当一部分城镇排涝能力不足,遭遇突发性强降雨容易受淹受涝,等等。对于这些存在问题,我们必须高度重视,坚持问题导向,认真研究解决。
第三,克服侥幸心理。就是要充分估计今年可能出现的汛情灾情。近年来,受气候变化影响,我国暴雨、台风、干旱等灾害性天气明显增多,防灾减灾的任务加重。根据预报,今年夏季我省降水总量淮河以南地区较常年偏多,主汛期长江流域汛情较重,洪水威胁较大;登陆台风数量偏少,但强度较大。此外,今年全国大部分地区气温偏高,华北、西北发生夏旱的概率较大。总的看,今年我省气象年景总体偏差,可能呈现旱涝并重态势,防汛防旱形势不容乐观。对今年可能发生的水旱灾害,我们一定要宁可信其有、信其重,坚决克服麻痹侥幸思想,切不可因为近几年没有出大的问题而放松警惕,真正从最困难处着想,尽最大的努力,争取最好的结果。
总之,我们要充分认识今年防汛防旱工作面临的新形势、新要求,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工作要求上来,确保认识到位、责任到位、措施到位,牢牢掌握工作主动权。
为全面做好今年防汛防旱工作,4月7日国家防总召开了全体会议,_提出了明确要求。近期,长江、淮河、太湖防汛抗旱总指挥部也分别召开会议,作出了工作部署。根据中央要求,结合江苏实际,今年我省防汛防旱工作总的要求是,深入学习贯彻关于保障水安全的重要讲话精神,全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水新思路,把保障人民群众生命财产安全放在首位,按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛、抗大灾,坚持依法防控、科学防控、群防群控,坚持防汛抗旱并举、流域区域统筹、城市农村一体,全面落实各项措施,确保大江大河大湖、大中型水库、大中城市防洪安全,保障中小河流、小型水库安全度汛,保证江水北调、江水东引、引江济太等调水线路安全畅通,为全省经济社会发展提供可靠的水安全、水资源和水环境支撑。关于今年防汛防旱工作的重点任务,刚才李亚平同志已作了具体部署,各地要认真抓好落实。这里,我再强调一下几个方面的工作。
(一)继续强化工程措施。较为完善的水利工程体系,是提高防汛抗灾能力的重要基础。今年,全省水利重点工程。
计划。
投资126亿元,建设任务相当繁重。各地要立足于抓早抓实,加快重点水利工程建设进度,尽快形成抗灾能力。要全面推进长江南京新济州河段、里下河川东港、淮河入江水道、分淮入沂、新沟河延伸拓浚等骨干工程建设,加快大中型灌区节水改造、田间高效节水灌溉等重大农业节水项目实施进度,抓紧建设抗旱应急水源工程,争取早日建成发挥效益。在工程建设中,对需要跨汛期施工的项目,要逐一落实施工导流方案和应急预案,确保安全度汛。同时,要抢抓国家部署推进172项重大水利工程建设机遇,加快淮河入海水道二期、淮河流域重点平原洼地治理、南京八卦洲左汊整治、长江镇扬河段三期、黄墩湖滞洪区调整等工程前期工作,为及时推进工程建设奠定基础。
(二)抓好重点部位防御。在防汛防旱工作中,要聚焦薄弱环节、突出重点部位,有针对性地落实防御措施。在确保大江大河大湖防洪安全的同时,要切实抓好水库安全度汛、城市防洪排涝、台风灾害防御等工作。要强化水库、塘坝安全管理责任,严格执行调度方案,加强日常巡查观测,确保不出大的问题。高度重视城市防洪排涝工作,加强城市防洪排涝设施的更新改造和管理维护,加快推进城区容易积水点治理,落实抢险队伍和物资,维护城市正常生产生活秩序。加强台风及次生灾害防御,提高监测预警水平,完善防台风应急预案,及时组织人员撤退避险,最大限度地减轻人员伤亡。密切关注长江河势变化,落实扬中、张家港老海坝等易崩岸段应急处置措施,保证长江堤防安全。
(三)严格河湖水域管理。河湖是防汛抗灾工程体系的重要组成部分。近年来,随着工业化、城镇化加快推进,我省沿江沿河沿湖涉水开发建设项目增多,非法围垦河湖滩地、填河填塘造地等行为时有发生,严重影响河湖行蓄洪能力。各地要按照“谁占用、谁补偿,谁破坏、谁修复”的原则,切实加大执法检查力度,坚决清除河道内违章渔网和滩地阻水设施,严肃查处长江沿线违章建设码头,严厉打击长江、沂沭泗地区非法采砂行为,保障河湖调蓄能力,保证河湖堤防安全稳定。要建立健全河湖长效管护机制,落实管理责任,加大投入力度,强化管护措施,推进河湖管理长效化。积极推进洪水风险图编制工作,为加强河湖水域管理提供技术支撑。
(四)提升应急处置能力。要按照“指挥决策科学化、应急处置规范化、防汛抢险专业化”的要求,加强防汛防旱应急能力建设。健全完善防汛防旱指挥体系,着力向乡镇延伸,并探索落实重要工矿企业、村组和社区防汛防旱联系人制度。根据“专业、精干、高效”的原则,加强防汛抗旱专业队伍建设,有效整合队伍资源,加强专业技能培训,适时开展实战演练,不断提高应战能力。抓好防汛物资储备和管理,及时增补防汛物料,积极引进新材料、新技术、新工艺,提升物资紧急调运能力,保证防汛抢险需要。推进防汛决策支持系统建设,提高决策指挥水平。
(五)优化水源调度方案。当前,我省淮北地区“三湖一库”蓄水较常年偏少,旱象初显。要密切关注天气变化,科学分析水源需求,分阶段制定供水。
计划。
优化调度方案强化用水管理保证生活、生产、生态等各方面用水需要。太湖地区要适时组织“引江济太”加大调水引流力度改善水体水质防控蓝藻危害确保太湖安全度夏。要加强水质监测检测严密防范突发性水污染事件。一旦出现问题要根据预案及时开展应急调度尽力减轻水污染影响确保饮用水安全。
创新。
工作机制,提升防汛防旱组织协调水平,推动各项措施落实到位。
一是严格防汛责任。本次会后,省政府将与各市政府签订今年防汛防旱工作责任状。各地要强化防汛责任制落实,做到一级抓一级、层层抓落实,真正把责任落实到每一座工程、每一处险工患段,贯穿于汛前、汛期、汛后全过程,确保责任盖边沉底、不留死角。需要强调指出,我省已连续多年未发生流域性大洪水,部分责任人员防汛抗灾意识有所淡化,不少新任领导对防汛防旱工作缺乏认识和实战经验。对此,务必引起高度重视,各级行政领导在其位就要谋其政,以对党和人民事业高度负责的态度,切实担负起防汛抗灾、保一方平安的责任。
二是严明工作纪律。水火无情,防汛防旱工作马虎不得、松懈不得。各级各有关部门要严肃防汛工作纪律,强化责任追究,做到令行禁止、政令畅通。大力提倡“马上就办”的工作精神,不讲空话,不搞形式主义和“花架子”,切实提高办事效率。加强防汛防旱督察制度建设,加大奖惩力度,对工作不力造成堤防决口、水库垮坝和重大人员伤亡的,要依法依规追究相关人员责任。
三是严密协作配合。防汛防旱工作是一个有机整体,涉及上下游、左右岸,要牢固树立一盘棋思想,坚决服从省防指统一指挥,巩固发展“协调配合、军民联防、社会参与”的防汛防旱工作良好局面。水利部门要抓好防汛防旱具体组织协调工作,实施科学调度,充分发挥水利工程效益。气象、水文部门要及时提供气象预报和水情信息,为科学决策提供依据。其他成员单位要充分发挥职能作用,各司其职、各负其责,形成防汛抗灾工作合力。要充分发挥驻苏人民解放军和武警部队抗灾抢险的突击队作用,同时要注意爱惜兵力,不随便提出动用部队的要求。
同志们,做好今年的防汛防旱工作,任务艰巨,责任重大。我们要认真贯彻中央和省委、省政府的部署要求,以更加负责的态度、更加有力的举措、更加严谨的作风,全面落实各项措施,全力确保安全度汛,为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新江苏作出应有贡献。
在防汛工作会议上的讲话篇四
同志们:
今天召开全市防汛工作会议,目的是:贯彻落实全省防汛工作会议精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、气象、水文将通报今年的防汛形势,市防总要下达防汛目标任务书。最后,欣荣书记、豆罗市长作重要讲话,请大家务必认真领会精神,切实抓好落实。
今年是厄尔尼诺现象发生的第二年,据气象部门分析,今年发生洪水的可能性极大,防汛形势不容乐观。对此,市防总按照市委、市政府要求,从早、从严、从实做好各项准备工作。元月9日,召开了有关部门负责人和专家参加的汛情会商会;2月初,对防总成员进行了分工,将责任制落实到人;3月3日,蔡主持召开了由气象、水文、水利部门领导和专家参加的汛情分析会,对今年全市各阶段的水情、雨情进行了认真分析。市防总综合各方面情况,提出了今年汛期防汛形势报告;3月份,市防总组织了两次防汛大检查。对全市5万亩以上大堤、重点小(一)型水库、500千瓦以上电排站,逐一进行了检查,每次检查结束后,及时对防汛准备中存在的问题和薄弱环节进行了认真疏理,并向有关单位下达了限期整改通知书。同时,下达了40万元资金,帮助各地做好病险工程的应急处理;3月31日,举办了全市防汛抢险知识培训班;4月1日开始,市、县防办实行了24小时值班制度。应该说,今年防汛工作各级各有关部门做到了早动员、早检查、早准备。但是在检查的过程中,我们也注意到,大量水库带病运行,机电泵站老化严重,险工险段未能彻底整治,内涝问题未有好的解决办法,这些都是防汛安全的心腹大患,必须切实加以解决。为此,下面我就如何做好下阶段防汛工作,讲四点意见:
一、在思想认识和组织保障上务必抓好落实。
当前我市正处在经济社会快速发展的重要历史时期,切实做好防洪工作,事关全面建设小康社会的大局,事关南昌率先在江西崛起宏伟战略目标的实现,事关广大人民群众的切身利益。省、市防总对今年的汛情进行了多次会商,都认为今年发生大洪水的可能性很大。加上我市地处五河下游,鄱阳湖滨,防汛任务重,战线长,情况复杂。来不得丝毫马虎,必须筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和侥幸心理,强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识,把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来,确保安全度汛。在组织保障上,要严格防汛责任制的落实。各级党委、政府要坚持党政一把手亲自抓,负总责,一级抓一级,一级对一级负责,确保责任到位,措施到位,投入到位。各部门要根据分工,各司其职,密切配合,团结抗洪。哪个地方、哪个部门出问题,哪里的领导首先要负责。市防总要抓好会议贯彻落实情况的检查和督促,要派出检查组深入一线了解情况,及时疏理各地各部门反馈的问题,并向有关责任单位提出限期整改的要求。纪检监察部门要加强对防汛责任制落实情况的检查监督,及时发现和解决问题,防止人为责任事故发生。
二、在防汛目标和工作重点上务必抓好落实。
今年的防汛目标是:遇标准以内洪水保安全,遇超标准洪水有措施。做到各类水库不垮坝,万亩以上堤防不决口,城区不受涝,蓄滞洪区运用时不死人,将灾害损失减少到最低限度。今年我市防汛的重点是:水库、圩堤险工险段、机电泵站和涵管枧闸。对水库尤其是病险水库的安全监督,要确保每座水库有度汛预案,每座水库有防汛队伍,每座水库有抢险物料。尤其是水库的防洪调度工作,各级要顾全大局,互相配合,服从防洪需要,服从统一调度,严格执行经批准的水位度汛方案,严禁违纪超蓄或擅自加大泄量,确保按照上级防汛指挥部下达的调度命令运行;对正在进行的病险工程的除险加固工程,要抓紧时间完成,使工程早日发挥效益,对确因资金缺口大而暂时无法进行除险加固的病险工程,要实施应急工程处理,确保汛期安全度汛;对机电泵站和涵管枧闸这些防汛工作的重点、难点,要进行再检查,落实度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急措施。
三、在防汛物资的储备和抢险队伍的组织上务必抓好落实。
防汛物资储备,要严格按照市防总下达的储备标准,结合本地、本部门的工程情况,认真制定储备计划,按要求保质保量抓紧储备到位;并根据抢险实际需要和工程特殊需要,合理调整、增加防汛物资的品种,特别是注意储备一些高科技含量的新器具、新机械、新材料等物资;防汛专项经费,各级财政要尽快核拨,保证防汛物资按计划储备到位。防汛抢险队伍,要将群众性的常规抢险队伍人员名单逐个核实,保证召之即来,来之能战;另外,市、县都要积极建立装备精良、专业化的机动抢险队,充分发挥其反应迅速、作业高效的优势;同时加强与部队、武警的联系,增强军民联防。
四、在汛前准备和预测预报上务必抓好落实。
在汛前准备上,各级、各有关部门要认真对照这次会议的部署和要求,对照防汛检查中暴露出来的问题,进行再动员、再部署、再检查、再落实,按照防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的要求,迅速进入防汛临战状态,全面做好迎战大洪水的各项准备。在预测预报上,要把预警预报系统建设摆在十分重要的位置来抓,认真修订防洪预案,使预案有较强的针对性、实用性和可操作性,并按预案要求做好各项应急准备工作。气象、水文部门要进一步提高预测预报的准确性和及时性,为抗洪抗险提供决策依据。同志们,今年的防汛任务很重,各级、各有关部门要按照市委、市政府的总体部署和要求,迅速行动,精心组织,充分准备,狠抓落实,努力夺取今年防汛抗洪斗争的全面胜利,为实现南昌率先崛起和全面进入小康社会目标提供可靠的防汛安全保障。
在防汛工作会议上的讲话篇五
同志们:
今天,我们召开全省扶贫开发工作电视电话会议,主要是贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的决策部署,总结我省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作情况,对我省新一轮扶贫开发“双到”工作进行部署。省委、省政府对这次会议高度重视,胡春华书记亲自出席并主持会议,等一会还将作重要讲话,我们要认真学习落实。刚才,容根同志通报了全省扶贫开发工作情况,并宣读了评选通报,6个单位代表作了发言,都讲得很好。会议还印发了《广东省新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”及重点县帮扶工作实施方案》。下面,我讲两点意见。
一、我省扶贫开发工作成绩显著,但任务仍然艰巨。
扶贫开发是我省贯彻落实中央“两个大局”战略思想、减少和消除贫困、缩小城乡区域发展差距、实现共同富裕的重大举措,也是我省的重大民生工程。省委、省政府历来高度重视扶贫开发工作。特别是20xx年下半年作出了推进扶贫开发“规划到户、责任到人”的决策部署,组织动员全省力量帮扶3407个贫困村、36.7万贫困户、158.6万贫困人口,全省各级党政机关、企事业单位及中直驻粤单位派出11524名干部组成3541个扶贫工作组,全省共投入帮扶资金227.3亿元、平均每村投入667.2万元。截至20xx年底,全省被帮扶的贫困人口实现人均纯收入7762元,比20xx年增长近4倍;贫困村村均集体经济收入达11.09万元,比20xx年增长近18倍,均超过预定目标,贫困户生活和贫困村落后面貌得到明显改善,三年扶贫开发目标任务全面完成。突出体现在五个方面:
(一)注重政府主导、各方参与,大扶贫开发格局逐步形成。在“双到”扶贫开发工作中,各级党委、政府加强领导,各有关部门合力支持,社会各界踊跃参与,专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合,构建了广东大扶贫开发格局。三年来,省级财政投入超过39.4亿元,各地整合各级职能部门行业扶贫资金超过51.8亿元,通过“广东扶贫济困日”筹集超过90亿元,为扶贫开发“双到”工作提供了重要支撑。
(二)注重重心下移、靶向疗法,有力增强了工作的针对性有效性。坚持摸清底数、动态管理,组织对贫困户基本情况进行摸查,登记造册、建档立卡,并录入电脑实行动态管理,做到户有卡、村有册,省、市、县(市、区)和乡镇有数据库,联网到村,形成实时联网监测系统。坚持因地制宜、分类指导,实行“一村一策、一户一法”,逐户制定有针对性的帮扶措施,逐村制定三年规划和年度计划,着力解决贫困村、贫困户脱贫中的突出问题,推动扶贫工作取得实效。
(三)注重造血扶贫、自我发展,农村发展活力不断增强。坚持整村推进扶贫开发,综合运用产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫等“造血式”扶贫方式,致力改善生产生活条件,有效增强了农村发展内生动力和活力。在产业扶贫方面,三年来累计发展经济项目28868个,涵盖农业、工业、商贸旅游等行业。在基础设施建设方面,全部贫困村实现镇通行政村道路硬底化,文化室、卫生室、公厕、垃圾收集设施和室外文体设施等村公共服务设施拥有率达100%;顺利完成300个“整村推进幸福安居示范村”建设,完成24万低收入住房困难户的住房改建以及1234个“两不具备”贫困村庄22390户移民搬迁安置任务。
(四)注重着眼长远、创新思路,扶贫开发长效机制逐步建立完善。大力推进扶贫开发“双到”工作长期化、制度化建设,在对口帮扶、干部驻村、财力支持、社会扶贫等方面形成了一套长期化制度,为贫困村、贫困户稳定脱贫提供了机制保障。同时,着力提高贫困户医疗、养老、低保、住房等社会保障水平,有效解决因病返贫、因学返贫等突出问题。
(五)注重基层建设、扶贫扶志,贫困地区干部群众精神面貌焕然一新。扶贫开发工作的有力推进,使贫困群众得到实惠、帮扶干部得到锻炼、基层组织得到加强,密切了党群干群关系,极大地激发了贫困地区广大干部群众自强不息、艰苦奋斗、脱贫摘帽的雄心壮志和不等不靠、顽强拼搏、自力更生的进取精神。
总的来看,开展扶贫开发“双到”工作以来的三年,是我省改革开放以来扶贫工作力度最大、贫困地区发展变化最快、困难群众得到实惠最多的一个时期。我省扶贫开发“双到”工作的成效,得到国家有关部门的高度肯定和广大人民群众的广泛认可,国务院扶贫办认为,“广东扶贫工作很有远见,为全国树立了榜样,对于丰富中国扶贫开发道路非常有意义。”最近,春华书记作出重要批示也给予充分肯定。这些成绩的取得,是在党中央、国务院正确领导下,历届省委、省政府高度重视的结果,是全省各级各部门和广大干部群众共同努力的结果,是全社会共同关心和参与支持的结果。在此,受春华书记委托,我谨代表省委、省政府,向为我省扶贫开发事业作出贡献的各级党委、政府和有关部门,向长期奋战在扶贫开发第一线的同志们,向热心参与支持扶贫事业的社会各界和海内外人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
但是我们也要清醒地看到,我省扶贫开发工作取得的成绩仍然是阶段性的,还面临很多困难和薄弱环节:城乡区域发展不平衡问题仍很突出,农村地区基础设施仍较落后,基本公共服务体系仍不健全;提高扶贫标准后,贫困面还比较大;扶贫开发工作机制仍不完善,贫困村贫困户自我发展意识和能力有待进一步增强,稳定脱贫存在不确定性;个别地方和单位对扶贫工作的长期性认识不足,被帮扶地区仍不同程度存在“等靠要”思想,扶贫开发工作局面尚未打开。我们必须高度重视这些问题,采取有力措施认真解决。
当前,我省正处于全力实现“三个定位、两个率先”总目标的关键时期,扶贫开发工作进入新阶段。党的明确提出,要深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件。春节前,专门到河北阜平县和甘肃定西等地考察扶贫开发工作,强调全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。今年1月召开的全国扶贫开发工作电视电话会议明确提出,要全面启动实施扶贫攻坚规划,坚决打好全面建成小康社会决定性阶段的扶贫开发攻坚战。今年初,国务院扶贫开发领导小组确定在辽宁阜新、浙江丽水、广东清远设立扶贫改革试验区,这既是对我省上一轮扶贫开发工作的肯定,也是对我省新一轮扶贫开发工作寄予的厚望。省委、省政府认真贯彻落实中央的决策部署,积极谋划推进新一轮扶贫开发工作。今年以来,春华书记多次深入调研扶贫开发工作并作出重要指示和批示,并对下一步工作提出明确要求。因此,推进新一轮扶贫开发、加快改变贫困地区落后面貌,既是中央的明确要求,也是省委、省政府的庄严承诺,更是全省人民特别是农村贫困群众的热切期盼,对于加快欠发达地区农民群众奔康致富步伐,保障和改善民生、促进粤东西北地区跨越发展、推动全省实现“三个定位、两个率先”总目标具有十分重要的意义。全省各级党委政府和各部门、各单位必须充分认识新一轮扶贫开发工作的重要性和艰巨性,切实把思想认识和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战,努力开创我省脱贫奔康致富的新局面。
二、乘势而上,狠抓落实,扎实推进我省新一轮扶贫开发工作。
这次印发的《实施方案》,明确了20xx—20xx年新一轮扶贫开发的总体要求、目标任务和重点措施,必须全力抓好落实。全省各地区、各部门要紧紧围绕“三个定位、两个率先”的总目标,按照“政府主导、部门联动、社会参与、自力更生、开发扶贫”的原则,以大幅增加扶贫开发对象收入、减少贫困人口为主要任务,坚持落实责任与创新机制相结合、治标与治本相结合、开发式扶贫与农村社会保障体系建设相结合、加大帮扶力度与加强农村基层组织建设相结合、政府主导与社会参与相结合,注重统筹协调,突出工作重点,解决关键问题,务求实际成效,努力实现贫困地区经济社会又好又快发展。重点要抓好以下六个方面的工作:
(一)强化工作责任,确保扶贫开发各项措施落到实处。要在“双到”基础上,进一步细化和落实工作责任,确保完成扶贫开发的各项目标任务。一要强化主体责任。贫困地区各级党委、政府和干部群众要切实履行扶贫开发工作的主体责任,紧紧围绕脱贫致富中心任务,积极主动作为,摒弃“等、靠、要”思想,充分用好对口帮扶资源,抢抓机遇、开拓创新,自力更生、艰苦奋斗,努力增强自我脱贫、自我发展能力,加快实现稳定脱贫致富。二是强化帮扶责任。承担对口定点帮扶任务的各地区、各部门、各单位要严格按照《实施方案》要求,认真制定本地区、本单位的帮扶方案,继续实施“一村一策”、“一户一法”,明确扶贫项目、帮扶措施、资金来源,确保各项帮扶工作落到实处。特别要按要求抓紧组建驻村扶贫工作组,工作组至少有1名优秀干部,于6月10日前进驻所帮扶的贫困村开展工作。省里已结合共建产业转移园区结对关系,对珠三角部分市与粤东西北地区有关市的对口定点帮扶关系进行了适当调整,要切实做好结对帮扶关系调整的各项工作衔接,防止工作断档。珠三角各市要按照省的要求,在完成产业转移结对共建任务的同时,确保完成省分配的扶贫开发“双到”帮扶村和帮扶户的定点帮扶任务。三要强化指导责任。省扶贫办要认真指导协调各帮扶单位做好扶贫开发工作,当前尤其要按照整村推进扶贫开发的要求,结合建设幸福村居行动计划,尽快制定切实可行的3年帮扶规划和年度工作计划。各级建设、国土等部门要积极指导协助帮扶单位,突出抓好村庄规划和环境整治,推动产业合理布局,加快改善村容村貌。省农业、交通、水利等部门要在加大行业扶贫工作力度的同时,积极指导下级部门按照政策要求,做好本部门职能范围的项目资金预算计划,抓紧落实扶持资金。
(二)加强基础设施建设和民生保障,着力改善贫困地区生产生活条件。一方面,要大力完善基础设施。以确保20xx年县县通高速为重点,大力推动粤东西北地区交通基础设施建设,加快改善贫困地区发展条件。要结合创建幸福村居行动计划,通过整村推进,整合各类资金,抓好贫困村的农田、水利、交通、教育、环境、卫生等公共基础设施建设,特别要优先扶持相对贫困村安全饮水工程、信息网络建设、村道建设和高标准农田基本建设,重点整治村容村貌、环境卫生、污水处理,力争到20xx年建成700个“整村推进幸福安居示范村”。另一方面,要着力抓好民生保障工作。全面落实新型农村养老保险、合作医疗等政策,将低保、五保、“三无”人员、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭60周岁以上老年人和未成年人等全部纳入医疗保险范围,并适当提高补助标准。落实贫困家庭子女免费入读中等职业学校等政策,确保相对贫困户家庭适龄子女义务教育阶段不发生因贫被动辍学,考上高中和高等院校的学生能够顺利完成学业。要继续落实财政资金补助、建设用地优先解决等扶持政策,全面完成农村低收入住房困难户的住房改造和不具备生产生活条件的贫困自然村的安置搬迁任务。有条件的地方,可结合新型城镇化建设,在充分尊重本人意愿的原则和开辟农民转移就业渠道的基础上,有序引导农民直接迁入城镇。
(三)拓展奔康致富路径,不断增强扶贫开发工作内生活力。要坚持用新思路拓展奔康致富新路,通过开展产业扶贫、智力扶贫以及支持壮大县域经济等措施,推动贫困地区走上自我发展的健康轨道。一是积极抓好产业扶贫。按照“一镇一业、一村一品”的规模化生产模式,集中扶持相对贫困村发展特色种养业、特色林果业。实施龙头企业带动战略,培育壮大一批对当地经济发展和贫困户增收有较强带动能力和有社会责任感的扶贫龙头企业,力争20xx年我省国家和省扶贫龙头企业达到300家。大力发展农民专业合作组织,积极推进现代农业制度创新,支持龙头企业、农村致富带头人提供多种形式的生产经营服务。二是大力开展智力扶贫。要按照实施“双转移”的要求,加大职业技术培训力度,促进相对贫困村劳动力转移就业、创业。瞄准在乡务农青壮年贫困劳动力,集中抓好服务当地产业开发的农业实用技术培训、科技项目示范和新技术推广,鼓励种养业能手、专业合作社组织带头人、经营管理人才和农民经纪人等到帮扶村创建家庭农场,带动当地贫困农户脱贫致富。三是加大对扶贫开发重点县(市)经济发展支持力度。大力推动“双转移”,对进入重点县产业园区发展的珠三角企业,在基建、用地、税费等政策和资金方面给予适当支持。充分发挥各地各种资源优势,扶持重点县发展现代农业、现代流通、特色旅游等产业,促进重点县经济加快发展。与此同时,要加大对原中央苏区县、革命老区、少数民族地区的扶持力度,大力支持这些地区加快公益性基础设施、民生保障、产业基地等方面的建设。
(四)整合帮扶资源,切实加大扶贫开发投入力度。扶贫开发工作是一项系统社会工程,必须发挥各方力量,整合资源,形成合力。一要发挥政府主导作用。各级政府尤其是县一级政府要切实做好资源调配和整合,集中财力,突出重点,确保成效。省将安排一定的专项资金,通过以奖代补方式,对各地开展资源配置和完成任务好的给予奖励扶持。各级政府要建立与当地经济社会发展相适应的扶贫资金投入稳定增长机制,将每年度安排的专项扶贫资金纳入财政预算。二要发挥职能部门的作用。省将按照“渠道不乱、用途不变、各记其功、捆绑使用”的原则,充分发挥职能部门的资源作用,省农业、交通、水利、教育、卫生、文化、人社、民政等相关部门要按照政策要求,优先安排扶持相对贫困村、相对贫困户建设项目,发挥资源整合的最大效益。三要充分调动社会资源。继续抓好“广东扶贫济困日”活动,引导和发动各类社会组织、企业家、个体户、港澳台同胞、海外华人华侨、国际慈善机构及非政府组织,在自愿的基础上,通过多种形式积极参与扶贫开发。要鼓励社会热心人士和组织直接挂钩帮扶相对贫困村、相对贫困户。四要充分发挥金融扶贫的作用。积极推广金融扶贫“郁南模式”,鼓励探索农户贷款联保方式,最大范围为农户发展生产提供小额贷款和资金支持。
(五)健全长效机制,确保帮扶工作持续稳定推进。上一轮扶贫开发“双到”帮扶工作已经告一段落,但各级政府、各帮扶单位要“扶上马”“送一程”,确保帮扶村、帮扶户能够稳定脱贫。一要落实后续跟踪责任。要继续做好上一轮扶贫开发“双到”的后续跟踪工作,原帮扶单位要组织开展“回头看”活动,明确1名联络员,专门负责跟踪帮扶工作。被帮扶方所在地各级党委政府要健全集体资产、资源、资金管理制度,建立集体资产监管责任追究制度,防止集体资产流失、挤占、挪用,确保扶贫资金长期、安全发挥效用。二要落实检查跟踪制度。要定期对帮扶工作进展和帮扶成效及资金落实情况进行跟踪检查,形成“省督查到县、市督查到镇、县督查到村、镇督查到户”一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三要建立健全利益联结机制。要完善股份量化、保底分红、保底收购、利润返还等增值措施,让农户更多分享加工销售收益,防止帮扶村及村内贫困户出现返贫情况。
(六)加强组织领导,确保扶贫开发各项工作有力有效开展。各级党委、政府要高度重视扶贫开发工作,切实改进工作作风,认真落实党政一把手工作责任制,完善各级领导定点联系责任制度,加强和改进“省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户”的工作格局,强化各级扶贫开发领导小组的统筹协调作用,为新一轮扶贫开发工作提供强有力的组织保障。要切实加强基层组织建设,想方设法为困难群众排忧解难,把基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。要切实加强扶贫干部队伍建设,努力打造一支素质高、作风实、讲奉献的扶贫开发干部队伍。要加强检查和考核问责,把考核结果与各级党政落实科学发展观、帮扶单位政风行风评议考核相挂钩。要加大扶贫开发宣传力度,广泛动员社会各方力量参与扶贫开发事业,为扶贫开发工作持久深入开展营造良好社会氛围。
同志们,减贫脱贫是人类共同面对的一项崇高而伟大的事业,做好我省新一轮扶贫开发工作责任重大,使命光荣。让我们紧紧团结在以同志为的党中央周围,在省委的坚强领导下,树立一抓到底的决心,做好长期奋斗的准备,保持锲而不舍的干劲,继往开来,苦干实干,扎实奋斗,努力完成新一轮扶贫开发工作的各项目标任务,为我省实现“三个定位、两个率先”总目标作出新的贡献!
谢谢大家。
在防汛工作会议上的讲话篇六
(一)从天气形势看:根据省、市气象部门预测,今年6~8月我市降水相对集中,暴雨、强对流等极端天气时有发生,沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期较长,降水集中,台风也较往年偏多,极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害,防汛形势不容乐观。
(二)从灾害趋势看:受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响,我市近年来水旱灾害频繁,突发性、反常性、不可预见性日益凸显,特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如xx年台风“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低温雨雪冰冻灾害、xx年台风“莫拉克”、xx年淠河、史河突发降雨洪水等,均造成我市不同程度受灾,给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来,我市降雨持续偏少、气温偏高,旱情严重。俗话说,久旱必多雨,异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。
(三)从抗灾能力看:我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过近几年建设,综合抗灾能力有了明显提升,但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成,安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来,未经过大洪水的考验,中小河流防洪能力较弱,洼地排涝及城镇防洪标准低,仍有900多座小水库带病运行,山洪灾害防御难度大,抗旱基础设施薄弱,小型灌排设施不配套,河道违章设障屡禁不止,这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。总之,我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻,任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识,切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感,“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”,以保障人民群众生命财产安全为上,全面做好防汛抗旱各项工作。
(一)加强组织领导,落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终,做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动,调整充实了防汛抗旱指挥部成员,并印发了《关于xx年市领导防汛抗旱分工的通知》,明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动,调整充实防指成员,进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制,提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定,防汛抗旱实行地方行政首长负责制,各责任人要切实履职尽责,进一步深入实际,深入基层,调查研究,尽快熟悉情况,防汛指挥长对所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区,均要明确相关行政首长和技术责任人,责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时,在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训,提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下发了关于开展汛前检查的通知,要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待,积极开展自查,在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬,市防指又成立八个工作组,对各县区防汛准备工作进行抽查,进入汛期以来,市领导孙书记、张市长、罗书记、牛书记等先后深入一线检查指导防汛工作。目前,全市有xx4处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未护坡堤段坡面冲刷严重,堤防断面明显削弱,县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪,要督促相关单位加快施工进度,清除施工阻水障碍物,确保河道行洪安全。各县区要立即行动,根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则,逐项落实处理措施,对暂时难以处理的险工隐患,必须研究应急度汛措施,加强监测预警,备足抢险物资,加强重点防备,落实抢险预案,确保安全度汛。
在防汛工作会议上的讲话篇七
从x月初到x月中旬是我县的主汛期,切实抓好防汛工作是这一时段的重中之重。刚才,水利局对今年全县的防汛工作作了安排,气象局通报了今年汛期的气象形势,国土局、安平高速管理处等防汛重点单位的负责同志作了发言,讲得都很好,一会郑县长还将做重要讲话,请抓好落实。我主要强调以下三个方面:
一、要认识防汛的严峻形势。
我县自然条件虽然相对较好,但属于地质灾害多发区,几乎是三年一小灾,五年一大灾,特别是洪涝、滑坡、泥石流等灾害易发频发。特别记忆犹新的是几次大灾:1982年大雨成灾,全县10人因灾死亡。1990年7月局部暴雨成灾,死亡11人。20xx年x月x日暴雨,死亡9人,6人失踪,损失过亿元。今年的防汛形势更为严峻。一是通过气象、水利、国土等各个方面的综合分析和研判,今年汛期我县降水较常年偏多,局地偏多3成以上,且时空分布不均,局部强降水的频率和强度增加,前旱后涝和旱涝急转的情况极有可能发生。二是今年正好又处于20xx年到20xx年x年无灾的一个周期上,发生大的洪涝灾害的可能性增加。三是安平高速公路建设加速推进,工程点多线长,施工现场大多是山体、隧洞大开挖及沿河道建设高架桥,产生了大量的'工程弃渣,从4月中旬高速路施工现场度汛安全检查情况来看,存在的问题还十分严重,主要是河道疏通行动迟缓,弃渣场的挡护工程尚未修建到位,河道堆积如山的弃渣还没有清理,严重影响了河道行洪,县城及城关、长安、老县三镇的防汛压力骤增。四是近年来随着全县基础设施建设加快,人为滑坡体日渐增多,滥采乱挖河沙现象屡禁不止,无序过量采砂既影响了河床的稳定性,堵塞河道,致使行洪不畅,而且少数镇的河堤损毁严重,增加了防洪安全隐患,给防汛工作带来更大的难题。五是虽然我们实施了大面积的移民搬迁,但很多搬迁户存在“一户两基”,旧房未拆除,老少分居较多,安全隐患大。
从以上存在的问题来看,今年严峻的防汛形势,绝不是空穴来风,而是基于科学研判和预测,有的同志认为平利大部分镇群众居住环境相对较好,地质灾害隐患点相对较少,“居安”不“思危”,极易产生厌战情绪和侥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上应付,这种思想状态是我们抓好防汛工作的最大障碍。各级各部门必须强化责任和忧患意识,时时刻刻绷紧防汛这根弦,宁可把形势估计得严峻一些,把问题认识得严重一些,把情况考虑得复杂一些,尽早部署、充分准备、周密安排,做到万无一失,确保安全度汛。
完善防汛预案。面对汛期汛情,我们必须打有准备的仗,必须制定管用有力的防汛预案。有了预案,应对险情才会心中有谱、调度有序。当前,各级各部门虽然制定了一些预案,但存在着不全不实、大而化之、不熟悉、不管用等问题。防汛预案要立足于有效管用、周密妥当,要根据实际情况的变化及时修订完善。预案不能仅仅印在纸上、挂在墙上,要适时组织不打招呼的应急抽查检查和实战演练,用实际行动来检验预案的科学性、实用性和可操作性,并达到强化宣传、锻炼队伍、动员群众的目的。
在防汛工作会议上的讲话篇八
同志们:
当前已经进入汛期,进一步部署落实防汛工作责任制,确保汛期安全成为我们工作的重中之重。刚才,省政府对今年的防汛工作进行了具体安排。贾自胜局长代表市防汛抗旱指挥部宣读了《××市防汛抗旱指挥部成员单位职责》,并结合我市实际,对今年的防汛工作进行了具体部署,我完全同意。下面,我再强调几点意见,概括起来就是要强化“五种意识”:
一、强化水患意识,进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感防汛抗洪,事关国家和人民的生命财产安全,事关经济发展和社会稳定,是一项事关全局的重要工作。当前,我市经济社会发展已经进入了一个新的历史阶段,在市委、市政府“中部领先、进军百强”的宏伟目标指引下,全市经济保持了又好又快的增长态势,社会主义新农村建设不断推进,城市化进程进一步加快,和谐××建设迈上新台阶,这些都对防汛工作提出了新的更高的要求。但从目前情况看,今年的防汛工作形势非常严峻,容不得丝毫马虎。突出表现为“一个不容乐观,三个不相适应”:
一是今年天气形势不容乐观。据气象部门预测,今年旱涝交替、旱涝急转是我市的基本特点,黄河流域、××流域的大汛随时都有可能发生,对此大家务必保持高度的警惕,一定要居安思危,防患于未然。二是防汛标准与经济社会发展的要求不相适应。一方面,防洪工程标准低、隐患多。××治理工程、重点县城尚未完全达到规划的防洪标准,是我市防汛安全的心腹大患。另一方面,工矿企业迅速增多,而防洪配套措施却跟不上,一旦形成灾害,对全市经济社会发展都会产生恶劣的影响。三是防汛意识与防汛的要求不相适应。个别干部群众存在麻痹懈怠心理,认为我市已经连续十年没有发生大的洪水了,而且我市地处北方,发生大洪水的可能不大。据气象部门预测,今年汛期××盆地降水量较常年偏多1至2成。由于降水时空分布不均,全市汛期可能会出现局部暴雨、河道洪水、山洪和泥石流等灾害。从历史资料来分析,××市平均3—5年发生一次较大暴雨洪水,但自20xx年以来,已有20xx年没有发生较大洪水,因此,发生大洪水的概率明显加大,防汛形势十分严峻。我们要时刻保持清醒的头脑,决不能因为思想上的懈怠,导致工作上的被动。四是防汛保障体系与防灾减灾的要求不相适应。我市农业人口多,大量农村青壮劳力常年外出务工,给组建抢险队伍及应急抢险带来困难,这也是影响防汛工作的一大问题。各地要千方百计搞好人员保障,分级组建防汛抢险队和应急队。
因此,各级各部门必须充分认识今年防汛工作面临的严峻形势,进一步增强紧迫感和责任感,正视困难,振奋精神,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,把各项措施认真落到实处,牢牢抓在手上,切实做好迎战的一切准备。
二、强化责任意识,进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。
实行责任制是搞好防汛工作的关键。各级政府要进一步强化防汛工作行政首长负责制,逐级分解任务,落实责任,同时把行政首长负责制贯穿于防汛工作的全过程。各县市区要根据领导班子变化情况,尽快调整充实防汛抗旱指挥机构,保证指挥调度正常运转。分管领导要及早上岗到位,进入防汛角色,主动到防汛部门和防洪工程现场了解情况,切实担当起防汛工作的重任。各级防汛指挥部成员和有关责任人要抓紧开展防汛检查,深入到分管的防区或工程现场查看工程险情和各项防汛措施的落实情况,帮助基层研究解决实际问题;发生汛情时,要立即赶赴现场指挥抗洪抢险救灾。对不积极履行职责造成重大损失的,要按照国务院关于特大安全事故行政责任追究制度,坚决予以追究。
三、强化防范意识,进一步修订、细化现有防汛方案、预案。
我市整体性的防汛方案和各类洪水防守预案,是市防汛指挥部按照防汛工作正常化、规范化的要求,根据我市防汛实际情况制定的,必须坚决贯彻执行,确保落实到位。在此基础上,各县市区要紧密结合本地实际,研究制订自己的防汛方案和超标准洪水防守预案。对重点堤段、重点工程险段、重点县城的防守方案和抢护措施要进一步细化,尽可能对各种洪水情况下出现的险情做到心中有数,处臵得当。这里需要指出的是,各主要防洪县城,城建部门、水利部门要针对城市化出现的新情况、新问题,对可能发生的洪水、险情进行预测,做到方案、预案切合实际,适应抗洪抢险实战需要。要按照各级负责的原则,将方案、预案的内容分解落实到有关责任部门和责任人员。
四、强化配合意识,共同履行好防汛责任义务。
防汛工作涉及全社会的共同利益,各行各业都要积极承担责任义务,共同确保度汛安全。水利、水务、城建部门要充分发挥职能作用,加强综合协调,积极提供防汛抗洪抢险决策建议。各级防办要严格办公制度,及时准确掌握、分析、通报雨情、水情、汛情变化,为各级领导指挥防汛抢险当好参谋,并按照防指的要求,及时搞好调度。发改委、经委、财政、国土、安监、气象、电力、通讯、交通、民政、卫生、公安、检察院、法院、新闻等各有关部门都要把防汛工作列入重要议事日程,真正做到组织到位、人员到位、措施到位、工作到位,主动完成防汛任务。这里要强调的是,对正常防汛经费,各县市区一定要切实满足各级防汛部门业务的需要,保证防汛工作的正常开展。同时要加强防汛资金管理,严格按照批准的用途和范围使用,保证资金充分发挥效益。
五、强化纪律意识,确保防讯各项工作任务落到实处。
各级各部门要广泛宣传《水法》等有关法律法规,提高广大干部群众的水患意识、防洪意识和法制观念。要依法防汛,严厉打击破坏水利工程及水文、通信设施的违法犯罪行为,保证防汛工程设施的安全和正常运行。防汛期间必须严明纪律,市防指办公室和各县市区防办要坚持24小时值班。各县市区、各部门要坚持好防汛值班和领导带班制度,不得空岗、断岗。汛期市防指办公室要和往年一样,继续协同新闻媒体对全市防汛值班情况进行不定期检查,并对检查结果在全市通报。各级各部门都要牢固树立全局观念,服从命令,听从指挥,坚持团结治水,局部利益服从全局利益,绝不允许各自为政。要本着团结协作、互让互谅的原则,主动协商解决,避免出现不应有的损失。
同志们,汛期已至,暴雨洪水随时都有可能发生。全市各级、各部门要团结一致,以临战的姿态、过硬的措施和严明的纪律,按照今天会议的安排部署,利用大汛前的有限时间,精心组织,抓紧做好各项防汛准备工作,确保全市安全度汛,努力夺取20xx年防汛工作的全面胜利。谢谢大家!
在防汛工作会议上的讲话篇九
同志们:
在即将进入汛期之际,县委、县政府今天召开全县防汛抗旱工作网络视频会议,主要任务是全面分析防汛抗旱形势,及早部署防汛抗旱工作,动员全县上下迅速行动起来,以临战的状态、务实的举措,努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。刚才,县人武部李坚部长就防汛抢险民兵突击队建设作了具体安排。下面,我讲三点意见:
一、充分认识今年防汛抗旱工作面临的新形势。
防汛抗旱历来是天大的事,也是各级领导干部的重要责任,全县上下务必牢牢树立防大汛、抗大旱、排大涝的意识,高度重视今年的防汛抗旱工作。
第一,审视x县情水情,防汛抗旱任务依然艰巨。近年来,我县水多、水少、水脏的问题日渐突出,水多了是水害,水少了是水忧,水脏了是水疾。我们每年不是防汛就是排涝、抗旱,或者防汛排涝、防汛抗旱同时进行。尽管近年来水旱形势有所变化,但万变不离其宗,特殊的地理环境和气候特征决定了我县防汛抗旱任务的艰巨性,易洪、易涝、易旱的县情特点决定了我县防汛抗旱这根弦任何时候都不能松,要时刻保持高度警惕,做到常抓不懈,警钟长鸣。
第二,综合各级预测预报,洪涝灾害极有可能发生。目前,全球形势趋于变暖、极端天气频繁发生,灾害天气的不确定因素增多。x年,我县遭遇了70年一遇的特大干旱和旱涝急转,x年荆南河流又出现了自20xx年以来最长的34天防汛时间,这些都预示着发生洪涝旱灾害的反常机率在增大。从多方面的情况预测分析,今年一方面,天气气候总体属偏差年景。预计今年汛期(5-9月),全县平均降雨量在700毫米左右,与常年同期基本持平(历年均值699.8毫米),有前多后少的趋势,阶段性晴热干旱与内涝均有可能发生。另一方面,江河防汛处于中高水位。预计今年汛期,长江三峡入库流量在45000-50000m3/s左右,较历年最大流量均值50200m3/s略偏小,出库最大流量在35000-40000m3/s左右;长江沙市站最高水位在41.5-42.2m之间(警戒43m),澧水石门站最大洪峰流量19000m3/s左右,较历史均值略偏高;我县荆南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超过警戒水位,其中闸口、港关、黄泗咀、郑公渡、法华寺可能超警戒水位0.3-1m。因此,我县今年洪涝同步、旱涝交替发生的机率极大。我们要宁可信其有,不可信其无,既要做好防洪排涝的准备,也要做好防旱抗旱的准备。
第三,排查前段备汛工作,安全度汛潜在隐患较多。4月上旬,县人大对全县依法治水和防汛抗旱准备工作进行了视察,总的情况是好的,但与防大汛、抗大灾相比,还存在不少问题和薄弱环节。如荆南四河堤防加固工程进度不快,特别是少数涵闸重建明口工程,在主汛前脱险任务还十分繁重;受工业污水排放、居民生活陋习等影响,河流沟渠淤塞,水体污染严重,水环境日益恶化,对人居生活环境造成很大威胁;受围湖造田等影响,号称“百湖之县”的现仅存100亩以上的湖泊51个,水域面积91平方公里,较建国初期中水位时的237平方公里减少了62%,湖泊调蓄功能大幅减弱。另外,工程划界确权、险情隐患整治、违章水井封堵、防汛物料储备、防汛通道建设、防汛哨所修缮等问题,都是今年安全度汛不可忽视的隐患和障碍。各地各有关部门要认真自查整改,确保备汛工作万无一失。
防汛抗旱事关全局,责任重于泰山。对今年的防汛抗旱形势,我们务必保持清醒的头脑,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,只有把困难考虑得更加复杂一点,把工作做得更加扎实一点,才能最大程度地减轻灾害可能造成的损失,减少灾害可能对人民群众生产生活造成的影响,为改革发展稳定大局提供更为安全的防洪、供水保障。
二、切实抓好防汛抗旱各项重点工作。
今年,我县防汛抗旱工作总的目标是努力实现“四个确保、一个减轻”:即在标准洪水内,确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸(站),不失一垸,确保人民群众生命财产安全,确保城乡和交通干线防洪安全,确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水,兼顾生态用水;出现超标准洪水和严重干旱灾害,要奋力拼搏,千方百计保安全,最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。围绕这一目标,各级各部门要突出“以防为主,防重于抢”的防汛抗旱基本方针,把握迎战水旱灾害的主动权。
一是抓好查险整险工作。按照分级负责的原则,对所有涉水工程,基层单位都要徒步检查,水利防汛部门要搞好抽查,行政责任人要加强督查。这次会后,县“四大家”领导、县直部门负责人、水利防汛专班要迅速到各自防汛责任堤段,开展拉网式排查,对新查出的薄弱环节要迅速整改,务必消除和控制风险隐患。对已安排的整险项目,要抓紧施工煞尾,严格验收。特别是影响防洪安全的荆南四河涵闸重建工程,要实行工程进度动态倒计时管理,安排专人加强质量和进度督办,确保脱险迎汛。对交通不畅的重点险工险段,要按照“属地管理、自力更生”的原则,积极组织群众投工投劳,铺筑碎石晴雨堤面,有效改善防汛交通条件。同时,要抓紧水利工程划界确权到位,严厉打击侵占、破坏水利工程的违法行为,确保水利工程完整和效益充分发挥。
二是抓好防汛物料筹集。物料准备要立足于宁可备而不用,不可用而无备。各乡镇和有关部门要按照“属地管理、分级负责”的原则,对库存的防汛器材进行清仓查库、翻晒补充;对登记备用的商品器材,要落实到部门、到堤段、到点,缺额部分要尽快筹措,尽快落实。要加强对防汛物料的管理,必须做到定点挂牌,专人管理,不得挪作他用,确保一旦需要,随时调得出、用得上。要进一步制订完善防汛物料调用制度,确保有限的物资用在刀刃上。同时,要加大防汛费征收工作的力度,依法足额收缴,解决防汛经费不足的问题。
三是抓好防汛队伍建设。各乡镇要认真落实“三队一编”防汛抢险队伍,并登记造册,编队编组,张榜公布,杜绝挂虚名现象。县人武部、县委组织部要以乡镇、县直机关和企事业单位干部职工为主体,迅速组建各1000人的防汛抢险突击大队及100人的防汛抢险干部预备大队,确保在5月底前完成演练。这次会后,各级都要按照分级负责、全面培训的原则,认真开展防汛抢险技术培训,提高实战能力。针对防汛专业人才缺乏的实际,水利防汛部门要充分发挥“老水利”、“老防汛”的作用,请他们平时出主意,战时当参谋,搞好传帮带,积极参与防汛抢险工作。
四是抓好防旱抗旱准备。各地要坚持防汛抗旱两手抓,在全面做好备汛工作的同时,切实做好防旱抗旱准备,做到主动抗旱、科学抗旱。要善于科学调度水利工程,有序有力应对旱灾,一旦发生旱情,要把保障城乡群众生活用水放在首位,同时根据水雨情预测趋势,充分利用水资源,尽可能满足生产用水需求;要提早做好引水蓄水准备,重点清除河道、渠道上的坝垱和网障,确保水流畅通;要加强抗旱服务队伍建设,全面检修抗旱机具,大力推广应用节水灌溉新技术,提高抗御旱灾的服务水平和科技含量。
五是抓好应急管理工作。目前,我县的防汛抗旱应急预案和各类江河湖库防洪预案已经制订完善。各乡镇要结合本地实际,进一步建立和细化“政府统筹协调、社会广泛参与,防范严密到位、处置快捷高效”的应急管理体制机制,要逐级建立防汛抗旱应急体系,落实堤库闸站、防守抢险方案,完善分蓄洪区安全转移运用方案,切实解决好转移难、安置难、分洪保安难等问题。要坚持防汛抗旱24小时值班制度,对雨情水势灾害必须全程跟踪、及时上报,及时分析研判,及时组织会商,加强分类指导。要加强防汛抗旱信息管理,切实做到上报和公开的信息及时准确全面,满足领导决策和大众知情的需要。
六是抓好水生态文明建设。水生态文明是生态文明的核心组成部分,加快水生态文明建设是建设美丽重要基础。各地各有关部门要加大水资源节约保护与开发利用的宣传力度,加快转变经济发展方式和用水方式,加大重点水域污染源治理力度,严格控制排污标准,禁止湖库投肥养殖、围垦造田,转变城乡居民生活陋习,努力从源头上扭转水生态恶化趋势,给子孙后代留下山青水净、河畅湖美的美好家园。
三、严格落实防汛抗旱减灾责任。
做好防汛抗旱工作,任务艰巨,责任重大,各地各部门要按照县委、县政府的统一部署,切实加强组织领导,抓好再动员、再部署、再落实。
一是要全面落实防汛责任。防汛抗灾,责大于天。各级各部门一定要牢记“守土有责”,时刻把防汛抗灾挂在心头,落实到行动中。县“四大家”领导和县直部门主要负责人要按照防汛责任堤段,落实包保责任。各乡镇主要负责人要对本辖区的防汛抗旱工作负总责,承担起第一责任人的指挥重任。各级分管的领导要具体抓,其他领导要按照分工配合抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是要切实加强部门配合。防汛抗旱是一项复杂的社会系统工程,政府各部门承担着重要的职责。县、乡防指成员单位要服从统一领导,认真履行职责。特别是水利、农业、气象等部门,要严格实行防汛抗旱值班制度,严格监视雨情、水情、旱情,掌握工作情况和灾害变化,提出对策,为决策指挥提供科学依据。一旦抗灾需要,防指成员单位要按照职责分工,派出工作组,协同做好抗洪救灾、抗旱救灾工作。同时,要把军民联防作为一件大事来抓,加强与县人武部的沟通联系,及时通报信息,共同协商应对措施,铸就抗洪抢险的钢铁长城。
三是要从严执行工作纪律。防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全和地方经济发展,是我县的头等大事。各地各部门要树立全局观念,严格执行纪律,服从统一调度,确保令行禁止,关键时刻要牺牲局部保全局。一旦出现紧急情况,启动了应急预案,县防指的命令就是军令,各地各部门必须坚决服从,对因领导不力、工作疏漏或处置失当,造成严重后果的,一定要追究责任,严肃处理。
同志们,汛期即将来临,防汛抗旱形势不容乐观,做好今年的防汛抗旱工作已是刻不容缓,不能有丝毫懈怠,并且来不得半点虚假。各地各部门一定要按照这次会议的部署,加强领导,强化责任,落实措施,奋力实现防洪保安全,抗旱夺丰收的目标,为全县经济社会跨越发展做出更大贡献。
在防汛工作会议上的讲话篇十
同志们:
刚才,x同志通报了全县安全生产情况,有关安全生产专业委员会就各自领域安全生产工作作了发言,查摆问题都非常精准到位,下步措施办法也很具体、有操作性,一会儿x书记还要讲重要意见,大家一定要认真领会,抓好落实。下面,我就安全生产和防汛抗旱再讲几点意见。
一、关于安全生产工作。
安全生产工作总的要求就是正视问题,聚焦重点,落实措施,守住红线。刚才,从x同志通报的情况看,当前工作中还存在不少隐患。一是安全风险高、技术装备水平低、从业人员素质低的“一高两低”问题比较突出。中小微型企业安全基础薄弱,技术装备水平低,成为隐患问题的重灾区、高发区。同时,一线从业人员文化素质普遍偏低,特别是有些行业的一线从业人员是由农民工直接转变过来的,文化素质和安全知识更为薄弱。二是监管水平看,在这次机构改革中,县应急管理部门职能增多、任务加重,机构编制、人员不足,客观上削弱了安全监管力量。三是受疫情影响,企业在长假期后逐步复工复产,易出现准备不充分、员工精神状态不佳、设备故障运行、安全管理不到位等问题,极易发生事故。针对存在的风险隐患,按照上级整改要求,结合我县实际,下步重点做好四个方面的工作。
(一)全面开展好安全生产专项整治三年行动。国务院安委会日前印发了《全国安全生产专项整治三年行动计划》,在全国部署开展安全生产专项整治三年行动。专项整治三年行动从2020年4月启动至2022年12月结束,分为动员部署、排查整治、集中攻坚和巩固提升四个阶段。《行动计划》包括专项整治三年行动计划总方案和11个专项实施方案,分别是“学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述”“落实企业安全生产主体责任”2个专题,危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防、道路运输、交通运输(民航、铁路、邮政、水上和城市轨道交通)和渔业船舶、城市建设、工业园区等功能区、危险废物等安全整治9个专项。要按照国家、省、市统一部署开展好此次专项整治行动。成立工作专班,从安委会成员单位抽调人员成立工作专班,各成员单位要全力配合,选派精兵强将充实到工作专班中,加强工作力量,完善工作机制,确保顺利完成整治行动的任务要求。
(二)强化重点领域整治。危化品领域由县应急局牵头,重点针对化工企业、危险化学品罐区、仓库等储存场所,落实“一企一策”,实施全主体、全品种、全链条安全监管,加强学校实验室危化品安全管理和危险废物专项治理,消除监管盲区和死角。道路交通领域由交通局、交警队牵头,重点围绕“两客一危一货”车辆、校车、公交车等,针对“三超一疲劳”以及无证驾驶、危险驾驶、货车特别是农用三轮车非法载人等道路交通违法行为,开展隐患排查治理和专项整治。建设领域由住建局牵头,以防坍塌、防坠落等为重点,狠抓起重机械、脚手架、深基坑、有限空间作业和城镇燃气等方面风险管控措施,整治无资质承揽工程及违法分包转包,盲目赶工期、抢进度的行为。消防领域由消防大队牵头,重点整治高层建筑、大型综合体、电动车、文博单位、学校、医院、养老机构等火灾隐患,加强审核把控,落实火灾防范措施,确保不出现群体性伤亡事件。当前季节风干物燥、杂草众多,各类火灾诱发因素增多,极易引发火灾事故。从通报情况看今年生产安全火灾数与去年同期相比增加了4起,要抓好火灾防治工作,各级各部门要充分认识到当前火灾防控工作面临的严峻形势,各乡镇(开发区、街道)要组织村庄、社区、企业积极清除路旁、村旁、建筑物旁、企业旁及企业内部等重点区域的杂草,及时消除火灾隐患。校园安全领域除强调的校车安全外,由教体局牵头,重点做好校园的疫情防控和学生的安全工作,疫情防控要严格落实各项措施,严把进出校园关口,确保不出问题;对在校学生,要加强防溺水、交通安全等方面的宣传力度,授课老师要将安全教育纳入教学内容,加大与学生家长的沟通,严防溺水、交通事故等各类涉生事故发生。其他行业领域监管部门也要结合各自分工,持续推进特种设备、燃气、电力、旅游等行业领域隐患排查整治,切实把各类事故隐患消灭在萌芽状态,确保万无一失。
(三)强化复工复产安全防范。加强对已开工企业的安全帮扶指导,严把复工复产安全关,对疫情防控不到位和设备检修不合格的一律不允许复工复产。深入推进双重预防体系建设和“全员培训”活动,进一步摸清风险底数,有效管控各类风险,提高从业人员素质,推动企业实现风险自辨自控、隐患自查自治,提升企业本质安全水平。
(四)着力强化“智慧安全”,加快推进应急指挥中心建设。应急指挥中心是建设“智慧安全”城市的一个基础平台,目前,省级应急指挥中心已基本完成建设,预计5月份投入运行;省内大多数地市也已完成建设,有的已投入运行。我县应急指挥中心建设进展较为缓慢,特别是汛期即将来临,而应急指挥中心又是指挥调度防汛抗旱工作的“神经中枢”,如果不能完成应急指挥中心建设,将严重影响防汛抗旱工作,因此务必要加快应急指挥中心建设步伐。各级各部门要树立“大应急”“大救援”理念,全力支持和配合应急指挥中心建设工作,确保按计划完成应急指挥中心建设任务,切实发挥应急指挥作用,实现国家、省、市、县四级互联互通。
二、关于防汛抗旱工作。
(一)聚焦重点,有效防控各类风险。一是确保河道安全度汛。由县水利局牵头,各乡镇、街道抓紧时间对辖区内的所有河道行洪障碍物进行检查,按照“谁设障、谁清除”的原则,把任务落实到人,限期清除,确保漳卫新河行洪和县内骨干河道防汛排涝的畅通。二是确保城区安全度汛。综合行政执法局牵头,对城区低洼路段防范在前,提前落实安全警戒、应急排险、交通管制和抢险救援等各项措施,提升城区防汛排涝能力。同时,要加强应急值守,一旦出现强降雨,县综合行政执法局、交警、消防等部门要第一时间响应。其他部门也要各司其职,有力有序做好工作,确保人民群众生命财产安全和城市运行安全有序。三是确保台风有效防御。近年来台风登陆北上有明显增多趋势。2018年汛期,第18号台风“温比亚”,造成全省x个市x个县(市、区)x万人受灾,这是历史罕见的。大家一定要吸取教训,提高防台风意识,避免因避险不当、不及时造成损失,在建项目、城区广告牌等要做好防台风准备,同时加强防台风应急联动,做到早预测、早部署,必要时停工、停市、停课。四是确保水库安全度汛。水利部门要对我县x座小型水库认真排查,整改各类风险隐患,进一步修订完善水库安全运行方案和应急抢险预案,细化监测预警、应急抢险等内容,着重提高预案的可操作性,确保安全运行。五是确保重点行业防汛安全。危险化学品领域、建筑领域,各有关部门、企业要严格执行汛期安全生产规定,避免出现重大险情;校园安全方面,教育部门要加强汛期暑期师生安全教育,及时开展中小学及幼儿园校舍安全隐患排查,确保校园安全。六是确保城乡供水安全。我县“十年九旱”,要把确保群众饮水和生产用水统筹调配好,加强旱情监测研判,强化抗旱水源统一管理和科学调度,保障群众生活、工农业生产和生态用水需求。
这“六个确保”,是做好今年防汛抗旱工作的重点所在,各部门一定要围绕“六个确保”,担当作为,重点攻坚,确保各项任务落到实处。
(二)强化保障,分工协作。一是做好隐患排查整改工作。各部门要落实管行业就要管安全的要求,增强防灾减灾避灾意识,抓好隐患排查,协同做好防汛工作。各乡镇(街道)要加强对农村危房隐患的排查,确保汛期无一间房子倒塌,保障人民群众的生命财产安全。对排查发现的隐患集中精力,全力攻坚,确保把各类问题整改到位。二是做好预案修订和演练工作。县综合行政执法局、县水利局要分别牵头完善城区和城区外防汛应急预案,各乡镇(开发区、街道)、各有关部门也要根据职责修订完善好各自领域的防汛抗旱应急预案,突出预案的实用性和可操作性。同时,要抓好应急演练,通过演练检验预案、补齐短板、锻炼队伍。三是做好预测分析研判工作。应急、水利、气象等部门要加强会商分析,提高雨情、水情和台风监测预警水平,及时采取应对措施。四是做好物资储备和抢险队伍建设工作。要备齐备足各类防汛物料,特别要加强重点区域和薄弱环节的物资储备,确保备得足、调得动、运得出、用得上;要加强防汛应急队伍建设,重点抓好专业性、技术性抢险力量建设;要抓好专业化与社会化相结合的应急抢险救援力量建设,构建多方参与、协同有序的社会化防灾减灾救灾格局。
(三)履职尽责,形成合力。一是强化担当。在防汛抗旱这个重大责任面前,要强化职责担当,各级领导干部特别是主要领导干部,要亲自抓、带头干,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。要认真落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,逐级落实,责任到人。二是密切配合。各级各部门要抓紧按照最新的指挥体制机制调整情况,进一步修改完善指挥部工作规则和会商制度,调整细化指挥部各成员单位职责,构建更为符合我县实际情况的上下贯通、政令畅通、高效协同的指挥体系和工作机制。希望各级各部门齐心协力,共同努力,协调一致,共同把防汛抗旱工作做好。三是严肃纪律。要严格执行防汛工作领导带班和值班制度,实行汛期24小时值班值守,确保汛期雨情、水情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达、高效运行。要完善督查考核机制,对擅离职守、失职渎职、领导不力或处置不当,造成重大损失和严重后果的,要严肃追究相关责任人的责任。同志们,做好安全生产、防汛抗旱工作,任务艰巨,责任重大。县委、县政府将对工作不力,或在工作中推诿扯皮、贻误时机的,轻者通报批评,重者追责问责。各乡镇(开发区、街道),各部门都要站在讲政治、讲大局的高度,以对群众高度负责的态度,冲锋在前、扎实工作,确保全县安全生产形式持续稳定向好,确保安全度汛。
在防汛工作会议上的讲话篇十一
社会的发展对防汛抗旱工作提出了新的更高的要求,防汛抗旱主要加强手段是,要加强防汛抗旱能力建设;遵循自然规律,建立新的防汛抗旱理念;建立完整的法律管理体系;建立完整的防汛抗旱工程体系;建立科学的高度决策体系;要全面加强抗旱工作。下面是本站小编给大家整理的防汛抗旱会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
根据县委、政府主要领导的安排,今天,决定在此召开全县防汛抗旱暨水利工作视频会议,主要任务是:认真贯彻落实国家、省市防汛抗旱会议和文件精神,深入分析当前我县防汛抗旱形势,多措并举抓好今年防汛抗旱暨水利工作,尽最大努力保障城乡居民生产生活用水,千方百计降低灾害损失,确保人民生命财产安全和农业、农村经济持续健康发展。
下面,我讲三点意见:
一、认清形势,克服麻痹思想,切实增强防汛抗旱工作紧迫感。
入冬至今,因受冷暖空气交替影响,全县各乡镇普遍遭受气温急剧下降和急剧回升的天气过程,总体来讲今年的防汛抗旱工作不容乐观,主要表现在:
一是前期干旱气象明显。据气象部门统计,20xx年1月至4月10日,平均气温17.4摄氏度,与多年同期持平。总日照时数799.1小时,比历年同期偏多71.9小时。全县降水量61.9毫米,比常年同期多20.6毫米,是继20xx年之后最多的年份,但主要分布在二半山以上,金沙江河谷及老旱区降水量仍然较少,特别是南部的蒙姑镇降水量仅有39.9毫米。目前,由于气温回升较快,已导致我县不同程度出现气象干旱,尤其江边河谷地区和老旱区气象干旱明显。据统计,截至4月10日,全县农作物轻旱1.6万亩、重旱0.44万亩、干枯0.06万亩,直接经济损失300余万元。
二是后期旱情将呈蔓延扩大趋势。根据气象部门预测分析,预计全县3月到5月降雨量正常偏少。雨季将于5月底6月初开始,为正常偏晚年份,雨季开始前我县仍以晴热少雨天气为主,有效降水较少,江边河谷及老旱区有初夏干旱发生。6至8月降水趋势为正常略多,气温正常略高,单点性强降雨天气较往年突出。7月下旬至8月气温为正常偏高,江边河谷及老旱区仍会有干旱发生,同时随着气温进一步回升,作物需水量增加,旱情将呈现继续扩展趋势。
三是水资源供需矛盾依然十分突出。据统计,截至目前,全县库塘蓄水量为1777万立方米,虽比去年同期多蓄111万立方米,但减去死库容和预留水量,库塘可供水量不足1300万立方米。长流水可供水量8600万立方米,地下水取水可供水量1330万立方米,合计可供水量为11730万立方米。预测20xx年总需水量为49050万立方米,其中:城乡生活需水1650万立方米,工业需水250万立方米,农业需水42150万立方米(小春需水8300万立方米,大春需水33850万立方米,扣除大春后期用水,预计20xx年6月前大春需水8900万立方米),水资源供需矛盾依然十分突出。
四是防汛抗洪短板仍然存在。虽然我县现有“小二型”以上水库除险加固基本完成,但总体上看,由于受深切割地形地貌和山高谷深、境内海拔悬殊大、河道比降大等因素影响,一旦出现强降雨天气过程,大量降水往往在短时间内汇聚,局部地区山洪、滑坡、泥石流等自然灾害往往伴发或同时发生,加之多数河道属天然河道,防洪标准低,一旦发生较大洪水,防汛形势复杂、工作艰巨、任务繁重,区域性安全将受到严重威胁。
五是滑坡泥石流隐患较多。由于近年基础设施建设加大,特别是修建县乡公路、乡村公路、村组公路、矿山开采等,弃土弃渣有很大部分未按生态安全规定堆放,就地倾倒或推下河道,形成松土堆,若遇暴雨或连续降雨,极易形成滑坡泥石流,威胁人民群众生命财产安全。
近年来,虽然我县水利基础设施建设明显改善,群防群控的防汛抗旱新机制不断完善,防汛抗洪工程体系初步形成。但我们也要清醒地看到,我县防汛抗旱工作处在转入常态化工作的关键期、关键节点,部分干部群众对抗大旱、防大汛、救大灾的认识依然不足,加之年年防汛抗旱救灾,极易产生麻痹懈怠思想,忽视防汛抗旱救灾的紧迫性和重要性,各级干部必须克服这种侥幸心理,认清形势、统一思想,切实增强政治敏锐性,真正把防汛抗旱工作当作当前头等大事,认认真真抓好、抓实。
二、立足当前,多措并举,全力抓好防汛抗旱工作。
当前,正值春耕生产关键时期,也是全县深入开展群众路线教育实践活动重要阶段,各级各部门一定要认清形势,立足当前,转变作风,多措并举,扎实抓好20xx年防汛抗旱工作,对巩固和发展农业农村工作,保障经济社会可持续发展,具有十分重要的意义。
(一)加强领导,切实落实责任。
各级各部门要认真落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱工作责任制,把行政首长负责制贯穿到防汛抗旱工作的全过程,落实到每一个环节,真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门主动抓。要进一步细化措施,真正把防汛抗旱责任制落实到单位、落实到村、组和个人,做到职责明确、措施到位、思想到位、组织到位、指挥到位,确保防汛抗旱工作有人抓、问题有人管。对履职不力、工作疏忽或处置失当造成严重后果的,将按照有关法律法规追究相关责任人责任。
(二)突出重点,抓好抗旱减灾工作。
一要确保人畜饮水。务必把人畜饮用水问题摆在抗旱工作极端重要的位置。首先,要解决好农村人畜饮用水问题。解决好人畜饮水问题,是抗旱救灾的首要问题。各乡镇要再次组织人员,对辖区内农民饮用水问题进行彻底排查,一旦出现农民饮用水困难,要立即采取有效措施,加以解决。必要时,组织机关、站所和村干部采取拉水、背水、挑水等方式解决农民的饮用水问题。其次,要解决好各个乡集镇的供水问题。各乡镇要加强集镇供水设施检修,确保供水畅通。同时,要准备备用水源,一旦现有水源出现问题,能够立即启用备用水源。第三,要确保县城供水,县水务局要加强管理调节,必须保障县城居民基本生活用水,在确保城乡居民饮水安全的前提下,要努力满足农业生产、工业生产和重点行业等各方面的用水需求。
二要抓好农业生产抗旱。目前正是春耕播种节令,各乡镇和县农业局要根据旱情发展情况,组建工作组深入田间地块,按照因地制宜、分类指导的原则,采取针对性措施,抓好农业生产抗旱。一要抓好粮食生产抗旱。各乡镇、县农业局要按照“突出按节令播种和抗旱保苗”两个重点的要求,根据各地实际,动员农民,采取引水、提水、拉水、背水等形式进行抗旱,做到按时种得下,作物能成活。同时,要大力推广“保湿剂”、“旱地龙”等抗旱技术,增强农作物抗旱能力,提高科学抗旱水平。二要抓好烤烟生产抗旱。一方面要全力以赴做好抗旱保苗工作,进一步加强烟苗管理,防止高温烧苗,积极做好剪叶促根炼苗,提高烟苗抗旱能力,确保计划面积有足够壮苗移栽。另一方面要千方百计抓好抗旱移栽工作,充分利用现有水源,尽快灌足水窖、水池、水塘,最大限度地发挥烟水工程的作用。同时,还没有开始烟地预整理的乡镇,要加大预整地力度,保证按节令完成。三要抓好蚕桑生产抗旱。各乡镇、县热开办、丝绸有限公司要重心下沉、人员下沉、服务下沉,认真组织干部职工和生产技术人员深入桑园地块,详细调查了解受灾情况,精心指导农民抗灾自救。
(三)科学计划,合理调度供水。
县水务局、炉房水库管理局要切实加强炉房水库、长海水库、大海水库、孔家营水库、引荞灌区、建设堰灌区水资源统一调度管理,既要做好抗大旱、抗久旱的准备,留足应急备用水源,又要结合现有蓄水和产水情况,科学制定供水计划,确保有限的水资源得到充分利用,尽最大努力保障灌区群众生产生活用水。县水厂要加强县城供水管网的检修力度,确保不漏水,拟定供水计划,实施定额供水和科学调度,制定管理办法,调研制定实施阶梯水费方案。坚决遏制浪费水、多用水的现象,确保节约、安全、有效供水。各乡镇要严格执行抗旱救灾水资源调度管理行政首长责任制,按照“先生活、后生产、先节水、后用水、先地表、后地下”的原则,妥善处理好农业生产用水和群众生活用水的矛盾,切实做好水事矛盾纠纷排查、调处、稳控工作,及时、妥善化解各类水事矛盾隐患。
(四)统筹安排,加快水利损毁工程建设。
去年以来,我县部分乡镇先后遭遇了滑坡、泥石流等自然灾害,给水利基础设施造成了不同程度的损坏,各乡镇、各有关部门要按照“急用先行”的原则,抓紧病险工程除险加固、河道险工险段加固,尽快恢复和提高现有防洪工程的设防标准。搞好河道、沟堰的清淤除障,抓好县城、乡集镇防洪工程建设,抓紧清淤除障,确保排水顺畅。同时,在雨季来临时,各乡镇要加大力度对修建破坏的生态植被进行绿化。
(五)强化检查,消除安全隐患。
各乡镇、各有关部门要立足防大汛、抢大险、救大灾的要求,切实抓好汛期检查。检查时要突出重点,加强对重点堤坝、水库、河道、涵闸、水电站和重点滑坡泥石流、山体破碎区域的检查,做到不走过场,不漏一坝、一堤、一库、一站,确保安全不留隐患,工作不留死角。县水务局要组织专人对重点河道、县管水库进行专项检查;县发改局要对在建水电站进行专项检查;县经科局要对已建水电站进行专项检查;县国土局要对滑坡、泥石流易发地带进行专项检查;县教育局要对地处滑坡体或低洼地带的学校,有洪水灾害隐患或威胁的山区学校进行专项检查;县交通局要对公路建设工程防汛措施落实情况进行专项检查;县住建局要对城市防洪安全隐患进行专项排查;各乡镇要对因修建公路乱倒弃土堵塞河道或形成松土堆存在安全隐患的进行排查。各单位要督促各业主和建设单位,逐一落实安全度汛方案、防洪预案、突发事件。
应急预案。
对检查出的安全隐患要及时下发整改。
通知书。
限期整改消除隐患。
(六)完善预案,加强监测预报。
各乡镇、有关部门要高度重视防汛预案的建立健全和汛情灾情的监测预报,把其作为防汛工作的重要措施抓紧抓实。进一步完善全县各类水库、在建水电站、已建水电站、河道、滑坡泥石流等重点地带防汛预案,真正建立起完备的防洪突发事件应急机制,具有科学合理性、可操作性,提高快速反应能力,最大限度减少灾害损失。要密切监测雨情、水情、汛情,落实监测责任人,特别是各乡镇、国土部门要高度重视山地灾害的监测,对辖区内滑坡、泥石流等山地灾害易发区域逐一进行排查,设立标志和警示牌。落实监测人员,实行24小时监测预警,作好应急处置准备。县气象、水务、经科、发改、交通等部门要按照各自职能和管理权限,加强天气预报和防汛重点部位的监测,遇到险情及时处理和上报。
(七)强化保障,作好防汛抢险准备。
各乡镇、各部门要高度重视防汛队伍建设,强化队伍保障。要建立以民兵、武警官兵、各级干部为主的防汛队伍;县水务局要充分发挥职能作用,加强防汛队伍培训;各乡镇要根据实际,加强乡、村防汛队伍建设,并落实好具体措施,确保防汛抗旱工作顺利开展。各乡镇和县水务局、民政局以及各在建工程、各水库管理单位要抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位。特别要针对重点河堤、重点水库、重点塘坝的防汛需要,切实做好麻袋、沙石、木材等物资准备,一旦发生险情,能及时、快速处置,确保安全度汛。
(八)加强协调,增强抗灾合力。
各乡镇、各部门要牢固树立防汛抗旱工作“一盘棋”的思想,互相支持,密切配合,建立起整体协调、责任清晰、任务明确、分工合理的防汛抗旱组织体系。各乡镇要对本辖区内的防汛抗旱工作负总责,做好旱情汛情监测,抗旱防汛抢险物资调运、储备等工作。县防汛抗旱指挥部各成员单位要切实履行职责,强化大局意识,严格责任分工,形成各司其职,密切配合,团结协作,形成合力的工作格局。
(九)严肃纪律,严格落实值班制度。
严格执行汛期24小时值班和领导带班制度以及雨情、水情和灾情报告制度,务必保证值班、带班通讯畅通、信息快速传递。对发生的各种灾情,要按照有关核灾报灾制度,严格按程序及时上报,严禁瞒报、迟报和漏报。县防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇值班情况进行适时抽查,对擅自离岗、脱岗,不报、漏报、缺报、迟报灾情,造成严重后果的,要严肃追究有关责任人的责任。
三、增强意识,转变作风,全力抓好各类水利工程建设。
近年来,县委、政府不断强化兴水治水责任意识,县委、政府主要领导、分管领导亲自带领水务、发改、财政等有关部门赴市、上省、进京,跑项目,争投资,全县水利事业开创了发展不断加快和提速,投资规模连续4年保持20%以上高幅度增长的大好局面。但是,我们也要清醒地看到,我们一些乡镇、一些项目村组负责人,治水兴水责任意识淡薄,不作为、乱作为的现象不同程度存在。一些干部对辖区内水利发展思路不清,得过且过,措施不力,慵懒散拖,对工程建设中遇到的矛盾和困难,袖手旁观,矛盾上交;一些乡镇领导官僚主义突出,拿架子、耍官威、谈条件,而不是千方百计为群众考虑、为群众谋发展;一些村组干部心理不是装着地方水利事业发展,而是人为设置门槛,想方设法吃、拿、卡、要,导致县委、政府多方争取的水利项目难以顺利落地,工程推进阻力困难重重。
同志们,为官一任,兴水一方。抓好在建项目建设,是向上争取水利项目的前提和基础,我县抗御旱灾、洪灾的水平不高,究其根本原因,主要还是我县水利基础薄弱、抗御自然灾害的能力不高。当前县委、政府开创的水利发展的大好局面来之不易,我们应当倍加珍惜,多从群众用水困难需求着想,多从地方水利事业长远发展着想,坚持有所作为、有所不为。切实做好今年水利工作,要着重抓好以下三个方面工作:
(一)各司其职,全力加快在建项目建设进度。
各有关乡镇和县发改、财政、国土、农业、水务、烟草、小海子水库工程建设管理局等项目业主单位,要切实抓好各自在建项目建设,按照上级下达的投资任务及工期,在保证质量的前提下千方百计加快项目建设进度,确保各项工程按预定施工节点顺利推进。当前要着重抓好小海子水库、中央财政小农水、荞麦地河治理、农村饮水安全工程、爱心水窖、农业综合开发、国土整治等项目建设进度,倒排工期,确保20xx年实施的各项工程,该完工的完工、该验收的验收、该移交的移交。同时,项目业主部门要加大项目建设督促检查力度,对不按设计施工、质量不达标、监理不到位等问题,要及时督促施工单位、监理单位整改。如因措施不力,工程进度迟缓,导致工程未顺利通过上级稽查、检查和验收的,将按有关规定追究项目实施单位、主管单位主要领导责任。
(二)转变作风,抓好项目协调服务工作。
各有关单位,坚持“特事特办、急事急办”原则,密切配合,抓好对口衔接汇报和项目审批、申报工作。各乡镇要切实转变作风,积极抓好辖区内各类水利工程项目组织、发动,工程占地、占林、砂石料选址,移民搬迁,投工投劳筹资及水源水事矛盾纠纷等工作。若因乡镇主体责任不明确落实,宣传组织发动群众不力,导致项目重大设计变更或难以按施工进度推进的,将严肃追究有关责任。国家干部职工、村组干部若有违规插手工程承包,人为设置门槛,吃拿卡要,或煽动群众以各种理由阻碍施工的,绝不姑息,将按有关法律法规严肃追究责任,坚决扭转水利建设项目争取难、落地难、推进难的不良风气。
(三)加强基础工作,抓好项目储备。
由于前期经费投入不够、技术力量薄弱等诸多原因,我县水利规划、勘测、设计等前期工作基础薄弱,前期工作深度不够、质量不高、项目储备少,在项目申报时准备时间仓促、工作较为被动。县发改、财政、国土、农业、水务、烟草等部门,要紧紧围绕全县水利“”规划,切实加大项目勘测、论证、设计、申报立项及资金争取工作,为全县水利持续发展奠定坚实项目基础。当前,要着重抓好农村饮水安全、干支渠防渗、田间配套工程、河道治理、坡耕地治理等项目储备和资金争取工作,力争将更多水利项目挤入上级项目盘子。
另外,强调抓好森林防火工作。当前气温升高,风干物燥,农事用火和高危火险双高峰期重叠,极易发生森林火灾。各乡镇、有关部门要坚持把抗旱救灾与森林防火工作紧密结合起来,高度重视森林防火工作,严格按照县委、政府的部署,加强领导、强化巡查、加大宣传、加强火源管,务必确保不再发生大的森林火灾。
同志们,抓好防汛抗旱及水利工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在党的xx届三中全会精神指导下,在上级有关部门的关心支持和县委、政府的坚强领导下,坚定信心、鼓足干劲,未雨绸缪、积极作为,抓实、抓细、抓好各项措施落实,为实现今年全县经济社会发展各项目标任务作出应有的贡献!
谢谢大家!
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在防汛工作会议上的讲话篇十二
防汛工作年年讲、层层讲,总的一句话,这是关乎人民群众生命和财产安全的大事,是最大的民生。下面就是本站小编给大家整理的在防汛会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
当前我市已经进入汛期,召开这次会议的主要任务是,研究分析当前我市主城区防汛工作面临的形势,安排部署今年城市防汛工作任务,确保城市安全度汛。刚才,张力同志通报了今年排干渠清淤工作存在的问题,运河区、新华区和市住建局、教育局、供排水集团作了发言,讲的很好,希望大家抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、认清形势,充分认识做好今年市区防汛工作的重要性。
防汛工作是一项常规性工作,每年各级政府都要召开专门会议研究、部署。近年来,我市认真贯彻落实上级防汛工作的部署和要求,不断加强城市防汛工作的领导,加大排干渠清淤力度,完善排水泵站、管网等基础设施建设,强化汛期人员、物资落实,有效确保了城市安全度汛。但年年“平安”,这可能使一些同志产生了麻痹思想和侥幸心理。水患猛于虎,如果放松了警惕和防备,水患一旦发生,就可能造成不可挽回的损失,犯下历史性的错误。从总体情况看,今年城区防汛工作面临压力依然很大,形势依然严峻。
一是气候形势不容乐观。今年以来,我国南方部分地区发生多次强降雨和局地洪水,造成城市局部严重内涝。5月13日,广东韶关遭遇暴雨袭击,暴雨致该市1.3万人受灾、2131间房屋受损,直接经济损失约5506万元,由于韶关市区多处发生内涝,数百名消防人员兵分多路,利用冲锋舟、救生衣、绳索等工具,搜寻、疏散被困者。5月11日至13日,江西遭遇入汛以来最强降雨袭击,暴雨导致江西省会南昌出现城市内涝,城市多条主干道被淹,交通堵塞,部分路段水深接近2米,积水没过轿车车顶。5月14日,衡阳市衡阳县关市镇庙湾小学6名学生在上学途中路过该镇汇水中学时,因连续强降雨,围墙突然坍塌,导致6名学生被埋,2名学生不幸当场死亡,1名送医途中死亡,另1名抢救无效死亡。6月5日,广西玉门市突降特大暴雨,最大降水量达95.1毫米,暴雨围困玉门整个城区,街道积水最深处达到70多厘米,车辆无法通行,当地客运班车停发或延误发车。据初步统计,玉门新市区853户平房进水,88户房屋200多人无法居住,玉泽湖公园35060平方米草坪被冲毁,污水处理厂总管网2处爆裂,3公里城区供排水管网受损,垃圾处理厂渗沥液调节池基本报废,5个风电场的部分道路被冲毁,给玉门市造成直接经济损失1.17亿元。这些惨痛的事实告诉我们,城市防汛工作来不得半点马虎,必须要牢牢抓在手上。据气象部门预测,今年华北地区降雨量将比往年同期有所增加,由于气候异常,短时间、偶发性、突发性局部地区暴雨灾害发生的几率很高。气象形势决定了我们绝不能麻痹大意,切不可以常规思维、常规认识来对待城市防汛工作。二是城市防汛工程滞后。沧州市地处平原,地势较低,遇强降雨必然出现积水情况。近年来,随着城市化进程的加快,城区面积不断扩大、新建道路不断增多,排水任务逐年加重。目前,一些区域雨水管道等排水设施还没完全建立起来,仅靠十几座泵站、40余台机泵来排水,还存在很多问题和隐患。三是少数干部和部分居民防汛意识不强。有的领导对市区防汛工作还存在重视不够、认识不高,存有麻痹思想,没有把防汛工作摆上重要议事日程,防汛工作只停留在要求和部署上,有些该解决的问题还没有解决、该落实的措施还没有落实到位。部分居民城市水患意识较差,有些城中村居民向城市排干渠内倾倒大量建筑垃圾、生活垃圾,并且在排干渠上修建民宅和挡水坝,致使排干渠通水能力大大减弱,直接影响了防汛安全。
当前,全市上下正在深入贯彻落实省市第八次党代会精神,全力抓好各项工作落实,迎接党的召开。与往年相比,今年城市防汛工作面临着新考验、新要求,工作要求更高,工作难度更大。我们必须站在全局和战略的高度,正确认识城市防汛工作面临的形势,正视存在的问题和薄弱环节,把“确保城市安全度汛”这一总目标贯彻到工作全过程,扎扎实实做好各项准备工作,确保打好城区防汛工作这场硬仗。
二、突出重点,扎实做好城区防汛各项准备工作。
今年市区防汛工作的总体要求是:立足抗大汛,防突发,克服麻痹思想和侥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物资人员准备早、防汛隐患排除早),做到“四保”(确保无人员伤亡、确保国家财产不受重大损失、确保城区无大面积积水、确保城市生产生活秩序正常),实现市区平稳安全度汛。
一是要做好排水设施完善及维护管理。去年,市区新华路泵站、大杨庄泵站建成投运,极大地提升了城市排水能力。今年,计划实施的鞠官屯污水泵站及配套管网、迎宾大道(御河路—学院路)排水等项目,要尽快组织实施,确保主汛期到来之前能够完工、发挥效益。同时,要认真抓好已建成的排水机泵检查维修,确保万无一失,遇到汛情能够马上全部启动;要加快城区排水管道清淤,特别是老城区排水管道建设早、使用年限长,淤积严重,影响排水,要抓紧时间开展清淤;要对所有收水口进行检查、清理,确保雨水能及时排出,确保收水口畅通。永济路、解放路、黄河路三个铁路立交桥是历年防汛重要部位,要专人盯守,重点监管。
二是要做好排干渠支渠、管道清淤工作。对于排干渠清淤工作,市城管局先期做了调查,指出了各渠段存在问题,提出了清淤的标准及完成时限,我完全同意。按照城管局的建议及市区防汛实际,清淤工作要在6月30日前完成。市城管局要发挥好牵头和督导作用,及时向市政府报告清淤工作进展,及时组织对清淤工作进行验收。运河区、新华区、沧县、青县、开发区、高新区要按照责任不变、质量标准不变要求,加大资金投入,加强清淤施工组织,确保尽快完成清淤任务。同时,要加强日常管理,严禁村民随意倾倒垃圾和修筑挡水坝,决不能因排干渠不畅影响市区防汛。
三是要做好城中村、危陋住宅区和各商住小区防汛工作。按照辖区负责制要求,运河区、新华区、沧县、开发区、高新区要重点对没有启动改造的城中村、危陋住宅区、旧平房区进行排查,细致做好房屋修葺等工作,关键时刻做好人员转移,确保人民群众生命安全。要组织开发企业对规模商住小区进行细致排查,重点做好地下室和低矮建筑物防护工作,保障排水系统正常运转,及时做好清淤工作。要加强汛期安全值班,组建房屋防汛维修抢险队伍,保证在关键时刻能够反应迅速、抢险及时,切实解决群众困难。
四是要做好城市公共设施防汛工作。大浪淀水库、杨埕水库是沧州市区和有关县(市)的饮用水源地,一旦出现问题,会影响到全市人民的饮水。供排水集团一定要加强水源情况监测和护坡安全维护,加大输水管线、加压站检查力度,储备好防汛物资,落实好应对措施,保证供水设施正常运行和水质安全。燃气公司、供电公司、供热公司、通信公司要加强燃气、供电、供热、通信等设备设施和线路检查维护,制定切实可行的防水淹、防雷电措施,加强对低洼地带设施的监控。运西、运东污水处理厂要对厂内电器设备、机械设备情况进行全面检查,确保设备完好,做好水量增加的运行调度方案,确保达标排放。展览中心、体育馆等新建公共设施和其他大型公建设施,行政主管部门、业主单位要组织对屋顶、门窗、排水设施等重点部位进行安全检查,发现问题,要立即整改,避免发生漏雨、积水、设备设施遭到破坏。环卫部门要坚持24小时保洁制度,及时清理市区垃圾,防止发生垃圾堵塞道路收水口问题,同时要做好清运雨后杂物、淤泥的人力、车辆准备。园林部门要组织人员加大巡查力度,加强新种植树木防护,及时清理因大风、暴雨发生折断、倒伏的树木。城管部门要加强对大型户外广告牌匾的管理,组织产权单位进行检查和加固,防止发生脱落和倾倒。其他各机关单位,也要做好本部门本单位防汛安排,开展隐患排查,制定应对措施,遇有汛情,确保能够及时果断进行处理。
五是做好工业、商业企业防汛工作。各工业企业要组织力量对区域内企业防汛重点地段、重点工程和重点部位逐一进行认真检查,对厂区内外排洪沟要进行全面清淤,对配电室、仓库等重点部位24小时监控,对企业内部的特种设备、用电设施、用电线路、锅炉、压力容器、压力管道、避雷设施等进行全面细致检查、检测,防止厂区、车间、库区被淹,防止燃烧、爆炸、泄漏、触电、雷击等事故发生,防止造成安全生产事故和生命财产损失。各商业企业,特别是金宝商业街和建有地下工程的商业设施,要认真开展防汛安全检查,备足抢险物资、装备和工具,有完备人员紧急疏散撤离方案,防止被淹、被灌,防止人员伤亡和商品物资受损,确保正常生产经营秩序。
六是要做好汛期城市道路交通疏导保畅工作。市城管局要对市区易积水路段、立交桥、在建地下通道等进行梳理,能够增设强排或收水设施的要尽快实施,不能增设的要设置警示标志。如果出现水毁城市道路及其配套设施情况,要在第一时间内尽一切力量进行修复,确保城市道路交通和道路照明等有关生产生活配套设施的完好和正常运行。市交警支队要成立汛期交通应急管理领导机构,加强组织领导和指挥协调,落实好应急警力、车辆及装备,及时做好降雨天气交通疏导。遇有汛情,要在第一时间全警上路,疏导交通,避免造成大面积堵车现象。对降雨期间不具备安全通行条件的,要限制车辆通行,并协调有关部门暂停或调整客运班线,全力预防重特大交通事故。市交通运输部门要加强对过境国省干道、高速公路巡查力度,防止出现水毁、塌方等问题。
七是要高度重视大中小学的防汛工作。学校人员密集,发生险情后果将会更严重。市教育局、区政府和各校校长要认真研究防汛问题,细化责任,狠抓落实,确保各大中小学安全度汛。一方面要对学生开展防汛知识教育,避免缺乏自救知识造成伤亡。另一方面,要制定。
应急预案。
出现大的汛情能够确保人员及时疏散。各大中小学暑假期间要落实防汛措施确保校区度汛安全。
八是要抓好在建工程工地防汛工作。房地产项目、城市基础建设项目、企业在建项目都要落实好防汛措施,不能出现生命财产损失。市住建局要对所有建筑工地进行检查排查,确保各项防汛措施落实到位。要针对汛期特点,组织施工单位加强对高空设施、塔吊、脚手架、临时工棚等进行加固,尤其要高度重视地下深坑施工安全,防止出现边坡塌方和雨水倒灌。同时要坚持雨前防控、雨后检查的制度,增强施工人员安全意识,在大风天气、连续暴雨或者有关部门发出自然灾害或气候预警时,及时停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场。
三、强化举措,形成抓市区防汛工作的强大合力。
做好市区防汛工作,要求高、难度大、任务重。各级、各有关部门要加强组织领导,做到隐患排查细之又细,防汛措施实之又实,处理突发灾害快之又快,以高度负责的精神、扎实苦干的作风,全力抓好各项任务落实。
一要加强领导,强化责任落实。按照分级管理、分级负责的要求,运河区、新华区、沧县政府以及开发区、高新区管委会、各有关部门和单位主要负责同志是城区防汛的第一责任人,要对本辖区、本部门、本单位防汛工作负总责,一旦发生险情,要靠前指挥,果断处置。分管负责同志是直接责任人,要经常深入实际,调查研究,及时解决重大问题。要将城市防汛工作向最基层、最容易出现问题的地方延伸,发动街道办事处、居委会、社区、学校、商场等单位共同参与到城市防汛工作中。城管、住建、气象、水务、公安、教育、供电、通信、宣传、民政等部门,要分工负责、信息共享、协调联动,发挥各自优势,形成工作合力。要通过召开有关会议、签订责任状等形式,将防汛责任层层分解、落实到人。要严明防汛纪律,严格责任追究制度,对失职渎职、擅离职守造成贻误战机或重大损失的,要通报批评直至追究责任。
二要加强督导,狠抓隐患排查。市城管局、水务局要牵头组织各相关区(县、管委会)开展一次全面、深入的大检查,重点检查城市防汛责任制落实、排水系统运行、排干渠清淤、城市低洼地段排水以及防汛物资、队伍准备情况。各党政机关、企事业单位都要对本单位防汛工作进行一次细致检查,发现问题,立即整改。各防汛重点单位要认真总结以往汛期经验教训,将各项应对措施做实做细,确保准备到位。
三要完善预案,做好防汛应急准备。要根据实际需要修订防汛总体预案,细化专项预案,并实施动态管理,增强预案的适用性和可操作性。预测、预报、预警直接关系防汛抗灾的成效,气象部门要构建预警信息发布平台,大的汛情、险情要通过新闻媒体、手机短信、网络等多种渠道、多种方式,在最短的时间将信息发布出去,为紧急疏散和人员转移争取时间。要针对沧州地处九河下梢的实际,及时关注上游雨情、汛情,做好预测预报,严防客水下泄形成灾害。防汛物料、队伍是防汛工作的基本保障,各级、各有关部门和单位要加大投入,搞好防汛物资的购置和储备,抓好城市防汛抢险队伍的组织和建设,一旦出现雨情、灾情,能够有力开展抢险救灾工作。
四要严格值班,确保信息畅通。各级、各部门、各单位要严格执行汛期24小时值班制度,加强与市区防汛指挥部、气象部门的联系互动,在第一时间获得重要气象预报和重大雨情、水情、险情信息,及时做出部署安排。要注重对防汛工作的分析、总结,形成工作动态或信息,及时上报。要坚持汛期领导带班制度,收到防汛预警信息和应急指令,有关责任人和抢险队伍要迅速到岗到位,不得拖延。一旦发生较大汛情、灾情,要立即启动防汛预案,领导同志都要靠前指挥,到重点灾区、重点路段和责任区域指挥、督导防汛工作,现场解决防汛救灾中的问题。
五要加强宣传教育,提高群众防汛意识。各区(县、管委会)、各有关部门要组织城市防汛减灾知识进社区、进机关、进学校、进企业活动,编制防汛应急手册,宣传防汛救险的基本常识和自救知识,并通过报纸、电视广播、网站等新闻媒体,向广大人民群众宣传城市防汛面临的形势,提高全民的防汛意识。
同志们,做好市区防汛工作责任重于泰山。各级各部门要迅速行动起来,以对人民高度负责的态度,切实做好防汛各项准备工作,努力夺取今年市区防汛工作的全面胜利,为保障顺利召开、确保人民生命财产安全做出新的贡献!
谢谢大家!
同志们:
今天召开全县防汛工作会议的主要任务:一是传达贯彻省、市防汛工作会议精神;二是对今年全县防汛工作进行动员和部署。根据当前复杂天气形势及省、市防总要求,我县从3月25日开始已进入汛期,可以说在这个时候召开这个会议非常及时,非常重要。刚才,气象、水文部门通报了降雨、洪水趋势预测情况,水务、国土、环保部门分别就防汛工作、地质灾害防御工作、水库水质防治工作作了具体布置和安排,防总总指挥长罗峰同志下发了防汛工作目标。
责任书。
地质灾害防治责任书,并具体安排部署了今年的防汛工作,我表示赞同,大家要认真抓好落实。防汛工作说一千道一万,关键是要把纸上的东西转化成防汛工作的扎实落实,把周密部署转化成防汛工作的实际行动。下面,我再强调三点意见,概括来说就是要做到“三个务必”。
一、思想上务必高度重视。
当前,我县正处在打好“三大战役”、建设幸福南城的重要历史时期,切实做好防汛工作,事关我县发展大局,事关广大人民群众的切实利益,全县上下一定要正确认识县情,及时掌握汛情雨情,在思想上筑起防汛抗洪的坚实堤坝。
首先,从今年的天气预测情况来看,防汛形势不容乐观。20xx年,全县全年降水异常偏多,年降水量达2866mm,较常年均值1736.3mm偏多1129.7mm,是有气象记录以来的最大值。根据我县易发“姊妹水”的规律,往往前一年降雨量异常多,后一年发生大洪水的可能性较大。今年前3个月我县总降水量274.4mm,较常年同期均值394.7mm偏少120.3mm;入汛以来,我县普降暴雨,4月上旬雨量达104.1毫米。根据气象、水文部门预测,20xx年汛期(4~6月)我县总降雨量为830mm左右,接近常年略偏多,可以看出有明显的降水集中期,这极易引发洪涝、内涝及地质灾害。
其次,从我县的防洪工程来看,防汛任务相当艰巨。我县水利基础设施较差,防洪标准普遍偏低,据统计,我县境内集雨面积10平方公里以上河流有抚河等中小河流40余条,堤防河岸战线长且部分防洪标准偏低,有118座小(2)型以上的水库、1984座山塘,点多面广,还有34.84公里长的河道堤防,防汛任务是相当重的;全县跨汛施工工程有小(二)型水库除险加固工程13座,中小河流治理工程2座、公路桥梁等涉河建设项目2座,这些工程是今年防汛工作的薄弱环节;部分水库未能进行除险加固,仍在带病运行度汛;有的水库尽管进行了除险加固,但还没有经过大洪水的考验,抗洪能力还不确定。同时,还有很多地质灾害易发区,安全问题比较突出。尤其是城区排水系统还不够科学,排水能力有所欠缺,一遇集中强降雨极易产生内涝,所以我们一定要以对党和人民高度负责的精神,全力做好防汛工作,确保安全度汛。
再次,从干部群众防汛抗洪的意识来看,防汛能力有待加强。20xx年的特大洪水过后,这两年我县都没有出现特大洪水;随着防洪能力有所提高,部分干部群众防汛意识有所淡化,对防洪工程建设重视,但对防洪非工程措施重视不够,防汛意识有所松懈。少数部门和乡(镇)防汛责任制停留在文件上、墙壁上;刚刚罗峰副县长在讲话中提到,部分乡(镇)防办建设都不正常,这是非常危险的苗头,我们一定要克服麻痹侥幸的思想,扎扎实实做好防汛、抗洪、抢险各项准备工作。同时,由于部分单位领导变动,有些乡(镇)和部门分管领导对情况还不够熟悉,缺少实战经验,对可能发生的汛情灾情缺少应对能力,这些都要求我们要切实提高防汛工作能力。
二、措施上务必扎扎实实。
今年全县防汛工作的总体目标要求是“围绕一个中心,突出三个重点,做到五个确保”(“一个中心”即:保障人民群众生命财产安全;“三个重点”即:水库安全度汛、山洪灾害防御、中小河流防洪安全;“五个确保”即:在发生标准内洪水的情况下,确保全县所有小(2)型以上水库不垮坝,万亩以上圩堤不决堤,不发生大面积内涝,县城和交通干线不受淹,一旦发生山洪地质灾害不造成人员伤亡事故),围绕上述要求,我们要做到未雨绸缪,强化各项防汛措施。具体来说,就是抓好一个前提、守好四个部位、做好五项工作。
1、抓好一个前提。这个前提,就是隐患排查。只有切实做好隐患排查,知道哪些地方有问题,哪些地方容易出现问题,防汛工作才能做到有的放矢,有效开展。因此,各乡(镇)、各部门要迅速组织力量集中对各类山塘水库、中小河流、河道、堤防河岸以及城区排水沟渠、地质灾害易发点、工程施工现场等的防汛工作进行全面细致的拉网式排查,绝不放过任何一个疑点,并对发现的问题及时采取措施整改到位。
2、守好四个部位。一是山塘水库。全县山塘水库点多面广,有的水库尽管进行了除险加固,但还没有经过大洪水的考验。各个山塘水库的责任人、巡查防守人员必须到岗到位,加强日常巡查,确保及时发现险情,及时采取有效措施,将险情消除在萌芽状态。二是河流。要切实抓好河道管理。城区范围主要是盱江河和黎滩河,水务部门要加强对河道采沙行为的管理,发现影响河道行洪的问题要立即给予停产处理;对所有河道内影响行洪安全的树木、垃圾、违章建筑等,要按照“谁设障、谁清除”的原则,及时完成清障,确保河道畅通。在主汛期,各河道采沙场要全部关闭,并做好河道平复,树立警示标志,杜绝安全事故发生。同时,要坚持分级负责的原则,对八堡堤、胜利堤等重点河段进行重点布控,各乡(镇)、县直各部门要积极配合水务部门,对责任区范围内的河段分段落实,责任到人。各乡(镇)也要采取切实可行的措施,加强对本乡(镇)境内河道的管理,确保河流安全度汛。三是地质灾害点。山洪地质灾害具有难预测、突发性、毁灭性的特点,是安全度汛的难点。各乡(镇)、各有关部门一定要加强地质灾害预警系统运行维护和管理,落实防御地质灾害预案,在危险地段要树立警示牌标志,对地质灾害高危区域的群众要继续坚持“提前转移”制度,落实监测、预警、转移措施;要严格实行县领导包乡、乡干部包村、村干部包组、组干部包户的县、乡、村、组、户五级山洪地质灾害防御工作责任体系,确保责任落实到村、到户、到人。四是城区。城管部门要认真制定城区防洪规划,加强城区防洪基础设施建设和维护,增强城区抗洪能力。要加快城区排水系统改造工程建设步伐,加快排水沟清淤、排水管接通和增扩管网施工速度,确保在主汛期到来时发挥作用。同时,建昌镇、水务、城管部门要及时做好暂未列入改造计划的排水管网的清淤和上游泥沙杂物的拦截工作,充分保障城区排水畅通,减少灾害发生。建设部门要抓紧编制城区排水专项规划,并积极向上跑项争资,以切实提高城市排水系统的功能。
3、做好五项工作。一要制定好防汛预案。防汛预案是防汛工作的基石。各乡(镇)和有关部门要本着提高操作性、科学性,并与南城经济社会发展状况和工程现状相结合的原则,组织好各类防洪预案和地质灾害防治方案的修订完善,如,五年一遇的洪水怎么办,十年一遇的洪水又怎么防,都要有不同的对策措施。二要落实好物资储备和经费。各乡(镇)和有关部门要立即着手,认真落实防汛物资储备和专项经费,全面清点和梳理现存物资,对常用的照明设备、冲锋舟、救生衣、编织袋、沙石料等要根据实际情况及时备足,做到宁可备而不用,不可用时无备,宁可有富余,不可有缺口。同时要做好防汛车辆和大型机械的备勤,确保在紧急时刻运得出,用得上。三要组建好抢险应急队伍。坚持专业、非专业相结合的原则,在县、乡、村、重点企业全部建立防汛抢险队伍。县一级组建了以县人武部民兵为骨干的应急抢险队伍,以公安和武警、消防为骨干的应急救援队伍,以水利、地质、工程等专家为骨干的技术队伍,形成了强大的防汛抢险力量。各乡(镇)也要根据防汛需要,以基层民兵为主,农村青壮年劳力为补充,组建好自己的抢险队伍。各村和重点企业也要把能用上的人动员起来,组织起来,以备抢险之需。这里强调一点,这些队伍不是只写在纸上、贴在墙上,要做到人册相符,并通过加强培训,组织演练等有效形式,努力提高应急抢险能力。四要搞好防汛宣传。汛前,各乡(镇)及水务、国土、电视台等相关部门要加强防汛法律知识、应急避险知识的宣传教育。对位于山塘水库、地质灾害点附近或下游的群众,以及居住在主要行洪河道、山洪沟沿岸的群众,通过多种方式加强宣传教育,让他们了解洪水和地质灾害特点,掌握避险和自救方法。五要抓好预报预警。准确预报预警雨情水情,是科学做好防汛工作的前提。水务、气象、水文部门要加强预报预警设施系统的建设和维护,加强雨情监测,特别是要加强对极端灾害性天气的监测,通信部门要密切配合,确保信息测得出、报得准、传输得快,为防汛决策提供详实、可靠的依据。
三、落实上务必不折不扣。
现在已经进入汛期,主汛期也很快就要到来,防汛工作迫在眉睫。各乡(镇)、各部门一定要把做好防汛工作作为当前的一项政治任务来抓,进一步加强领导,明确责任,周密部署,狠抓落实。
一要加强组织领导。为加强对全县防汛工作的组织领导,县委、县政府成立了县防汛指挥部,明确了防汛成员单位的工作职责,对重点水工程明确了县级领导和工程技术人员分包责任制。各乡(镇)也要相应成立防汛指挥部,明确分工和责任;行政一把手是防汛第一责任人,分管班子成员是直接责任人,要多深入研究、部署防汛工作,并主动深入一线检查指导。要继续坚持层层分包责任制,做到县领导包乡、乡(镇)干部包村、村干部包组、村民组长包户,明确职责和目标,切实做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位。
二要强化督导检查。要建立严格的汛期督查制度,制定切实可行的督查方案,通过明查、暗访等形式,抓紧抓实抓到位。汛期,县纪委(监察局)、县督查办、县防办将不定期对各乡(镇)、各部门落实防汛责任情况进行监督检查,对违反防汛纪律、不履行防汛职责的人员坚决依法依纪严肃查处。要严格执行防汛责任督查追究制度,对因领导组织不力、工作疏忽而造成严重后果的,或者履行职责不到位、处置不当,造成重大损失的,或者因人为因素导致水库垮坝、圩堤决堤和重大人员伤亡的,要对责任人实行严厉问责。
三要严明工作纪律。进入汛期,各乡(镇)、各部门党政主要领导一律不得同时外出,特别是进入主汛期后,一定要坚守工作岗位,履职尽责。要进一步强化领导带班值班制度,做到24小时不空岗,保持通讯工具24小时畅通;要严肃防汛信息报送制度,发现险情后,在及时组织抢险、认真核实情况的基础上,第一时间报告防汛指挥部,坚决杜绝迟报、漏报和瞒报。
在这里,我再强调两项工作:
一是关于重大动物疫病防控工作。
当前,重大动物疫病防控形势十分严峻。截至4月17日17时,我国内地已确诊82例h7n9禽流感病例,已有17人死亡。农业部已要求上海市关闭相关市场,立即扑杀市场内所有禽鸟,对扑杀的禽鸟、禽鸟类排泄物、被污染饲料、垫料以及污水等进行无害化处理。国家林业局多次下发紧急通知,派出督导组赴上海市等省份开展野生动物疫源疫病监测防控督导检查和h7n9禽流感疫情隐患排查。各乡(镇)、各有关部门对此要引起高度重视,采取有力措施,切实抓好重大动物疫病防控工作,努力确保我县不发生区域性重大动物疫情、不发生重大动物卫生安全事故。
1、认真开展排查。要开展拉网式大排查,重点加强种禽场、水禽场、活禽市场和候鸟活动频繁地区的高致病性禽流感监测,及时发布预警信息,对发现死猪、死禽等要立即报告,并严格按规定进行填埋,采取无害化处理。
2、积极开展防治工作。要严格落实国家强制免疫政策,做到“应免尽免,不留死角”,加大养殖、屠宰、交易、流通等重点环节、重点区域、重点场所的监测、监管和防疫,提高突发重大动物疫情应急处置能力,确保一旦发生疫情,快速反应、及时应对,迅速扑灭疫情,确保不发生重大动物疫情。
3、严格实行动物疫病报告制度。一旦发生疫情,一定要迅速如实上报,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象的发生,如果发现迟报、漏报、瞒报的现象,将严肃追究相关人员的责任。
二是关于水库水质污染专项整治工作。
1、对20xx年底承包。
合同。
已经到期的7座水库一律不得续包。对在20xx年度续包出去的5座水库(上唐镇毛家垅水库、南汤水库、大山水库、北塘水库和株良镇长谷垅水库),上唐镇和株良镇要尽快责成产权单位将续包出去的水库收回并终止合同。对20xx年、20xx年承包合同到期的21座水库通过协商途径解除合同,由产权单位负责管理,实行人放天养。对仍然在溢洪道设置拦鱼栅的水库,要立即组织拆除。对应清理而未清理、应退出而未退出、新发包或到期而继续发包的,要严格进行责任追究。
2、在5月1日主汛期来临前,对20xx年以后承包到期的78座水库,能解除合同的尽量解除,难以解除合同的全部签订补充合同,补充合同要明确防汛抗旱和水资源保护的有关要求,并规定保证农田灌溉的需要。
3、对库区周边有养殖造成25座水库水质污染,环保部门要尽快提出整改意见。同时,畜牧水产部门对水库渔业要进行合理规划,实行天然放养,在全县积极推广健康、生态、无公害的养殖方式,全面禁止投肥养鱼,实行库区渔区产业转向。
同志们,做好今年的防汛工作,任务艰巨,责任重大,我们要以对党、对人民高度负责的精神,团结协作,扎实工作,尽职尽责,努力夺取防汛工作的全面胜利,为打好“三大战役”、建设幸福南城提供有力的防汛安全保障。
刚才,志超、明远两位局长分别通报了今年汛期降雨趋势和防汛工作准备情况,凤舞县长就今年全县防汛工作作了具体部署,讲得都很好、很到位,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、思想认识要重视。
防汛工作是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作,事关人民群众的生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。近年来,由于受全球气候变化影响,我县水旱灾害频发多发,灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显,往往是多灾并发、重灾频发,时空异常、旱涝急转,远远超出了我们以往的认识和经验。去年7月份的持续强降雨,造成我县多处山体滑坡,民房倒塌,道路中断,农田受损,给全县人民生命财产和经济社会发展带来了很大损失。因此,我们必须对防汛工作面临的严峻形势有清醒的认识,防止出现麻痹思想。
我县自然条件恶劣,山大沟深,沟壑纵横,土质疏松,生态环境脆弱,尤其是抵御自然灾害能力弱,长期以来被水多水少的问题所困扰。这样的现实,决定了我们在任何时候,都必须把治水工作放在非常突出、非常紧迫的位置上。虽然经过长期的努力,我县防洪能力有了较大的提高,但基础设施薄弱的状况还没有根本改变,还存在一些不容忽视的问题,防汛形势依然非常严峻。一是据气象部门预测,今年降雨较正常偏多,特别是短时强对流天气较多,局地出现暴雨等灾害性天气的几率较大,这就对我们的工作提出了更高的要求。二是水库、淤地坝安全隐患较大。全县2座中型水库完成除险加固,但均未经过高水位洪水的检验。300多座淤地坝多数处在河道、村庄的上游,防洪体系没有完全形成,一旦出现短时间强降水,容易出现洪涝灾害。三是城镇设防标准低。我县县城和乡镇都是沿河而建,设防标准多数未达到规定的防洪标准。特别是城区人为设障、挤占沟道严重,个别群众还住在易滑塌地段,给度汛造成很大威胁。四是干部群众防汛安全意识淡薄。部门防洪工程防汛措施落实不到位,防汛责任不明确,抢险预案操作性不强,防汛物资储备不足,抢险队伍形同虚设,缺乏演练。如果这些问题不从根本上解决,保一方平安就是一句空话。为此,各乡镇、各有关部门必须对防汛工作的严峻性、紧迫性有一个极其深刻的认识,任何情况下都不掉以轻心,任何情况下都不丝毫懈怠,任何情况下都不出现任何闪失,以对党和群众高度负责的精神,以强烈的事业心和责任感,始终把防汛工作作为一项严肃的政治任务,牢牢抓在手上,全力做好安全度汛的各项基础工作,确保为经济发展、百姓安居乐业创造一个更加安全的社会环境。
二、防控措施要扎实。
按照“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的要求,以城区、乡镇驻地、村庄和库坝为重点,注重预防大雨或暴雨引发的山洪灾害、山体滑塌、库坝决堤、房窑倒塌等灾难,早安排早部署,确保防汛各项措施落到实处。
一要突出重点部位防范。防汛工作既要抓好每一个环节、每一个步骤、每一个关口,更要突出重点,确保防洪目标的实现。一是加强城镇易涝区防范。各乡镇及住建、水务等有关部门要认真组织城镇内涝大检查,对城镇排洪管网、暗渠、雨水井、涵闸等设施,以及低洼易涝区等城镇易涝隐患点,进行逐一检查,及时消除隐患。特别要落实好危房、低洼地带、易发山洪村等区域连续强降雨情况下的临时排水、人员安全转移措施,最大限度保障人民生命财产安全。要依法限期清除阻水障碍,确保河道行洪畅通,对不按要求清除,造成严重后果的,依法从严追究有关人员责任。二是确保水库度汛安全。要切实加强水库汛期安全管理,每座水库都必须落实防汛责任人,编制应急抢险预案,安排专人进行管理和观测。各水库管理单位必须服从防汛部门的统一指挥,严格执行水库汛期调度计划,对汛期因降雨超汛限水位的水库,要通过科学调度腾出防洪库容。病险水库要限制蓄水,病险严重的要空库运行。三是抓好在建工程管理。各类在建工程项目,要确保在汛前做好工程度汛的相应准备工作。所有在建项目,都要制定严密、详细的度汛方案、应急预案,落实抢险措施。各主管部门和防汛部门要跟踪掌握在建工程进度,加强督查和度汛管理指导,督促建设单位落实度汛措施。四是加强地质灾害防御。山洪地质灾害突发性强、破坏性大。各乡镇、水务、国土等部门必须高度重视山洪地质灾害防御工作,坚决避免人员伤亡事件发生。要抓紧按照预案进行实战演练,检验预警、报警方式,避险路线,避险地点,以及灾民安置、救护、物资保障措施的可行性和合理性。一旦发生山洪地质灾害,能够及时组织群众快速转移,决不能漏掉一村一户一人。要加强对防汛形势、防汛预案和避险常识的宣传,增强人民群众做好防汛工作的主动性和自觉性。
二要做好预测预报预警。防汛工作关键在于预防。气象、水务等部门要纵向把握中省市预测分析,横向与毗邻地区联系,综合研判分析、及时预警预报。要把信息当信号,把预测当预警,在超前性、精准性、及时性上下功夫,在减少误判、多判、漏报上下功夫。加强中短期天气、台风、水情雨情的预测预报工作,特别加强对极端灾害性天气的监测预报,提高预报的超前性和准备性,为防洪指挥决策、科学调度和及时转移危险地区群众,赢得时间、赢得主动。
三要提高应急管理能力。完善的应急管理体系是主动把握抗灾工作的前提。各部门要按照应急管理的规定,进一步修订完善各类预案,增强预案的针对性、实效性和可操作性,特别是要落实好防汛应急预案的保障措施。要提高快速反应能力,加大各类防汛专业抢险队伍建设力度,加强抢险演练,做到招之即来、来之能战、战之能胜。要切实做好部门之间、上下级之间的相互联动,相互交流,全力协作,尽快建立和形成一套反应灵敏、运转高效的应急管理体系,确保在防汛抢险中提前预警、快速响应、有效应对。
四要抓好防汛物资储备。要严格按照县防总下达的储备标准和本乡镇、本部门的工程情况,认真制定储备计划,按要求保质保量完成储备任务。要结合抢险实际需要和工程特殊需要,合理调整、增加防汛物资的品种,特别是注意添置一些科技含量高的新器具、新机械、新材料等物资。要及时清理库存物资,该报废的要及时报废,该补充的要尽快补充到位。各乡镇也要专列防汛经费,多渠道增加投入,保证防汛物资按计划储备到位。
三、责任落实要到位。
防汛责任重于泰山。我们必须牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想,千万不可心存侥幸,麻痹大意。要强化责任,确保防汛工作万无一失。
一是夯实领导责任。各级领导要时刻牢记自己的职责,以对党对人民负责的精神,亲自动员部署、亲自检查督促防汛工作,深入防汛一线,了解掌握防洪工程情况,积极帮助解决实际问题和困难。要认真落实防汛工作责任,逐级签订防汛防旱工作责任书,落实分片、分段、分点包干责任,将县内水库、库坝、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人,形成纵向到底、横向到边的责任机制。各乡镇也要与各村签订防汛责任书,在每个自然村设立防汛安全员,一级抓一级,构建齐抓共管的工作格局。
二是形成工作合力。防汛关系全局,关系广大人民群众的切身利益,决不是哪一个部门、哪一个人的事,而是各级、各部门和全社会的共同责任。各有关部门要在县委、县政府的统一部署下,切实把防汛工作摆上主要议事日程,积极参与,协同作战,主动高效地做好相关工作。水务、气象等部门要当好防汛先锋,密切监测汛情和气象变化;水务、经发、财政、电力、交通、通信等部门要做好调度工作,随时为防汛提供便利条件;公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作;新闻单位要及时报道防汛先进经验和模范事迹,鼓舞士气,提高战斗力;其他部门和单位也要按照职责分工,协调联动,形成合力,打好总体战。
三是强化督促检查。县防汛办、县政府督查室要加强对全县防汛工作的监督检查,制定切实可行的督查方案,采取明查、暗访、集中抽查等办法,加大督查力度,督促各级责任人到岗履责、解决问题,让基层干部真正动起来、管起来,形成县、乡、村三级联动机制。
四是严肃工作纪律。我在这里重申三点:第一,要服从防汛抗灾工作大局,坚守工作岗位。在防汛抗灾期间,各乡镇各部门主要领导要坚守工作岗位,未经县委、县政府同意,不得擅自离岗,确因有事必须严格履行请假手续,并明确接替值班领导。第二,要以人民利益为重。在防汛抗灾工作中,我们要坚持人民群众的利益高于一切,时刻关注群众的安危,时刻保护群众的利益,时刻依靠群众的力量,同广大群众一起保卫家园,建设家园。第三,要严格责任追究。对组织实施不力或配合不到位贻误时机,造成重大损失的,坚决按照有关规定,从严追究相关人员责任。
同志们,防汛工作年年讲、层层讲,总的一句话,这是关乎人民群众生命和财产安全的大事,是最大的民生。作为一项常规性工作,大家一定要时刻绷紧这根弦,坚决克服不以为然和麻痹侥幸思想,宁可十防九空,也决不能掉以轻心,切实做到认识到位、责任明确、措施有力,扎实做好防汛工作,确保安全度汛。
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在防汛工作会议上的讲话篇十三
同志们:
根据县委、政府主要领导的安排,今天,决定在此召开全县防汛抗旱暨水利工作视频会议,主要任务是:认真贯彻落实国家、省市防汛抗旱会议和文件精神,深入分析当前我县防汛抗旱形势,多措并举抓好今年防汛抗旱暨水利工作,尽最大努力保障城乡居民生产生活用水,千方百计降低灾害损失,确保人民生命财产安全和农业、农村经济持续健康发展。
下面,我讲三点意见:
一、认清形势,克服麻痹思想,切实增强防汛抗旱工作紧迫感。
入冬至今,因受冷暖空气交替影响,全县各乡镇普遍遭受气温急剧下降和急剧回升的天气过程,总体来讲今年的防汛抗旱工作不容乐观,主要表现在:
一是前期干旱气象明显。据气象部门统计,20xx年1月至4月10日,平均气温17.4摄氏度,与多年同期持平。总日照时数799.1小时,比历年同期偏多71.9小时。全县降水量61.9毫米,比常年同期多20.6毫米,是继20xx年之后最多的年份,但主要分布在二半山以上,金沙江河谷及老旱区降水量仍然较少,特别是南部的蒙姑镇降水量仅有39.9毫米。目前,由于气温回升较快,已导致我县不同程度出现气象干旱,尤其江边河谷地区和老旱区气象干旱明显。据统计,截至4月10日,全县农作物轻旱1.6万亩、重旱0.44万亩、干枯0.06万亩,直接经济损失300余万元。
二是后期旱情将呈蔓延扩大趋势。根据气象部门预测分析,预计全县3月到5月降雨量正常偏少。雨季将于5月底6月初开始,为正常偏晚年份,雨季开始前我县仍以晴热少雨天气为主,有效降水较少,江边河谷及老旱区有初夏干旱发生。6至8月降水趋势为正常略多,气温正常略高,单点性强降雨天气较往年突出。7月下旬至8月气温为正常偏高,江边河谷及老旱区仍会有干旱发生,同时随着气温进一步回升,作物需水量增加,旱情将呈现继续扩展趋势。
三是水资源供需矛盾依然十分突出。据统计,截至目前,全县库塘蓄水量为1777万立方米,虽比去年同期多蓄111万立方米,但减去死库容和预留水量,库塘可供水量不足1300万立方米。长流水可供水量8600万立方米,地下水取水可供水量1330万立方米,合计可供水量为11730万立方米。预测20xx年总需水量为49050万立方米,其中:城乡生活需水1650万立方米,工业需水250万立方米,农业需水42150万立方米(小春需水8300万立方米,大春需水33850万立方米,扣除大春后期用水,预计20xx年6月前大春需水8900万立方米),水资源供需矛盾依然十分突出。
四是防汛抗洪短板仍然存在。虽然我县现有“小二型”以上水库除险加固基本完成,但总体上看,由于受深切割地形地貌和山高谷深、境内海拔悬殊大、河道比降大等因素影响,一旦出现强降雨天气过程,大量降水往往在短时间内汇聚,局部地区山洪、滑坡、泥石流等自然灾害往往伴发或同时发生,加之多数河道属天然河道,防洪标准低,一旦发生较大洪水,防汛形势复杂、工作艰巨、任务繁重,区域性安全将受到严重威胁。
五是滑坡泥石流隐患较多。由于近年基础设施建设加大,特别是修建县乡公路、乡村公路、村组公路、矿山开采等,弃土弃渣有很大部分未按生态安全规定堆放,就地倾倒或推下河道,形成松土堆,若遇暴雨或连续降雨,极易形成滑坡泥石流,威胁人民群众生命财产安全。
近年来,虽然我县水利基础设施建设明显改善,群防群控的防汛抗旱新机制不断完善,防汛抗洪工程体系初步形成。但我们也要清醒地看到,我县防汛抗旱工作处在转入常态化工作的关键期、关键节点,部分干部群众对抗大旱、防大汛、救大灾的认识依然不足,加之年年防汛抗旱救灾,极易产生麻痹懈怠思想,忽视防汛抗旱救灾的紧迫性和重要性,各级干部必须克服这种侥幸心理,认清形势、统一思想,切实增强政治敏锐性,真正把防汛抗旱工作当作当前头等大事,认认真真抓好、抓实。
二、立足当前,多措并举,全力抓好防汛抗旱工作。
当前,正值春耕生产关键时期,也是全县深入开展群众路线教育实践活动重要阶段,各级各部门一定要认清形势,立足当前,转变作风,多措并举,扎实抓好20xx年防汛抗旱工作,对巩固和发展农业农村工作,保障经济社会可持续发展,具有十分重要的意义。
(一)加强领导,切实落实责任。
各级各部门要认真落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱工作责任制,把行政首长负责制贯穿到防汛抗旱工作的全过程,落实到每一个环节,真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门主动抓。要进一步细化措施,真正把防汛抗旱责任制落实到单位、落实到村、组和个人,做到职责明确、措施到位、思想到位、组织到位、指挥到位,确保防汛抗旱工作有人抓、问题有人管。对履职不力、工作疏忽或处置失当造成严重后果的,将按照有关法律法规追究相关责任人责任。
(二)突出重点,抓好抗旱减灾工作。
一要确保人畜饮水。务必把人畜饮用水问题摆在抗旱工作极端重要的位置。首先,要解决好农村人畜饮用水问题。解决好人畜饮水问题,是抗旱救灾的首要问题。各乡镇要再次组织人员,对辖区内农民饮用水问题进行彻底排查,一旦出现农民饮用水困难,要立即采取有效措施,加以解决。必要时,组织机关、站所和村干部采取拉水、背水、挑水等方式解决农民的饮用水问题。其次,要解决好各个乡集镇的供水问题。各乡镇要加强集镇供水设施检修,确保供水畅通。同时,要准备备用水源,一旦现有水源出现问题,能够立即启用备用水源。第三,要确保县城供水,县水务局要加强管理调节,必须保障县城居民基本生活用水,在确保城乡居民饮水安全的前提下,要努力满足农业生产、工业生产和重点行业等各方面的用水需求。
二要抓好农业生产抗旱。目前正是春耕播种节令,各乡镇和县农业局要根据旱情发展情况,组建工作组深入田间地块,按照因地制宜、分类指导的原则,采取针对性措施,抓好农业生产抗旱。一要抓好粮食生产抗旱。各乡镇、县农业局要按照“突出按节令播种和抗旱保苗”两个重点的要求,根据各地实际,动员农民,采取引水、提水、拉水、背水等形式进行抗旱,做到按时种得下,作物能成活。同时,要大力推广“保湿剂”、“旱地龙”等抗旱技术,增强农作物抗旱能力,提高科学抗旱水平。二要抓好烤烟生产抗旱。一方面要全力以赴做好抗旱保苗工作,进一步加强烟苗管理,防止高温烧苗,积极做好剪叶促根炼苗,提高烟苗抗旱能力,确保计划面积有足够壮苗移栽。另一方面要千方百计抓好抗旱移栽工作,充分利用现有水源,尽快灌足水窖、水池、水塘,最大限度地发挥烟水工程的作用。同时,还没有开始烟地预整理的乡镇,要加大预整地力度,保证按节令完成。三要抓好蚕桑生产抗旱。各乡镇、县热开办、丝绸有限公司要重心下沉、人员下沉、服务下沉,认真组织干部职工和生产技术人员深入桑园地块,详细调查了解受灾情况,精心指导农民抗灾自救。
(三)科学计划,合理调度供水。
县水务局、炉房水库管理局要切实加强炉房水库、长海水库、大海水库、孔家营水库、引荞灌区、建设堰灌区水资源统一调度管理,既要做好抗大旱、抗久旱的准备,留足应急备用水源,又要结合现有蓄水和产水情况,科学制定供水计划,确保有限的水资源得到充分利用,尽最大努力保障灌区群众生产生活用水。县水厂要加强县城供水管网的检修力度,确保不漏水,拟定供水计划,实施定额供水和科学调度,制定管理办法,调研制定实施阶梯水费方案。坚决遏制浪费水、多用水的现象,确保节约、安全、有效供水。各乡镇要严格执行抗旱救灾水资源调度管理行政首长责任制,按照“先生活、后生产、先节水、后用水、先地表、后地下”的原则,妥善处理好农业生产用水和群众生活用水的矛盾,切实做好水事矛盾纠纷排查、调处、稳控工作,及时、妥善化解各类水事矛盾隐患。
(四)统筹安排,加快水利损毁工程建设。
去年以来,我县部分乡镇先后遭遇了滑坡、泥石流等自然灾害,给水利基础设施造成了不同程度的损坏,各乡镇、各有关部门要按照“急用先行”的原则,抓紧病险工程除险加固、河道险工险段加固,尽快恢复和提高现有防洪工程的设防标准。搞好河道、沟堰的清淤除障,抓好县城、乡集镇防洪工程建设,抓紧清淤除障,确保排水顺畅。同时,在雨季来临时,各乡镇要加大力度对修建破坏的生态植被进行绿化。
(五)强化检查,消除安全隐患。
各乡镇、各有关部门要立足防大汛、抢大险、救大灾的要求,切实抓好汛期检查。检查时要突出重点,加强对重点堤坝、水库、河道、涵闸、水电站和重点滑坡泥石流、山体破碎区域的检查,做到不走过场,不漏一坝、一堤、一库、一站,确保安全不留隐患,工作不留死角。县水务局要组织专人对重点河道、县管水库进行专项检查;县发改局要对在建水电站进行专项检查;县经科局要对已建水电站进行专项检查;县国土局要对滑坡、泥石流易发地带进行专项检查;县教育局要对地处滑坡体或低洼地带的学校,有洪水灾害隐患或威胁的山区学校进行专项检查;县交通局要对公路建设工程防汛措施落实情况进行专项检查;县住建局要对城市防洪安全隐患进行专项排查;各乡镇要对因修建公路乱倒弃土堵塞河道或形成松土堆存在安全隐患的进行排查。各单位要督促各业主和建设单位,逐一落实安全度汛方案、防洪预案、突发事件应急预案,对检查出的安全隐患,要及时下发整改通知书,限期整改,消除隐患。
(六)完善预案,加强监测预报。
各乡镇、有关部门要高度重视防汛预案的建立健全和汛情灾情的监测预报,把其作为防汛工作的重要措施抓紧抓实。进一步完善全县各类水库、在建水电站、已建水电站、河道、滑坡泥石流等重点地带防汛预案,真正建立起完备的防洪突发事件应急机制,具有科学合理性、可操作性,提高快速反应能力,最大限度减少灾害损失。要密切监测雨情、水情、汛情,落实监测责任人,特别是各乡镇、国土部门要高度重视山地灾害的监测,对辖区内滑坡、泥石流等山地灾害易发区域逐一进行排查,设立标志和警示牌。落实监测人员,实行24小时监测预警,作好应急处置准备。县气象、水务、经科、发改、交通等部门要按照各自职能和管理权限,加强天气预报和防汛重点部位的监测,遇到险情及时处理和上报。
(七)强化保障,作好防汛抢险准备。
各乡镇、各部门要高度重视防汛队伍建设,强化队伍保障。要建立以民兵、武警官兵、各级干部为主的防汛队伍;县水务局要充分发挥职能作用,加强防汛队伍培训;各乡镇要根据实际,加强乡、村防汛队伍建设,并落实好具体措施,确保防汛抗旱工作顺利开展。各乡镇和县水务局、民政局以及各在建工程、各水库管理单位要抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位。特别要针对重点河堤、重点水库、重点塘坝的防汛需要,切实做好麻袋、沙石、木材等物资准备,一旦发生险情,能及时、快速处置,确保安全度汛。
(八)加强协调,增强抗灾合力。
各乡镇、各部门要牢固树立防汛抗旱工作“一盘棋”的思想,互相支持,密切配合,建立起整体协调、责任清晰、任务明确、分工合理的防汛抗旱组织体系。各乡镇要对本辖区内的防汛抗旱工作负总责,做好旱情汛情监测,抗旱防汛抢险物资调运、储备等工作。县防汛抗旱指挥部各成员单位要切实履行职责,强化大局意识,严格责任分工,形成各司其职,密切配合,团结协作,形成合力的工作格局。
(九)严肃纪律,严格落实值班制度。
严格执行汛期24小时值班和领导带班制度以及雨情、水情和灾情报告制度,务必保证值班、带班通讯畅通、信息快速传递。对发生的各种灾情,要按照有关核灾报灾制度,严格按程序及时上报,严禁瞒报、迟报和漏报。县防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇值班情况进行适时抽查,对擅自离岗、脱岗,不报、漏报、缺报、迟报灾情,造成严重后果的,要严肃追究有关责任人的责任。
三、增强意识,转变作风,全力抓好各类水利工程建设。
近年来,县委、政府不断强化兴水治水责任意识,县委、政府主要领导、分管领导亲自带领水务、发改、财政等有关部门赴市、上省、进京,跑项目,争投资,全县水利事业开创了发展不断加快和提速,投资规模连续4年保持20%以上高幅度增长的大好局面。但是,我们也要清醒地看到,我们一些乡镇、一些项目村组负责人,治水兴水责任意识淡薄,不作为、乱作为的现象不同程度存在。一些干部对辖区内水利发展思路不清,得过且过,措施不力,慵懒散拖,对工程建设中遇到的矛盾和困难,袖手旁观,矛盾上交;一些乡镇领导官僚主义突出,拿架子、耍官威、谈条件,而不是千方百计为群众考虑、为群众谋发展;一些村组干部心理不是装着地方水利事业发展,而是人为设置门槛,想方设法吃、拿、卡、要,导致县委、政府多方争取的水利项目难以顺利落地,工程推进阻力困难重重。
同志们,为官一任,兴水一方。抓好在建项目建设,是向上争取水利项目的前提和基础,我县抗御旱灾、洪灾的水平不高,究其根本原因,主要还是我县水利基础薄弱、抗御自然灾害的能力不高。当前县委、政府开创的水利发展的大好局面来之不易,我们应当倍加珍惜,多从群众用水困难需求着想,多从地方水利事业长远发展着想,坚持有所作为、有所不为。切实做好今年水利工作,要着重抓好以下三个方面工作:
(一)各司其职,全力加快在建项目建设进度。
各有关乡镇和县发改、财政、国土、农业、水务、烟草、小海子水库工程建设管理局等项目业主单位,要切实抓好各自在建项目建设,按照上级下达的投资任务及工期,在保证质量的前提下千方百计加快项目建设进度,确保各项工程按预定施工节点顺利推进。当前要着重抓好小海子水库、中央财政小农水、荞麦地河治理、农村饮水安全工程、爱心水窖、农业综合开发、国土整治等项目建设进度,倒排工期,确保20xx年实施的各项工程,该完工的完工、该验收的验收、该移交的移交。同时,项目业主部门要加大项目建设督促检查力度,对不按设计施工、质量不达标、监理不到位等问题,要及时督促施工单位、监理单位整改。如因措施不力,工程进度迟缓,导致工程未顺利通过上级稽查、检查和验收的,将按有关规定追究项目实施单位、主管单位主要领导责任。
(二)转变作风,抓好项目协调服务工作。
各有关单位,坚持“特事特办、急事急办”原则,密切配合,抓好对口衔接汇报和项目审批、申报工作。各乡镇要切实转变作风,积极抓好辖区内各类水利工程项目组织、发动,工程占地、占林、砂石料选址,移民搬迁,投工投劳筹资及水源水事矛盾纠纷等工作。若因乡镇主体责任不明确落实,宣传组织发动群众不力,导致项目重大设计变更或难以按施工进度推进的,将严肃追究有关责任。国家干部职工、村组干部若有违规插手工程承包,人为设置门槛,吃拿卡要,或煽动群众以各种理由阻碍施工的,绝不姑息,将按有关法律法规严肃追究责任,坚决扭转水利建设项目争取难、落地难、推进难的不良风气。
(三)加强基础工作,抓好项目储备。
由于前期经费投入不够、技术力量薄弱等诸多原因,我县水利规划、勘测、设计等前期工作基础薄弱,前期工作深度不够、质量不高、项目储备少,在项目申报时准备时间仓促、工作较为被动。县发改、财政、国土、农业、水务、烟草等部门,要紧紧围绕全县水利“”规划,切实加大项目勘测、论证、设计、申报立项及资金争取工作,为全县水利持续发展奠定坚实项目基础。当前,要着重抓好农村饮水安全、干支渠防渗、田间配套工程、河道治理、坡耕地治理等项目储备和资金争取工作,力争将更多水利项目挤入上级项目盘子。
另外,强调抓好森林防火工作。当前气温升高,风干物燥,农事用火和高危火险双高峰期重叠,极易发生森林火灾。各乡镇、有关部门要坚持把抗旱救灾与森林防火工作紧密结合起来,高度重视森林防火工作,严格按照县委、政府的部署,加强领导、强化巡查、加大宣传、加强火源管,务必确保不再发生大的森林火灾。
同志们,抓好防汛抗旱及水利工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在党的xx届三中全会精神指导下,在上级有关部门的关心支持和县委、政府的坚强领导下,坚定信心、鼓足干劲,未雨绸缪、积极作为,抓实、抓细、抓好各项措施落实,为实现今年全县经济社会发展各项目标任务作出应有的贡献!
谢谢大家!
在防汛工作会议上的讲话篇十四
同志们:
省防汛指挥部召开这次紧急视频会议,主要任务是强降雨应对防范工作进行安排部署。刚才,省气象局通报了本轮强降雨过程的气象预报情况,省水利局对应对强降雨工作进行了全面地安排,大家要认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一是提高站位,思想上一定要高度重视。我省防汛工作压力巨大,不能有半点马虎。要清醒地认识到我们的水库还存在威胁,防洪工程还不能完全发挥防洪作用,特别是防洪标准较低,城省排洪设施建设还没有跟上。因此,各**各有关部门一定要高度重视,千万不可掉以轻心、麻痹大意,千万不可放松警惕、心存侥幸,要保持高度戒备,迅速行动,夯实责任,落实措施,积极主动地做好本轮强降雨的应对防范工作。
二是统筹兼顾,切实把各项防范措施落实到位。要坚持预警信息必须传达到户。气象、水文部门要及时跟踪天气变化情况,加密雨情、水情、汛情的监测预报,特别是要做好局部突发性灾害天气的预报,提高预报的精准度和时效性。要采取手机短信、广播电视滚动预报、互联网、电话通知等多种方式,确保今天把气象预警信息全部预警到户,做到家喻户晓、人人皆知。要坚持重点部位必须严防死守。对滑坡监测点、病险库塘、移民搬迁安置点、敬老院、中小学校、医院、景区景点等重点部位和人口聚集场所,一定要做到严防死守,逐个落实监控责任、防范措施,一旦遇到险情要及时果断地提前转移。要坚持重点对象必须提前转移。重点针对鳏寡孤独、老弱病残、特困户、三留守人员等没有或缺乏撤离能力、自救能力的特殊人群,根据雨情、水情信息和防汛预警指令,及时果断,科学指挥,提早组织危险地带群众安全转移。民政部门要对敬老院、五保户、集中安置点集聚人员进行监控,不能让其回到原住处。对于“三留守”人员,要调动其子女、亲属、邻居等各方力量,对每个人员落实监护人、看护人,主汛期绝不允许发生留守人员独居、独守事件。同时,各级防汛指挥长要坚持靠前指挥,及时果断做好应对处置、决策部署。各级防汛指挥部要加强雨情、水情、汛情会商,随时掌握情况,科学指挥决策。各级气象部门、水文部门要加强会商研判,必须做到监测准确、科学,对区域性的监测研判和预警预报必须准确、及时、科学有效,为防汛指挥部提供科学准确的调度依据。
三是防微杜渐,做好防汛抗灾的各项准备。全省上下要认真落实防汛的各种成功经验,利用好各种行之有效的保障应对措施。全面落实“防汛指挥部总指挥、*级领导挂联镇办、镇自为战、村组自救、预警到户、院户联防、责任到人、提前转移”的防汛工作机制,要把院户联防摆在重要位置,落到实处,特别是移民搬迁新区要作为防汛的重中之重,一旦遇到暴雨大雨天气,必须落实专人值守,责任到人,充分发挥防汛“三到户”工作机制,做好提前转移。各级各部门要立即按照防汛应急预案和抗灾救灾应急预案要求,责任人和干部必须立即到岗到位,有序开展工作。应急物资设备必须处于临战状态。各级防指以及防汛抗洪应急小组必须加强会商研判,及时启动应急响应,果断组织防抢撤的各项工作。
四是进入战时状态,进一步严明工作纪律。防汛指挥部各成员单位各负其责,抓好应对防范工作。按照全省抗洪救灾工作预案,综合协调、基础设施、抢险救援、生产救灾、应急保障、医疗卫生、安全保卫、宣传报道等8个工作组,要立即对本行业本系统防汛救灾工作作出具体安排部署,从现在起各工作组要全部在岗在位,救灾物资、抢险设备必须要到点到位。气象、水文、防汛防滑的主管部门要切实发挥好牵头抓总作用,尽职尽责做好各项防范工作;各新闻单位、通信单位要及时发布预报预警信息;军分区、公安、交通、民政、卫生、教育、旅游等各部门要各负其责,按照职能对本轮强降雨天气应对进行安排部署。各级各部门防汛责任人务必要坚守工作岗位,各**分管领导必须坐镇指挥,坚决落实好领导带班、干部值班制度,坚决杜绝发生离岗、脱岗问题。省防汛办要加大督查抽查、明察暗访力度,一旦发现防汛责任不到位、措施不落实的,要联合纪委监察部门依法依纪进行严肃处理,绝不姑息。同时,遇到重大汛情要及时果断有力处置,要灵通信息、及时上报;在报送中要特别注意统一口径,归口核实,宣传部门要把好信息发布关,做好舆论引导工作。对外发布的信息必须经政府领导审核后才能上报和对外发布。
同志们,本次强降雨应对防范工作是一场硬仗,会后各级要迅速行动起来,压实责任,落实措施,科学应对,确保在此次应对防范工作中不造成人员伤亡、不发生媒体曝光事件、不要有干部受到处分。
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在防汛工作会议上的讲话篇十五
目前,我县已全面进入主汛期。在全县防汛工作的关键时刻,县政府召开全县防汛工作会议,主要任务是:认真贯彻落实国家、省、市政府关于防汛工作的总体部署和要求,正确认识今年我县防汛工作的严峻性和紧迫性,科学分析当前防汛总体形势,全面安排部署下一步工作,确保安全度汛。刚才,气象部门和水务部门分别通报了全县的天气情况和防汛工作准备情况,我完全赞成。
下面,我讲三点意见。
据气象部门预测,今年的气象水文年景总体偏差,可能会呈现时间、空间分布不均,局部出现短时特大暴雨的趋势。从全区来看,进入7月以来,x东部地区暴雨如注,x多地变为“泽国”,降水量均超过历史极值,局部24小时降雨量达到xx毫米,创造了x国家级气象站日雨量纪录,当地一天几乎下了全年的雨。据x气象台预计,未来三天,中东部大部地区仍被雨带覆盖,x市南部和东部、x东部、x市大部有中雨,局部地区可能出现暴雨、冰雹等强对流天气。从全县来看,自x年洪水之后,我县近x年未发生大洪水。按照气候、水文及洪水发生规律,今年发生大洪水的可能性很大。年初以来,全县明显降雨只有三次,旱情相对较重,根据气象部门统计,今年我县夏季降水量少于常年三成左右。同时,8月上中旬易有强降水过程出现。综合以上分析,我们可以得出结论,今年发生大洪水的可能性很大,所以全县干部群众都要树立“防大汛、抢大险、救大灾”的思想,坚决把可能发生的洪涝灾害损失降到最低。
个别乡镇甚至缺乏基本的抗洪抢险救灾经验,极易造成不应有的损失。
面对严峻的防汛形势,全县各乡镇、农场和有关部门必须提高认识,统一思想,进一步增强紧迫感和危机感,对可能发生的洪水要有足够的思想准备和物质储备,决不能麻痹大意、掉以轻心。
三、抓住两个关键部位,做好四项重点工作,全力以赴做好今年防汛工作。
(一)抓住两个关键部位,确保全县中小水库和城乡居民安全度汛。
首先,要切实抓好中小型水库安全度汛工作。各乡镇、农场要采取水库管理部门自查、主管部门核查、防汛指挥部抽查的办法,再次开展水库防汛安全大检查。安全检查要认真细致,工程措施和非工程措施都要检查,发现的问题要逐一登记造册,提出解决办法,限期整改。水库防汛行政责任人必须亲自带队到水库进行全面细致的检查,对影响水库安全度汛的主要问题,特别是重大安全隐患,要采取有力措施,限期予以解决。近期不能解决的,一定要调整水库调度运用计划或防洪应急预案,并落实相应的“防、抢、撤”措施。同时,要抓好除险加固水库的安全度汛工作。正在实施除险加固的水库要针对可能发生的各类险情,认真制定防洪应急预案,特别要完善重大险情的抢护预案和下游群众的紧急转移预案,做到责任、机构、方案、队伍、物资和报警六落实。尚未列入除险加固计划的水库,要根据不同情况,有针对性地采取安全度汛措施,必要时空库运行。
其次,要切实做好城乡居民的安全度汛工作。由于地质、气象、水文等因素影响,各乡镇要把城乡村屯作为防汛工作的重点,要建立和落实防御山洪灾害责任制,把山洪灾害监测、预警、人员转移、救灾等责任制的落实作为工作的关键环节来抓,责任落实到乡、村、组,直至每一个人。对山洪灾害多发地区,尤其是地势低洼、房屋简陋的地区,要进行认真勘察,确定防御重点,完善和落实防御山洪灾害责任制和预案。对易受山洪灾害威胁地区的学校、村庄、住户、群众,要加强宣传和培训,使广大群众掌握山洪灾害防御知识,提高忧患意识,增强自我防护能力。特别要加强山洪易发乡镇、农场学校的安全防御工作。有险情征兆时提前组织群众转移,灾害发生后,要立即组织抢险救灾,千方百计减少人员伤亡和财产损失。
(二)做好四项重点工作,确保政令畅通、责任到人。
首先,要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。各乡镇人民政府、农场和各有关部门要严格按照《防洪法》《防汛抗旱条例》的要求,进一步落实和完善以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,逐级分解任务,层层落实,把行政首长负责制贯穿防汛工作全过程,在组织动员、工作部署、督促检查、队伍建设、预案制定、物资储备、抗洪抢险救灾等工作中,都要落实行政首长负责制。同时,要根据各乡镇、农场的实际情况,分别落实分级责任制、岗位责任制和技术责任制。建立防汛责任监督机制,因工作失职、渎职或工作不力而造成严重后果的,要依法追究责任。县防指要求各责任人切实履行好职责,加强对责任区域的督促检查,研究并解决工作中存在的突出问题,汛情发生时,要靠前指挥,努力提高突发事件处理和防洪调度指挥的能力。此外,要完善防汛组织机构,各乡镇、各部门要根据人员变动情况,对防汛指挥机构进行调整,进一步明确各部门职责任务。
其次,要全面加强汛前准备和部署。一是及时召开防汛工作会议。这次会议之后,各乡镇、农场要抓紧时间召开本乡镇、农场防汛工作会议,认真分析防汛工作中存在的主要问题,总结经验,查找不足,对防汛工作进行全面安排部署。二是大力加强宣传工作。通过认真总结历年防汛抢险的经验教训和抗洪减灾的成就,从而使广大干部群众切实克服麻痹思想和侥幸心理,增强防洪减灾意识,坚定抗灾保安全的信心。同时,要加强法制宣传,坚持依法防汛,消除一切有碍防汛工作的不良行为。三是加强防汛队伍组建与培训。防汛队伍组建工作要坚持专业队伍与群众队伍相结合,要切实做到组织严密、调度灵活、听从指挥、行动迅速,并建立技术培训、抢险演练制度。真正做到思想、组织、技术、物资、责任“五落实”,达到“招之即来,来之能战、战之必胜”的目的。会议之后,各乡镇、农场防汛专业队要进入实战状态,常备队要完成登记造册和编排班组工作。四是强化防汛物资储备工作。各乡镇、农场要针对自身实际,采取地方定点储备与群众储备相结合,实物储备与资金储备相结合的方式,备好备足抢险物资,以备关键时期投入使用,尽最大可能满足防洪抢险的需要。近期县防汛指挥部要对各乡镇、农场防汛物资储备工作进行重点检查。对于各乡镇、农场防汛物资储备不足、工作不到位的,县防指将在全县范围内通报。五是继续修订完善防汛预案。要抓紧时间补充完善防汛预案,上报县防汛办备案。六是全面完成汛前检查工作的整改与落实。目前,各乡镇、农场汛前检查工作已基本完成,工作重点要转向整改与落实。同时,对整改后的工程情况要进行再检查、再落实,确保万无一失。要按照《防洪法》的要求,依法坚决制止和消除河道设障、乱占乱建等违法现象,保证河道达到行洪要求。
再次,要进一步加强和规范防汛值班和汛情灾情上报工作。各乡镇、农场防汛指挥部要严格执行汛期24小时值班制度,必须保证每天都有领导和工作人员值班。防汛期内,乡镇防汛值班电话和分管领导电话要保持24小时畅通,做到随叫随到,确保政令畅通。县防汛指挥部将随时对各乡镇、农场值班情况进行抽查,发现问题立即通报。各乡镇、农场要高度重视洪涝灾情的统计上报工作,要严格按照紧急重大信息报送工作的规定,遇有重大险情,必须在事发第一时间电话报告县防汛办,3小时之内通过传真报送文字信息。灾情统计报表上报要严格执行审批制度,确保灾情上报及时准确。对因工作失职造成漏报、错报、虚报和瞒报灾情的,要严肃追究主管领导的责任。
财政部门要及时下拨防洪工程修复资金、抗洪抢险资金和防汛抢险物资储备资金;
民政部门负责洪涝灾民的生活救助工作,并将洪涝灾害及救灾情况及时通报防汛部门;
卫生部门负责组织洪涝灾区卫生防疫和医疗救护工作;
商务、石油等部门负责防汛抢险救灾所需物资供应;
公安部门负责组织群众搬离和转移的安全工作;
驻县军警部队要根据汛情需要承担起抗洪抢险及救灾责任。一旦发生汛情,各部门要协调配合,迅速出动,全力以赴完成防汛抢险及救灾任务。
同志们,我们在高度重视防汛排涝的同时,还要特别重视抗大旱的工作,把防汛和抗旱有机地结合起来,思想上既要立足于防大汛抗大洪,也要有抗大旱的思想准备。扎实做好各项工作,最大限度地争取防汛抗旱工作的主动权,努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利,为全县经济社会又好又快发展作出新的贡献。
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