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全市城乡建设暨“大滁城”建设总结表彰动员大会强调
奋勇跨越 敢为人先 全面掀起大建设热潮
韩先聪发表重要讲话 江山作动员报告 江俊 张裕发 李耀才等出席
本报讯（记者喻松 见习记者蒋波）1月31日下午，全市城乡建设暨“大滁城”建设总结表彰动员大会在滁州大剧院隆重召开，动员全市上下迅速把思想和行动统一到中央、省和市委市政府的决策部署上来，进一步提振精神，坚定信心，明确目标，强化责任，着眼城乡统筹，着力城镇建设，以“大滁城”建设为龙头，以“丰乐杯”竞赛为抓手，奋勇跨越,敢为人先, 全面掀起城乡大建设热潮，努力开创“大滁城”建设与城镇发展的新局面。
市委书记、市人大常委会主任、“大滁城”建设指挥部政委韩先聪发表重要讲话；市委副书记、市长、“大滁城”建设指挥部指挥长江山作动员报告。市领导江俊、张裕发、李耀才、何希勇、袁华、徐发成、陈书华、章义、张陆彪等出席会议。会议由副市长黄秀生主持。
韩先聪在讲话中代表市委市政府向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺，向支持“大滁城”建设、为“大滁城”出谋献策的广大滁城市民及为大建设“舍小家顾大家”的被拆迁市民表示衷心感谢。他说，两年来，我们解放思想，拉高标杆，打开城门，破难奋进，“大滁城”建设经历了一年全面启动、两年拉开框架的激情岁月，高标准编制了各项规划，高标准推进了一系列重点工程，高标准落实了民生为先，城市面貌不断改变，城镇功能日臻完善，我们的拆迁、建设数量均创下了历史之最，是城市建设速度最快、成果最多、城市管理力度最大、服务水平提升最迅速的两年。通过“大滁城”建设，促进了城市竞争力有效提升，引领了民心民力空前凝聚，磨练了干部队伍实战能力，这些都为我们继续大步推进城镇化建设进程奠定了坚实的基础。
韩先聪强调，“大滁城”建设成效明显，速度加快，但是这个速度是关起门来与自己比的速度。和合肥宿迁等周边市相比，我们现在还是显得办法不多，创新不够，深感逊色，如果不加快进度，我们会被甩得很远。当前，沿海发达地区经济转型升级，产业、资本加速向内地转移，中央又提出了加大中小城市和小城镇建设力度，特别是皖江城市带承接产业转移示范区建设已经上升为国家战略，滁州市同样进入到国家战略的核心区。我们是前沿，是承接产业转移的第一站，目前仍是“低成本”的城市建设良机，这些机遇都逼着我们要快，越快越好，否则稍纵即逝的机遇将给我们留下一个巨大的遗憾。要坚持快字当头，全力推进大建设。他说，今年是“五年展现新貌”承前启后的关键一年，也是历年投资规模最大、建设项目最多、建设工期最紧的一年，任务将十分繁重，困难将难以预料，对各级干部都将是前所未有的考验，容不得我们有任何迟疑和懈怠，要把压力转化为内生动力，加快进度，力争创出“滁州速度”，打好今年的攻坚战。
与此同时，我们要快中见好，快中合法，科学地快而不是盲目地快，决不能一味求快而使各项工作粗枝大叶，甚至出现豆腐渣工程，决不能一味求快而忽视法定程序，甚至出现未批先建工程，如果那样就很可能会导致劳民伤财、事与愿违、欲速则不达。
韩先聪强调，要坚持重点突破，全力推进大建设。要抓住“大滁城”这个重点，在初见成效上实施突破。为此要把好“四关”：一是规划关，二是进度关，三是质量关，四是廉政关；要抓住拆迁这个重点，在最大难点上实施突破。拆迁工作最能反映一个地方干部的政策水平、执行能力和工作作风，这项工作做好了，就赢得了整个建设工作的主动权，随着我们城市开发建设力度加大，拆迁安置任务十分繁重，我们必须研究透，解决好。同时，拆迁工作对于我们来讲是一个机遇，一年多大拆迁大建设广泛地动员了群众，他们在拆迁中看到了政府各个部门是真心为群众做事，真心实意为他们排忧解难，群众发动起来了是我们最根本的动力，所以现在是我们一气呵成做好拆迁工作的最佳时期，要抓住机遇解决拆迁的问题。同时在这过程中要把握好三个问题：一是利益问题，二是政策问题，三是方法问题。要抓住体制机制创新这个重点，在执行操作上实施突破。
创新永无止境，要近学合肥，远学苏南，真心学苏北，在指挥协调体制、工作推进机制、融资、土地保障机制、“双向约束”、“建管分离”机制、督查督办机制等方面力争创新出更多灵活、务实、管用的好机制、好办法，不断探索建立更加快捷顺畅的工作体制，更加务实管用的工作机制，使组织架构更科学，工作方法更有效。各县（市、区）要把加快推进城镇化进程作为全年工作的重要任务，确保各县城、重点镇建设有大幅度、实质性进展；要抢抓机遇，破难奋进，以坚定的信心投身城镇建设；要精心组织，勇于突破，以坚定的决心推进城镇建设，要科学严谨，有成有效，以坚定的恒心持续城镇建设。
韩先聪强调，要以硬朗的执行力，全力推进大建设。要把硬任务转化为强大执行力。要有寝食难安、如履薄冰的紧迫感，时刻保持时不我待、快马加鞭的超越意识，不达目标决不收兵的责任意识，对照要求，挂图作战，高效运转，务求必胜；要树立起更加鲜明的导向，奖优罚劣。坚持在实践中锻炼干部、检验干部、发现干部、选拔干部，把各级干部在重点工作中的表现、成就，作为干部考察使用、表彰奖励的重要依据，以豪迈的气概、必胜的信心、创新的举措、过硬的作风，奋力铸就滁州光辉灿烂的明天。
市长江山代表市委、市政府作总结动员讲话，他在回顾去年城镇建设时指出，要看到城乡面貌的新变化，敢于下定大滁城建设和城镇发展的重要决心。他说，去年全市上下积极应对危机挑战，努力化解各种矛盾，认真落实市委市政府的各项部署，深入开展城乡建设活动，取得了明显成效，主城区建设加速发力，发展势头明显强劲、“大滁城”组团加速集结，大跨越发展态势明显形成、“县乡村”建设加速推进，大热度发展氛围明显浓厚、产业化支撑同步推进，大力度融合明显增强，大滁城建设成为滁州的一个新品牌，扩大了滁州对外的知名度和美誉度，增强了滁州对投资者的吸引力，激发了滁州人民热爱家乡的自豪感和建设家乡的信心。
江山强调，要认清城乡发展的新形势，勇于承担大滁城建设和城乡发展的重大使命。要进一步提高认识。建设美好家园是全市人民的共同心愿，是加快发展的迫切需要，是全体干部的共同使命，是统筹城乡发展、实现以城带乡的需要，是加快工业化进程、促进滁州崛起的需要，是刺激投资扩张、拉动经济增长的需要，是重视民生建设、改善人居环境的需要，我们要充分认识到加快城乡建设的重要性和紧迫性；要进一步抢抓机遇。当前我们的城乡建设虽然有很多难题，但也有面临着国家加快推进城镇化的“大战略”机遇，宏观经济形势加速回暖的“大环境”机遇，滁州被列为国家、省建设用地置换试点市的“大空间”机遇，国家正式批准皖江城市带承接产业转移示范区的“大转移”机遇，我们要认真梳理分析这些机遇，加快工业化进程，以工业化推进城镇化；要进一步明确任务。今年是“大滁城”建设初见成效年，也是全市城乡建设突破年，主城区建设要在政务新区建设、老城成片改造、园林城市创建、分区开发突破、推进组团集结五个方面初见成效；“县乡村”建设要在县城新区建设、集镇建设、新农村居民点建设三个层面分级突破；要坚决打好拆迁安置、工程建设、市容管理三场攻坚战。
江山强调，要适应城乡建设的新要求，善于提供大滁城建设和城乡发展的重点保障。新形势对城乡建设提出了新要求，要适应新形势的要求，统筹抓好有关工作，为城乡建设提供有力保障。要加强土地工作，强化供地保障；要加强融资工作，强化资金保障；要加强队伍建设，强化组织保障；要做好人口文章，强化人气保障；要发展城镇经济，强化产业保障；要科学合理规划，强化规划保障；要创新工作机制，强化制度保障；要加强宣传工作，强化舆论保障。
会议宣读了市委市政府关于“大滁城”建设、“丰乐杯”城镇建设、建设用地置换、市“园林式单位”的有关表彰授牌决定，并对安徽华力建设集团等“大滁城”先进集体，定远县“丰乐杯”城镇建设先进县（市），全椒县、天长市等建设用地置换工作先进单位，滁州卫校等市“园林式单位”进行了颁奖、授牌。黄秀生代表市政府与各县（市、区）政府签订2010年“大滁城”建设及建设用地置换目标任务责任书。
市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长、市委党校常务副校长、市开发区管委会主任、市委市政府督查组副组长，滁州职业技术学院院长；市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长，市纪委及市直各单位领导班子全体成员；各县（市、区）党委或政府主要负责同志；各有关乡镇（街道）党（工）委书记，17个扩权强镇试点镇、“丰乐杯”竞赛受表彰的先进镇和滁来路、滁全路、滁宁路沿线乡镇政府（街道）主要负责同志等参加会议。
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