最热就业领导小组成员会议上的讲话范文（17篇）

发言稿时间：2023-10-30 15:07:07 收藏本文下载本文

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就业领导小组成员会议上的讲话篇一

同志们：

根据会议安排，我来回顾总结20xx年人才工作，明确今年各项目标任务，并对下阶段人才工作进行分解和部署：

一、增强信心，充分认识20xx年人才工作喜人成绩

20xx 年，在区委、区政府的正确领导下，区人才工作领导小组成员单位紧紧围绕人才工作的中心，大力实施创新驱动和人才强区战略，不断创新人才工作机制，推进人才集聚亭湖，为全区转型升级和新特产业发展提供了强有力的支撑。

一是机制日益健全，人才工作方法不断创新。区委、区政府主要领导高度重视人才工作，坚持党管人才的原则，定期召开会议会办研究人才工作。各大块党政主要负责人签订人才工作目标责任状，实施人才工作项目化管理。把人才工作作为重要指标纳入经济社会综合考核体系，单设科技创新与人才工作奖。进一步加大人才投入，建立人才投入刚性机制，划拔9500万元人才专项资金，资助创新创业领军人才950万元，扶持高端人才创业项目4000多万元。完善人才信息库，建立信息资源共享平台。组建16支招才引智小分队，建立12个人才工作办事处，新建3个海外人才工作站。聘请一批知名企业家、重点人才担任“招才引智大使”，每人给予20万元工作经费。积极对接青年海归协会等知名海外高层次人才协会，海外招才引智成果丰硕。

二是工作取得新成效，人才队伍建设不断提升。实施“精英领航工程”，围绕新特产业，重点集聚外籍院士、两院院士、国家“千人计划”、省“双创”人才、海外专家等高端科技型人才，以高端人才集聚引领产业发展。以沿海发展人才峰会为契机，深入开展“招才引智突击月”、“招才引智名校行”、“精英人才亭湖行”等系列活动，举办亭湖(上海)高层次人才创新创业推介会，组团参加精英人才峰会、海外人才创业周，区领导带头外出招才引智。全年共引进院士4名，其中外籍院士1名，“千人计划”专家5名，海外专家6名，双创领军人才26名，高层次创新创业团队7个，成功引进科技镇长团1个。《新华日报》头版重点推荐报道了我区集聚高端人才引领产业发展的做法。

三是载体建设完善，人才创新创业平台不断拓展。 “绿巢”、科学家工作室、复旦创新创业基地等公共服务和创新创业平台的集聚孵化功能进一步增强，100多家科技型企业入园孵化，南大研究院、上岛工作室等近20所高校和研发机构入驻。环保产业会展中心、光电展示中心、现代物流信息中心、环保科技展览馆、环保质量检测中心等各类服务平台功能逐步完善。与清华、复旦等“985”高校建立了长期稳定的合作关系，共建了一批研发机构，与中科院、环科院构建战略合作联盟，与中国航天研究院、美国通用北美生产基地共建信息共享平台。南大研究院筹建盐城环保产业创新中心，逐步从科技服务型向科技实业型发展。聘请14名校企合作联络员，并与上海张江科技园等寻求园区合作共建，服务园区发展。

四是工作特色鲜明，区域影响力不断扩大。成功举办第二届国际环保产业博览会，来自36个国家和地区400多位专家学者和客商应邀参会，集中签约了一批高端人才和合作项目。赴日本东京举办 20xx 中国亭湖(东京)环保专场推介会。全年引进的高层次人才共获省“双创计划”项目8个、“博士计划”项目8个、“六大人才高峰”项目4个、市第四批领军人才项目13个，位居全市前列。其中“千人计划”专家李溪获市领军人才1000万元资助，并作为人才创业代表，在沿海人才峰会主题论坛上演讲。江苏科行集团董事长刘怀平获全省十大创新创业人才奖。组织推荐32名高层次人才参加盐城首届创业大赛，17位来自海外，2个人才项目正式落户，荣获大赛组织奖。市委组织部对我区人才工作给予高度评价。

五是服务水平提升，人才发展环境不断优化。建立区领导挂钩联系重点人才及人才引进培养、绩效考核、奖惩激励、“人才绿卡”、高层次人才服务联席会议、高层次创业人才帮办等制度。区主要领导与高层次人才结对挂钩，定期组织会商高层次人才创新创业难点问题。为重点高层次人才配备专门工作班子，提供“保姆”服务。推动建成一批人才公寓免费提供给来亭工作的高层次人才居住。区域人才创新创业环境不断优化，招才引智竞争力不断增强。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我区人才队伍建设方面存在的问题：一是规模骨干企业数量较少，与其他县(市、区)相比有差距;二是科技型成长型企业数量较少，导致人才承载能力较不足;三是公共创新创业平台仍有不足，尚未建成省、市级留学生创业园，没有形成海外人才来亭创新创业的相关政策体系;四是高层次人才数量偏少，特别是掌握核心技术的顶尖人才偏少，等等，还需要我们在今后工作重进一步完善。

二、着眼大局，牢牢把握人才工作的总体要求

亭湖作为盐城的主城区、大市区“东向出海”的主阵地、引领全市转型升级的新高地，承担着市委、市政府交办的大量重点工作。区委七届四次全会立足新的起点，对全区新一轮发展作出部署，明确提出“率先突破城乡一体发展、建设更高水平小康社会”的目标。人才工作是推进科学发展的重要支撑，我们必须要一着不让抓当前，凝心聚力谋长远，要注意把握以下四点：

——聚焦深化改革，服务科学发展。深化改革、扩大开放，必须以高层次人才来引领，靠高科技智力来支撑。亭湖近年来的良好发展势头，得益于区委、区政府对人才工作的高度重视、大力投入。推动亭湖新一轮改革发展，比以往任何时候都更加渴求人才。我们要紧紧围绕全面深化改革的总体部署，坚定不移实施人才强区战略，不断推进政策创新、制度创新和服务创新，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，充分发挥企业在人才引进培育和科技创新中的主体作用，充分发挥社会各方力量的积极作用，通过集聚高端人才服务改革，依靠深化改革释放人才红利。

——坚持党管人才，发挥制度优势。党管人才是党管干部的拓展和延伸，是抓好人才工作的制度优势。要全面落实党管人才原则，发挥好区人才工作领导小组管宏观、管政策、管协调、管服务的功能，把各方面的积极性调动好、保护好、发挥好，形成工作合力。要集中智慧和力量抓战略、议大事、谋全局，更加有效地优化资源配置、解决关键问题。要积极推进人才评价、流动、激励机制创新，完善人才项目绩效评价办法，增强人才工作效益。

——注重统筹兼顾，促进整体提升。推动经济社会发展，需要各类人才竞相发展，各类要素充分集聚。我们要强化问题导向，既要紧扣不足，坚持重点突破，又要统筹兼顾、促进整体提升。要坚定不移聚人才、育英才、建平台、搭舞台，统筹人才、科技、资本、产业四种资源，统筹推进“六支队伍”建设，不断扩张人才总量，盘活人才存量，提升人才质量，激活人才能量，使各类人才的创造活力和创新潜能得到充分发挥，积极推动区域人才竞争力进位争先、跨越赶超。

——突出品牌打造，构筑竞争优势。人才品牌是工作成果的集中展示，是引进人才的重要载体。近年来，我们坚持以创新的理念、开阔的视野，精心打造盐城环保产业博览会这个品牌。经过不懈的努力，博览会已经成为集聚海内外高端人才、展示最新科技产品的重要平台，在全国乃至海外的影响力和知名度不断提升。我们要牢固树立“以创新树品牌、以品牌聚人才”的理念，坚持一年突出一个主题，不断做大做强环保产业博览会品牌，面向全球充分展示亭湖的求才诚意、引才政策、用才平台、聚才环境，努力形成引进人才的“井喷效应”。

三、围绕中心，谋划做好20xx年重点人才工作

20xx 年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是加快建设更高水平小康社会的关键之年，任务艰巨，责任重大。今年，市里对各县(市、区)人才工作首次实行分类考核，将亭湖与东台、大丰等人才工作先进县(市、区)划在一类考核区域，内容多、任务重、要求高，特别是全市招才引智“百日会战”开始后，周边县(市、区)招才引智势头强劲，我区的人才工作也面临了前所未有的压力。各地、各部门一定要充分认清形势，锁定重点目标，确保完成今年的人才工作任务。各大块党政“一把手”要走上招才引智第一线，亲自洽谈引进高层次人才。关于今年的工作重点，会上已经下发了《20xx年全区人才工作要点》，在这里，我再强调几点：

一是落实责任，明确人才优先发展的战略布局。进一步完善党管人才考核机制，扩大人才工作领导小组成员单位拓展到三个经济区，通过分解任务、签订责任状、督查通报以及年底考核等方式，强化党政领导重抓人才优先发展的责任，推动一把手抓第一资源。推进人才工作组织领导、发展目标、人才项目全覆盖。加大人才投入，继续推进区、镇(街道、经济区)两级设立人才发展专项资金，进一步优化资金支出结构，直接用于高层次人才引进的投入比例不少于人才发展专项资金的50%，促进人才工作各项任务在基层落到实处。

二是实施重大人才工程，整体提升人才队伍建设。围绕中心，重点实施“高端人才汇聚工程”、“产业人才集结工程”、“企管人才提升工程”和“技能人才培育工程”四大人才工程。推进新特产业人才“十百千”计划，即招引和培养十名创业领军人才、百名产业急需人才、千名产业专业技能人才。以招才引智“百日会战”活动为契机，积极组团外出招才引智，确保全年引进院士、国家“千人计划”专家5名，海内外高层次创新创业领军人才30名。拓宽海外招才引智渠道，新建2-3个海外人才联络站，聘请一批海外招才大使，组织海外人才联谊会，构建海外人才网络，积极推进人才国际化。深化“创新型企业家培育计划”，在知名高校举办科技企业家培训班，加强企业家队伍梯次建设，加强对“创二代”企业家的培养和锻炼，全年培训科技企业家100人次以上。加快建设高技能人才队伍，新建一批高技能人才培养基地、公共实训基地，年内新增高技能人才1000人以上。

三是强化平台支撑，助推人才创新创业。构建政产学研平台，巩固与清华、复旦等“985”高校以及中科院、环科院等科研院所的长期合作关系，构建战略合作联盟，共建信息共享平台。积极发挥“科技镇长团”作用，发挥企业主体作用，鼓励骨干企业与高校院所共建创新载体，搭建产研合作直通车。推进载体建设，重点打造复旦创新创业基地、留学生创业园等特色产业孵化器，推动建设环科院创新基地、规划高科技孵化区。构建多元人才投入机制。通过设立政府引导基金、配套跟投等举措，引导人才创业项目与社会资本对接，整合社会资本参与人才初创企业的股权投资，建立科技型企业金融服务绿色通道。

四是优化人才环境，提升区域引才魅力。构建人才工作多元参与机制，统筹整合各类资源，组建高层次人才服务联盟，设立实体化服务平台，构建全程服务网络，着力提升人才服务“软环境”。探索人才工作社会化服务模式，招引国内外知名猎头、风投、创投、新特产业人才培养、人才测评等各类人才服务机构，推进人才供给、人才项目资本对接、产业孵化、技术转移、市场开发等一体化服务，提高人才服务工作的针对性和实效性。按照市人才办部署，在重点园区组建 “八个一”人才载体平台，全面提升人才服务水平。

同志们，让我们在区委、区政府的正确领导下，解放思想、改革创新、锐意进取、真抓实干，为“率先突破城乡一体发展、建设更高水平小康社会”作出新的贡献!

就业领导小组成员会议上的讲话篇二

尊敬的书记、毅敏市长，同志们：

10月27日至31日，省第十次党代会在太原隆重召开，会议对“加快依法治省进程，建设‘法治山西’”提出了新的要求。太原市委、市政府在各项工作千头万绪的情况下隆重召开依法治市暨第六个五年法制宣传教育工作会议，全面启动“十二五”时期依法治市和“六五”普法工作，这是认真贯彻落实省第十次党代会和“8.19”依法治省暨第六个五年法制宣传教育工作会议精神的重要体现，为推动太原市新一轮依法治市和法制宣传教育工作奠定了一个良好的基础。“十一五”时期，太原市作为省会城市率先引领发展，各项工作取得了很好的成绩，经济快速发展、城镇化建设稳步推进、环境治理成效明显，特别是在依法治市和法制宣传教育工作中创造出了不少亮点和经验，比如政法创新课题的研究探索、青少年法制宣传教育制度化等等。太原市还被省委、省政府命名为“—20xx年依法治理先进市”。应当说，我们省的依法治省工作多次受到中央和省委、省政府的肯定和表扬，与太原市委、市政府对依法治市工作的高度重视和大力支持是分不开的。在此，我根据省委要求和省委依法治省领导组指派，代表省委依法治省领导组及办公室向太原市委、市人大、市政府、市政协及市委政法委、依法治市领导组各成员单位表示衷心地感谢!希望太原市以此次启动大会契机，轰轰烈烈起动，扎扎实实推进，在“十二五”时期认真贯彻《“法治山西”建设实施纲要》及全国、全省“六五”规划和决议精神，进一步加强领导、完善机制、抓好载体、创新形式，普治并举、扎实推进，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治市进程，在经济领域转型跨越实现全省率先发展的同时，努力推动法治建设走在全省前列，为推进依法治国基本方略的贯彻落实、推动全省的民主法治进程作出新的更大贡献。

下面，我讲三点意见：

一、提高认识，切实增强做好新形势下依法治市

和法制宣传教育工作的责任感和使命感

开展法制宣传教育，推动法治区域建设，是社会管理创新的一项系统工程，是推进民主政治建设，巩固党的执政地位，保证党和国家长治久安的根本大计。为此，我们党提出党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，提出科学执政、民主执政和依法执政的执政理念。大家知道，党的根基是人民，党的本质是为人民，党的个体是人民的先进分子，人民广义某种意义上代表民主，民主实际上可以理解为法治，科学与民主相通，民主与法治相通。法治是文化软实力的重要组成部分，抓法治文化是六中全会的题中之义，与此推来，抓普法就是抓法治文化，抓普法就是抓稳定，抓依法治市就是抓和谐稳定;抓普法就是抓发展，抓依法治市就是抓科学发展;抓普法就是抓社会管理，抓依法治市就是抓科学管理。法治环境是一个地方最大的竞争力，抓法治就是抓发展。什么是法治环境：应该就是“安定、和谐、发展”，通俗讲就是“政治安定、经济发展、社会和谐、生活有序”。要达到这个目的或实现这个目标，就是要抓对人的素质的教育，我们国家连续对全民实施大规模有组织的六个五年法制宣传教育，也就是要全面提升人的素质。中央原来有过一个提法叫做“两个转变、两个提高”即由注重提高人们的法律意识向注意提高人们的法律素质转变;由注重提高人们依靠以行政管理方式为主向注重提高人们依靠以法治管理方式为主的转变。要达到这目标，谈何容易。我们国家特别山西这个内陆省份二千多年封建帝制，人们与生俱来的官本位思想，人治人情根深蒂固，我们党执政党后的前几十年靠“运动”治理国家，改革开放后的这30年才真正意义的开始法治建设。但这个法治建设是以经济为导型的法治建设，它为促进“改革、发展、稳定”起到了积极的推动作用，但忽略以人为本，全面、协调、可持续的科学发展理念。导致了矿难、事故、上访、矛盾纠纷呈上升趋势。我们市、县少数基层干部认为发展才是硬道理，而抓依法治市和普法教育可有可无，是“虚工作、软指标，“说起来不重要，工作中不需要，忙起来更不要”，少数地方连个会不开，文件不发，人员不到位，工作不落实。很多人都知道“发展才是硬道理”这句话是小平同志讲的，却不知他在讲这句话之前，首先讲“必须加强法制，法制更带有根本性，全局性，稳定性和长期性”，靠运动方式去抓发展，这个发展不是科学的发展，这个发展是不稳定和靠不住的。法治与发展是相辅相成的关系，发展的最终目的是建设法治，实现人的自由、幸福，而法治又是发展的保障，既保障发展的顺利开展，又保障我们所推进的发展方向正确，不偏离本来目的，人治的发展富而不强、富而不长，法治的发展富而又强、富而又长，因此，只有在法治轨道上的发展才是科学发展，在法治轨道上的和谐稳定，才是真正的和谐稳定。希望大家能够真正树立“抓法治就是抓发展”的理念，切实增强新形势下做好依法治市和法制宣传教育的责任感和使命感。

二、围绕社会管理创新，推动依法治市和法制宣传教育创新跨越发展

创新是一个民族的希望，社会管理创新是党和国家的一项重大战略部署，胡锦涛在年初省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话中要求，加强社会管理创新，要增强全社会的法制意识。全国和我省的规划中也明确要求“通过深入开展法制宣传教育，推动社会管理创新”。这里我要讲，要在推动社会管理创新进程中，努力推动依法治市和法制宣传教育工作的创新发展，只有创新才能发展，只有创新才能更好地生存，只有创新才能全面完成“十二五”时期依法治市和“六五”普法各项目标任务。怎么去“创新”?我讲三点建议：一是创新工作理念。要进一步确立法律至上的理念，在实际工作中正确处理法与权的关系，法与德的关系，法与情的关系，当一切事务与法律相冲突时，要坚持法律底线，维护法律权威。要进一步树立“大普法的理念”，认真贯彻全国“六五”普法规划首次提出“谁执法谁普法”的要求，各部门、各行业特别是领导组各成员单位都要增强普法依法治理工作的自觉性和主动性，明确各自应负的责任，应承担的义务，努力在普法依法治理工作中走在全省本部门、本行业前列;要进一步确立“以人为本”的理念。把广大人民根本利益作为“十二五”时期依法治市和“六五”普法的出发点和落脚点，紧紧围绕人民群众生产生活开展普法依法治理，努力促进解决群众关心的热点、难点问题，在服务群众中教育群众;要进一步确立培育法治文化的理念。深入实施文化强省战略，大力推进社会主义法治文化建设，努力推出一批思想深刻、艺术精湛、影响力大、群众喜闻乐见的法治文化精品，通过法制宣传教育，弘扬法治精神，在全社会形成良好法治氛围。二是创新工作内容。“十二五”时期依法治市和“六五”普法一定要突出前瞻性和预见性，要紧紧围绕经济社会发展需求对普法工作内容作出及时调整。具体到全省来看，当前正处于改革发展的关键时期，各项工作都要围绕为全省转型跨越发展、为实现再造一个新山西的目标服务这一中心。“十二五”时期依法治市和“六五”普法更要要紧扣省委、省政府的中心工作，紧紧围绕维护稳定促进和谐的要求，紧紧围绕转型跨越发展的需要，加强对循环经济、节能减排、城乡统筹、保障民生等方面法律法规的宣传，使“十二五”时期依法治市和“六五”普法工作的内容更加符合全省转型跨越发展的宏观要求，更加适应经济社会发展趋势，进一步发挥法制宣传教育在经济社会发展中的基础和先导作用。三是创新工作形式。转变不了形式、更新不了手段，普法依法治理工作只会越来越难做、越来越萎缩。对形式的创新，要做到“三用”：传统的要延用。原来一些传统的好的方式方法，要继续保留并更好的运用;先进的要会用。对于外省市创造出的一些先进做法，要善于“拿来主义”，借用“它山之石”来攻“本地之玉”;现代的要敢用。学会运用现代传媒技术开展普法依法治理工作，推动普法依法治理工作实现信息化、网络化，通过电视开辟普法专栏、播放普法短剧，在网络上建立法治网站进一步扩大普法依法治理工作的覆盖面和渗透力。

三、加强党的领导，确保依法治市沿着正确的轨道推进

党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。法治建设绝不是要削弱党的领导，而是要从理念上更好地强化党的意识、执政意识、政权意识，从制度上、法律上保证党的执政地位，通过改善党的领导方式和执政方式来加强党的领导。法治建设的各项工作，都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。要充分发挥各级党组织在推进区域法治建设中的领导核心作用，把党的领导贯穿依法治市的全过程。各级党委要按照依法治国、依法执政的要求，将法治工作作为一项统揽全局的政治工作，改进领导方式，提高依法执政的能力和水平，注重运用法治的手段、法治的途径、法治的保障来实现党的领导，要按照党委总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协、司法机关以及人民团体的关系，发挥党委在同级各种组织中的领导核心作用，发挥这些组织中党组的领导核心作用，支持各方依法、依章程履行职责，步调一致地开展工作。要充分调动各级党委领导成员单位的积极性，做好各自承担的工作职责任务，充分发挥领导组办公室的规划指导、组织协调、督促检查、考核验收、总结评比的职能作用，加强办公室建设，配齐配强工作队伍，坚持好领导组会议制度、成员单位联席会议制度、办公室协调会议制度等各项工作制度，通力合作推动依法治市工作再上新台阶。

同志们，在新的历史时期开展法制宣传教育，推进依法治省进程，是人民的企盼、时代的要求，是推进民主政治、巩固党的执政地位的需要，我们坚信，在省委、省政府的坚强领导下，太原市委、市政府一定能够带领全市人民开拓进取、锐意创新、扎实工作，掀起依法治市和法制宣传教育工作的新高潮，促进和保障太原市在全省转型跨越中实现率先发展!衷心祝愿太原的明天更美好!

谢谢大家!

就业领导小组成员会议上的讲话篇三

20，我市人才工作在市委、市政府领导和省人才办指导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局、促进发展，深入贯彻以“五支队伍”建设为主体的人才强市战略，实施以培养农村实用人才为重点的新农村建设人才开发“六大工程”，全市人才工作水平和人才队伍建设质量实现了整体提升。

（一）完善制度措施，增强工作合力。着眼人才队伍的稳定，加大政策扶持力度。一是出台政策措施。召开全市人才工作暨新农村建设人才培训会、市人才开发领导小组会、全市科技特派员座谈会，研究制定出台《关于加强农村人才开发工作的实施意见》、《关于认真落实中省引导和鼓励高校毕业生面向基层就业有关政策规定的通知》、《关于为新农村建设提供人才支持的实施意见》等配套文件，对“五支队伍”建设目标、急需紧缺人才引进、优秀人才的培养使用等提出具体要求和优惠政策措施，增强了各级各部门做好人才工作的责任感和紧迫感，进一步激发了各类人才的成长创业潜能。二是强化检查监督。印发《广安市农村人才开发工作市级各相关部门职责》，建立考核、奖惩的评价激励机制和项目实施的信用评估制度，提高了各计划项目的实施质量。结合县乡换届工作，督促指导各区市县和市级各部门调整充实人才工作组织领导和办事机构，不断健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、各级密切配合的组织领导体系，“一抓一”工作合力明显增强。

（二）突出工作重点，构建人才洼地。积极探索为工业强市和社会经济发展人才战略提供智力支撑的有效途径。一是与清华大学合作实施百名企业家培训工程。与清华大学对外学术交流中心、研究生部开展“企业家素质提升、假期社会实践基地建设、清华博士（硕士）赴广安挂职”三项人才合作计划，选送广能集团、爱众集团、恒立科技公司等14名优秀企业家赴北京参加了清华大学为期一年的“ceo总裁班”培训，提高了企业影响力和知名度。二是实施新农村建设人才开发“六大工程”。以召开会议的形式，对机关干部下派、农村人才开发示范村创建、村党组织书记选派、科技特派员下乡驻村、专业技术人员一线服务、农村人才回引这“六大工程”进行动员部署、统一安排，下发相关文件，明确了市人才开发领导小组成员单位和各级各部门的目标任务。通过统筹城乡人才开发，引导和鼓励各类人才面向基层、面向农村建功立业，对思想素质好、实践能力强、工作成绩突出、受到群众公认的农村实用人才和选派驻村的党组织书记，积极吸收入党组织或者重点提拔使用。在去年的县镇换届中，通过公推公选，选拔了5名支部书记担任副乡镇长。年，全市各级下派机关干部711人，选派村党组织书记244人，派驻科技特派员102人，抽调专业技术人员3185人开展一线服务，吸引4809名外出务工人员返乡创业，创建县级以上示范村29个。通过“六大工程”的深入实施，全市共培育农村实用人才7.92万人，其中农村专业技术人才约2万人，25以上获得各类证书，6500多人通过职称评定，11000多人被授予各类称号，强大的农村实用人才队伍已成为我市新农村建设中的生力军。三是积极做好优秀人才引进工作。坚持用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人。主动做好博士服务团的管理协调工作，完成了中科院、省委组织部对我市博士服务团工作的考核检查。全年引进和培养博士2名、硕士17名到市发改委、市国税局、市人民医院、市职业技术学院等单位工作，尽力为他们提供住房、解决职位待遇、发放生活补贴等，积极营造工作称心、生活舒心的良好环境。

人才、企业经营管理型人才、农村实用人才、科技特派员等7个类型的9名优秀人才进行了集中宣传。在市农业局、广安区委组织部、岳池县委组织部、华蓥市委组织部等的配合下，推荐五个人才开发先进单位收编进入《四川人才年鉴》，完成了《四川人才年鉴》广安部分的编撰工作，营造出全市上下尊重人才、尊重知识、尊重创造的良好社会氛围和争先创优的良性竞争机制。

回顾2006年全市人才工作，还存在很多不尽如人意的地方，主要体现在以下几方面：一是个别单位对人才工作重要性认识不够，缺乏主动性、积极性。还有个别人才开发领导小组成员单位，对今年初下达的人才工作目标任务完成不到位；二是对区市县、市人才领导小组各成员单位、承担人才开发的各职能部门的检查指导、监督检查力度不够；三是人才工作的相关政策和管理机制还需要进一步完善，人才环境还不尽如人意，聚集高层次人才的能力还很弱，等等。我们必须按照市第三次党代会提出的目标要求，把人才工作摆上战略位置，以求真务实的精神，研究和抓好人才工作，促进全市经济社会的不断发展。

二、人才工作安排

20，我市人才工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表重要”思想为指导，深入贯彻市第三次党代会和省、市人才工作会议精神，大力实施“人才强市”战略，围绕经济社会发展中心，以重点行业和优势产业人才开发为着力点，突出抓好工业强市人才、新农村实用人才、高层次人才、社会工作人才队伍建设，创新引才、育才、用才机制，积极搭建、丰富和拓展“双争双创”活动的形式和载体，为全市的重点工作和中心工作提供坚强有力的人才支撑和智力保证。

（一）落实党管人才原则，加强组织领导。一要进一步明确职责。认真制定全年人才工作思路和目标，进行目标分解，明确责任，加强督促检查；继续抓好全市人才工作暨新农村建设人才培训会议精神和《关于引进优秀和紧缺人才的意见》（广委发[]14号）、《关于加快人才资源向人才资本转变的实施意见》（广委发[2003]37号）、《关于加强农村人才开发工作的实施意见》（广委办发[2006]17号）文件精神的贯彻落实。二要进一步健全网络。要按照《市委人才工作领导小组例会制度》、《市委人才工作领导小组成员单位联络员制度》，指导督促各单位、各部门建立健全人才工作领导机构和落实人才工作制度，配齐配强人才工作专（兼）职人员。各成员单位要明确人才工作联系员和责任人，积极报送信息和工作动态，参加市人才办组织的各类业务培训、参观学习等活动，认真落实市人才工作领导小组的会议决定，进一步完善全市人才工作组织网络。三要进一步强化考核。不断丰富和拓展“双争双创”活动的形式和内容，在各行业、各系统广泛开展各类人才工作先进集体、先进个人评比表彰活动，进一步增强“一把手抓第一资源”的意识；做好党政领导“一抓一”目标责任制和人才工作领导小组成员单位目标任务的考核检查，着力营造人才工作勇于创新、奋力争先的氛围，引导鼓励人才工作多出新办法、新经验、新成果。

（二）推进“五支队伍”建设，构筑人才优势。一是要加强党政人才队伍建设。贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》，以提升“五种能力”为目标，以各级党校为主阵地，开展大规模干部培训工作，全年培训各级各类在职干部不少于一万一千人。加强干部实践锻炼，有计划地选送干部到发达地区挂职或跟班学习，下派机关干部到基层挂职锻炼，安排一批乡镇干部到市级机关挂职。加大干部交流力度，实行多岗锻炼，重视妇女干部、年轻干部、非党干部和懂经济、懂工业干部的培养选拔工作。二是要加强企业经营管理人才队伍建设。围绕形成一批竞争力强的产业集群、优势企业和知名品牌，通过加强学历教育、组织外出参观考察、举办专题讲座等形式，积极引导和组织企业经营管理者参加培训，提高素质，努力造就一支懂经营、善管理的高素质的企业家队伍。鼓励具有较大发展潜力的企业经营管理者，参加清华大学“ceo总裁班”学习。三是要加强专业技术人才队伍建设。加强与我市大型高新技术企业的沟通联系，采取市领导与企业挂钩联系等方式，引导企业积极引进我市民营企业发展急需、紧缺的专业技术领军人才；突出抓好城建、旅游、工业、交通等重点行业、优势产业的专业技术人才培养，造就一批相关领域的拔尖人才和学术技术带头人。四是要加强技能型人才队伍建设。以各类职业学校为阵地，大力开展劳务培训，增强技能型人才的就业竞争力。加强与省内外职业院校联姻，推行订单办学模式，提高技能培训层次。围绕优势产业、重点行业和特色旅游业培养人才，在重点行业、系统广泛开展“企业职工技能提升活动”和各类技能大赛，着力打造一批市级高技能型人才。以邓小平故里管理局、广安职业技术学院为基地，抓好旅游行业人才开发培养的试点工作。五是加强新农村人才队伍建设。深入贯彻全市人才开发暨新农村建设人才培训会议精神，全面实施新农村建设人才开发“六大工程”，市和区市县各重点选取2-3个乡镇开展农村实用人才开发示范村（乡、镇）建设试点，力争推出1-2个在全省叫得响的示范村。今年，我们还将对实施“六大工程”的情况进行一次检查考核，评选表彰一批优秀科技特派员、新农村建设人才开发先进单位和个人。深化“三向培养”活动，培养一批村组后备干部，建立档案，实施跟踪管理。六是加强社会工作人才队伍建设。各地各部门特别是民政、教育、卫生、司法、劳动和社会保障等职能部门，要积极探索社会工作人才队伍建设的特点和规律，鼓励社会团体、慈善机构、公民自发组织、培养、聚集社工人才，通过各种形式、载体和手段的创新，把分散在方方面面的社会资源和组织资源凝聚起来、整合起来，使各类社会工作者共同服务于构建和谐社会大局。积极鼓励企业、学校、院所等人才密集的单位，采取“社区送教”的方式，组织人才进入社区开展服务。大力引导高校毕业生面向基层就业，充实基层社工人才队伍，落实相关政策。

（三）拓宽育才引智渠道，积极搭建载体。一是做好市委直接掌握联系高层次人才工作。按照《关于建立市委直接掌握联系高层次人才制度的意见》和《市委直接掌握联系高层次人才选拔管理暂行办法》，做好市委直接掌握联系高层次人才的推荐选拔、管理联系、服务协调等工作；做好享受国务院特殊津贴人员、省有突出贡献的中青年专家培养对象的推荐申报工作。二是要加大人才引进力度。畅通外地人才引进渠道，健全人才柔性引进机制，全面推行技术合作、短期聘用、人才租赁等柔性引才模式。用好在外各界人士的丰富资源，大力实施“智力返乡”工程，通过聘任经济顾问、提供技术支持、直接投资入股或合作办企等多种形式，最大程度地把在外人才的智力资源转化为我市发展的现实生产力。出台政策，制定措施，吸引周边地区人才来广安创业。三是建立清华大学假期社会实践基地。开展调研论证，加强与清华大学对外学术交流中心的沟通联系，积极促成清华大学假期社会实践基地建设，选送一批优秀企业家参加清华大学“ceo总裁班”培训，提升本地企业家素质。积极做好与北京海淀区委组织部的衔接工作，争取选送一批干部参加他们党校主体班次的培训和互派干部挂职锻炼。四是积极推进科研项目建设。加强骨干企业与高校及科研院所的交流合作，引进或合作开发高精尖科技项目，积极帮助优秀人才进行项目申报，争取必要的资金支持。组织实施一批重大科技项目。

（四）营造良好人文环境，优化服务管理。一是开展“七个一”活动。面向市委直接掌握联系的高层次人才、省优专家、特贴专家等优秀人才，举办一次政治理论培训、组织一次免费健康体检、建立一份绩效档案；在元旦、春节等重要节日期间，召开一次座谈会、发放一份生活补贴、寄出一份新年贺卡、开展一次走访慰问。二是开展人才工作宣传活动。通过报纸刊物、广播电视、互联网站、科普画廊等多种媒体，对我市优秀人才和人才工作先进单位集中进行宣传报道，增强“尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造”的社会氛围，提高优秀人才的政治地位、社会地位，增强他们的荣誉感。

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二、2008年人才工作安排

2008年，我市人才工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表重要”思想为指导，深入贯彻市第三次党代会和省、市人才工作会议精神，大力实施“人才强市”战略，围绕经济社会发展中心，以重点行业和优势产业人才开发为着力点，突出抓好工业强市人才、新农村实用人才、高层次人才、社会工作人才队伍建设，创新引才、育才、用才机制，积极搭建、丰富和拓展“双争双创”活动的形式和载体，为全市的重点工作和中心工作提供坚强有力的人才支撑和智力保证。

（一）落实党管人才原则，加强组织领导。一要进一步明确职责。认真制定全年人才工作思路和目标，进行目标分解，明确责任，加强督促检查；继续抓好全市人才工作暨新农村建设人才培训会议精神和《关于引进优秀和紧缺人才的意见》（广委发[2003]14号）、《关于加快人才资源向人才资本转变的实施意见》（广委发[2003]37号）、《关于加强农村人才开发工作的实施意见》（广委办发[2006]17号）文件精神的贯彻落实。二要进一步健全网络。要按照《市委人才工作领导小组例会制度》、《市委人才工作领导小组成员单位联络员制度》，指导督促各单位、各部门建立健全人才工作领导机构和落实人才工作制度，配齐配强人才工作专（兼）职人员。各成员单位要明确人才工作联系员和责任人，积极报送信息和工作动态，参加市人才办组织的各类业务培训、参观学习等活动，认真落实市人才工作领导小组的会议决定，进一步完善全市人才工作组织网络。三要进一步强化考核。不断丰富和拓展“双争双创”活动的形式和内容，在各行业、各系统广泛开展各类人才工作先进集体、先进个人评比表彰活动，进一步增强“一把手抓第一资源”的意识；做好20党政领导“一抓一”目标责任制和人才工作领导小组成员单位目标任务的考核检查，着力营造人才工作勇于创新、奋力争先的氛围，引导鼓励人才工作多出新办法、新经验、新成果。

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就业领导小组成员会议上的讲话篇四

同志们：

刚才，依法治市办公室汇报了20xx年我市的依法治市工作，提出了今年依法治市的工作方案。在此基础上，大家进行了认真讨论并提出了很好的意见和建议。会后，请依法治市办公室根据大家所提的意见，对工作方案再作补充修改，报市委批准后认真组织实施。下面，我再强调几点意见。

一、深刻认识民主法治在构建和谐社会中的重要意义，进一步提高依法治市工作水平

胡锦涛2月19日在“省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班”上指出：“构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。”对中央提出构建社会主义和谐社会，我们要有高度的政治敏感性和历史责任感，把思想和行动统一到构建社会主义和谐社会的理论认知和伟大实践中来。我们所要构建的社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这里，民主法治是第一特征，也是重要基石。构建社会主义和谐社会首先要加快经济发展，增强物质基础。中国有句古话，“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。如果食不裹腹，衣不蔽体，人民的基本生活没有保障，怎么谈得上建设和谐社会呢?在经济发展的基础上，坚持法治与德治并举是构建社会主义和谐社会的重要内容。法治与德治两者相辅相成，相互促进，相互支撑。现代社会需要强调依法治市，同时也需要强调以德治市，要“两条腿走路”，缺一不可。在构建社会主义和谐社会过程中，我们要把法制建设与道德建设、依法治市与以德治市紧密结合起来，着力提高城市的民主法治水平。许多国家和地区经济社会发展的历程表明，人均国内生产总值突破1000美元后，经济社会就跨入关键发展阶段，出现了利益主体多元化、社会矛盾复杂化、思想意识多样化等一系列社会经济结构的深刻变化。我们只有不断发展社会主义民主法治，使社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动，才能保持整个社会的安定团结和稳定有序，也才能使构建社会主义和谐社会得到重要保证。因此，可以说，中央关于构建社会主义和谐社会的重大理论和实践命题，是在总结了中国几千年治国理政理念和人类社会发展普遍规律的基础上提出来的，是一个事关长远的战略性指导方针，也是解决当前存在突出问题的重要举措，具有深远的历史意义和重大的现实意义。

早在上世纪80年代，广州就在全国率先提出依法治市的思路、目标和措施。20多年来，广州市各级各部门认真落实依法治市的基本方略，坚持在工作实践中依法依规调整各种社会关系，在法制轨道上解决各种矛盾和问题。如我们在90年代初处理“烂尾楼”问题时，政府不是直接去找原来的房地产商解决问题，而是提供司法援助和经济救助支持被拆迁户通过法律途径来保护其合法权益。社会管理、经济管理的很多问题靠单个的行政行为不可能解决，更多地需要综合运用法律等手段来解决。刚才广宁同志提出今年是“城市管理年”，从今年起广州将用3年时间开展以城市环境、食品安全、出租屋和流动人员管理等为重点内容的加强城市管理工作，其实质就是通过依法行政、公正司法、依法管理，不断提高城市管理水平。这次市人大和市政协“两会”期间，我在与市政协港澳委员的座谈会上，曾谈到广州要在发展中保持城市的先进性问题。当前，全党上下都在进行保持共产党员先进性教育活动，加强党的执政能力建设。事实上，一个城市也是这样。城市的竞争力，就在于一个城市相对于其他城市，能否体现先进性。如果一个城市在一两个方面体现先进性，那么这个城市就是有特征的城市。有的城市提出“不求最大，但求最好”的口号，比如桂林、张家界等，这些城市山青水秀，在自然环境方面具有明显优势，这就体现了一个城市在某方面的先进性。如果一个城市在各个主要方面综合起来都有先进性，那么这个城市就成为所在区域的中心城市。广州作为区域性中心城市，要体现的就是这种综合先进性。今年初召开的市委八届四次全会提出，广州在全面落实科学发展观的进程中，经济社会发展进入了一个新的阶段。推动广州经济社会发展模式转型，是我们今后一个较长时期的基础性工作。我们只有按照新阶段新思路更好地开展工作，才能加快广州现代化大都市建设，才能使广州在区域发展中继续保持并提高城市的先进性。而依法治市是推进民主法治、构建和谐社会的重要工作，也是一个城市特征的重要体现。市场经济的本质是法治经济，整顿规范市场经济秩序要靠法治，搞好城市管理也要靠法治。广州经济社会发展到现在这个程度，进一步发挥优势很重要的就是要靠法治。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，近年来大家所关注的“广州人大现象”，最核心的就是“依法”，依法立法、依法任免、依法监督，而不是像有的人那样一提“人大监督”就是人民代表与政府“抬杠”。广州市人大与市政府、市“两院”的目标是高度统一的，不是靠“抬杠”，靠制造矛盾来突出人民代表的权威。这次市十二届人大三次会议对“一府两院”和市人大会等4个工作报告的决议草案改“批准”一词为“同意”，有些同志担心这样做会不会削弱人大的权威。实际上这个担心完全没有必要。人大坚持依法立法、依法任免、依法监督，依法行使职权，才是真正体现了最高权威。人大同意政府工作报告以后，并不是按照工作报告的事项逐项进行监督，而是实施总体监督。还有些同志担心我们这样做底气足不足、靠不靠得住，实际上，我们这样做完全符合宪法和法律的相关规定。不仅人大对“一府两院”和人大会工作报告改“批准”为“同意”的做法，而且对国民经济和社会发展计划及预算报告由人大行使审查和通过权的做法，都是宪法和法律明确规定的，是符合法定程序，完全站得住脚的。新形势、新阶段，我们要进一步提高对依法治市工作的认识，全面落实科学发展观，按照以人为本的根本要求，不断推进经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，不断提高依法执政能力，坚持依法行政和公正司法，以法律手段保障人民群众的经济、政治、文化权益，把构建社会主义和谐社会的探索和实践牢固建立在民主法治的基础上，不断提高依法治市工作水平，为广州构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。

二、加强地方立法工作，着力提高立法质量

加强立法工作，提高立法质量，是落实依法治国方略的重要基础。今年我市的地方立法工作，要按照《立法法》的要求，坚持科学立法、民主立法、合法立法，在保证一定立法数量的同时，关键是要提高立法的质量。要把提高立法质量作为加强立法工作的核心，把立法工作能否体现科学发展观的要求，能否服从和服务于广州现代化建设的全局，能否最大限度地反映广大人民群众的意愿和利益，作为评判立法质量的根本标准。这次市人大会议通过的《广州市人民代表大会代表议案条例》，就是我们推进依法治市工作的积极探索和实践创新，对规范和完善市人大代表议案制度，提高代表议案质量，对我市的政治文明建设必将产生积极和重要的影响。《议案条例》在3个方面作了有益探索。一是地方人大代表如何依法更好地发挥作用。《议案条例》规定议案可以先交人大有关委员会审议后再提交，这样议案的范围就扩大了，也就更有利于代表行使权力。近十几年来每年人代会期间确定的议案就一两项，而今年的大会主席团确定的议案多达11项，其中大部分是立法方面的议案，这是以前从未有过的，是很大的进步。由于以后代表提交的议案草案将越来越多，根据议案审议需要，市人大会可考虑给工作委员会再挂一个专门委员会的牌子，不用再增加机构和编制就可以完善起来。《议案条例》的实施在保障代表依法行使权力的同时，也对解决“部门立法”问题作出了积极探索。以往地方法规的起草绝大部分由政府部门先起草，那样难以避免部门利益的影响。《议案条例》的实施，将使地方法规草案有相当部分来自人大代表，而不再是由政府部门先起草。代表在酝酿形成议案的过程中，相关职业、专业、有共同利益的代表自然会加强沟通，深入调研。比如有关教育问题的议案，代表中的教师自然会在一起反复商量研究，这样议案的质量就会得到提高，立法的质量肯定也会更有保证。有些代表提出，《议案条例》对代表提议案方面作出了规范，好像限制了人民代表的权力。这是个误解，因为人民代表行使权力不仅仅体现在提议案，还体现在通过一定的程序监督政府，代表的意见、建议完全可以通过法定渠道和程序为人大制定法律法规时吸纳。二是地方人大的立法，也可以涉及到一些带有普遍意义的问题。今年全国人大对代表议案范围的有关规定说明了广州人大的做法得到了肯定，也说明广州市人大制订的《议案条例》是人大工作上的创新。三是本次《议案条例》的制定和通过本身也是民主的体现。《议案条例》规定，代表的议案可以列入大会程序，而《议案条例》这个立法议案本身就列入今年人代会的议程，《议案条例》最终获得通过，也是充分发扬民主的体现。

要不断提高我市的立法质量，必须做到“三个坚持”。一是坚持科学立法。立法就要有前瞻性、预见性，要符合客观规律、反映客观实际、具有可操作性。今年拟安排的立法项目，要适应我市经济社会全面、协调、可持续发展的要求，与国家法律法规相配套。要完善立法程序，规范立法技术。例如配合开展“城市管理年”，可以调整立法规划，尽快完善相关法规。二是坚持民主立法。就是要拓宽民主立法渠道，把立法的调研工作深入到基层、企业和百姓中去，广泛征求意见，确保人民群众的合法权益。要根据实际情况，在新的立法项目中，对人民群众特别关心的法规草案要召开立法听证会。坚持立法顾问制度和立法咨询专家制度，进一步完善行政部门、人大专门工作委员会和专家学者等相结合的工作机制。三是坚持合法立法。要认真贯彻《立法法》，把合法立法作为地方立法的第一标准，所立法规的条文内容要确保法的适用性和合法性。要继续做好地方法规清理工作，在去年全面清理的基础上，对不符合行政许可法规定、与上位法相抵触以及与形势发展不相适应的地方性法规，要抓紧修改或废止。

三、严格依法行政和公正司法，切实保障人民群众的合法权益

依法治市的核心，是依法行政和公正司法。严格依法行政和公正司法，推进民主法治，体现公平正义，是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要任务。严格依法行政，必须坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，围绕建设法治政府的目标，全面贯彻落实国务院《行政许可法》和《依法行政实施纲要》，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。因此，今年，我们要把贯彻落实《行政许可法》、《依法行政纲要》与推进城市的建设发展紧密结合起来，与我市开展“城市管理年”活动、创建国家卫生城市、国家环保模范城市和全国文明城市等重要工作紧密结合起来，并以此为契机，深化行政管理体制改革和行政审批制度改革，加快转变政府职能，不断提高依法行政、依法办事的自觉性。要做到在执政方式上坚持法治原则，在决策过程中考虑法律效果，在具体管理上严格依法办事，把依法行政、从严治政贯穿于政府行为的全过程，落实到政府行为的各个方面和各个环节。要确保行政机关办事权限合法和程序合法，既不能失职，又不能越权;既不能无作为，又不能乱作为。要按照省的工作要求，加快建立行政执法协调制度，做好行政综合执法改革工作。公正司法是实现社会公平和正义的最后屏障，是所有诚信的基础。全市各级司法机关要认真学习贯彻中央关于司法体制改革精神，进一步统一思想，按照中央和省的部署，按照公正司法、严格执法和司法为民的要求，紧密结合广州实际，以解决制约公正司法和人民群众反映强烈的问题为重点，努力提高立、审、判、执、监等各个环节的效率，确保公正司法，维护社会公平和正义。切实加强队伍建设，大力提高司法人员的专业化、职业化水平，不断提高司法队伍的整体素质。要依法严厉打击各种刑事犯罪，特别是黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵犯公民财产权利犯罪，加强社会治安综合治理，维护社会政治大局稳定，为人民群众提供和谐安定、宜居乐业的社会环境。

四、始终坚持和落实民主监督制度，确保法律实施监督取得实效

建设民主法治的社会，必须要有行之有效的法律实施监督制度来保证，必须依靠运转高效的监督机制来维护。只有这样，才能有效防止权力的滥用和腐败，才能有效消除经济社会转型时期社会矛盾的聚集和激化，使最广大人民群众的利益得到最大限度的保障。目前，我们已经建立和实行了比较完善的民主监督制度，包括人大监督、政协民主监督、司法监督、新闻舆论监督、群众监督以及政府系统内部监督等。在推进依法治市中，对这些行之有效的民主监督制度，我们必须要始终坚持和认真落实。要适应广州经济社会发展的新形势，以中央颁布实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为契机，推动党内监督和人大、政协、政府专门机关、司法机关等方面监督的有机结合，强化人大法律监督职能，拓宽政协民主监督渠道，强化人民群众对权力的监督，加强和改善舆论监督。各级人大、政府要对去年实施《行政许可法》以来的情况进行监督检查，继续开展依法行政评议考核试点工作。要进一步完善政府内部监督机制，以决策和执行环节为重点，加强审计、监察等专门监督，及时发现问题，对超越权限、违反决策程序造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任，并依法进行处理，切实做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。要认真履行司法监督和信访职能，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼、控告申诉等方面的监督，公安、法院、检察院要加强协调和配合，进一步完善民事行政抗诉案件的受理、立案、审查和抗诉等工作制度，严格落实控告申诉首办责任制。进一步完善畅达社情民意的渠道，妥善解决人民内部矛盾纠纷，切实维护社会稳定。

五、巩固和扩大基层民主，继续推进普法依法治理工作

扩大基层民主，是社会主义民主法治的重要内容。只有建设好基层民主，才能把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，使我们构建社会主义和谐社会具有最广泛的力量支撑。今年村(社区)党组织、村(居)委会将进行换届选举，我们要结合开展“十百千万”干部下基层驻农村活动，突出抓好村(居)“两委”换届选举工作，帮助选好干部、建好班子，不断增强基层领导班子的战斗力，建立健全在村(居)党组织领导下充满活力的村(居)民自治机制。进一步完善镇(街)政务公开、村(居)事务公开制度，保证基层群众依法行使各项权力。要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，确保企业职工和外来务工人员的合法权益。

说到底，基层民主建设就是要使人民群众获得行使和参与民主管理的权力和渠道，依法管理自己的事情。因此，巩固和扩大基层民主，必须加强普法教育，不断提高广大人民群众的法律素质，这也是推进广州民主法治的重要内容。今年的普法工作要做到三个“结合”。一是要与预防和维稳工作相结合，对重点地区、重点人群和容易诱发不稳定因素的特定人群开展针对性较强的法制宣传教育;二是要与开展保持共产党员先进性教育和“理想、责任、能力、形象”党员教育活动结合起来，深入开展法制宣传教育，不断提高基层党员干部的依法管理能力;三是要与“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动结合起来，大力开展群众性法制教育和道德实践活动，不断提高广大人民群众的法律素质和思想道德水平。今年是我市实施《广州市依法治市第三个五年规划》和《广州市普及法律常识第四个五年规划》的最后一年，我们要认真做好“三五”依法治市和“四五”普法教育规划的检查验收工作，总结经验，查找不足，为制定和实施新的五年普法依法治理规划，进一步推进依法治市工作打好基础。要适应形势发展的需要，切实加强对依法治市工作的领导。依法治市领导小组各成员单位要充分发挥职能作用，各级人大及其会要加强对依法治市工作的检查和监督。依法治市领导小组办公室要一如既往积极主动地开展工作，研究新问题，探索新办法，不断提高工作水平。

同志们，推进依法治市进程，实现民主法治和公平正义，做好广州构建社会主义和谐社会的各项基础性工作，任务艰巨而繁重。让我们进一步解放思想，开拓创新，求真务实，扎实工作，不断提高依法治市工作水平，为广州加快建设现代化大都市、构建社会主义和谐社会而努力奋斗!

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就业领导小组成员会议上的讲话篇五

同志们：

经省委同意，我省成立了创先争优活动领导小组和办公室。创先争优活动办公室是领导小组的工作机构，起着上传下达、统筹协调，掌握动态、反映情况，具体指导、督促检查等重要作用。我们指导全省创先争优活动，自己首先要在思想认识上树立创先争优的意识，要通过卓有成效的工作，把领导小组办公室打造成先进集体、把工作人员锻炼成优秀党员，做到多出精品，多出亮点，对全省创先争优活动产生积极的影响。要增强责任意识，尽心尽责，想得很深，抓得更实。既要用力工作，更要用心工作，达到“文经我手无差错、事交我办请放心”的要求。要增强创新意识，解放思想，实事求是，与时俱进，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验。要尊重基层的首创精神，注意发现基层的好做法、好经验和好的典型，对于那些带有普遍意义的经验，要不失时机地加以总结和推广。

王世华要求，创先争优活动领导小组办公室要主动开展工作，切实履行职责，积极参与政务，认真办理事务，主动搞好服务，积极承揽工作，敢于承担任务，充分发挥参谋助手作用，出色地完成好领导小组交办的各项任务。一是抓紧抓好学习，深刻领会政策要求。当务之急要学习中央和省委关于创先争优活动的有关文件，认真研读原文，吃透精神，重要的条目要熟记于心。同时，要了解省委重大决策部署，认真学习掌握基层党建工作有关要求。二是大力加强调查研究，积极辅助领导决策。要深入基层调查研究，全面掌握情况，认真分析思考，及时提出意见建议，为领导小组科学决策提供依据。三是主动搞好综合协调，调动各方面的积极性。要加强与中央创先争优活动领导小组办公室、省委领导小组成员单位、党建工作各职能部门及行业主管部门的联系，充分发挥沟通上下，协调左右的职能作用。四是发挥指导督查作用，促进活动有序开展。重点检查各地、各部门的实施方案是否可行，领导机构和工作机构是否健全，工作力量是否到位，工作措施是否有力，工作效果是否明显，活动载体是否可行，突出问题是否解决，党员群众是否满意等。对工作不力的，要跟踪督查，促其落实，必要时在全省范围内进行通报。五是抓好工作措施的落实，确保活动取得实效。要归纳整理各市州工作进展情况，以专报的形式及时报送省委各。要掌握各地在学习实践科学发展观活动之后，在基层党组织和党员队伍建设方面还存在哪些突出问题，在创先争优活动中，提出了什么措施，跟踪了解整改落实情况。对各地抓创先争优活动情况，要适时组织党代表进行评议，对县(市、区)委书记抓党建工作的情况进行打分排队。

王世华强调，建立一支善于学习、精干高效、严谨细致、务实创新的办公室人员队伍，对于创先争优活动各项工作任务的完成，具有重要意义。一要健全制度。要实行制度化管理，规范化运作，制定工作规范，明确责任分工，提高工作效能。抽调的同志要克服临时思想，一定要把办公室作为“主阵地”，静下心来，多看书多研究基层的情况，抓好本职工作，用制度来规范约束自己的行为，使自己的行为完全融入到集体生活之中，融入到制度的管理之中。二要严明纪律。要严肃政治纪律，以一个共产党员的标准严格要求自己，以省委机关工作人员的身份严格要求自己。要强化组织纪律，抽调的同志要脱离本单位的工作，全身心地投入到办公室的工作中去，坚决反对不服从组织领导、不遵守工作纪律、不按规矩办事的现象。要注意保密纪律，保持清醒的头脑，不该说的不说，不该问的不问，尤其是不该做的不做。对一些不允许公开的内容，不能随意去传播，不能宣传报道，更不能跑风漏气，传播小道消息，造成不良影响。三要注意团结协作。一起工作要相互体谅，相互包容，相互帮助，建立起纯洁的友谊，使大家都能心正、气顺、愉快的工作。四要树好形象。办公室的同志要切实做到为基层同志办事不推托、不拖拉，不讲空话、大话，不打官腔，服务基层，解答问题，不做表面文章，真正为他们来办事创造一个宽松、和谐的环境，树立省委创先争优活动领导小组办公室工作人员的良好形象。五要加强考核。对每个组员的工作要有些考虑，明确岗位职责并加强日常考核。在办公室工作半年以上的，年底由办公室负责考核，考核结果反馈原单位。要把临时党支部建立起来，开展组织生活。

王世华最后强调，近期要重点做好两项工作。一是指导各地区各部门抓好创先争优活动的启动工作。要督促各地、各部门结合实际制定具体的实施方案或工作方案，做好上报方案的备案工作。要严格把关，对于照抄照搬中央和省委意见的，要求重新修改充实后再上报;对于内容太繁琐，不利于活动组织开展的，也要重新上报。要督促指导各地、各部门落实好领导机构和工作机构，及时对创先争优活动进行全面安排部署。二是认真做好创先争优活动的舆论宣传工作。要制定宣传工作方案，明确宣传工作的重点内容、方式手段和阶段性任务。充分利用报刊、广播、电视、网络、信息简报、手机信息等媒介，采用评论、综述、答记者问等多种形式，宣传省委的安排部署和各地各部门贯彻省委部署的情况;宣传创先争优活动的重大意义、总体要求、目标任务和措施办法;宣传各行业先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹;宣传各地这些年来创新载体、激发基层党组织和党员作用的好做法、好经验。要通过宣传动员，树立正确舆论导向，营造良好舆论氛围。

石虹在会议总结时强调，这次会议之后，办公室抓好各项工作任务的落实，确保创先争优活动健康有序开展。

一要抓好自身的学习。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地抓好学习，尽快领会创先争优活动的主要精神，熟悉履行岗位职责必备的各种知识，文件要研读，熟记于心，要把学习贯穿于整个工作的始终，努力使自己成为行家里手。综合组和秘书组要建立学习制度，结合工作例会等制度，定期组织大家认真学习创先争优活动的有关文件材料，也可以组织多种形式的讨论交流，使大家在最短的时间内熟练掌握政策、程序、方法和要求，确保全省创先争优活动一开始就有比较高的标准，健康有序更好的推进。

二要明确每个人的职责任务。办公室人员的职责分工已经明确，各组要根据每人的工作情况，进一步细化工作任务，明确个人的职责，全身心地投入办公室的工作。要在思想上高度重视，切实增强政治责任感和工作紧迫感，在办公室内部形成创先争优的工作氛围。工作上要注意分工不分家，做好团结协作，相互及时“补台”，共同提高，达到“文经我手无差错、事交我办请放心”的工作要求。

三要抓好近期工作任务落实。近期，要重点抓好工作人员的学习培训、各地区各部门工作方案的指导备案、加大舆论宣传力度等工作。对办公室整体工作及自己的分工要做到胸有全局，心中有数，在吃透上情、摸透下情的前提下，大胆开展工作。特别是对创先争优活动中出现的一些苗头性、倾向性的问题，要认真分析思考，提出意见建议，及时请示汇报。综合组和秘书组要根据职责要求，认真落实办公室的工作制度，要有周工作计划和月度工作计划，坚持每周一例会制度，同时加强对办公室各项工作的督查评价，切实抓好办公室各项工作任务的落实。

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就业领导小组成员会议上的讲话篇六

自20xx年“五五”法制宣传教育规划和“十一五”依法治市工作开始实施以来，在全市各级党委、政府和各有关部门以及社会各方面的共同努力下，我市“五五”法制宣传教育和依法治市工作扎实稳步向前推进，取得了较好成效，全民的法律意识和法律素养进一步提高，各级领导干部和国家公务人员依法决策、依法行政、依法办事的意识和能力进一步增强，全市经济和社会事务的法治化管理水平进一步提升，为维护我市改革发展稳定大局，保障和促进全市经济、政治、文化和社会建设“四位一体”协调发展，加速推进率先建成全面小康社会进程作出了积极贡献。当然，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市法制宣传教育和依法治市工作仍然存在一些不足和问题，有些还比较突出。主要表现在：一些部门和单位领导尤其是主要领导对法制宣传教育和依法治理工作的重视程度还不够高，不能持之以恒地抓好这项工作；法制宣传教育工作在县区之间、部门之间、单位之间和不同的普法对象之间开展得不够平衡，农村普法工作仍然是薄弱环节，进城农民和外来务工经商人员的普法工作做得还不够到位，还存在空白点和死角；法制宣传教育的手段和形式与新形势、新任务的要求还存在差距，宣传教育活动的针对性和实效性有待进一步提高；行政执法体制还没有完全理顺，执法中职能交叉、争权诿责、重复管理、执法扰民的问题还没有得到根本解决；少数部门和单位以及少数执法人员有法不依、执法不严甚至司法不公的现象仍然还有所存在；基层法治工作的基础还有待进一步夯实，等等。对这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中，要采取切实有效的措施，认真加以解决。

当前，法制宣传教育和依法治市工作面临着新的形势、新的任务、新的挑战。一方面，随着经济的发展、社会的进步和法制观念的逐步深入人心，法律活动已涉及到经济、政治、文化、社会的各个领域，人们对法律知识、法律服务的需求不断增长，公民学法、用法的自觉性普遍提高，普法的手段和物质保障更加优越，开展法制宣传教育和依法治市工作的社会环境和条件更加有利。另一方面，随着改革的深化、开放的扩大，公民法制观念的增强，人们对法制宣传教育和依法治市工作的要求也在不断提高。如何更好地完成“五五”法制宣传教育工作任务，进一步加快依法治市进程，任务十分艰巨。下面，我就做好当前和今后一个时期的法制宣传教育和依法治市工作，强调几点意见：

国特色社会主义法律体系和全面落实依法治国基本方略。要把全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家摆在更加突出的`位置、纳入重要议事日程，统筹规划，加大投入，扎实推进，抓好落实。今年2月28日，国务院新闻办发表了我国首部法治建设白皮书，再次向世界昭示了我国推进法治的坚强决心。这一系列重大部署和举措，充分表明了我们党对法治本质的准确把握和对依法治国的高度重视，也为我们深入推进依法治市、建设法治马鞍山提出了明确要求、指明了前进方向。当前，马鞍山正处在加速实现率先建成全面小康社会目标的关键阶段。深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治市进程，不仅是我们全面贯彻党的十七大精神、认真落实依法治国基本方略的必然要求，更是提高广大干部群众的法律意识和法制观念、确保科发展观得到深入有效贯彻落实，维护社会公平正义、有效预防和化解各类社会矛盾，加速实现率先建成全面小康社会、努力构建和谐马鞍山的重要保障。各级、各部门、各单位和各级干部特别是领导干部一定要站在全局的高度，充分认识法制宣传教育和依法治市工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好这项工作的自觉性和主动性，坚持以科学发展观为统领，围绕“又好又快新跨越、率先全面达小康”的奋斗目标，服从服务于全市改革发展稳定大局，进一步加大工作力度，创新工作举措，狠抓工作落实，努力把我市的法制宣传教育和依法治市工作提高到一个新的水平，为推进我市改革开放和现代化建设营造更加良好的法治环境、奠定更加坚实的法治基础。

要抓好依法决策，加强决策过程的民主参与，强化和完善重大决策征求各方面意见的工作机制，发挥政府法制机构和政府法律顾问在政府决策过程中的作用，建立健全公众参与、专家论证和党委政府决定相结合的决策机制，努力实现依法决策、科学决策、民主决策。切实抓好政府规范性文件的“立、改、废”工作，严格把好各类规范性文件的法制审查关，防止不合法、不适当的规定出台，及时清理、修改和废止不符合法治要求、不适应发展需求的规范性文件，提升制度建设的质量和水平。进一步规范行政执法行为，理顺行政执法体制机制，完善行政执法程序，大力推行行政执法责任制，逐步从根本上解决行政执法职责不清、效率不高的问题。深入开展重点领域、重点行业的专项整治活动，严肃查处行政不作为和行政乱作为，切实纠正部门和行业不正之风，切实维护国家利益和群众利益。进一步加强行政复议能力建设，积极运用行政复议化解行政争议，积极引导群众通过行政复议渠道解决行政争议。深入推进机关效能建设，进一步强化行政机关及其工作人员的服务意识，将依法行政与高效服务有机结合起来，在依法行政中提高服务水平，在高效服务中推进依法行政。严格落实《政府信息公开条例》，深入推进政务公开，进一步完善重大问题、重大决策的公示、听证制度，全面推行“阳光工程”，努力建设人民满意的法治政府。

进一步加强基层司法所、派出所和人民法庭建设，充实人员队伍，创新工作机制，完善基础设施，不断夯实基层法治工作的基础。

就业领导小组成员会议上的讲话篇七

人才是竞争之基，是一个国家、一个地区最富价值、最具潜力、最可持续的战略资源。下面是本站小编给大家整理的人才工作领导小组会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

人才是第一资源，是不可替代资源，实现“五位一体”和党的建设工作目标关键在人才。全县上下要切实将人才工作第一资源理念深深扎根于心中，融入经济社会发展各个方面，充分发挥人才工作者和人才工作的杠杆效应，深入推进人才强县战略，为全县经济社会转型发展、跨越赶超提供坚实的人才保证。

一、要深刻把握人才强县的战略内涵

当前，正值我县发展转型的关键时期，深入推进人才强县战略尤其重要。人才强县不只是一个

口号

，它既包括要实现人才数量充足、结构优良、政策优惠的“强县”目标，也包括必须把坚强有力的人才保证和智力支撑作为“强县”手段。依靠人才兴县，走人才强县之路，大力提升区域竞争力，是人才强县战略的核心要义。

(一)要坚定人才强县的战略目标。党的报告明确指出，要坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来，推动我国由人力资源大国向人才资源强国迈进。实施人才强国战略，必须以更多的人才强县、人才强市、人才强省作为支撑。在座各位都是党员领导干部，是我县各行各业、各个地方、各项工作的组织者和领导者，更是人才工作的具体谋划者和实施者，建设人才强县是我们责无旁贷的责任。

(二)要拓宽人才强县的战略路径。人才工作与区域发展是枝和叶的关系，枝繁才能叶茂，人才工作做得好才能带动县域经济全面发展。当前，我县正处于转型升级，建设全省山区生态经济强县的关键时期，面临着三峡移民后续规划、长江经济带开放开发等多重战略机遇。抢抓重大机遇，需要人才支撑;实现经济转型升级，需要人才引领;建设“两园三区”，打造“四大百亿产业”，更需要各类优秀人才的加盟。面对机遇和挑战，唯有深入实施人才强县战略，找准经济社会发展和人才工作的切合点，通过项目化和工程化的手段，引进、培养、使用优秀人才，积极破解发展过程中产生的热点难点问题，助推县域经济发展转型升级。

(三)要肩负人才强县的战略担当。人才强县既是目标，也是途径，更体现了执政有为的责任担当，各人才工作成员单位必须肩负起人才工作的责任。近年来，我县人才工作得到了很大程度的发展，但仍然存在极少数单位人才工作意识不够浓，人才工作责任不够强，对人才工作缺乏系统谋划等问题。作为人才工作部门的领导，要以人才强县的使命感不断鼓舞自己，以竞进赶超的紧迫感不断鞭策自己，坚持党管人才原则，充分激发各类人才的创造活力，在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风，开创人人皆可成才、人人尽展其才的蓬勃局面。

二、要深远谋划人才强县的秭归方略

社会要发展，人才是保证;工作要推进，思想要先行。谋划人才强县的秭归方略，要着力破除束缚人才发展的思想观念，推进体制机制改革和政策创新。

(一)人才谋划要守土有责。要始终坚持组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与，用人单位主体作用充分发挥的人才工作格局。这一格局的核心内涵就是守土有责。组织部门要切实发挥牵头抓总作用，围绕管宏观、管政策、管协调、管服务，结合县域经济社会发展，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，做好全县人才工作的总体谋划和部署。各个成员单位要结合赋予的工作职能，积极思考，抓好专业人才、行业人才队伍建设，落实好县委的各项人才工作部署。各乡镇要进一步落实党管人才职责，做好对乡土人才的发掘、培养、扶持，重点抓好在外优秀人才联系和人才环境营造等各项工作，为人才强县贡献力量。

(二)人才谋划要积极有为。当前，我县人才工作干部存在的主要问题在于本位感不够强，主动性不太足，满足于完成上级交代的各项工作任务，有的甚至对交代的工作也仅仅是被动应付，草草了事。对待工作不思进取、固步自封，对待自己得过且过、放任自流，这是典型的为官不为，是缺乏担当、缺乏责任的表现。人才工作的生命力在于对经济社会发展的推动力。全县人才工作者要增强主动性，积极关注县域经济发展前沿，找准区域发展、行业进步与人才工作的切合点，采取个性化、工程化、项目化的手段营造人才工作环境、发挥优秀人才的引领示范作用，切实加强各类人才队伍建设。

(三)人才谋划要勇于创新。人才工作是一项创新性的工作，按部就班出不了成绩。要注意运用发展思维和创新思维，有针对性地开展人才工作创新，破解经济社会发展难题。要注重打造人才工作品牌，追求人才工作品牌效应，提升人才工作的感召力和影响力。要着力破除束缚人才发展的思想观念，推进政策创新。目前我县陆续出台了《人才公寓管理办法》和文化旅游人才、建筑业人才引进等方面的政策，但人才政策的系统性和实效性需要进一步提升，同时要加强人才政策的整合、宣传和运用力度，为人才强县建设提供政策支持。

三、要深入落实人才强县的战略部署

下一阶段，全县人才工作者要围绕人才工作的各项部署，潜心研究、狠抓落实，以高度的责任感、使命感和无私无畏的实干精神深入推进人才强县建设。

(一)要让人才环境最舒心。要进一步加强人才服务管理工作。20xx年以来，县委、县政府投资3500多万元建成人才公寓2栋288套，投资120多万元配备生活设施，为人才引进、拴心留人创造了良好的安居环境。下如此大的决心，投入这么多的资金，建成堪称全市一流的人才公寓，充分体现了县委、县政府对人才工作的重视。县委组织部、县委人才办要严格按照《人才公寓管理办法》做好人才公寓服务管理工作，促进人才公寓规范运行，切实发挥人才公寓的凝心、暖心、安心作用。要进一步健全人才荣誉制度，梳理全县人才荣誉体系，形成各个行业、各个层次的人才标准和待遇标准。要进一步加强优秀人才宣传，在全社会营造敬才、重才、爱才氛围，引导全县人民尤其是青年人向人才看齐，激发他们昂扬向上的激情、干事创业的热情，真正做到人人皆可成才、人人尽展其才。

(二)要让人才平台最广泛。近年来，省委实施人才工作重心下移工程，市委也加大了对县市区人才工作的支持力度，为基层人才平台建设和项目创新打了气、鼓了劲。县委组织部、县委人才办对上级人才工作精神、人才工作政策和项目进行了汇编，各相关职能部门要认真学习宣传，鼓励用人单位在人才引进、培养及产学研合作等方面发挥主体作用，扎实开展人才工作项目、平台和政策创新，借力打力破解自身发展难题，破解发展瓶颈。20xx年，我县屈姑公司和帝元食品公司成功申报“院士专家工作站”，匡通公司和戈碧迦光电科技公司成功申报“省级重点产业创新团队”，县委组织部“农民专家支撑计划”被省委组织部确定为重点支持项目。各部门、各乡镇、各企业要向他们看齐，认真组织实施本行业、本地方、本企业的人才工作创新项目和研发平台，让人才工作在屈乡大地遍地开花、百花争艳。

(三)要让人才队伍最健全。产业发展到哪里，事业推进到哪里，人才工作就要跟进到哪里，努力做到人才队伍建设全覆盖。要加大专业技术人才引进力度，切实解决部分行业存在的青黄不接、新老不继等问题，防止人才断层、断代。要提升用人单位在人才引进上的话语权，切实发挥用人单位在人才引进、培训、培养和使用上的主体作用，努力做到谁用人、谁负责，确保人岗相适。要创新人才评价工作，在人才引进、评价上不唯学历、不唯资历、不唯地方，逐步采用市场和社会检验的人才质量评价标准。要加大高端人才柔性引进和使用力度，不求所有、但求所用，通过产学研合作等方式，柔性聘用高校及科研院所专家学者，以此解决研发力量不足、专业力量空白等问题，努力加强可用人才队伍建设。

(四)要让人才作用发挥最充分。要努力完善决策咨询制度，发挥各类专家在相关行业发展中的决策咨询作用，促进民主决策、科学执政。要善于发挥优秀人才的领军作用，广泛创建技能大师工作室、专业人才工作站，建立技能传承帮带体系，引领人才队伍建设。要积极开展人才成果评比和激励工作，以成果评比激励带动人才创新创业。要强化在外优秀人才联系工作，各乡镇、各行业、各单位要加大与在外优秀人才联系力度，通过乡情吸引、友情联系、亲情感召等方式，充分发挥在外优秀人才在招商引资、招才引智、对外宣传和项目争取等方面的作用，为秭归经济社会发展再辟新渠道、再添新举措、再作新贡献。

同志们，人才资源是科学发展第一资源，各地各部门要把“一把手”抓第一资源作为硬任务融入到日常工作中去，以此次会议的召开为契机，进一步强化责任、精心谋划、扎实工作，广开进贤之路，广纳天下英才，为人才强县建设添砖加瓦，为秭归在长江经济带开放开发中争当排头兵、建成桥头堡，建设全省山区生态经济强县提供坚实的人才保证和智力支撑。

同志们：

根据会议安排，我来回顾总结20xx年人才工作，明确今年各项目标任务，并对下阶段人才工作进行分解和部署：

一、增强信心，充分认识20xx年人才工作喜人成绩

二、着眼大局，牢牢把握人才工作的总体要求

三、围绕中心，谋划做好20xx年重点人才工作

共

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就业领导小组成员会议上的讲话篇八

今天召开的省委农村工作领导小组会议，传达了中央农村工作会议精神。中央农村工作会议是中央经济工作会议之后中央召开的一次重要会议，也是在我国经济发展进入新常态的大背景下对农村工作进行专题部署的一次重要会议。我们要认真学习和领会会议精神，充分认识农业持续稳定发展面临的形势任务和机遇挑战，准确把握加快推进农业现代化的重大意义和着力重点，结合我省农村工作实际，抓好会议精神的贯彻落实。

会议审议了《关于全面深化农村改革努力开创三农发展新局面的意见(征求意见稿)》，审定了省委农村工作会议方案和20xx年三农工作先进县(市、区)名单。省委农工委要抓紧对文件作修改完善，尽快报省政府常务会和省委会审定。要按照方案，抓紧筹备省委农村工作会议。对三农工作先进县(市、区)，要根据有关方面意见，特别是农民增收情况，再次进行核实，在全省通报表扬。

下面，我讲两点意见。

一、充分肯定20xx年三农工作成效

20xx 年，各地各部门紧紧围绕深化农村改革主题，积极构建新型农业经营体系，加快发展现代农业，推进幸福美丽新村建设，深入实施四大片区扶贫攻坚，实现了农业持续稳定发展，粮食生产保持稳定，农民收入实现“八连快”。从预计看，第一产业产值增长3.9%，农民人均纯收入增长11%以上。在宏观经济下行压力持续加大的情况下，农业农村经济持续稳定增长，为全省经济稳中求进增添了底气，赢得了主动。

一是农村改革有序推进。召开全省深化农村改革推进会，对农村改革作出全面部署。以确权颁证为基础，加快推进产权制度改革;以放活经营权为重点，加快发展适度规模经营;以培育新型主体为关键，加快创新农业经营体系;以社会化服务体系为支撑，加快转变农业经营方式;以城乡一体化为目标，加快完善城镇化健康发展体制机制。农村改革顺利推进，已经见到明显成效。

二是农民收入大幅增长。进一步完善农民增收书记县长负责制考核工作。先后召开川西南山区、川东北片区和乌蒙山片区助农增收现场会，加强对藏区和彝区农牧民增收工作的指导，开展增加农民财产性收入改革试点。每季度召开农民增收分析例会，加大了对助农增收工作的领导和指导。

三是农业生产稳定增长。开展粮食高产创建，加快现代农业基地、千亿示范工程、万亩亿元示范区建设，大力发展百亿千亿优势特色产业。预计经济作物产值达到1738.9亿元，增长5.3%，其中蔬菜、水果、茶叶产值分别增长3.6%、18.2%、15.0%，分别实现农民人均增收40元、32元和19元;肉类总产量增长3.2%，畜牧业助农增收46元;林业产值增长8.4%，助农增收120元;渔业产值增长7.5%，助农增收34元。

四是三次产业融合发展。农产品加工业回稳向好，川茶和白酒产业加快转型发展。积极搭建农产品加工企业投融资平台，大力开拓省外农产品销售市场，举办(20xx)四川农博会，全省规模以上农产品加工企业预计完成工业总产值8062.5亿元，增长8.1%;销售产值5210.3亿元，增长7.8%。实施乡村旅游提升行动，预计乡村旅游收入4692.5亿元，增长27.3%，占全省旅游总收入的27.5%。全省转移输出农村劳动力2460万人，劳务收入3215亿元，增长12%。

五是新村建设扎实推进。全面启动实施幸福美丽新村建设，推行民居新建、改造提升和保护修缮相结合的建设模式，推广“小组生”规划建设理念，启动幸福美丽新村建设20xx个，是全年目标任务的202.1%。建成新村聚居点7269个，超过全年目标任务的45.4%，累计建成新村聚居点30742个。

六是减贫任务圆满完成。精确识别扶贫对象，大力实施扶贫项目，特困地区连片扶贫开发全面启动，民族地区帮扶工程有序开展。减少农村扶贫对象129万人，完成年度减贫目标的108%。农村低保对象补助标准达到月人均103元，完成民生工程任务的108%。

七是重大项目有力推进。大力推进农业重点项目建设，抓好涉农项目落地和项目建设进度督查，省委确定的10个农业农村重大项目，全部按计划开工、按进度推进。

二、扎实推进20xx年三农重点工作

三农工作是全党工作的重中之重。20xx年，必须认真贯彻中央农村工作会议精神，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，全面深化农村改革，全面推进农村法治，全面推动“四化”同步，努力开创农业农村发展新局面。

一要全面深化农村改革。农村改革是一项庞大的系统工程，必须守住底线，把住方向，突出重点，扎实推进。围绕主攻方向抓好农村改革试点试验，做到改有所进、改有所成，靠改革激发农村发展活力。加快推进农村产权制度改革，全面开展农村土地承包经营权和农村房屋所有权确权登记颁证，通过“多权同确”统筹推进农村各类产权确权颁证。引导土地经营权有序流转，加快农村产权流转体系建设，引导农业适度规模经营健康发展。大力培育新型农业经营主体，研究扶持发展农村集体经济的政策措施，鼓励工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，建立健全农业社会化服务体系。完善城镇化健康发展体制机制，深化户籍制度改革，研究财政转移支付、城镇建设用地与农业转移人口挂钩的具体政策。

二要全面促进转型发展。我省区域发展水平和农业生产力水平差异很大，构建现代农业，必须因地制宜、分类指导，创新驱动、转型发展。要着力提升农业综合生产能力，加快农业农村重大项目建设，持续改善农业农村生产生活条件。要严守耕地红线，确保粮食安全，大力扶持家庭农场和种粮大户，积极发展粮食适度规模生产经营，着力打造优质水稻、马铃薯、专用玉米、套作大豆、酿酒高粱等粮食作物生产基地。要引导特色农业集群集聚发展，优化产业结构，延伸产业链条，提升农产品质量安全监管水平，打造“川字号”农产品区域品牌和产品品牌。要抓好农业开放合作和投资促进，办好(20xx)四川农博会、川台农业合作论坛，引导农业企业走出去开拓省外和国际市场。要加大助农增收力度，继续采取强有力措施，落实好农民增收书记县长负责制，通过深化改革，内涵挖掘，培育农民增收新的增长点，确保农民收入持续稳定增长。

三要全面推进新村建设。全面实施新村建设“五大行动”。实施扶贫解困行动，坚持把扶贫解困作为新村建设首要任务，先难后易，雪中送炭，抓好连片特困地区幸福美丽新村建设，加快推进农村廉租房建设;实施产业提升行动，拓展农业多种功能，推动乡村旅游业扩面提升，大力拓展民宿经济和休闲养生等新型业态，推进现代农业基地景区化建设;实施旧村改造行动，以基础设施、公共服务、农房改造新建和传统村落民居保护修复为重点，推动旧村落改造提升全覆盖;实施环境整治行动，全面治理农村面源污染，创建一批美丽乡村示范村庄，打造国家级和省级生态文明乡村;实施文化传承行动，对传统村落民居进行甄别鉴定，保护好本乡本土民俗文化，开展非遗传承活动，着力打造一批传统文化村落。

四要全面推动增收减贫。新型城镇化和农业现代化联动发展，不断拓展农民就业增收空间。大力推动转移就业，积极鼓励自主创业，支持以农兴业，拓展农业功能，探索农民增收新途径和新模式。创新扶贫机制，深化 “六大机制”改革，完善重点县退出机制和扶贫工作考核机制，深入实施精准扶贫，因户因人制定差异化帮扶措施，统筹推进片区内外扶贫，持续推动四大片区扶贫攻坚行动和五大扶贫工程，抓好片区外扶贫开发，做好社会扶贫工作，推进中央在川定点扶贫、省内对口定点扶贫和东西扶贫协作，建立扶贫产业发展基金，打造扶贫公益活动品牌，形成社会各界共同支持扶贫开发的强大合力。

五要全面推进依法治理。改革发展离不开法律保障，要按照中央精神，立足四川实际，勇于探索创新，敢于攻坚克难，学会用法治思维和法治方式处理三农问题。要健全完善涉农法规，推动涉农地方性法规、政府规章与上位法相衔接。加强农村普法宣传教育，开展农民学法用法活动，帮助农民知法懂法，提高依法维权意识。推进基层政府依法行政，完善农村党风廉政建设责任制，重点纠正损害群众利益的突出问题，加强对三农政策贯彻执行情况的监督检查，有效保护农民的合法权益。

六要全面抓好当前工作。切实抓好农作物田间管理，搞好冬春农田水利基本建设，加强农产品质量和食品安全监管，确保春节期间农产品市场供给，切实加强森林草原防火工作，督促抓好农民工工资兑付，解决好困难群众生产生活难题。

就业领导小组成员会议上的讲话篇九

同志们：

国务院决定，****年在全国开展第一次经济普查。这次经济普查是将原定于****年进行的第二次全国第三产业普查推迟，与原计划在****年开展的第四次全国工业普查和开展的第三次全国基本单位普查合并，同时将建筑业纳入普查范围而开展的一次大规模、综合性重大国情国力调查。搞好经济普查不仅对研究制定国民经济和社会发展规划，优化经济结构，改进宏观调控，开拓就业渠道，提高人民生活水平，具有重要意义，而且对改革统计调查体系，完善国民经济核算制度，健全统计监测和预警系统，将发挥重要作用。经济普查是今年统计工作的重中之重，各地要对这次普查予以高度重视，切实加强领导，采取有力措施，确保普查圆满成功。今天我们召开全县经济普查领导小组成员单位第一次会议，目的就是总结前一阶段准备工作情况，研究讨论下一步的工作。对此，我讲三点意见。

一、提高对经济普查重要性和紧迫性的认识

与过去历次普查相比，这次经济普查呈现出以下三大显著特点：

一是涉及的领域广。这次普查涉及国民经济行业分类中除农业以外的19个行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类的所有经济活动，占整个国民经济行业分类的95以上。其涉及领域之广，是以往历次普查所不可比拟的。

二是调查的范围全。这次普查不仅包括第二、三产业的所有企业和机关、事业单位，还包括个体经营户。从全县生产总值计算，普查范围涵盖了整个国民经济总量的80以上，调查的范围非常广泛、全面。根据现有资料初步测算，我县需要调查的单位有8000多户，其中法人单位1500多户，产业活动单位2200多户，私营、个体经营户4500多户。

三是普查信息量大。这次普查是我国调整普查项目和周期后进行的首次普查，不仅能够全面反映二、三产业的基本情况，进一步提高普查数据的内在联系和可比性，而且能够更好地与国家、省及各地编制五年计划相衔接，更好地为政府宏观管理和决策服务。

开展大范围的经济普查工作，在全国还是首次，没有先例可循，因此，所面临的困难和问题也是以往各项普查所无法比拟的：

一是普查的协调难度大。从部门的角度看，这次普查需要各级编制、民政、税务、工商、质监等部门提供普查所需的有关各类单位的行政登记资料和各成员单位的通力合作。同时，还需要铁路、邮电、金融、保险等系统性较强的部门以及武警的全力配合。从行业的角度看，需要统一组织和协调除农业以外的工业、建筑业、服务业等近20个行业。组织协调的工作难度，是以往任何一次普查所没有的。

二是普查指标体系复杂、技术要求高。这次普查涉及二、三产业的所有单位，单位分布广、总量大，填报内容多、指标体系复杂。据第一次全国经济普查办法，普查表式共分为九套25张表，普查指标共有1000多个，无论普查表的数量和指标数量都是其他普查的十几倍，并且指标之间的关联度高，平衡关系复杂，对普查登记、审核、质量控制的技术要求大为提高。

三是普查对象配合程度不高。这次普查不仅包括法人单位和产业活动单位，还包括个体经营户。其中规模以下企业特别是私营小企业和个体经营户，他们的统计基础工作薄弱，财务资料不健全，加之普查表中的财务指标直接涉及到他们的切身利益，他们的法制观念、配合意识相对淡薄，对如实填报普查数据存有思想顾虑，这些将直接影响对普查工作的配合程度，给普查工作的顺利开展和取得真实的普查数据带来很大的困难。

四是普查培训难度大。这次普查不仅涉及的行业众多，而且指标复杂繁多，要准确填报普查所需数据，普查人员必须具备较高的综合素质。对普查机构工作人员而言，必须精通大型普查调查技术，具有较强的组织协调能力，熟悉统计、会计和核算业务；对担任登记任务的普查员、普查指导员而言，必须具有丰富的社会工作经验，掌握一定的统计、会计与核算业务知识。据初步估算，此次经济普查全县需抽调300多名普查机构工作人员和近千名普查员、普查指导员，要在较短的时间内，对这近千名普查人员区别不同情况，分层次作好各种培训，难度非常之大。

五是普查准备时间短。以往的历次大型普查，从国务院做出决定到普查入户登记，一般都有二年左右的时间，从人力、财力、物力和宣传发动等各方面做好充分准备。而这次经济普查只有一年的准备时间，今天离普查正式登记的时间还剩200多天。在这么短的时间里要做好经济普查的各项准备工作，对我们的工作是个严峻的挑战，也就更需要我们对普查准备工作高度重视。

二、强化保证普查数据质量的四项制度

和实行以下四种制度。

一是要建立领导负责制。分管经济普查工作的各级政府领导是当地经济普查工作的第一责任人，各级经济普查办公室主任是这次经济普查工作的直接责任人，大家都要切实负起责任来，带领好一班人，认真执行各项制度和规定，严格把握各个环节的工作质量，求真务实，开拓进取，以工作的高质量确保经济普查数据的高质量。

二是要建立岗位责任制。各级经济普查办公室都要实行严格的岗位责任制，做到普查的每一项工作都有人抓，有人做，有人落实。办公室各个职能组和每一个工作人员都要定任务、定工作范围、定质量标准、定完成时间，明确分工，责任到人。要层层签订任务通知书，哪一级完不成任务，就要追究哪一级分管领导的责任；哪一个步骤、哪一个环节出了问题，就要追究有关责任人的责任。

三是建立质量控制制度。普查数据的准确与否，决定着这次普查的成败，确保数据质量是普查的最终目标。各级普查机构必须强化质量意识，围绕质量这个中心要求来开展普查工作，从方案设计、人员培训、单位清查、普查登记、数据汇总各个环节入手，建立严格的质量检查制度，实行环环监控，确保普查数据的真实、准确。

四是建立培训制度。普查人员业务培训的质量决定普查数据的质量。我们要根据工作量和技术要求，精心选调基层经济普查员和普查指导员，按照国家统一教材，联系本地实际，从上到下开展扎实、细致的普查业务培训工作。

三、加强对普查工作的组织领导

这次经济普查涉及范围广、参与部门多。从部门的角度看，需要各级编制、民政、税务、工商、质检等部门提供普查所需的有关各单位的行政记录资料和各成员单位的通力合作，还需要铁路、邮电、金融、保险等系统性较强的部门以及军队、武警的全力配合；从统计系统内部看，需要工业、建筑业、批发零售业、核算等与普查内容直接相关的专业和普查中心、计算中心、财务等部门的共同参与。必须建立有力的统一调配机制、合理的专业分工机制、有效的上下沟通机制，整合各方力量，真正做到各司其职、各负其责、密切配合、协调行动，齐心协力保证普查的各项工作高质量、高效率地进行。

四、下一阶段要着力抓好的几项工作

这次会议以后，普查工作就要在全县全面铺开，实质性的工作也将入实施阶段。下一阶段，各乡镇和有关单位要重点抓好以下几项工作：

一是要尽快建立健全全县经济普查组织协调系统。到目前为止，全县各乡镇、村（居）委员会的普查机构还未成立，这将会影响下一步工作的深入开展。因此，要尽快组建乡镇、村级经济普查机构，并选拔和配备好与工作相适应的普查工作人员，务必在6月底前完全到位。

二是要尽快抽调县普查办的工作人员。因为工作的需要，要从工商等9个成员单位各抽调1名熟悉业务、责任心强的同志到普查办集中办公，工作时间是****年8月-****年5月。另外，工经委、教委、卫生局、水务局、螺田镇、枫江镇、水南镇人民政府也要各抽调1名同志到县普查办集中办公。请以上单位克服困难，服从大局，将抽调的人员名单尽快上报。

三是要落实好经济普查必需的工作条件。开展普查工作，不仅需要投入大量的.人力资源，还应投入必需的物力和财力资源，否则，巧妇难为无米之炊。由于本次普查涉及的行业、普查表的种类和数量都较多，为了保证普查工作紧张有序的展开，各乡、镇普查办公室必须设有固定、独立的办公场所，并配置相应的办公设施、通信设备和交通工具，配备合适的人员，并安排一定的普查经费。乡镇经济普查办公室要紧紧依靠当地政府，对普查工作中遇到的困难和问题，要及时地、实事求是地向当地政府请示汇报，使政府及时掌握普查工作情况，加强对普查工作的领导和支持。

四是要严格履行部门分工负责制。经济普查领导小组各成员单位要明确普查工作负责人，县普查办公室要建立经济普查工作例会制度。例会由县经济普查办公室主任召集，定期召开，以协调解决普查工作中的问题。建立经济普查工作督查制度，及时发现问题和解决问题。督查具体按县普查办公室制定的督查内容和督查方案组织实施，各包干负责的成员单位配合落实督查工作。

五是要广泛深入地开展社会宣传动员工作。经济普查涉及千家万户的单位、企业和个体经营者，需要选调近名普查人员参与普查工作，因此，选调合格的普查员和普查指导员开展普查，动员每个普查对象如实申报普查数据，是这次普查成功的关键。各部门务必要做好普查的宣传教育和社会动员工作，营造良好的社会舆论氛围。充分发挥新闻媒体舆论先导的重要作用，利用广播、电视广泛宣传报道经济普查的意义、目的、要求和普查工作开展情况。此外，还要发挥乡镇政府和居民委员会、村民委员会的作用，重点加强对非国有企业和个体经营户的宣传，彻底消除私营企业和个体经济户的思想顾虑，如实申报普查数据。同时，各级经济普查办公室还要加强对普查人员的教育，进一步增强他们参与普查工作的光荣感、使命感和责任感，为高质量完成普查任务打下牢固的思想基础。

六是要扎扎实实地做好各项业务准备工作。由于经济普查行业跨度较大，调查对象情况复杂，各项指标间的内在联系紧密，因而这次普查对业务技术的要求非常高。各地、各部门要认认真真地做好各项业务准备工作，确保普查一次成功。各乡、镇要切实做好单位清查摸底工作，对本地普查对象进行全面清查和复核，把基本情况摸清摸准，为明年的普查登记打下良好的基础。要抓好普查人员的业务培训工作，县培训乡、镇、企事业单位业务骨干以及普查员和普查指导员。从现在起，各乡镇要立即行动起来，扎实细致地做好每项业务技术准备工作，为高质量地完成普查任务打下良好的基础。

同志们，尽管这次经济普查涉及面广、技术要求高，准备时间短、情况复杂、工作量大、困难多、任务重，我们要以饱满的工作热情和良好的精神风貌，迎接这一新的挑战。我坚信，有各级政府的高度重视和坚强领导，有各部门的通力协作与配合，只要我们精心组织实施，扎实工作，就一定能不辱使命，圆满完成经济普查工作，为实现我县在“银三角”崛起，全面建设小康社会作出新的贡献。

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就业领导小组成员会议上的讲话篇十

尊敬的吕矿长，同志们，早上好!

今天，我们在新窑煤矿隆重举行20xx年度大学毕业生就业培训开班典礼，首先对你们的到来表示热烈的欢迎!

同志们，在这流金铄石，炎阳炙人的七月，你们不畏酷暑，怀揣着一颗赤热的心从祖国的四面八方来到新窑煤矿，这是你们扎根矿山，勇于奉献的精神所在，也是新窑煤矿的夙愿。新窑煤矿始建于1969年，历经45年的风风雨雨，从一个年产几百吨的小煤窑发展到今天150万吨年生产能力的现代化矿井，凝聚了几代人的心血和汗水，所有的发展和进步无一不是依靠一代代科技人才引领科技进步而取得的。然而，随着矿井科技水平的不断提高和管理理念的不断提升，我们迫切渴望大批具有真才实学，立志矿山的高学历、高素质的人才给我们输入新鲜血液，使我们公司的人才结构进一步得以完善，发展动力进一步得到增强，企业形象进一步充满朝气和活力。从今天开始，你们来到了人生的新的起点,你们面对的是社会,是企业,昔日多彩的校园生活已经划上了句号。一切都将重新开始，一切都是充满未知，未来全靠自己的打拼。你们如何才能在企业这个大家庭里发挥自己的技能和特长，来成就自己人生的辉煌，下面我给大家讲几点意见，与大家共勉。

一、工作是为了谁?

工作是参与社会分工，利用专门的知识和技能，为社会创造物质财富和精神财富，获取合理的报酬，作为物质生活来源，并满足精神需求的过程。没有工作就创造不出丰富的物质财富，没有工作就满足不了人的精神需求。只有通过辛勤的劳动，才能得到自己的需要，才能在工作过程中体现出自身的价值。没有工作，也就失去展现自己的条件。尽职尽责把工作干好了，你的能力和才华就会在工作中不断的提高并展现出来，当你的能力才能得到了大家的认同，还有谁舍得失去你?你离成功还会远吗?世界上没有不重视人才的领导，之所以你没有被重用，百分之百是你自己不优秀，你一定存在着这样那样的不足。不要被一些表象所迷惑，如果谁愿意相信，迷失的首先是你自己。因此，工作表象是看是为企业工作，其实质是为自己而工作。工作是为了大家，更是为了自己。

二、正确定位，端正心态

同志们，当你们踏上新窑煤矿这片热土之际，你们就已经告别了自己的学生时代，你们面对的是一个既陌生又复杂的大社会，周边的人和周边的事不在是昨天的你我，昨天的故事无法重复，所以，要重新规划自己，正确定位，尽快融入到企业大家庭里来。这就要求大家静下心来，面对现实，认真确立自己的人生观和价值观。初向社会的人，尤其是具有一定学历和素质的人，心里充满着许多良好的愿望，一旦这些愿望与现实发生碰撞无法实现时，心中那些原本美丽的花絮被撞得支离破碎，如果认识不到，不能正确对待，就万念俱灰，一些不正确的思想就会占据自己的心头，从而影响到自己的工作和行为，给自己的人生埋下了败笔。比如，工资待遇和职位问题，这两个问题是每个人终生最关心的问题。工资待遇在企业里都是有一定的规定，在什么岗拿什么标准，干什么活拿什么待遇，不是谁想要多少就给多少。职位是对本人工作能力的认可，不通过自己艰辛的努力和奋斗是不可能得到的。所以，要想成就自己的人生，必须要通过自己的不断努力和付出才有所收获，一切好高骛远、妄自尊大都是不可取的。人生的道路上充满着艰辛，在步入社会时要做好思想准备，遇到的困难和坎坷都是很正常的，天下没有通天的阳光大道。对待人生要学会纵向看问题，要常和自己走过的路去比较，看看自己是不是比过去进步了，这样你就会保持一种积极向上的心态。不要总去横向看问题，和别人去攀比，那样你会活得太累。因此，树立正确的人生观和价值观是十分必要的。新窑煤矿的用人导向是“以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备”，坚持凭实绩用人，“让干事的人有机会，干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机者得利”。前前后后都贯穿着两个字，那就是“德”和“才”，其目的就是要让我们的专业人才有正确的人生观和价值观。我们的用人办法是公开竞选，把具有真才实学、德才兼备的优秀人才选拔到合适的岗位上来，当然，一切都是有制度和程序的，不是你们今天来明天就给你们委以重任，这是需要有个过程，需要自己的努力。希望大家在自己的岗位上要学会做人，虚心学习，珍惜基层实践锻炼的机会，用积极的心态去工作，为自己的精彩人生奠定好基础。想想你们的同学，还有多少人为了找工作而低三下四，屈膝低眉，成天漂泊。所以要懂得珍惜，学会吃苦，勇于吃苦，懂得先苦后甜的哲理。如果没有这个决心，吃不了这个苦，你的人生一定无所建树。心态决定成败。我们必须努力去培养良好的、健康的干事心态，要在工作和生活中摆正自己的位置，从一点一滴，从小事做起。要多读书，才能明事理，要少些怨言，多些理解;少些嫉妒，多些宽容;少些浮躁，多些磨练。要用毕生的精力去不断矫正自己，当你拥有了积极健康的心态，你就有了良好的人缘和工作动力，你就迈开了走向成功的步子。

三、虚心学习，奠定扎实在理论和实践基础

同志们，煤矿企业是一个特殊的行业，是集生产、经营、管理于一体的综合性的复杂行业，不是简单的制造行业，它融入了社会常见的几乎所有的工作，专业门类多，分工复杂，技术复杂，需要多方面的专业技术人才来共同协作，因此，只有掌握丰富的理论和实践知识才能胜任本职工作。你们刚刚走向社会，目前只具备的是理论知识，但实践知识需要在基层不断地去积累。理论指导实践，但实践是理论的基础。缺少理论的实践只是经验，缺少实践的理论只能是文字。“人非生而知之，熟能无惑?惑而不从师，其为惑也，终不解矣”，“不登高山，不知天之高也;不临深奚，不知地之厚也”，这些都是强调学习和实践的重要性。知识是能力的基础，能力是知识的体现，企业是一个实实在在干具体事的单位，任何存有饶幸和不切实际的想法都是徒劳的，没有人喜欢无才的人。“怀才不遇是时代的不幸，遇不怀才是个人的悲哀”，在企业这样渴求人才的时代，必须踏踏实实去不断地虚心学习，才能不断地提高自己。

四、勤奋敬业，尽职尽责

年青人初向社会，意气奋发，具有积极的创新精神，这是最为可贵的。但年青人最易犯的错误是浮燥，不注重小事，不注意细节，眼高手低。其实，一切大事都是由小事积累成的，所谓的“不积圭步，无以成千里”，“积土成山，积水成渊”，小事是大事的基础，没有小事的积累，不可能有大事的成功。所以，大家要重视分配给你的每一项工作，无论大小，这都是你的机会，都要认真地去做好，这样既圆满地完成了工作，又展示了你的才华，你的能力就在这一次次的小事中得到了肯定。否则，当你把一次次的机会浪费在你认为不值得的小事上，你的人生也就浪费在一次次你认为值得的大事上。当你付出十倍的努力却因一次的轻视造成了不良后果，你就得再付出百倍的努力去重新改变。因此，只有一点一滴地从小事做起，就会积累很多的实践，你的能力就会逐步得到提高。

四、正确对待工作和生活

感谢跌倒，它让你的双腿得到了强化

感谢藐视，它让你的自尊心得以觉醒

感谢欺骗，它让你的智慧得到了增进

感谢遗弃，它让你学会了独立行走

感谢斥责，批评就是一面镜子

感谢羞辱，羞辱促人迅速崛起

感谢施压，压力越大成长越快

感谢中伤，它砥砺了你的人格

上述表明，一个人的潜能会因为折磨而被激发，因为一次次的折磨，才能不断地激励你去努力、去证明、去改变，日积月累，你就会在这种激励中不断地充实了自己，提高了自己。所以，我们应该感谢曾经或将来折磨我们但却给了我们成功动力的人，哪怕他的初衷并不友好，但对于我们自己却是最大的受益者。所以，要学会正视困难和挫折，只有经过心灵的磨难和艰辛的努力，你才能一步步走向成熟，走向成功!

2、与人为善，团结协作。人的一生离不开同事的帮助和支持，每一个成功者的背后，必定有一批为你铺路架桥的人。所以，善待与你朝夕相处的人，要学会尊重每一个人，无论贫富贵贱，无论职务高低，每个人都有优点，也都有缺点。但人格是一样的，所谓“职业有贵贱，人无”就是这个道理。遇事不要争高低，要多换位思考，这样你才能正确认识自己，把握自己。“赠人玫瑰，手留余香”，当你能善待你周边的人，周边的人一定会善待你自己。当你能与周边的人和谐相处，共同协作，你距离成功就会进了一步。

3、以感恩心做人，责任心做事。人是有感情的动物，在现实生活中，我们常常会为一个陌生人的点滴帮助而感激不尽。但对自己朝夕相处、赖以生存的企业却总是无视企业的种种恩惠!这种忽视或者漠然，经常让我们把企业对自己的回报与付出视为理所当然，甚至还会牢骚满腹，抱怨不止。企业选择个人很容易,但个人选择企业就不是那样的轻松了,我们是否想过我们和企业究竟是谁在养活谁?当然，可能你所从事的工作无法完全符合你的心愿，这种适度的牢骚从心里学讲也是很正常的。但是只说不做，只抱怨不行动，只索取不付出，你一定不会受到别人的喜欢和尊重，你也一定不是个好员工，你也肯定成功不了事业。请大家记住，凡是成功的人都有一个共同特点，那就是无论从事什么工作他都会很认真很严谨地去完成每项工作任务。挑三拣四，朝秦暮楚，这山看着那山高的成功者从古到今几乎没有!所以，在工作中要始终牢记“拥有一份工作，就要懂得感恩”的道理，你也因此一定会收到意想不到的果实。所以，不管做任何事，都要带着感恩的心态，把自己回归到零，将每一项工作和每一次机会都视为一个新的开始，一次新的体验，千万不要计较一时得失，千万不要觉得平淡琐碎的工作是鸡肋，食之无味，弃之可惜。如果你有这样的想法，其结果是庸碌无为，一事无成。如果你带着一种从容、坦然、喜悦、感恩的心态去工作，不论做什么事你都能全力以赴，你一定会干出点名堂来，有了优异的成绩和良好的品德做基础，你的成功还远吗?感恩是一种心态，当你以一种感恩的心态对待工作、对待企业时，你就会工作得更愉快，你会工作得更出色。如果你能每天怀着一颗感恩的心去工作，在工作中始终牢记“拥有一份工作，就要懂得感恩”的道理，你一定会收获意想不到的果实。所以，在职场中不管做任何事，都要带着感恩的心态，把自己的心态回归到零，将每一次机会都视为一个开始，一次新的体验，不要计较一时得失。一旦你拥有了感恩的心，不论做什么事都能全力以赴，那么恭喜你，离成功又近了一步。会做事不如会做人，会做人不如会感恩，会感恩的人是最容易成功的人。

同志们，本期培训，目的是让大家了解新窑煤矿，掌握上岗前应该注意的安全事项，应该遵守的规章制度和用一种积极的心态去面对工作，希望大家能有所收获。新窑煤矿是我们大家的，但未来是属于你们的，我们迫切希望你们能在基层的实践中尽快成熟，早日进入我们的专业技术岗位，为新窑煤矿的发展做出优异的成绩。

谢谢大家!

就业领导小组成员会议上的讲话篇十一

领导小组是我国特有的一种决策机制,在推进重大改革举措,应对突发事件,加强统筹协调,实现无缝隙治理等方面发挥着重要作用。下面是本站小编给大家整理的领导小组办公室会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天召开教育实践活动领导小组办公室工作会议，主要任务是学习借鉴兰考县教育实践活动的主要经验和做法，分析当前我市活动推进中存在的主要问题，对做好下步的教育实践活动提出具体要求，最后翟部长还要作重要讲话。下面，结合活动开展情况和翟部长的指示，我讲三个方面的问题，不妥之处，以翟部长讲话为准。

一、兰考教育实践活动的经验做法

昨天，市活动办组织有关人员到兰考县就教育实践活动进行了学习考察，走访了该县活动办、行政服务中心、东坝头乡张庄村、财政局等单位。通过座谈交流、实地观摩，深受感染和启发。一是各级真重视、上下动起来。兰考县提出了“引领全国、引导全省”的活动标准，市委办统一协调指挥全县活动开展，各级各单位上下联动，早谋划、早热身、早跟进。并将县长专线、行风热线和阳光组工快线“三线合一”，组建了集专线电话、热线微博、手机短信、电子信箱、来信来访“五位一体”的焦裕禄民心热线，真正把活动落实到了具体行动中。二是活动有创新、体现操作性。

在活动的谋划上坚持“四个突出”，突出中央的规定动作，突出第一批活动经验的学习和承接，突出兰考实际，突出实践特色，把“传承弘扬焦裕禄精神，做焦裕禄式好干部，做人民群众的贴心人”作为活动载体，在学习教育、听取意见环节，县级以上党员领导干部开展“学讲话、看专集、听报告”活动，村(社区)、非公和社会组织党员开展“六个一活动”，印制了《党的群众路线教育实践活动基层党员干部简明读本》。在查摆问题、开展批评环节，围绕焦裕禄精神的五个方面进行“五对照五反思”。在整改落实、建章立制环节，采取“三查一公示”，实行单位自查、督导组督查、有关部门检查，以适当方式公示领导班子及成员整改情况。整体活动不但路径清晰，方向明确，而且贴近基层、贴近实际。三是工作很扎实、推进力度大。坚持抓实学习，采取县委带头学、领导干部重点学、骨干人员培训学、基层党员分类学的办法，大规模开展学习教育活动。坚持到群众中去听取意见，组织全县党员干部开展“知民意、聚民心、千名干部进农家”活动，采取“焦裕禄民心热线”向基层群众征求意见、“点题”调研对专项问题征求意见、“跳出兰考”联系在外知名人士征求意见，“上下联动”两级部门互动征求意见。坚持立行立改，在共性问题的专项整治上，开展了正风肃纪行动，维权利民行动，化解信访积案行动;在解决群众期盼的实事上，推进全民创业，开展扶贫帮困，实施便民服务，搞好清洁家园，抓好后进村转化;在谋划促进改革发展和民生改善的大事要事上，集中力量办好让群众富起来、让兰考美起来，让干部作风好起来三件大事。每项工作都坚持真抓实作，体现认真精神，每个步骤都坚持从实际出发，体现兰考特色。

兰考县教育实践活动的经验和做法，为我市活动开展提供了有益的指导和借鉴。他们的活动之所以开展的这么好，得益于县委的高度重视，得益于活动办的超前谋划和科学设计，得益于活动办工作人员的敬业精神和责任担当，真正体现了活动办工作人员真抓实做、团结协作、全身投入、积极作为的优良作风，非常值得我们认真学习、对照反思。

二、当前活动办工作中存在问题

我市教育实践活动启动以来，在时间紧、任务重、要求高的情况下，活动办能够按照郑州市活动办及市委活动领导小组的部署和要求，工作机制已经建立，日常运转基本正常，相继开展了一些工作，取得了一些成效。但还存在诸多问题和不足，在较大程度上影响了活动的高标准开展、高质量推进。主要表现在以下四个方面：

一是部分人员不到位、不固定。3月9日我们召开了领导小组办公室第一次全体人员会议，会议专门强调各组工作人员要脱离原单位原岗位工作，及时到位到岗，做到人员固定、岗位固定，全身心投入到活动中来。但是，个别组目前仍然没有按照要求到岗到位，有的组只安排了1个或2个人轮流坐班，有时还出现早退、空岗和工作期间锁门、整天无人现象，更谈不上加班加点开展工作。

二是工作职责不履行、不落实。这次教育实践活动对各组的工作职责已经进行了明确，并且职责已经上墙，但是有不少同志不按职责落实工作，遇事装糊涂、出工不出力、在岗不履责。

三是部分人员不学习文件精神、不研究政策业务。这次教育实践活动不同于以往党内任何一次活动，活动设计具体复杂，工作任务艰巨繁重，要求严、标准高，需要我们认真学习意见方案，仔细研究吃透精神。但是一些同志认识不到学习的重要性，思想上不重视，责任心不强，不深入、不学习、不研究，工作找不到方向，理不清头绪，抓不住重点，把握不住关键，无所适从，无从下手，导致工作出现被动、质量不高、效率低下。

四是部分同志等靠思想严重，工作推诿扯皮。工作中不是去主动思考、超前谋划、积极作为，而是一味等靠，等领导安排、等上级布置，推推动动，拨拨转转。有的错误性认为思考些什么、干些什么不是自己的事，是领导和综合组的事。有些工作明明是职责范围内的事，要么找理由不接受，要么推三阻四，安排转交工作无人认领、无人照头，找到副组长推脱让直接给组长汇报，找到一般同志让找组长或副组长，导致工作棚架、误时误事。

以上存在的问题，已经严重影响到活动办各项工作的正常运转，影响到全市教育实践活动的顺利推进，必须引起高度重视，尽快加以解决。

三、做好下步工作的几点建议

市委活动办作为领导小组的日常工作机构，是整个教育实践活动的司令部、参谋部和联络部，起着上传下达、统筹协调，掌握动态、反映情况，具体指导、督促检查等重要作用。活动办人员的精神状态、纪律作风、能力水平和质量效率直接关系到全市教育实践活动的有效开展。为了确保全市教育实践活动顺利开展，在此，我代表综合组提四点建议：

一是关于人员到位到岗问题。会后，各组要立即召开本组人员会议，传达今天的会议内容，尤其是翟部长的重要讲话精神，对本组人员提出明确要求，确保所有人员迅速到位，坚守工作岗位，认真开展工作。工作期间要严守考勤纪律，不得迟到、早退、脱岗。

二是关于工作职责履行问题。各组组长要统筹考虑，科学分工，细化职责，明确到人，使每位同志真正明白自己的职责是什么、应该去干什么、如何去干好工作，做到人人肩上有担子，个个身子有压力，真动起来、真干起来，把职责履行到位、把工作干好干实。

三是关于加强学习提升问题。各组要把学习摆上重要日程，作为一项经常性工作抓好抓实。认真组织学习活动的实施意见、方案及相关文件资料，进一步理清思路，把学习的过程转化为思考谋划的过程，转化为推进工作的具体措施，真正清楚在整个活动开展过程中，每个环节都安排了哪些工作?哪些载体?自身围绕这些工作和载体，应该去干些什么，怎样干好，做到近详远略，思路清楚，有一个明晰的安排和计划。

四是关于工作高效运转问题。各组组长要把工作高效运转作为一件要事来抓，明确一名副组长协助做好本组全面工作。今后凡需转交安排的事项，一律转交负责全面工作的副组长，由其向组长汇报，根据研究意见抓好具体安排和贯彻落实。凡是职责范围内和领导交办的事项，要不推不诿，无条件接受，不讲客观原因，想方设法不折不扣抓好落实。就当前而言，有两项工作急需理顺落实。一项是“先行一步”调研梳理出的问题进行整改工作，由于时间紧等种种原因，材料组做了前期安排布置，参照其他县(市)做法，下步实行归口办理，督办组要指派1名工作人员协助材料组收集、审核整改方案和台账，收集审核后，由督办组负责上报，并做好周报和按时办结等工作。另一项工作是郑州市活动办要求3月底前上报的有关资料，包括收集汇总的意见建议及形成的整改方案和措施、计划整改的具体事项和领导班子“四抓”台账及认领情况，县处级活动指导小组要抓紧督促并收交、审核以上材料，保证质量，按时上报。此外，各组之间要加强沟通对接，加强团结协作，相互支持配合，相互提供帮助，共同促进工作开展，确保活动办各项工作高效推进，各项任务按时圆满完成。

同志们：

根据市纪委的工作安排，今年的全市党务公开现场会将于第三季度在我县召开，这既是对我们党务公开工作的信任和肯定，也是对我们进一步做好这项工作的鞭策和考验。对于上级的关注和关怀，我们要加倍珍惜，振奋精神，积极推进党务公开工作取得更大的成效。今天，特别召集大家在这里，成立推进党务公开工作小组，目的就是要进一步深化认识、统一思想、明确任务、落实责任，确保全市现场会在我县的顺利举办，确保这项工作扎实有序地推进。下面，我就如何抓好工作落实再强调三点意见。

一、提高认识抓好落实

全国党的基层组织党务公开工作电视电话会议刚于上个

月14日在北京召开，中共中央政治局、中央纪委书记贺国强出席会议并讲话强调，要认真贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，扎实推进党的基层组织党务公开工作。实行党务公开是加强党内民主建设的重要举措，是加强党内监督的有效途径，是提高基层党组织的凝聚力的必然选择，更是全县各级党组织和广大党员干部深入开展创先争优，加快推进集美科学发展、跨越发展的必然要求，将进一步取信于民，密切党群、干群关系，凝聚民心、团结群众，为保持我县经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定营造良好的政治和社会环境，意义十分重大。

在座的同志，作为党务公开领导小组办公室的工作人员，都是经过所在部门主要领导推荐出来的，党性强、业务精、工作态度好、综合素质高。大家要充分认识和深刻体会这项工作的重大意义，充分发扬大家在各自工作岗位上表现出来的那种求真务实的工作作风和无私奉献的敬业精神，以更加饱满的政治热情，高标准、严要求地开展工作，积极主动、尽职尽责地完成工作任务。

二、靠实责任抓好落实

我们今天组成的这个工作小组主要的任务，是统筹谋划、通盘考虑，综合协调全县的党务公开工作，加强对各部门、各单位党务公开工作的指导和督促检查，确保党务公开工作的质量和进度;加强舆论宣传，善于发现、培养、推广各类典型;及时总结经验和做法，组织相互学习借鉴，担负的任务比较繁重，工作比较艰巨。所以，大家要站在县委的高度，积极为推进党务公开工作出谋划策，切实履行职责，充分发挥参谋助手作用，认真完成好领导小组交办的各项任务。

1、要善于学习。大家要把学习摆在首位，始终保持勤奋好学的精神，养成爱好学习、善于学习的良好习惯。要先学一步、多学一点、学深一些，认真领会全国党的基层组织党务公开工作电视电话会议精神，以及县委的工作部署，尽快了解和把握推进党务公开工作的指导思想、目标要求、总体安排和方法步骤，明确工作重点，切实把行动落实到县委的决策部署上来，取得工作的主动权。

2、要善于协调。我们这次没有实行集中办公，但是大家要科学安排好党务公开工作与本职工作的关系，努力做到“两不误、两促进”。大家要树立整体工作“一盘棋”的思想，加强沟通交流，统筹协调，形成一个既各司其职、各负其责，又团结协作、齐抓共管的工作局面。

3、要善于创新。推进党务公开，不是一个最新的议题，自党的xx届四中全会第一次在党的文件中正式提出逐步推进党务公开后，党的xx届五中、六中全会、党的xx大都对推进党务公开作出具体部署。各地各部门都做了很多工作，也已经形成了很多经验。所以大家在开展这项工作的过程中，要在积极稳妥的基础上，创新思维方式，大胆实践探索，充分发挥主观能动性，善于提出新思路和新办法，勇于创造新鲜经验，自加压力，尽量提速，做到“人无我有、人有我优”，用创新的精神推进党务公开，争取多创特色，多出精品，形成集美特色。

三、突出重点抓好落实

党务公开工作是一项系统工程。大家要把握重点，把党务公开工作与当前的创先争优活动有机结合起来，特别要注意吸收和借鉴创先争优活动中，开展公开承诺、领导点评等一系列环节的成功经验和做法，不折不扣地抓好贯彻落实，务求取得实效。

1、要完善方案。要根据上级的部署要求，结合集美的实际情况，提出我们县具体的实施方案，实施方案中要有明确的目标要求、详细的活动安排、具体的公开内容、载体和形式等，要具有较强的可操作性。方案制订后，要注意听取群众和党员的意见，并召开相关会议进行部署落实。

2、要典型示范。要在认真抓好县级党务公开示范点的基础上，从机关、镇街、村居、学校、企业、医院等不同行业、不同领域中，树立一批富有集美特色、能够拿得出手，在全市乃至全省都有一定影响的先进典型，以点带面，推广先进经验做法，示范带动全县党务公开工作整体发展。大家在工作过程中，要注重加强分类指导，要突出做好先进单位党务公开工作的总结提高和宣传推广工作。

3、要注重引导。推行党务公开，就是为了充分发扬民主，扩大和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，让群众更充分了解我们的工作，增强工作的透明度。所以，我们在工作过程中，一定要坚持走群众路线，主动听取党员、群众的意见和建议，接受群众监督。要以有效形式，向广大党员群众大力宣传党务公开的目的意义和方法要求，调动他们参与和监督党务公开的积极性，形成良好的党务公开氛围。

同志们：

岗位职责

并加强日常考核。在办公室工作半年以上的，年底由办公室负责考核，考核结果反馈原单位。要把临时党支部建立起来，开展组织生活。

王世华最后强调，近期要重点做好两项工作。一是指导各地区各部门抓好创先争优活动的启动工作。要督促各地、各部门结合实际制定具体的实施方案或

工作方案

，做好上报方案的备案工作。要严格把关，对于照抄照搬中央和省委意见的，要求重新修改充实后再上报;对于内容太繁琐，不利于活动组织开展的，也要重新上报。要督促指导各地、各部门落实好领导机构和工作机构，及时对创先争优活动进行全面安排部署。二是认真做好创先争优活动的舆论宣传工作。要制定宣传工作方案，明确宣传工作的重点内容、方式手段和阶段性任务。充分利用报刊、广播、电视、网络、信息简报、手机信息等媒介，采用评论、综述、答记者问等多种形式，宣传省委的安排部署和各地各部门贯彻省委部署的情况;宣传创先争优活动的重大意义、总体要求、目标任务和措施办法;宣传各行业先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹;宣传各地这些年来创新载体、激发基层党组织和党员作用的好做法、好经验。要通过宣传动员，树立正确舆论导向，营造良好舆论氛围。

石虹在会议总结时强调，这次会议之后，办公室抓好各项工作任务的落实，确保创先争优活动健康有序开展。

工作计划

和月度工作计划，坚持每周一例会制度，同时加强对办公室各项工作的督查评价，切实抓好办公室各项工作任务的落实。

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就业领导小组成员会议上的讲话篇十二

同志们：

自治区《南疆三地州区域发展与扶贫攻坚规划》编制工开展的时间比较长。国家在新一轮的开发式扶贫工作当中，重点确定了包括南疆三地州在内的全国14个连片重点开发区。南疆三地州是集贫困地区、民族地区、高原地区、荒漠地区于一体的集中连片特殊困难地区，与其他的片区都不太一样，因此难度很大。连片开发是这一轮扶贫开发工作的一项创新，也是国家在总结一般性扶贫工作以后，对特殊困难地区釆取的针对性扶贫开发战略。本来我们想把南疆三地州片区连的更大一些,但考虑到既要为国家实施扶贫攻坚创造经验，又要为新疆下一轮开展扶贫工作积累经验，两个担子都不轻，所以只确定了南疆三地州这一个集中连片攻坚区域。

对于这一轮连片集中扶贫开发，自治区扶贫办、发改委和其他相关部门作了深入细致的研究。现在形成的规划稿子，集中了一些大家的意见，也与上面的精神作了衔接。特别是针对我们前一轮扶贫开发工作取得的成绩、经验以及需要完善的地方，都进行了总结。在这个基础上，由专业团队进行编制。所以整个看来，规划编制程序还是都走到了，涉及的面也比较广。

会前，规划文本已经发给了各位。今天开会主要是听完规划编制说明以后，看看大家对进一步修改完善片区规划还有什么意见。这个片区规划整体不错，规划编制说明也对南疆特征、战略定位、空间布局等说得很清楚了。之所以叫连片区域发展与扶贫攻坚规划，就是要将扶贫开发与南疆三地州的区域发展结合起来。所以大家思考一下，能在会上讲的就在会上讲一讲。片区规划编制工作仅仅是开始，待审批以后，紧接着就要编制实施规划。实施规划要和我们的项目相衔接，要和实现具体目标的措施相衔接。所以希望大家把这个规划研究透，把这个纲领性的文件研究透，这对于下一步编制专业的实施规划将起到很重要的引导和引领作用，到那个时候，片区规划里面的政策就容易兑现。

下面我强调几点意见。

一、要吃透国家把新疆南疆三地州作为连片开发片区的主要意图。新一轮的扶贫标准提高了，相应扶贫工作的难度也增加了。这些扶贫指标达到以后，并不是说新疆、南疆扶贫工作就结束了，扶贫工作看来是我们执政党永远的话题，所以大家不要认为这一轮结束就喘口气了。这一轮结束以后，将要巩固我们现有的成果，再进行下一轮的攻坚。大家要把中央意图吃透，就是要把这个精神吃透，不要直接对照着看哪些指标高了低了，或者和我们这个行业紧了疏了。这个意图大家要明确。

二、要把握住全疆的扶贫工作全局个长期的战略，南疆三地州扶贫攻坚是长期战略中的一个阶段性工作,而且这一个阶段特别突出了连片扶贫的重点，并且纳入到了国家的连片片区，纳入到了国家这一轮扶贫开发的创新试点当但并不是说把整个新疆的扶贫工作就集中在南疆三地州这个片区里面。南疆三地州片区只是全疆扶贫工作当中的一块，不是说其他都不顾了，我们只搞南疆三地州。

三、要与跨越式发展的大局紧密结合。解放以来，我们就没有停止过对南疆三地州的扶贫开发。这项工作不是现在开始的，也不是上一轮搞的，所以我们党和政府已经积累了大量的南疆扶贫开发工作的经验，取得了翻天覆地的巨大成就。目前，自治区倡导要将自力更生、艰苦奋斗的新疆精神和举全党全国之力推动新疆跨越式发展相结合。随着我们力量的增强，经验的积累，我们进行攻坚的力量更足，经验更牛更具备。所以这一轮的南疆三地州扶贫开发，一定要与全区跨越式发展的大局紧密结合在一起，与19个援疆省巿对全疆的扶贫，特别是对南疆的扶贫工作衔接在一起，与国家新一轮扶贫开发和新疆跨越式发展的差异化政策结合在一起。

四、要将扶贫与扶志相结合。现在扶贫扶志的问题，谈得似乎比较少，总是在强调让国家和兄弟省巿不断地给予支持，这种依赖意识在扶贫开发当中容易产生。也就是说，我们扶贫成了被扶贫的对象和受援地。无论国家和兄弟省巿给予多少帮助和支持，都替代不了发挥新疆人自己的主体作用。把握不好这个关系，就容易产生依赖思想，滋生我们的惰性，扶贫开发若是走到这个路子上就是失败的。因此，扶贫就要扶志，一定要通过扶贫，坚定我们用自己勤劳的双手建设美好家园的信念,这个不能动摇。一定要发扬自力更生、艰苦奋斗的新疆人的精神，要在当代弘扬这种精神，要培养感恩戴德的优秀品质。我们已经发现，通过30年的改革开放，新疆基层既有一种积极向上、奋发有为、坚定信心、改变落后面貌的正气在上扬，也有一种惰性、一种依赖思想在滋生，它不仅是在我们群众当中，更主要的是在我们基层干部当中，特别是一些地、县、乡三级部分干部，的确没有把志树起来。国家和其他方面的支持条件越来越好，力度越来越大，但是绝不能只依靠这种支持，而是要把我们自主的东西拿出来。在这一轮的连片开发当中要切记，在规划当中也要把握，在规划的指标体系和一些重点方面，要把它体现出来。这样，在实施规划当中，在实施计划当中，就容易做到该配套的就要配套，该出力的就要出力。

五、要不断增强自主活力。南疆三地州的温饱问题已经基本解决.，这一轮的全疆扶贫开发和三地州的连片扶贫开发，要以造血型为主，最主要的就是增强片区的自主活力，要使南疆三地州和南疆贫困地区自我运行、自我发展、自我积累、自我创新的能力大大增加。因此，这一轮扶贫开发所有的资金项目都要在这个重点上体现出来，主要是体现在政策上和项目安排上，要注意改革体制机制，创新扶贫开发模式，要能够破除陈规陋习，创新改革发展模式，不符合南疆三地州创新发展、增强活力的体制和机制，都应该善于把它破除掉。要把机制的创新、模式的创新贯穿于这当中。我们在项目设计、政策导向、资金安排上要对一些组织管理方面的内容给予倾斜，不单单是修渠、修路、盖房、建桥，这次要拿出一部分的项目资金,用于组织创新、机制创新、管理创新。同时，通过连片开发试点，要注意培养南疆三地州一大批扎根当地的干部和专业技术人员队伍。由此，营造吸3发挥人才作用，尤其是本土人才成长的环境，可能是我们这一轮扶贫开发工作的一个难点，我们要迎着这个困难上去。不能是温饱问题解决了，当地的人才却流失了，这是要命的事。

我们南疆阿合奇县的边境扶贫试点之所以成功，就在于我们在顶层设计这个层面，弄清楚了它的核心呋贫的理念，创新了三线扶贫、三位一体、强化军警兵民联防联控机制这样一个大的工作格局和思路。在这个大构架下，把整个阿合奇县都作为边境县，把所有的干部、巿民、农民、牧民统统作为边民的概念，划定了一二三线，明确了功能布局，把三线的县城建设也纳入边境扶贫的规划当中，大胆地、大规模地、大力度地建设县城。县城可以吸引社会投资建五星级宾馆，只要有人住，县城可以有高档的游泳池，也可以有高档的消费娱乐场所。这要是在五年十年以前，谁提谁都会觉得可怕，谁敢这样做?但我就要求这样做。由于这个理念突破了，思想解放了，对当地边境地区的实际吃透了，才能够提出这样的一些观点，因此形成了我们的制度模式，得到了国家的认可，20xx年开始在全疆边境贫困县全面推广。国务院扶贫办把新疆作为边境扶贫试点的一个试验省，再推广五年。原来阿合奇县试点是三年，那是曾庆红同志确定的，当时谁也不知遒怎么搞。时任国家扶贫办的主任刘坚同志开了个头，范小建主任上任后对试点经验进行了总结，一个成功的模式在新疆就出现了，这为中国2.5万公里的陆路边境提供了一个如何进行特殊扶贫的新模式，因此确定由三年延伸到五年，把新疆所有的边境贫困县统统搞一遍，现在已经基本成功了。要让人才的高地在我们边境地区建立起来。只有有了良好的生活环境，稳定的社会环境，优良的县城环境，才能够让我们所缺的教师、医生、工程师、技术员等等，包括做生意的，愿意到那些边远贫困地方去工作。他们在内地县城享受到中国改革开放带来巨大社会进步的成果，在我们边境县同样可以享受到。因此，要鼓励贫困县善于在一些重要的城镇和集中居住区的硬件上突破常规，南疆地区的群众为什么不能享受，南疆县乡所在地的小城镇、地州所在地为什么不能享受?好像一讲扶贫那就是吃饱了为准，这些理念都要推翻。所以阿合奇边境县三年实现了人员的回流，走掉的一些人愿意回到县城，一些边民也愿意回到自己的乡村。我们在南疆三地州连片扶贫开发中，一定要把成功的理念和经验导入到实际工作中去，实现创新，让南疆地区的各类人才站住脚，生成一个好的人才生态环境。这一轮的南疆三地州扶贫攻坚，除了完成国家一般性的工作要求，最重要的是实现县城的城镇化，就是张春贤书记提出的城镇化要求。扶贫办、扶贫工作要对南疆三地州的城镇化做贡献，要负责任。参会的同志，特别是扶贫办的同志，在培养活力上，一是体制机制上要多考虑，在组织架构、模式创新、管理制度等方面做文章。另一方面，要在能够形成人才自我积累、自我产生、自我发展这样的一个人才环境上做文章。只有高素质的人群在这落户，那些低素质的人群才能提升，大家要明白这个相互关系，这已经涉及到更深层次的思考。

就业领导小组成员会议上的讲话篇十三

培训工作是人才工作的重要组成部分，是人才培养的重要措施。人才作为高新技术的创造者、发明者、传播者和使用者，已经成为当代科技进步与经济社会发展最重要的资源。知识经济实质是人才经济，地区综合实力的竞争实质是人才的竞争。随着科学技术的迅猛发展和知识经济的扑面而来，一个地区综合竞争力的强弱越来越取决于劳动者的素质，取决于各类人才的数量和质量，取决于人才资源的开发程度。要“改革和完善干部人事制度，健全公务员制度，促进实施人才强国战略，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。”他在三月份的政治局学习会议上指出，“大力推进人力资源能力建设，提高国民的整体素质，充分开发和合理利用我国巨大的人力资源，不仅对推进改革开放和现代化建设具有重大作用，而且对促进就业和创业也具有重大作用。我们必须把加强人力资源能力建设、增强劳动者就业和创业能力作为一项战略任务来部署、来落实。政府有关部门、群团组织、学校、企业、社区、就业服务部门以及其他有关部门，都要根据自己的特点和条件，积极开发以提高就业和创业能力为目标的教育和培训，努力培养适应改革开放和现代化建设发展要求的人才，努力提高劳动者的就业和创业能力。要切实搞好人力资源能力建设，把我国特有的人力资源优势充分发挥出来，我们就能更好地实现全面建设小康社会和宏伟目标，不断开创中国特色社会主义事业新局面。”做好未来五年的`政府工作，最重要的是把握好两条：一是抓住和用好机遇，积极推进改革和发展；二是培养和用好人才，充分调动各方面的积极性和创造性。同时强调指出，要大力实施人才强国战略，把加强人力资源能力建设作为一项战略任务来部署、来落实，不断培养、引进和使用好人才。5月23日，中共中央政治局召开会议认为，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。并且明确我们党和国家在新世纪新阶段人才工作的紧迫任务是：适应全面建设小康社会的需要，抓住培养、吸引、使用人才三个环节，着力建设党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍，重点培养一批适应社会主义现代化建设和改革开放要求的高层次人才，创新人才工作机制，努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面，把各类优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来。所以说，重视人才在经济社会发展中的决定性作用，实施人才战略，是迎接我国加入wto后面临的激烈国际国内竞争挑战的需要，是我区实施快速健康发展战略，实现经济和科技跨越式发展的战略选择。为此，我们在充分发挥人才资源作为第一资源的关键作用；树立“国以人兴，政以才治”的思想，把实施人才强区战略作为地区发展战略的重中之重，全面加强人才队伍建设，把人才工作放到经济和社会发展的总体布局中去谋划、去部署、去推进的同时，积极主动地做好人才培训工作，最大限度地激活人才潜能显得尤为关键。

为此，陈国书记在今年2月26日召开的全区组织人事工作会议上明确指出，要以人才的培训教育为重点，努力做好人才培养工作。他指出，经济社会要发展，人才培养一定要先行。今年和今后一个时期要按照建设学习型社会、学习型政党的要求，加大对各级领导干部的教育培训力度。大规模地开展干部教育培训，大幅度地提高干部素质，下决心每年抽调五分之一左右的在职干部参加各类培训，争取五年内使全体在职干部普遍轮训一遍。抓好人才的培训教育工作，要树立四种新观念：一是人才培训教育是一种智力投入的观念。过去所讲的投入，主要是指资金、厂房、设备的投入，而实际上人才培训教育是见效快的投入，是出人才、出效益、出生产力、出战斗力的智力投资。因此，必须从智力投资、知识投入的角度去认识和对待人才培训教育工作。二是人才培训教育是一种人力资源开发的观念。人才培训教育是培养人才的一个重要手段，是实施人才战略的重要组成部分，重视人才培训教育就是重视人才资源开发。我们必须认真对待人才培训教育工作，增加各类人才的知识储备，开发人才的潜能和智力，培养人才的战略意识与创造性思维，从而创造出更多的物质财富和精神财富。三是人才培训教育是适应社会竞争需要的观念。随着信息化社会的来临，知识更新的速度大大加快，不培训、不教育、不学习就跟不上时代的发展，就难以在竞争中取胜。因此，各类人才必须增强“优胜劣汰”的意识，树立起竞争的观念，建立终生学习机制，给自己“充电”，与时俱进，站在时代的潮头。四是人才终身培训教育的观念。人的成长是一个终生学习的过程。人才培训教育必须持之以恒，不能简单地认为受过高等教育或参加过一两期培训班就可以了事。社会在发展，人也必须通过学习同步提高，闯进不同的人生阶段，实现不同的目标和任务，建立起人生一个又一个的里程碑。一个优秀组织必须能够紧跟时代的步伐，建立起人才持续的终身学习培训机制，才能不断提高组织的创造力与战斗力。

在三月份的人代会上和相关的场合陈国书记、王中丙区长分别要求，区的培训工作的主管部门要树立大教育、大培训的观念，放宽视野看教育，集中力量抓培训；牢固树立人才培训是基础建设的理念，人才培训是最具效益的投资的理念，持续培训、终身学习的理念，以及培训既是权利又是义务的理念；切实转变公务员培训理念，确立“教”“做”结合，“做”重于“教”的培训理念。一是加强人才基本的技能教育，切实解决好what,where,why,who，when,how的问题。二是加强人才的职业道德德育。三是强化培训教育的针对性。四是加强培训教育的统一管理，对干部培训工作进行统筹安排。五是加大政府对干部培训工作的投入，把培训经费纳入财政预算，设立人才开发专项经费（如公务员招考专项经费，含体检费、考务费等；外地生源实地考察费，广告费；中层干部公开招考和竞争上岗专项经费；在职人员获得学位的奖励金；博士后引进各种费用等）。六是建立干部培训师资人才库，抽调有关单位领导、企业家每月定期举办专家讲座。七是进行培训基地的资质考核，防止滥竽充数。关于这一点郭共添副书记也曾经多次强调，一定要坚决贯彻落实好陈国书记、王中丙区长提出的意见和要求，认真做好干部培训工作，不断提高我区的干部队伍素质，提高党员干部尤其是领导干部的执政水平和领导能力，促进我区各项事业的发展。

根据区委区政府主要领导的意见，区委组织部王雁威部长召集了区委组织部、区人事局和区委党校的负责人召开了专门会议，研究我区干部培训教育工作问题，并初步制定了我区干部培训工作的基本框架。会后，区委组织部、区人事局和区委党校分别按照会议提出来的“六个统一”即统一思想、统一认识、统一领导、统一步骤、统一经费、统一场地，做了大量的准备工作，疏理了各项培训任务和内容，初步制定了《二00三年**区干部培训计划草案》、《干部培训经费预算草案》、《干部培训课程设置草案》、《干部培训经费管理办法草案》、《各类培训班教学计划草案》等，现在请大家来，主要是讨论研究决定前面三个草案。

就业领导小组成员会议上的讲话篇十四

同志们：

今天，我们召开县委人才工作领导小组会议，一方面是总结过去一年的工作，另一方面是分析我们工作所面临的形势，明确今年的人才工作思路，部署今年的各项工作重点。刚才大家就07年的人才工作要点和《*县有突出贡献高技能人才评选奖励办法》进行了讨论，提出了许多中肯的修改意见和建议，大家都提得很好。下面，我讲三点意见：

从刚才章部长的总结中可以看出，20*年的全县人才工作亮点纷呈、成效明显，归纳起来，主要有以下四个特点：一是牵头抓总职能进一步强化。组织部门积极履行牵头抓总职能，统筹推进党政领导人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才五支人才队伍建设，研究制定了《*县“十一五”人才发展规划》，明确了今后五年全县人才工作的指导思想、目标任务和推进措施，出台了《*县“人才特区”试点工作意见》、《关于大力加强人力资源开发的意见》、《关于进入*县企业人才站的相关意见》、《关于进一步做好农村实用人才开发的意见》等一系列“人才特区”建设方面的政策文件，开展了人才工作示范点创建活动，8家具有显著示范带动作用的“人才高地”脱颖而出。二是招才引智水平进一步提升。我县分别与江苏省人才市场、西安人才市场、沈阳人才市场三个部级人才市场和西安工程大学、中国矿业大学、东北大学等13所高校签订了人才智力资源共享协议。成立了苏中地区首家江苏省新农村实用（*）人才市场。先后组织1*家重点企业赴西安、沈阳等地的人才市场招贤纳才，一年来引进各类高层次人才600余名。三是人才工作环境进一步优化。开展了“人才工作宣传月”活动，出台了《*县优秀人才读研奖励办法》，实施了人才申报项目资助制度，建立了全省首家企业人才站和高层次经营管理人才协会，开展了“乡村优秀科技人才”、“科技标兵”、“优秀大中专毕业生”等评选活动，设立了“杰出人才政府特别奖”，调动了人才工作的积极性。四是服务中心成效进一步显现。实施了以“百名专家帮百村、百名专家兴百企”为主要内容的“双百”科技工程和“人才扶企1+1”工程，开展了“为农服务百村行”活动，各类优秀人才作用得到进一步发挥。目前，全县人才总量5.12万人，每万人科技人员数539人，硕士研究生学历及副高职称以上人才数达2566人。

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，与人才队伍建设的目标任务相比，与全县经济社会发展的需求相对照，我县人才工作中还存在着一定的问题和不足，主要表现在：人才队伍结构比例还需进一步优化，高层次人才和技术创新型人才占比明显不足，各类人才的行业分布也有待调整；吸引人才的优势还不够明显，人才外流的现象仍然没有得到有效遏制；人才队伍的创新创业能力亟待加强，人才发展的载体相对不足；对人才工作的许多规律和特点的认识也还在探索中，社会工作人才队伍建设还处在起步阶段，人才工作的许多政策、措施的落实工作也要进一步做细做实。这些问题都应引起我们的高度重视，并采取有效举措认真加以解决。

随着社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人才流动越来越频繁，人才竞争越来越激烈，经济社会发展对人才的依赖程度越来越高。县委“工业超千亿，提前进百强”的战斗号角已经吹响，社会主义新农村建设进程也在大步向前，我们主抓人才工作的各个职能部门必须强化责任意识和忧患意识，从加快发展、富民强县、全面建设小康社会的客观需要出发，正视工作中的差距和不足，进一步做好人才工作。要破除一切不利于人才成长的因素，改革一切不利于人才成长的体制，调整一切不利于人才创新创业的政策，用发展的眼光、辩证的思维、开阔的胸襟和有效的措施来加强和改进人才工作，努力开创我县人才辈出、各尽其能的人才工作新局面。

根据我县经济社会发展的需要和人才队伍建设的现状，今年我县人才工作要紧紧围绕县委提出的“超千亿、进百强”的战略目标，狠抓关键环节，创新工作方法，扎实推进人才强县战略。重点要做好以下三个方面的工作：

1、要在人才培养上下功夫。培养人才，是人才工作的重要组成部分。壮大人才队伍要靠培养，优化人才结构要靠培养，提高人才的创新力也要靠培养。各部门各单位要认真抓好人才的培养和使用，努力把人力资源转化为人才资源，把潜在的人才资源转化为显性的骨干人才。要根据经济结构调整、产业结构升级和就业结构变化情况，依托高等院校、科研院所和大型企业等人才培养基地，重点培养主导产业、优势产业、特色产业急需的高层次人才；依托党校、职业学校、农干校等培训机构，重点培养推进社会主义新农村建设的“双强双带”型人才、现代农业人才和农民经纪人人才。在人才培养过程中，一是要坚持培养与需求相结合。根据企业和农村人才需求情况，采取“委托培养”、“订单培养”等多种方式培养人才。南通双弘纺织有限公司采取委托培养的方式，通过资助一定的学杂费定向培养大学生来企业发展，就取得了较好的效果。二是要坚持重点培养与普遍提高相结合。采取联合办班、出境培训、选派访问学者等多种途径，加大高层次专业技术人才培养力度。同时也要根据市场需求，大力开展职业技能教育，全面提高农村劳动力就业技能，促进新农村建设的有序开展和农村劳动力的有序转移。三是要坚持培养与使用相结合。培养的目的在于使用，使用也是最好的培养。要建立科学的人才使用机制，充分利用人、岗两种资源，实现“量才适用”。要采取承担重点科研项目、负责科研团队等形式，使人才在培养中使用，在使用中提高，促进各类人才迅速成长。

2、要在人才引进上下功夫。西方经济学中有一个重要理论----人力资本理论，它告诉我们人才资源是最重要的经济资源，人才引进是最具实力的经济引进，人才流动是最具潜力的经济流动。近年来，我县陆续从外地引进了2200多名高层次人才，一定程度上改善了我县的人才结构，提高了人才队伍的整体素质。但由于经济条件、发展环境、吸纳载体等方面的制约，我县的人才引进工作同经济发达地区相比还有较大差距。但我们不能知难而退，要从实际出发，既要量力而行，更要尽力而为，切实加大人才引进力度。一是把引进人才与引进项目结合起来。在招商引资中谋划人才引进工作，在引进项目的同时引进人才。二是把引才和引智结合起来。要建立完善人才“柔性流动”机制和固定与流动相结合、专职与兼职相结合的灵活引才机制。近年来，我县实施的科技合作“双百千”工程和“工程院院士*行”等活动，柔性引进高等院校的人才和智力为本地经济发展服务，取得了良好的经济社会效益。今年也要加大柔性引才力度，通过开展各种形式的产学研活动，全年力争柔性引进400名以上专家教授为我县经济社会发展服务。三是把部门推动和用人单位自主引进结合起来。引进人才，着重是要调动企业等用人主体的积极性，发挥市场配置人才资源的基础性作用。人事部门要定期编制人才需求目录，通过网上招聘、组织团队外出招聘等方式，提高人才引进的针对性和实效性。招聘过程中要大力宣传我县的人才优惠政策，用政策来吸引人才，如我县建立的企业人才站（企业引进的高层次人才享受事业单位保险政策），这在全省都是首创，要宣传出去，成为我县吸引人才的重要筹码。要加强引才载体建设，做细做实13个毕业生实习与就业基地的配套服务工作，吸引一定数量的实习生来我县就业发展。

3、要在鼓励人才创新创业上下功夫。创新创业人才是地方经济发展的重要引擎，也是推进科技进步、企业升级和产业发展的关键力量。一个创新创业人才，可以带动一个企业发展，可以提升一个区域的经济实力，可以凝聚和培养一批优秀人才。去年，县委、县政府召开了科技创新大会，提出了建设创新型*的重大战略决策。认真贯彻县委、县政府的决策部署，大力支持和推动人才的自主创新和科技创业，是当前我县人才工作的一项重要任务。一是要搭建人才创新创业平台。发挥重点企业集团技术主导作用，依靠高校院所进一步推进以工程技术研究中心、技术中心为主体的企业研发机构建设。今年重点推进年销售3000万元以上的企业研发机构建设，促进其与1-2家高校、科研院所实施产学研合作项目，共建研发中心。按照国家标准，加快*工业园区科技孵化器建设，力争与有关高校院所合作建成一个全面的、高标准的科技成果转化基地，由单一的寻求技术依托、转化科技成果向项目、人才、资金同时引进转变。二是要积极开展产学研活动。在县这一级人才、技术、资源相对薄弱的情况下，坚持走产学研合作之路，充分利用高校和科研院所的人才、技术及成果资源优势，是提升自主创新能力，破解经济发展难题的突破口。今年要继续实施科技合作“双百千”工程，推动企业与高校、院所建立多层次、全方位的合作。三是要积极营造人才创新创业的良好氛围。要通过政策引导、加强创业指导等多种办法，使优秀人才脱颖而出，让他们的聪明才智得到尽情发挥。要继续实施人才申报项目资助制度，对优秀人才从事的项目（课题）研究实施资助。要通过专业技术拔尖人才、学科带头人、科技标兵评选和广泛宣传优秀人才典型事迹等活动，最大限度地激发广大人才创新创业的热情，让创新有为、创业有成的人才有荣誉、有地位、有实惠。

人才工作渗透于经济社会的各个领域，政策性强、涉及面广，是一项复杂的社会系统工程。坚持“党管人才”原则，切实加强和改善党对人才工作的领导，是不断开创我县人才工作新局面、加快推进人才强县战略的关键所在。

1、抓协调，形成人才工作整体合力。党管人才是新世纪新阶段人才工作的重要原则。坚持党管人才，有利于发挥党的政治、思想、组织等优势，有利于形成人才工作合力，有利于解决人才工作中的全局性、关键性问题，保证人才工作沿着正确的方向前进。组织部门要认真履行县委人才工作领导小组办公室的职能，发挥好牵头抓总作用，出思路、出方法、出经验，协调各部门抓好人才的培养、引进、使用、评价、表彰等相关工作，形成上下齐抓、左右协同的工作合力，提高人才工作的组织化程度。在协调各方时，要坚持重大问题共同研究、主动协商，充分调动各职能部门的积极性，做到牵头不包揽，抓总不包办。要认真执行人才工作联席会议制度，原则上每季度召开一次县委人才工作领导小组成员单位分管负责人和相关职能科室负责人会议，加强职能部门之间的联系与沟通。

2、抓调研，探索人才工作创新举措。调查研究是谋事之道、成事之基，随着改革开放的不断深入，人才工作必将面临许多新情况、新问题。组织人事及相关成员单位，要深入调查研究，广泛收集信息，努力探索新形势下人才工作的新途径、新办法。根据中央、省、市要求，今年要重点围绕这样几个课题开展好调研工作：一是研究探索县级层次社会工作人才队伍在培养、使用、激励、保障上的新途径；二是新农村建设与农村实用人才的开发研究；三是加强人才科研载体建设，提升工业企业自主创新能力的研究；四是城市医疗卫生人才支持农村卫生事业发展问题研究。组织部要牵头组织好调研工作，各职能部门要积极参与，主动配合，共同加强研究，为县委决策提供参考。

3、抓督查，确保目标任务顺利完成。我县已出台了人才工作百分考核细则，并纳入到三个文明建设目标考核体系和镇党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核中，以进一步增强“一把手”抓人才工作的责任感和自觉性。为保证工作实效，从20*年起，我们在研究制定年度人才工作计划时，就对人才工作的工作重点和完成时限逐项分解，细化落实到有关部门。今年，人才工作领导小组办公室要加强督查，重点对2007年的33项重点工作任务进行检查督促，确保各项任务顺利完成。

同志们，20xx年人才工作任务重，要求高。我们要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，与时俱进，开拓创新，扎实工作，不断开创人才工作新局面，为实现县委提出的“工业超千亿，提前进百强”的战略目标提供坚强的人才保证和智力支持。

就业领导小组成员会议上的讲话篇十五

根据会议安排，我结合组织部门的职能，对抓好下半年基层党建工作讲四点意见。

第一、要扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。

中央明确，今年要以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这项工作，中央和省、市委将专门召开会议进行部署，我们县级是第二批开展，各单位要坚持不等不靠，提前谋划、精心组织，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力解决党员干部理念信念宗旨、履职担当作为等方面存在的重点问题。当前，要结合主题教育宣传动员等前期准备工作，进一步健全完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、新党章和习总书记在xx工作期间到xx个村企调研指示精神等作为党委(党组)理论学习中心组和支部“三会一课”学习的主要内容。要抓好2018年度民主生活会、组织生活会征求到的意见建议和个人查摆剖析出来的问题整改落实，确保件件有着落、事事有回音、事事见实效。

第二、要狠抓基层党建重点任务落实。

一要创新基层党组织设置。xx镇要进一步总结提升xxxxx联村党委工作，xx镇、xx镇、xx镇、xx镇要大力推行村居联建，其他各乡镇也要结合实际推进“跨村联建”工作，实现党建工作联抓、基础设施联建、产业发展联兴、矛盾调解联调、发展利益联享、乡村环境联治、村企村校联动，以联建联创提升区域内党建工作上水平。要加大在农村专业合作社、城市居住小区、商业楼宇、灾后集中安置点、“两新”组织等组建党组织力度，对符合组建党组织条件的，做到应建尽建。要进一步巩固提升党小组建设水平，在经济产业链、专业合作组织或重点项目一线组建党小组，形成“一个(产业)项目、一个党小组、一面旗帜”的干事创业局面。二要加强党员分类管理。要组织开展党员“双亮”活动(亮身份、亮承诺)和星级评定、积分管理，推行农村社区党员网格化管理，建立党员联户制度，推动党员发挥先锋模范作用。要加强流动党员管理，x、x、x、x等外出流动党员集中的乡镇要及时组建驻外流动党支部，对不符合组建条件的，要依托党建微信群和驻外党小组，强化流动党员思想政治教育。要提高发展党员质量，落实政治审查制度，今年之内要全部消除三年未发展党员的村。要进一步疏通党员队伍“出口”，稳妥有序处置不合格党员。要加强农村党员档案管理，对党员档案缺失的，抓紧做好相关补缺工作。要以成立离退休工委为契机，按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，灵活设置党组织，加强对离退休党员管理。三要发展壮大村集体经济。要用好扶持政策，开展村财增收行动计划，抓好省级扶持村级集体经济发展试点村(x个建档立卡贫困村)项目的组织实施，确保实现持续稳定的较高收益，并抓紧谋划对接第二批项目，争取尽早产生效益。要进一步探索资源开发、资产经营、入股分红、服务创收、光伏发电等渠道模式，发展壮大村级集体经济，确保2019年底全县行政村自有经营性收入全部达到3万元以上。四要大力推进支部规范化建设。县委组织部将制定出台《关于党支部规范化标准化建设的实施意见》，各单位要按照要求，进一步健全完善“三会一课”、发展党员、民主评议党员、党费收缴、支部活动场所管理使用等制度。要大力推进有条件的村(居)建立党群服务中心，通过开展党支部“达标创星”活动，抓两头、带中间，扩大先进支部增量，提升中间支部水平，整顿转化后进支部，推动工作整体提升。今年全县重点培育农村、机关、学校、“两新”组织等不同领域x个基层党建示范点，每个乡镇、每个领域都要培育x个特色品牌。

第三、要统筹推进各领域基层党建工作。

一要加强机关事业单位党建工作。机关党组织要进一步完善党建工作责任制，严格执行党内政治生活有关制度，加强党务干部队伍建设，着力解决党建“灯下黑”问题。要围绕县委“x攻坚项目”“x要事”“x”、脱贫攻坚等中心工作，深化“党建服务品牌”创建活动，完善在职党员到社区报到服务，解决机关党建“两张皮”现象。县教育局、x医院党委要围绕中心工作，探索创新加强基层党建工作的有效机制，在深化医改和教育事业改革中加强党的建设。二要扎实推进城市党建工作。x、x、x、x等乡镇要建立社区党建联席会议，明确相关职责任务，确保协调推进、同向发力;要健全共建机制，采取组织共建、资源共享、党员共管等形式，推动区域内单位党建、行业党建和新兴领域党建互联互动;要强化基础保障，在人、财、物等方面加大对社区的支持。三要抓好“两新”组织和国企党建工作。要建立非公企业和社会组织党建工作联建联抓机制，探索“1+x”工作法，开展机关与企业党组织结对帮扶，实现支部共建、党员共管、资源共享。x集团、x集团等县属国有企业，要抓紧完善国有企业“三重一大”议事决策机制，不断优化党组织设置，加强企业党员教育管理，推动县属国有企业做大做强。

第四、要加快建设高素质干部队伍。

县委党校要针对干部知识、经验、能力等方面的“短板”，开展“短小精专”的精准培训，特别是加强推进供给侧结构性改革、实施“七个战略”和打好“三大攻坚战”等方面专题培训，提升干部专业能力素质。要加大干部实践锻炼，通过建立“四个一批”锻炼机制(选派一批选调生和大学生村官到信访维稳一线历练，选派一批缺乏基层工作经历的年轻干部到村(社区)任党建指导员或主任助理，选调一批优秀乡镇干部到县直机关事业单位跟班学习，推荐一批优秀科级干部到上级机关和经济发达地区挂职锻炼)，推动干部在干中学、在干中提升。要坚持严管与厚爱、激励与约束并重，注重抓早抓小，从严干部日常管理监督。同时，结合巡视整改，加大干部轮岗交流力度，推进干部能上能下常态化，推动形成重基层一线的鲜明导向。今年，县委还将在推进“x项目攻坚”“x要事”工作中开展干部专项考核，在县直部门开展领导班子和领导干部蹲点调研，特别是针对班子年龄老化、结构不合理、战斗力不强的部门，及时进行调整优化。各基层党委要抓好县委关心关爱基层干部30条措施的落实，用好关心关爱专项资金，持续常态开展基层党员干部关怀、帮扶、激励工作，切实提振干部干事创业精气神。

就业领导小组成员会议上的讲话篇十六

依法治市则是这一方略在县级行政区域的具体实践和要求。在这次领导小组成员会议结束之前，我就推进我市依法治市进程，打造法治城市，创建“平安丹阳”讲几点意见。

一、充分认识依法治市、创建“平安丹阳”的重要意义

今年以来，我们把营造稳定的社会环境、良好的治安环境、规范的法制环境以及和谐的创业环境作为市委的中心工作来抓。尤其是“平安丹阳”创建活动开展以来，全市上下紧紧围绕创建目标，扎实工作，开拓创新，取得了阶段性成效，得到了省、镇江市两级党委的肯定。依法治市工作也取得了明显成效，群众学法、知法、守法的意识和能力得到较大提高，政府部门和执法机关的执法水平得到了较大提升。希望全市各级实践“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的高度进一步提高对创建“平安丹阳”，加快依法治市工作重要性的认识，把这项工作继续推向深入。

1、依法治市、创建“平安丹阳”是立党为公、执政为民的本质要求。在和平建设时期，老百姓最大的愿望就是富足和平安。没有安全感就不会有幸福感，不能保证人民群众的生命财产安全，就不能充分调动人民群众创业致富的积极性。打造法治城市，创建“平安丹阳”，是民心所向，民意所求，代表了人民群众的根本利益。

2、依法治市、创建“平安丹阳”是全面建设小康的应有之义。市委、市政府提出的“两率先、两步走、跻身苏南强市之林”的发展目标，既是一个率先发展的目标，也是一个全面发展的目标，不仅要在经济综合实力上有显著提升，而且还要考虑到全市人口、环境和资源的协调发展，考虑物质文明、政治文明和精神文明的共同进步。很重要的一个方面，就是创造一个良好的社会法治环境。

3、依法治市、创建“平安丹阳”是加快发展市场经济的必然要求。市场经济从本质上说就是法治经济。只有用法律法规来引导、规范经济行为，用法律手段来管理经济活动，才能促进和保障经济的健康发展。市委十届七次全委会以“两个率先”为主题，为丹阳走向现代化界定了新的步骤，指明了新的航标。市委十届八次全委（扩大）会议，进一步确定了“四年创新高”的目标要求，确定了明年工作的总要求和总目标，发展的任务非常艰巨。我们必须加大创建“平安丹阳”力度，为经济和社会发展提供强有力的法律保障，决不允许有任何非经济因素干扰和阻碍正常经济的运行。

二、努力提高依法治市的工作效能

实施依法治市方略，创建“平安丹阳”，关键要抓住重点，突出难点，各成员单位要共同努力，密切协作。

1、抓好法制宣传教育工作。认真落实“四五”普法的各项任务，切实增强全民的法律素质，是推进依法治市的一个重要任务。法制宣传的对象是全民，重点是国家公职人员，特别是党员和各级领导干部。在宣传策略和效果上要讲层次，对不同的对象提出不同的要求。对广大人民群众来讲，通过法制宣传教育，增强其法制观念，主要达到守法和维权的目的，使其知道自己有什么权利，要承担什么义务，并能用法律武器来保护自己的合法权益。对国家公职人员来说，不仅要知晓一些基本法，更重要的是要能熟练掌握本行业、本部门行使职权所依据的法律法规，做到依法行政、严格执法。要进一步建立健全领导干部、公职人员法制讲座、法律培训、重大决策前的法律咨询、法律知识任前考试等有关制度，促进领导干部带头学法，切实提高各级干部和公职人员依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平。依法行政的`过程其实也是法制宣传教育的最有效形式。要进一步提高司法人员、行政执法人员的法律素质，提高他们知法、守法特别是用法、护法的能力和水平，自觉做到公正司法、秉公执法。要抓好青少年法制宣传教育，进一步开展好“警校共建”、“检校共管”、“法律进社区”以及“青少年维权岗”等一系列行之有效的活动，提高青少年的法律素质，保护未成年人合法权益，降低未成年人犯罪率。要创新工作思路，积极探索对流动人口、企业经营管理人员、农民群众等法制宣传教育的有效形式，提高针对性，注重实效性。

2、抓好依法行政、依法治理工作。政府及其各部门要按照依法行政要求，进一步实行政务公开，逐步建立起廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理新体制。要认真贯彻依法制订出台的各项政策，确保落实到位，努力做到言必行、行必果，坚守政府信用。司法机关要加快司法改革步伐，完善内部监督机制，深入开展以“公正执法树形象”为主要内容的集中教育整顿活动，狠抓作风建设，要求司法干警坚守职责，公平公正，忠于法律，确保公正司法，切实维护法律的尊严，进一步坚定广大人民群众对法律的信心。政府各经济管理职能部门要依法加大对各类市场的监管力度，依法规范中介机构服务市场，严厉打击破坏市场经济秩序的各项违法犯罪活动，净化市场，促进公平竞争。打造良好的社会法治环境，创法治名牌，使我们的法治环境成为有力的招商资源、重要的投资环境和率先发展的竞争优势。

3、抓好法律服务和法律保障工作。一方面，各单位，尤其是各依法治市成员单位要围绕发展第一要务，围绕市委、市政府的中心工作，履行各自的职责，提供强有力的法律服务，确保我市改革、发展的顺利进行。明年是我市国企改革的攻坚之年，势必涉及到各方利益的大调整，需要方方面面的支持和配合，各成员单位要旗帜鲜明地支持改革，满腔热情地服务改革。在招商引资、改善我市投资软环境中，要主动为投资者服务，变管理为服务，及时宣传新政策、新法规，帮助投资者知法、守法、合法经营，同时，依法行政，阳光操作，严格规范各类收费和检查，认真落实招商引资的各项承诺。另一方面，对社会的弱势群体更要提供强有力的法律援助，切实保障他们的合法权益。司法行政部门要进一步发挥法律援助中心和“148”法律服务热线的作用，加大力度，对社会贫困人群、妇女、儿童、老人实施法律援助，充分体现党委、政府对弱势群体的关怀。

4、全力打造安全平台。要集中全社会的力量，强化社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪活动，整顿和规范市场经济秩序。要按照市委、市政府提出的“把丹阳建成最安全地区”的要求，全面开展创建“平安丹阳”活动。各成员单位特别是政法部门要紧紧围绕这两个目标，自觉服从于经济建设，努力创造稳定的社会环境、良好的治安环境、规范的法治环境。

三、切实加强依法治市的制度建设

1、完善依法治市领导小组工作机制。每年都要根据人事变动及时调整小组成员，提供组织保证；每年至少要召开一次依法治市领导小组工作会议，贯彻上级有关精神，指导年度普法依法治市规划编制；选择主题，开设依法行政论坛，组织各成员单位专题研究和探讨，总结经验，交流心得，形成共识。在实际运作中，要进一步完善党委领导、“一府两院”实施、人大政协监督、全社会共同参与的工作运行机制，建立健全依法治市工作责任制，一级抓一级，逐级抓落实。不断完善长效管理机制，对照“丹阳市xx－xx年各部委办局普法依法治理工作考评办法”，由依法治市领导小组办公室统一实施。确保依法治市工作扎实有效地开展，使全社会形成崇尚法治的良好风气。

2、积极推进行业依法治理工作开展。要进一步深化行政审批制度改革，减少行政审批和检查，使政府职能部门从大量的审批业务中解脱出来，真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。要加快各类行业改革步伐，继续推进政企、政事、政社分开，大力支持中介组织的发展。各行政执法部门要按照法定职责和法定程序行使职权，严格依法行政，执法工作要公开化，杜绝暗箱操作，要以公开促公正，以公正求公平。同时，要强化行业依法治理工作的整体合力。一方面，依法治市各成员单位要积极组织宣传好各自的部门法，做好自己的工作，严格执法，依法办事，在行业依法治理中做出表率；另一方面，要进一步加强各成员单位之间的协作，及时为依法治市领导小组提出好的意见和建议，形成做好行业依法治理工作的整体合力。

3、扎实做好基层依法治理的基础工作。要认真贯彻落实民政部、司法部下发的《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》，以村务公开为重点，不断完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制，提高村民自治水平。大力开展“民主法治示范村”创建活动。要结合社区建设，抓好“法律进社区”活动，为居民提供优质、便捷的法律服务。要加强派出所、人民法院、司法所等基层组织的建设，尤其要配齐、配好各镇司法所所长，充分发挥他们在依法治理、维护社会稳定和人民调解中的重要作用。同时，要强化专职保安经费保障，市财政每年划拨市公安局专项经费400万元，各镇专职保安要按要求配备，其报酬由市镇两级财政共同承担，市公安局从专项经费中给予每人每年6000元的补贴，其余由各镇统筹解决。专职保安人员月工资不低于450元，并办理养老保险、失业保险、人身意外伤害保险。同志们，“四五”普法工作已经实施过半，成效显著。依法治市则是一项长期执政方略，需要社会各方面的共同努力，尤其是依法治市领导小组成员单位的努力，希望大家能从实践“三个代表”重要思想的高度，立足本职，互相配合，不断创新工作方法和思路，把依法治市工作抓出新成效，形成新特色，为实现“两率先、两步走、跻身苏南强市之林”发展目标提供强大法律保证。