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西长安街街道2011年工作总结及2012年工作思路
2011年工作总结
2011年，街道的各项工作在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七届四、五、六中全会和胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，从“三区”发展战略和街道特殊的区位出发，紧紧围绕“五个一”、着眼“五个新”、强化“五种意识”，全力打造“京城第一街道”品牌的年度工作思路和工作目标，聚力谋划，统筹推进，年度各项工作任务完成圆满。
安全稳定局面持续巩固。着力构建综治维稳分析研判预警、联合捆绑执法和奖励惩罚工作机制，在全区率先成立街道联合执法小分队，开展黑车非法运营等专项整治行动110余次，地区社会秩序维护良好，获得北京市“优秀执法小分队”荣誉称号。严格落实属地责任，加强生产、卫生、食品、防火、交通监管排查和流动人口、地下空间管理，强化烟花爆竹禁放限放、预防煤气中毒和食品安全专项整治工作，及时消除各类安全隐患，提高了地区安全系数。坚持用群众工作统领信访工作，狠抓矛盾排查和化解，融服务、管理于一体，特别加强重点工程矛盾化解和维稳工作，有效减少不和谐、不稳定因素，年度处理信访案件81起，化解率达到80%以上，信访工作受到中央和市区领导的一致认可。加强志愿者队伍建设，编印下发《西长安街地区治安志愿者团队建设工作手册》，强化重要节日、重大活动以及敏感时期的社会面防范控制，为驻区党政机关和人民群众营造了祥和的学习、工作和生活环境。
城市运行管理水平稳步提升。加强文明城区创建迎检工作，对照全国文明城区测评体系和全国未成年人思想道德建设测评体系，举全地区之力，全面备战，府右街南社区、西交民巷社区和西单商业区等重点区域，顺利通过首都文明委和中央文明委的问卷调查、实地考察与实地暗查，为西城区再次创建全国文明城区贡献了力量。以城市运行管理为基础，大力实施惠民工程，按计划完成了西交民巷27号院老旧小区改造、79个低洼院落整治、未英社区健身园护栏建设、南北长街社区便民晒衣架安装、义达里社区环境整治等惠民实事95件，受到辖区群众的欢迎和好评。以环境综合整治为重点，积极开展“环境综合整治年”活动，合力治理店外经营、废品收购、地桩地锁等影响城市环境秩序的违法行为，获得北京市环境秩序“百日整治”突出贡献奖；狠抓城市绿化、节水、爱国卫生、施工管理工作，进一步提高了城市的运行管理能力。社会服务保障工作及时到位。加强双拥、救助、红会、慈善等民政日常服务工作，成立西城慈善协会西长安街街道分会，积极开展“送温暖、献爱心”活动，年度募捐任务超额完成。牢牢抓住“就业、低保和退休”三项社保重点工作，对困难家庭进行及时救助和主动慰问，确保了应保尽保；深入开展“五星级社保所”创建工作，顺利通过评估小组的评估检查，荣获北京市“五星级社保所”称号。加强流动人口计生服务与管理工作，坚持和完善“以房管人，以业控人”和“三联一享”工作机制，计生和流动人口管理整体工作水平有效提升，“三联一享”工作机制得到市计生委的高度评价。加强残疾人社会保障工作，顺利完成地区残联换届选举，组织开展地区残疾人就业情况调查和聋人基因筛查，对地区170多辆残摩的贴标和燃油进行补贴发放，超额完成了残疾人就业任务指标。加强老年和社区活动中心建设与管理，改造和扩建社区老年活动中心，增加为老服务项目，提高了群众的物质和精神生活品质。积极开展住房服务保障，按政策规定受理了住房申请、复核。全年33户居民选到了称心满意的廉租房；206户居民参加经济适用房摇号，全部摇中；104户参加限价房摇号，91户摇中。
“全响应”社会服务管理格局扎实构建。认真落实北京市社会服务管理创新行动方案和西城区构建“全响应”社会服务管理格局的要求，结合区域特点，研究制定《街道社会服务管理创新工作意见》和《街道社会服务管理创新工作方案》，通过推进大会、指标分解和责任落实等方式，社会服务管理创新工作有序推进。多渠道筹措房源，改善社区办公条件，完成了西单北社区办公用房装修改造，六部口、未英、西交民巷3个社区搬进了新的办公场所，除拆迁区的西黄城根南、钟声和南北长街社区外，其他社区办公用房面积全部达标；加强社区办公设备设施建设，配发安装13个社区党员干部远程教育终端设备，更换5个社区办公设施，并统一制作“两委一站”职责展板和标识，为实施社会服务管理工作奠定了基础。狠抓“一刻钟服务圈”建设，设立光明、太仆寺及东文昌等五个便民菜站，缓解了群众“买菜难”的问题；南片5个社区“一刻钟服务圈”初步建成并投入使用，其他社区“一刻钟服务圈”项目规划进入实施阶段；社区服务中心扩建工程、西长安街老年配餐中心等项目正在有序进行。进一步规范社区服务管理，统一制发《社区民情接待记录本》、《居委会工作记录本》、《工作站会议记录本》和社工人手一册的《社情民意记录本》，组织开展“走千户、访千人”社工岗位大练兵活动，效果比较明显。立足不同的人文环境和社会资源，广泛开展“一社一特”精品社区建设，义达里“平安型社区”、太仆寺“居民自治型社区”和六部口“个性化为老服务型社区”等“一社一特”精品社区建设正在深入推进。深化“红墙文化”服务体系建设，成功举办第五届“红墙杯”合唱节，全年发行《长安街时讯》27期、27万份，在各种报刊、杂志报道街道工作122篇（次），为街道事业发展提供了精神动力和文化保障。
普法工作有序推进。全面启动“六五”普法宣传工作，开展各类普法宣传活动318场，参与群众5万余人次，为提高市民的法律素质营造了良好的法制氛围。积极发挥人民调解在化解矛盾、维护社会稳定中的“第一道防线”作用，依法调解各类民间纠纷356件，成功338件，成功率达95%；加强社区矫正和帮教安置工作，社区矫正和帮教率达到100%，重新犯罪率为零。重新修订地区突发公共事件总体应急预案和安全生产应急预案，为应对处置突发事件提供了依据。结合区“千家评政府”工作，不断加强街道政风行风建设，受到了群众的好评。加强统计工作，依法强化执法督查，经济社会各类数据上报及时准确。精心组织区第十五届人大代表换届选举工作，共选出地区人大代表23名，选民投票率为98.8%，名列全区前茅；深入宣传《国防法》《兵役法》，圆满完成年度征兵工作任务。加强西单商业区综合管理，保障完成了“时尚西单”年会等文化广场活动30余场次，组织的摄影大赛作品展览和编印的“时尚西单”画册，受到各届人士的高度评价。
党的组织建设全面加强。加强学习型党组织建设，认真落实学习计划，丰富学习内容，创新学习方式，街道和社区两级党委执行政策的能力和指导工作的能力不断提高。积极推进干部人事制度改革，研究制定《西长安街街道“十二五”时期人才发展规划》和《西长安街街道全员教育培训制度》，探索实施街道、社区干部双向挂职以及科级领导外埠挂职；通过公开竞争，8名机关干部走上科级领导岗位；精心组织全员冬训，干部培养、锻练工作取得良好效果；加强老干部服务管理工作，“四就近”创新项目受到区领导表扬。深入开展“创先争优”和“三树五争当”主题实践活动，“西单商圈党建”被市委创先争优活动领导小组评为“北京市优秀基层党建工作创新项目”；高登大厦“六站合一”工作站顺利启用，为服务商务楼宇员工搭建了综合平台，受得了市区领导的充分肯定；社区和非公、楼宇组织党建创新工作有了长足进步，基层党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。工会、共青团、妇联等组织，围绕中心、服务大局，积极开展维权、青年志愿者等活动，在维护地区和谐稳定和促进社会经济发展中较好地发挥了枢纽作用。狠抓党风廉政责任制落实，完善制度保障体系，加强社区纪检监督组织建设，强化党员干部廉洁从政意识，扎实开展党务公开工作，推进工委权力公开透明运行，强化监督职能，促进了党风廉政建设。
在肯定工作成绩的同时，我们还必须清醒地看到存在的不足：一是城市运行管理工作有待进一步加强；二是开拓创新能力有待进一步提高；三是干部队伍整体素质有待进一步提升。这些问题，需要我们在今后的工作中认真加以解决。
2012年工作任务
2012年是党的“十八大”召开之年；是全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，推动首都文化“大发展、大繁荣”的重要一年；也是西城区全面实施“三区”发展战略和以更高的标准创造城市美好生活，努力建设“活力、魅力、和谐”新西城的重要一年；还是我们着眼“五个一流”、巩固已有成果、不断创新发展、全力打造“京城第一街道”品牌的关键之年。街道各项工作总的指导思想是：认真贯彻落实党的十七届六中全会和区第十一次党代会精神，按照区委、区政府工作统一部署，以迎接十八大胜利召开和学习贯彻落实十八大精神为主线，以维护辖区和谐稳定为中心,以加强队伍能力建设为重点,以推动事业创新发展为动力，进一步强化“红墙意识”、责任意识、服务意识和忧患意识，紧紧围绕打造“京城第一街道”品牌这一目标，着眼“五个一流”，突出“五个重点”，推进“五项工作”，统筹兼顾，狠抓落实，促进区域经济社会全面、协调、可持续发展，为创建城市美好生活，建设“活力、魅力、和谐”新西城贡献力量，以优异的成绩向党的十八大献礼。
一、全力以赴，扎实做好维护地区和谐稳定工作
自觉从辖区所处的特殊区位定位出发，始终把维护地区和谐稳定作为首要的政治责任，加强社会治安综合治理，强化重要节日、重大活动，以及敏感时期社会面稳控工作，为党的十八大胜利召开创造良好的社会氛围。
加强治安队伍建设。围绕辖区人、地、物、事，专群结合，群防群治，狠抓驻区单位、安保人员、党员志愿者、居民志愿者治安队伍建设，年内在13个社区和西单商业区分别建立“市民劝导队”、应急处置队和社会面防控信息员队伍。结合区域实际，研究制定各种应急处置预案，有针对性地开展培训和演练，提高应对和处置各种突发事件的能力。
加强隐患排查工作。着眼“纵向到底，横向到边”，加强生产、卫生、食品、防火、交通监管排查和流动人口、地下空间管理，及时消除各类安全隐患，提高城市的安全保障能力。
加强化解教育工作。坚持防范和教育并举，完善大调解工作体系，发挥综治办、信访办、司法所、社区人民调解员的积极作用，努力把矛盾纠纷解决在基层，为迎接党的十八大胜利召开创造安全稳定的社会局面。加强国际安全社区创建工作。对照国际安全社区创建标准，狠抓硬件和软件建设，不断强化居民的安全意识，提高社区的安全防范能力，增强社区居民的安全感。年内，通过世界卫生组织验收。
二、创新思维，稳步推进社会服务管理工作
着眼构建“全响应”社会服务管理格局，突出特色亮点，拟于上半年召开“社会服务管理创新工作推进大会”，推动社会服务管理创新向纵深发展。
以信息化建设为支撑，打造“数字红墙”亮点。探索实施与“京城第一街道”特殊位置相匹配的“数字红墙”信息化系统建设，搞好资源论证开发和应用，提高工作效率，增强政府工作的透明度，提升地区的社会建设水平。
以“六型社区”建设为牵引，打造“一社一特”亮点。进一步改善社区办公环境和条件，年内完成义达里社区、府右街南社区办公用房改造和西黄城根南街社区办公用房的建设并投入使用、适时启动钟声社区办公用房翻改建工程，实现社区办公用房面积全部达标。进一步挖掘辖区资源优势，完善“一社一特”功能, 总结提炼“一社一特”经验做法，提升社区工作在居民中的认同感。
以方便群众为导向，打造“一刻钟服务圈”亮点。着眼为居民提供便捷有效的服务，年内完成诚信服务商的选定和服务网点合理布置，为加入服务圈的服务商统一制作服务标识，为社区居民制作便民服务手册，建立和完善便民服务机制。加强老年健康中心、长安幸福家园等便民服务场所管理，根据群众的需求，合理安排便民服务项目，让辖区居民群众满意。
以共驻共建为途径，打造多模式双拥共建亮点。大力推广义达里社区“穿军装的居委会主任”共建经验做法，挖掘资源优势，积极探索部长进社区、音乐家进社区、老红军进社区、知名人士进社区任名誉主任等新的共建模式，促进共驻共建共享。
以提高工作效率为目的，打造“大部制”管理亮点。进一步优化部门内部运行管理，探索施行社保所“大部制”管理新模式，成立救助、就业失业、社会化、医疗服务及综合服务办公室，适人适岗，提升工作效率和工作水平。
以提高群众文明素质为目标，打造“红墙文化”亮点。深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，按照“文化兴区”发展战略和建设“公共文化体系建设的示范区、历史文化保护的示范区、文化资源共享的示范区”的要求，积极推进“1121”公共服务文化体系建设，整合辖区资源，挖掘“红墙文化”内涵，打造“红墙文化”品牌，年内成立街道文化活动中心，开展具有西长安街特色的“红墙文化”系列活动和文化惠民活动，不断满足群众文化生活和精神生活需求。
三、固强补弱，努力提升城市运行管理水平
以强化城市管理为手段，统筹兼顾，突出重点，美化市容，精细管理，全面提升城市环境品质。高标准完成重点工程建设服务保障任务。自觉站在讲政治、讲大局的高度，全力保障重点工程服务保障工作，切实把“四个服务”落到实处，确保重点工程建设任务圆满完成。
加强城市精细管理。以城市网格化管理为依托，深化和完善“日巡视、周执法、月会商、季联席”城市
运行管理工作机制。发挥属地职能部门的作用，加强日常管理、执法、监督等各个环节的有效衔接，及时发现和处置城市运行中存在的问题，不断提升地区城市运行管理水平。
狠抓环境综合整治。加大环境整治力度，年内完成横二条4号、西交民巷68号两个“精品小区”和北新华街、颁赏胡同两条“精品街”建设，全面做好迎接“全国文明城区”、“国家卫生城区”、“国家健康城区”的复查工作。
打造“时尚西单”精品街。按照区委、区政府提出的打造“时尚西单”品牌要求，加强商业区服务与管理工作，积极推动西单商业区向精品化方向发展，构建功能完善、品质卓越、舒适便捷的商业服务体系，配合做好“西单时尚”年会各项保障工作，年内完成全国著名商业街和5A级景区申报工作，推动业态优化升级，不断提升品牌影响力。
四、关注民生，竭力做好社会服务保障工作
牢固树立以人为本、执政为民和群众利益无小事的理念，按照规定和要求，及时把党和政府各项惠民政策落实到位、保障到位、服务到位。
加强民政服务保障工作。进一步完善日常服务、节假日走访、临时救助、重点帮抚、帮困助学、动员互助、医疗救助、社会救助、慈善行动“九位一体”的民政工作帮扶体系，及时把民政政策和优抚制度落实到位，最大限度地满足困难群体、社区居民和服务对象的需求。
加强民心工程建设。按政策规定做好经济适用住房、廉租房、两限房和公共租赁住房的受理、登记和审核服务工作。
加强残疾人帮扶工作。进一步规范职业康复站、康复训练站和温馨家园管理，年内构建“北文化、南体艺”格局，组织职业技能培训，安排就业岗位，为残疾人自食其力、脱贫解困和康复，提供温暖服务。着力办好惠民实事。建立民生救助基金，强化资金的使用管理，解决目前政策法规无法覆盖且群众又确实存在的特事、急事、难事等实际问题。年内完成罗贤胡同27号残疾人“温馨家园”、六部口为老综合服务场所建设并投入使用；进一步规范“慈善超市”管理，实现慈善、救助、捐助“三位一体” 运营模式；依托“幸福家园”，建立“生命全周期”体验馆、服务馆，逐步探索生命全周期服务模式，不断提高地区人口计生服务与管理工作质量和水平。
五、强化统筹，大力推进“六五”普法各项工作
以法制建设为依托，狠抓工作统筹协调，加强城市社会综合管理，积极推进依法行政，不断增强区域社会管理效能。
加强法制宣传教育。深入开展“六五”普法活动，加强法律法规宣传引导，提高市民的法律素质，营造自觉学法、守法、尊法、用法的良好氛围。
加强城市公共安全管理。坚持用群众工作统领信访工作，发挥机关干部、社区舆情信息员的作用，定期分析舆情，沟通信息，交流工作，有针对性地进行分析和判断，及早预防，提前处置，夯实基础；进一步畅通信访诉求渠道，依法妥善处理各类民间纠纷，有效降低不稳定因素比重；加强社区矫正和帮教安置工作，确保社区矫正和帮教率达到100%，重新犯罪率为零。广泛开展健康促进活动，倡导健康理念和低碳、绿色、高效的生活方式，营造健康的生活环境。加强街道图像信息系统建设，适时启动人员密集场所预警系统二期建设，为防范和处置突发公共安全事件提供科技支撑。
加强街道公共服务大厅规范化建设。围绕打造居民“信得过、靠得住、离不开”的一流公共服务大厅，进一步规范业务流程，狠抓职业道德教育和业务技能培训，严格遵守各项纪律规定，自觉接受群众的评议和监督，不断提升服务群众工作的质量和水平。
加强协税护税工作。采取部门联动、调查研究、走访座谈、优质服务等具体措施，积极争取税源，为区域经济社会发展做出贡献。
六、加大力度，全面加强党的基层组织建设
着眼“五个一流”，突出抓班子、带队伍，加强干部队伍整体素质能力建设，进一步凝聚人心，激发动力，为打造“京城第一街道”品牌提供人才支撑和组织保证。
加强领导班子和干部队伍建设。贯彻民主集中制原则，规范党内民主生活，构建良好的议事、共事机
制，加强重大事项民主决策、科学决策，努力提高领导班子谋划发展、创新发展的能力水平。下大力加强干部队伍的教育、培养和锻炼工作，按照“四重四不简单”要求，加大科级领导干部竞争上岗力度，提高选人用人公信度，进一步提升干部队伍的整体素质和履职能力，为打造“京城第一街道”品牌提供人才保障和智力支持。
扎实推进学习型党组织建设。坚持并完善中心组理论学习制度，认真执行“三会一课”制度，组织好处级领导班子民主生活会，按时完成机关干部的培训任务和远程学习任务，积极开展新形势下组织工作科学化水平的调查研究，探索全力打造“京城第一街道”品牌，塑造“一流的精神面貌”、锻造“一流的干部队伍”的新途径、新办法。
深入开展创先争优活动。以“五个好”为主线，“五带头”为引领，在街道窗口单位和服务行业深入开展“创服务品牌、树党员形象”活动，建立“5S ”精益服务体系，抓好创先争优长效工作机制的落实，推动基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀，为基层党建工作注入新的动力和活力。
精心组织社区党委、社区居委会换届工作。按照区委、区政府的统一部署和要求，着眼社区建设发展大局，切实“选准、配强、用好”社工人才，为社区事业可持续发展提供坚强有力的组织保证。
抓好人民武装和民防工作。发挥人民武装职能作用，做好民兵、兵役、动员等工作，积极开展国防、防灾减灾宣传教育等活动，完成地区急难险重任务。
强化群团建设。建立和完善工会、共青团、妇联联系群众工作机制，加强队伍建设，发挥桥梁与纽带作用，积极开展维权、惠民服务协调、矛盾预防调解以及志愿者服务等活动，促进地区社会和谐稳定。加强社会领域党建工作。进一步强化社会领域党建品牌化建设，发挥好高登大厦“六站合一”工作站辐射、影响和带动作用，促进和加强非公、楼宇党组织建设。
抓好党风廉政建设。加大反腐倡廉教育，探索实行党务公开的方式方法，推进工委权力公开透明运行，加强社区党风廉政建设，认真开展政风行风检查，督导党员干部廉洁从政，树立党和政府的良好形象。
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